Powiat Wrzesiński Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia do postępowania 13/2006 na zakup i dostawę tablic rejestracyjnych
A. Informacje wstępne 1) Zamawiający Zamawiającym jest: Starostwo Powiatowe we Wrześni Adres: ul. Chopina 10, 62-300 Września Telefon: 061 640 44 44 Telefaks: 061 640 20 51 Godziny urzędowania od 07:00 do 15:00. Godziny otwarcia kasy od 08:00 do 14:00 Konto bankowe: Nordea Bank Polska S.A. I O/Poznań numer: 03 1440 1286 0000 0000 0387 0251 NIP: 789-14-80-168, Regon: 631276570 2) Numer postępowania Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest numerem: 13/2006. Wykonawcy we wszelkich kontaktach z zamawiającym powinni powoływać się na ten numer. 3) Tryb postępowania Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 60.000 euro, z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2006 r., Nr 164, poz.1163 z późn. zm.). 4) Udzielanie wyjaśnień Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania informacyjnego wykonawców. Wyjaśnienia warunków zamówienia udzielane będą tylko na pisemne zapytania z zachowaniem zasad określonych w art. 38 Ustawy. Osobami uprawnionymi do kontaktów z wykonawcami są: a) w sprawach specyfikacji: Urszula Łabęda - tel. 061 640 44 57 Anna Wolska - tel. 061 640 44 29 b) w sprawach przedmiotu zamówienia: Leonard Iglewski tel. (061) 640 44 01 1)Inne Ilekroć w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zastosowane jest pojęcie "Ustawa", bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz.U. z 2006 r., Nr 164, poz.1163 z późn. zm.). B. Przedmiot zamówienia 1)Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa tablic rejestracyjnych do Starostwa Powiatowego we Wrześni. kod CPV 75131100-4 Szczegółowy opis znajduje się w załączniku nr 2 do niniejszej Specyfikacji. 2) Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 3) Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 2 2
C. Terminy 1) odpowiedzi na pytania, które wpłyną do zamawiającego w formie pisemnej, dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, udzielane będą niezwłocznie, chyba ze prośba o wyjaśnienie wpłynie na mniej niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert 2) Oferty należy składać do dnia 12 grudnia 2006 r. do godziny 09:00 w siedzibie zamawiającego, w pokoju 56. 3) Publiczne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 12 grudnia 2006 r. o godzinie 09:05 w siedzibie zamawiającego, w pokoju nr 5. 4) Termin realizacji zamówienia - od 01.01.2007 r. do 31.12.2007 r. 5) Wykonawca jest związany ofertą, przez okres 30 dni od terminu składania ofert. D. Warunki jakie muszą spełnić wykonawcy W ubieganiu się o udzielenie zamówienia mogą uczestniczyć dostawcy, którzy: - spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 Ustawy, - nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 Ustawy, - zaakceptują 30-dniowy termin zapłaty za wykonanie dostawy od momentu dostarczenia faktury do siedziby Zamawiającego, -zobowiążą się do podpisania umowy w terminie nie krótszym niż 7 dni liczonych od dnia zawiadomienia o wygranym przetargu, - uważają się za związanych ofertą przez okres 30 dni liczonych od dnia otwarcia ofert, - akceptują SIWZ bez zastrzeżeń. A. Wymagane dokumenty i oświadczenia 1) Każdy wykonawca przystępujący do postępowania winien złożyć w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę, następujące dokumenty: a) aktualny odpis z właściwego rejestru, albo aktualne zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzone odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w części E pkt 1 lit. a) i b), składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 3 3
Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentami zawierającymi oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. d) zezwolenie wojewody na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie produkcji tablic rejestracyjnych, 2) Każdy wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że: a)spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 Ustawy, b) nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy, c) akceptuje 30-dniowy termin zapłaty za zrealizowaną dostawę, liczony od dnia otrzymania przez zamawiającego faktury, d)uważa się za związanego ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert, e)zobowiązuje się do podpisania umowy w terminie nie krótszym niż 7 dni od otrzymania informacji o wygranym przetargu, f)zapoznał się z niniejszą Specyfikacją i akceptuje ją bez zastrzeżeń. F. Opis sposobu przygotowania oferty 1) Zawartość oferty: a)spis treści. b)pismo przewodnie oferta, sporządzone wg załącznika nr 1, podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy w sposób określony w punkcie "Wymagania, informacje i zalecenia ogólne", c)oświadczenia i dokumenty o których mowa w punkcie E. "Wymagane dokumenty i oświadczenia", w przedstawionej tam kolejności, d)wypełniony kosztorys cenowy sporządzony wg załącznika nr 3, opisany w punkcie "Opis sposobu obliczenia ceny", h) zezwolenie wojewody na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie produkcji tablic rejestracyjnych, a) dodatkowe dokumenty fakultatywnie. 2) Wymagania, informacje i zalecenia ogólne Oferta powinna być przygotowana z uwzględnieniem poniższych zasad: a)treść oferty musi odpowiadać treści niniejszej Specyfikacji, b)każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, c)ofertę należy sporządzić w języku polskim pod rygorem nieważności. Oferta winna być napisana czytelnie, d)ofertę należy złożyć w 1 egzemplarzu, e)wymaga się, by oferta była dostarczona w opakowaniu nieprzejrzystym, zaadresowanym wg poniższego wzoru: STAROSTWO POWIATOWE we Wrześni, ul. Chopina 10, 62-300 Września "PRZETARG Tablice rejestracyjne - nie otwierać przed 12.12.2006 r. godz. 09:05". Koperta oprócz wyżej podanego napisu winna posiadać nazwę i dokładny adres wykonawcy, f)wymaga się, by oferta była podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań, a wszystkie strony oferty zawierające treść parafowane, g)wszystkie strony oferty zawierające informacje powinny być ponumerowane, 4 4
h)ofertę należy pisać nie pozostawiając miejsc nie wypełnionych, i)cena w ofercie winna być wyrażona cyfrowo i słownie, w wartości brutto, j)zamawiający poprawi omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, zgodnie z zapisem art. 88 Ustawy, k)oferta musi obejmować całość zamówienia nie dopuszcza się składania ofert częściowych, n)zaleca się, by wszystkie oświadczenia wymienione w punkcie E. "Wymagane dokumenty i oświadczenia" były ułożone w określonej tam kolejności. 3) Zmiany i wycofanie oferty a) wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed terminem składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej, b) zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta należy opatrzyć napisem ZMIANA, c)powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie należy opatrzyć napisem WYCOFANIE, G.Opis sposobu obliczenia ceny Kosztorys cenowy musi być sporządzony na formularzu cenowym stanowiącym załącznik do niniejszej Specyfikacji (zał. nr 3). Cena podana w ofercie winna zawierać wszystkie koszty związane z dostawą, ubezpieczeniem, opakowaniem itp. W cenie powinny być również uwzględnione wszystkie podatki, itp. Podana cena jest obowiązująca w całym okresie ważności oferty. H. Informacja o trybie otwarcia i oceny ofert 1) Otwarcie ofert: a) otwarcie ofert nastąpi w dniu 12 grudnia 2006 r. o godzinie 09:05 w siedzibie zamawiającego, w pokoju 5. W otwarciu ofert mogą brać udział przedstawiciele wykonawców, b) nazwy (firmy) i adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach, ogłoszone będą osobom obecnym, c) informacje ogłoszone w trakcie otwarcia ofert zostaną doręczone wykonawcom nieobecnym, jednak wyłącznie na ich pisemny wniosek. 2) Kryteria oceny ofert O wyborze najkorzystniejszej oferty decydować będzie jedno kryterium, którym jest cena. Oferta o najniższej cenie otrzyma 10 punktów, pozostałe proporcjonalnie mniej. Cena 100 % C min /C b x 10 =.. pkt. C min cena minimalna C b cena badana 5 5
I. Kryteria powodujące odrzucenie oferty Zgodnie z art. 89 ust.1 Ustawy, Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli: 1) jest niezgodna z ustawą; 2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert; 6) zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczeniu ceny; 7) wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny; 8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. J. Zawarcie umowy 1) Umowa w sprawie realizacji zamówienia, zostanie zawarta z wykonawcą, który spełni wszystkie przedstawione wymagania oraz, którego oferta okaże się najkorzystniejsza. 2) Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej, w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku postępowania. O miejscu i dokładnym terminie zawarcia umowy zamawiający powiadomi niezwłocznie wybranego wykonawcę. 3) W przypadku, jeżeli okaże się, że wykonawca, którego oferta została wybrana, przedstawił nieprawdziwe dane lub będzie uchylał się od zawarcia umowy, zamawiający wybierze tę spośród pozostałych ofert, która uzyskała najwyższą liczbę punktów. 4) Wzór umowy stanowi załącznik nr 4 do niniejszej Specyfikacji. W jej treści, która nie podlega negocjacjom podano wszelkie istotne dla zamawiającego warunki realizacji zamówienia. Dopuszcza się w porozumieniu z wykonawcą wprowadzenie do treści umowy drobnych zmian i korekt, jednak wyłącznie w zakresie nie powodującym zasadniczych zmian przedstawionych warunków handlowych niekorzystnych dla zamawiającego. K. Środki odwoławcze Zgodnie z art. 180 Ustawy, wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie Ustawy, można wnieść pisemny protest do Zamawiającego. L. Informacje uzupełniające - Wszelkie informacje przedstawione w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przeznaczone są wyłącznie w celu przygotowania oferty i w żadnym wypadku nie powinny być wykorzystywane w inny sposób, ani udostępniane osobom nie uczestniczącym w postępowaniu. - Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oraz dostarczeniem oferty ponosi wykonawca. - Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego może zostać unieważnione jedynie w przypadkach określonych w art. 93 ust. 1 Ustawy. O fakcie unieważnienia postępowania, zamawiający poinformuje wszystkich wykonawców biorących w nim udział. 6 6
- Zamawiający, w szczególnie uzasadnionych przypadkach zastrzega sobie prawo zmiany lub uzupełnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zmiana może mieć miejsce w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert. W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim wykonawcom i będzie dla nich wiążąca. Ł. Lista załączników Wymienione niżej załączniki stanowią integralną część Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 1. Załącznik nr 1 Pismo przewodnie - oferta. 2. Załącznik nr 2 Specyfikacja techniczna. 3. Załącznik nr 3 Kosztorys cenowy 4. Załącznik nr 4 - Wzór umowy 7 7
Załącznik nr 1 do postępowania nr 13/2006 (pieczęć wykonawcy) W z ó r Oferta na zakup i dostawę tablic rejestracyjnych Niniejszym składamy naszą ofertę w ramach postępowania oznaczonego 13/2006. g)zarejestrowana nazwa przedsiębiorstwa:......... h)zarejestrowany adres przedsiębiorstwa:...... i)numer telefonu:... j)numer faksu:... k)numer konta bankowego:... l)oferowana cena... słownie:... Upełnomocniony przedstawiciel(-e) wykonawcy...... (podpis i pieczęć) Data:... 8 8
Załącznik nr 2 do postępowania 13/2006 SPECYFIKACJA TECHNICZNA L.p. Rodzaj tablic Ilość/szt. 1. samochodowe jednorzędowe 12100 2. samochodowe dwurzędowe 100 3. przyczepy jednorzędowe 200 4. przyczepy dwurzędowe 200 5. motocyklowe 200 6. ciągnikowe 300 7. motorowerowe 300 8. Indywidualne samochodowe jednorzędowe 4 9. Indywidualne samochodowe dwurzędowe 2 9 9
Załącznik nr 3 do postępowania 13/2006 KOSZTORYS CENOWY L.p. Rodzaj tablic Ilość/szt. Cena/szt. Wartość 1. samochodowe jednorzędowe 12100 2. samochodowe dwurzędowe 100 3. przyczepy jednorzędowe 200 4. przyczepy dwurzędowe 200 5. motocyklowe 200 6. ciągnikowe 300 7. motorowerowe 300 8. indywidualne samochodowe 4 jednorzędowe 9. indywidualne samochodowe dwurzędowe 2 Razem: słownie:.. 10 10
Wzór umowy na zakup i dostawę tablic rejestracyjnych Załącznik nr 4 do postępowania 13/2006 zawarta w dniu 2006 r. we Wrześni pomiędzy Powiatem Wrzesińskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu w osobach: 1. Dionizy Jaśniewicz - Przewodniczący Zarządu 2. Paweł Guzik - Członek Zarządu zwanym w dalszej treści umowy Zamawiającym a.. reprezentowanym przez zwanym w dalszej treści umowy Dostawcą. 1 1. Zamawiający zleca, a Dostawca przyjmuje do realizacji dostawę tablic rejestracyjnych do pojazdów mechanicznych w liczbie i rodzaju jak w załączniku nr 2 do oferty z dnia.. 2. Tablice te winny być wykonane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 22.07.2002 r. w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazdów (Dz. U. nr 133, poz. 1123 z późn. zm.). 3. Termin realizacji zamówienia tablice należy dostarczać sukcesywnie w terminie 4 dni od dnia otrzymania zapotrzebowania od Zamawiającego. Termin realizacji całego zamówienia obejmuje okres od 01.01.2007 r. do 31 grudnia 2007 r. Zapotrzebowania będą przekazywane faksem i potwierdzane pisemnie. 1. Wartość całego zamówienia w kwocie brutto wynosi.. zł. słownie: 2 Wszystkie zlecone prace zostaną wykonane z materiału Dostawcy. 3 11 11
4 Dostawca nie ma prawa powierzenia zlecenia innej osobie bez zgody Zamawiającego, wyrażonej na piśmie. 5 1. Zamawiający zobowiązuje się zapłacić Dostawcy wynagrodzenie za każdorazowo wykonaną dostawę w ciągu 30 dni od dnia dostarczenia faktury do siedziby Zamawiającego. 2. Dostawca może wystawić fakturę dopiero wówczas, kiedy będzie posiadał potwierdzenie dostawy kolejnej partii zamówionych tablic. Odbiór przeprowadzi Zamawiający przy udziale Dostawcy po każdorazowej dostawie. 6 7 1. W razie nie wykonania zlecenia, Dostawca zobowiązany jest zapłacić Zamawiającemu karę umowną w wysokości 50 % wartości umownej zlecenia. 2. W razie zwłoki w wykonaniu zlecenia Zamawiający jest uprawniony do żądania od Dostawcy zapłaty kary umownej w wysokości 0,5 % wartości umownej zlecenia za każdy dalszy dzień zwłoki. 3. W razie zwłoki w usunięciu wad fizycznych wykonanych prac stwierdzonych przy ich odbiorze, Dostawca zobowiązany jest zapłacić Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,5 % wartości umownej ustalonej w 2 za każdy dzień zwłoki. 4. Zamawiający może żądać od Dostawcy odszkodowania przewyższającego wartość kar umownych określonych w ustępach 1, 2 i 3 do wysokości faktycznie poniesionej szkody. 8 Zamawiający może odstąpić od umowy w przypadku, gdy: a) zwłoka w wykonaniu zlecenia trwa dłużej niż 10 dni, b) Dostawca bez zgody Zamawiającego powierzył wykonanie zamówienia innemu podmiotowi. Odstąpienie od umowy przez Zamawiającego nie zwalnia Dostawcy od kary umownej i odszkodowania na zasadach ogólnych. 9 1. W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisu Kodeksu Cywilnego. 12 12
2. Spory mogące wyniknąć w związku z niniejszą umową strony poddają rozstrzygnięciom przez właściwy sąd powszechny, właściwy dla siedziby Zamawiającego. 3. Zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 10 Umowę sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, jeden dla Dostawcy, dwa dla Zamawiającego. ZAMAWIAJĄCY DOSTAWCA.. Radca prawny 13 13