Zarząd Dzielnicy Wrzeszcz Górny: Lidia Makowska, Ewa Hope makowska.wrzeszcz@gmail.com, hope.wrzeszcz@gmail.com Gdańsk, 11 czerwca 2012 r. Wyjaśnienia do protokołu nr 2 Komisji Rewizyjnej RDWG z dn. 8 maja 2012 W dniu 22 maja 2012 r. na 13. sesji Rady Dzielnicy Wrzeszcz Górny radna Gabriela Roszkowska, w imieniu trojga członków Komisji Rewizyjnej, tj. Barbary Zieleń, Wojciecha Kulińskiego i swoim odczytała protokół nr 2 Komisji Rewizyjnej RDWG z dn. 8 maja, dotyczący podsumowania działań Rady Dzielnicy Wrzeszcz Górny. Zarząd RDWG -Lidia Makowska i Ewa Hope - zadeklarowały na sesji, że odpowiedzą na pytania w formie pisemnej na 14. sesji RDWG w dniu 12 czerwca 2012 r., co zostało zapisane w protokole z 13. sesji RDWG. Po sesji Lidia Makowska zwróciła się pisemnie do Komisji Rewizyjnej z prośbą o przesłanie przedmiotowego protokołu, jednak do dnia dzisiejszego Zarząd nie otrzymał tego dokumentu. Wyjaśnienia przedstawiamy zatem do dokumentu roboczego, przesłanego w dniu 10 maja 2012 r. drogą majlową przez radnego Wojciecha Kulińskiego do Lidii Makowskiej. Nasze wyjaśnienia z dn. 21 maja 2012 r. - w wersji przekazanej Komisji Rewizyjnej przed 13. sesją - załączamy poniżej. Nie wiemy, dlaczego nie zostały one od razu przedstawione przez Komisję Rewizyjną radnym na zeszłej sesji. Wyjaśnienia zarządu są wyczerpujące, mamy nadzieję, że wyjaśniają one istotę pracy zarządu, a w szczególności niemożność zrealizowania postulatu Gabrieli Roszkowskiej, by zarząd przedstawił faktury i rachunki. Raz jeszcze podkreślamy, że gospodarkę finansową w imieniu jednostek pomocniczych prowadzą urzędnicy w poszczególnych wydziałach magistratu (albo w ZDiZ). Zarząd jedynie przesyła wniosek o sfinansowanie zadania i informację o usługodawcy, a potem potwierdza wykonanie zadania zgodnie z planem. Faktury rozliczają i dokumentują pracownicy magistratu. W poniższych wyjaśnieniach informujemy też o modyfikacji zadania sprzątanie świata i zmian w odniesieniu do złożonego wniosku o sfinansowanie zadania na kwotę 3800 zł, w którym 3000 zł miało pójść na wywóz odpadów, a 800 zł na szeroką akcję informacyjną, którą Rada Dzielnicy ostatecznie zminimalizowała na rzecz opłacenia kosztów sprzątania. Wyjaśniamy też kwestię użytkowania domeny wrzeszczgorny.gda.pl i stanowczo zaprzeczamy insynuacjom, jakoby zarząd miał przekazać domenę innym użytkownikom. Warto raz jeszcze podkreślić, że nie jest technicznie możliwe użycie domeny przez innych użytkowników, ponieważ domena, to inaczej nazwa własna strony. W internecie jest rejestr wszystkich domen- jeśli któraś jest opłacona, to jest zarezerwowana i nikt nie może jej użyć do żadnych celów. Po 13. sesji w dniu 22 maja poprosiłyśmy Komisję Rewizyjną pismem do wszystkich radnych - o większą staranność i rzetelność w działaniu, bowiem w demokratycznym systemie organ powołany do kontroli powinien cechować się niepodważalną etyką, sumiennością i bezstronnością. Zapytałyśmy też, dlaczego czwarty członek Komisji Rewizyjnej (Katarzyna Szczepańska) nie otrzymała żadnego powiadomienia o posiedzeniu Komisji Rewizyjnej w dn. 8 maja, jak również nie poinformowano radnej Szczepańskiej o stworzeniu przedmiotowego protokołu.
Do tej pory mnie zarząd nie uzyskał odpowiedzi na to pytanie. Poinformowałyśmy też Komisję Rewizyjną o jej statutowym zadaniu, a zatem kontroli zarządu. Zgodnie ze statutem RDWG (par. 27, punkt 10) Zarząd składa sprawozdanie z działalności na sesji Rady Miasta Gdańska, do końca I kwartału roku kolejnego, a zatem kontrola pracy pierwszego roku działania zarządu RDWG powinna być przeprowadzona w pierwszych miesiącach 2012 r. Tak się jednak nie stało, i do dzisiaj zarząd nie otrzymał odpowiedzi, dlaczego Komisja Rewizyjna nie spotkała się zgodnie ze statutowo określonym terminem do końca I kwartału br. Informujemy, że 7 lutego 2012 r. radna Gabriela Roszkowska poinformowała drogą majlową Przewodniczącego Rady i Zastępcę oraz Przewodniczącą Zarządu i Zastępcę o wyborze na Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej. Zarówno A. Kowalina (Przewodniczący Rady) jak i L. Makowska od ręki pogratulowały koleżance Gabrieli. L. Makowska przesłała do w/w adresatów, w tym do Gabrieli Roszkowskiej, pismo w dn. 7 lutego, w którym przypomina o statutowym terminie kontroli zarządu (cytując stosowny paragraf ze Statutu RDWG) i proponuje, by Komisja Rewizyjna przedstawiła wnioski ze swojej pracy na sesji w marcu (sesja odbyła się 6 marca). Dowód: wydruk powyższej korespondencji z dn. 7 lutego 18 lutego L. Makowska przesłała do Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej zaproszenie na posiedzenie Zarządu RDWG, proponując kilka terminów. Dowód: wydruk powyższej korespondencji z dn. 18 lutego Po konsultacjach telefonicznych z radną Roszkowską termin posiedzenia Zarządu ustalono na 29 lutego. Radna Roszkowska zadeklarowała udział. L. Makowska i E. Hope przygotowały dokumentację Zarządu z 2011 r., którą 29 lutego przekazały Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej w siedzibie RDWG w celu ich uporządkowania, zaopiniowania i udostępnienia Komisji Rewizyjnej i radnym. Gabriela Roszkowska potwierdziła pisemnie odbiór dokumentów w dniu 29 lutego 2012 r. 6 maja Lidia Makowska odebrała dokumenty od Komisji Rewizyjnej i w czerwcu zdeponuje je w zamykanej szafce w siedzibie Rady Dzielnicy. Do 29 marca 2012 r. - czyli ostatecznego terminu złożenia sprawozdania zarządu na ręce Przewodniczącego Rady Miasta Gdańska, Zarząd RDWG nie otrzymał od Komisji Rewizyjnej żadnego zapytania. Uznałyśmy zatem, że Komisja Rewizyjna przyjmuje sprawozdanie zarządu bez zastrzeżeń. Taki komunikat i sprawozdanie przekazałyśmy też radnym RDWG na 12. sesji 2012 r. (co zostało odnotowane w protokole, przy pełnej aprobacie radnych) oraz mieszkańcom na spotkaniu sprawozdawczym (20 kwietnia). 8 maja Komisja Rewizyjna przesłała w/w protokół roboczy, przestawiony w formie ostatecznej na 13. sesji RDWG w dn. 22 maja 2012 r. Powyższe wyjaśnienia są niezbędne w kontekście zdementowania nieprawdziwych informacji, zawartych w liście Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej do wszystkich radnych RDWG z dn. 30 maja 2012. Dowód: list G. Roszkowskiej z dn. 30 maja
Radna Roszkowska zaprzecza w tym liście, jakoby była poinformowana przez Zarząd o zadaniach Komisji Rewizyjnej oraz twierdzi, że na spotkanie 29 lutego została zaproszona telefonicznie, w ostatniej chwili. W świetle załączonej korespondencji z dn. 7 lutego i 18 lutego trudno traktować stwierdzenia radnej Gabrieli Roszkowskiej za wiarygodne. Zarząd dziękuje pozostałym członkom Komisji Rewizyjnej, tj. Barbarze Zieleń i Wojciechowi Kulińskiemu za zapoznanie się z dokumentacją Zarządu i spisanie wątpliwości oraz pytań, na które odpowiedziałyśmy jeszcze przed sesją w dn. 22 maja. Mamy nadzieję, że pierwszy rok pracy zarządu, rady i komisji rewizyjnej potraktujemy jako czas nauki i zdobywania doświadczeń. Liczymy odtąd na życzliwą, bezstronną i konstruktywną współpracę z członkami Komisji Rewizyjnej. Ze strony zarządu deklarujemy cyfrowe zarchiwizowanie statutowych dokumentów zarządu i prowadzenie od jesieni 2012 r. elektronicznego dziennika korespondencyjnego w siedzibie Rady. Do tej pory było to niemożliwe, bowiem Rada Dzielnicy Wrzeszcz Górny dopiero 17 maja 2012 r. (czyli po roku działalności) otrzymała do dyspozycji Rady komputer, skaner, drukarkę i internet. Zarz Lidia Makowska, Ewa Hope ***************************************************************** Wyjaśnienia Zarządu kolor fioletowy Treść protokołu opracowanego przez Komisję Rewizyjną kolor czarny Protokół ze spotkania Komisji Rewizyjnej Rady Dzielnicy Górny Wrzeszcz Po ukonstytuowaniu się Komisja Rewizyjna Rady Dzielnicy Wrzeszcz Górny spotkała się w dniu 08 maja 2012 roku w składzie Gabriela Roszkowska, Barbara Zieleń, Wojciech Kuliński celem podsumowania działań Rady Dzielnicy Wrzeszcz Górny za rok 2011. W świetle dostarczonych dokumentów przez Przewodniczącego i Zarząd Rady, Komisja ustaliła, że w roku 2011 Rada Dzielnicy rozdysponowała sumę 50795 zł, na którą złożyły się wydatki: na zakup podręczników dla szkoły wydatkowano sumę 4000 zł Nazwa zadania zgodnie z uchwałą Nr III/13/2011 w sprawie przeznaczenia środków sesja 3 z dn. 26.07.2011: - zakup podręczników i pomocy dydaktycznych dla czterech szkół podstawowych na inwestycje (plac zabaw) na terenie placu de Gaullea wydatkowano sumę 10000 zł Nazwa zadania zgodnie z uchwałą Nr VI/18/2011 w sprawie przeznaczenia środków sesja 6 z dn. 25.10.2011 - zakup wytypowanych urządzeń zabawowych na plac zabaw między ulicami de Gaulle a, Partyzantów, al. Grunwaldzką - 1 - na remont chodnika przy ul. Sienkiewicza i Wassowskiego przeznaczono 17000 zł - na realizację zadania sprzątanie świata wydatkowano sumę 3800 zł na realizację zadania sprzątanie Jaśkowej Doliny wydatkowano sumę 8195 zł Nazwa zadania zgodnie z uchwałą Nr VI/18/2011 w sprawie przeznaczenia środków sesja 6 z dn. 25.10.2011 -Prace porządkowe na terenach leśnych między ulicami Podleśną i Jaśkową Doliną oraz w rejonie Teatru Leśnego na sporządzenie mapy do realizacji zadania Polana Podleśna wydano sumę 3000 zł
Nazwa zadania zgodnie z uchwałą Nr VI/18/2011 w sprawie przeznaczenia środków sesja 6 z dn. 25.10.2011 - urządzenie placu rekreacyjnego przy ul. Podleśnej - rozpoczęcie realizacji przez Zarząd Dróg i Zieleni- wykonanie mapy do celów projektowych - na dotację do przeprowadzenia festynu przy ulicy Batorego wydano sumę 3000 zł - stworzenie strony internetowej 1800 zł -------------- Łącznie wydano sumę 50795 zł Nie zrealizowano sum przeznaczonych na realizację następujących zadań, nie zatwierdzonych przez Urząd Miasta: - na realizację zadania Wrzeszcz ma Radę cz. I sumę 2500 zł - na realizację zadania porady prawne sumę 1500 zł - na realizację zadania Wrzeszcz ma Radę cz.ii sumę 10000 zł -------------- Nie wydatkowano łącznie 24000 zł Nie wydatkowano łącznie 14 000 zł, szczegółowe wyjaśnienie Zarząd złożył: w sprawozdaniu do Komisji Rewizyjnej RDWG, przekazanego w dn. 29 lutego 2012 r. na ręce Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej RDWG w sprawozdaniu do Rady Miasta Gdańska na ręce Przewodniczącego RMG w dn. 29 marca 2012 r. na spotkaniu sprawozdawczym z mieszkańcami w dn. 20 kwietnia 2012 r. Sprawozdania są ogólnie dostępne na stronie Rady Dzielnicy: http://www.wrzeszczgorny.gda.pl/?p=1211 Suma ta została zwrócona do budżetu miasta. Suma ta pozostała w budżecie miasta Gdańska (odrzucenie uchwał przez prezydenta Miasta Gdańska i Radę Miasta Gdańska uniemożliwiło RDWG złożenie wniosków o sfinansowanie zadania, a zatem kwota ta w ogóle nie została przekazana do realizacji). Po przestudiowaniu przekazanej dokumentacji do Komisji, zgłoszono następujące uwagi: 1. Według protokółu z sesji nr 6 z października 2011, Komisja Rewizyjna prosi o wyjaśnienie, jak szczegółowo została wydatkowana suma mającego za zadanie realizowanie tematu sprzątanie, (na reklamę wydano 800zł). Zgodnie z wnioskiem o sfinansowanie zadania Rada Dzielnicy zaplanowała dwie tury akcji Sprzątanie Świata, polegającej na wywiezieniu odpadów uprzątniętych przez radnych dzielnicy i mieszkańców. Informacja o akcji i miejscach składowania odpadów miały być w pierwotnym założeniu szeroko rozreklamowane wśród mieszkańców, poprzez wywieszenie ulotek w klatkach we Wrzeszczu Górnym. Ze względu na ograniczone możliwości organizacyjne, Rada Dzielnicy przeprowadziła ostatecznie tylko jedną szeroko zakrojoną - akcję wspólnie z mieszkańcami. Drugie działanie Rada wykonała przy pomocy profesjonalnej firmy Irbud z ul. Dmowskiego, która wysprzątała m.in. okolice dworca we Wrzeszczu, park tzw. de Gaulle'a, wysypiska przy ul. Jesionowej i koło Teatru Miniatura / Radia Gdańsk. 2. Komisja zwraca się z prośbą o wyjaśnienie, jaka na dzień dzisiejszy jest sytuacja prawna z problemem domeny otwierającej stronę internetową Rady wrzeszcz górny.gda.pl.-. Według sporządzonego protokółu, na założenie strony internetowej zostało przeznaczone 1800zł, brak jest potwierdzenia, w jaki sposób zostało to zrealizowane. 1800 zł przeznaczone na realizację strony internetowej obejmowało m.in. projekt graficzny strony, system zarządzania treścią, wykonanie strony, szkolenia dla radnych, obsługujących stronę i wprowadzenie podstawowych danych. Usługę zgodnie z wytycznymi Zarządu wykonała firma ALANTE.
3. Na domenę przeznaczono 148 zł (lub 142 zł), na koszt miejsca na serwerze 99 zł. Wykup domeny został zrealizowany ze środków prywatnych i w czyich rękach pozostaje na dzień dzisiejszy? Czy możliwe jest, że domena została przekazana innym użytkownikom strony? Na publikacjach Rady Dzielnicy pojawia się informacja wrzeszcz.info. Domenę www.wrzeszczgorny.gda.pl opłaciła Ewa Hope z prywatnych środków, za zgodą RDWG, gdyż na początku działania (latem 2011 r. ) Rada Dzielnicy nie otrzymała zgody Biura Rady Miasta Gdańska na wykup domeny i serwera ze środków do dyspozycji Rady. Ewa Hope złożyła wówczas pisemne oświadczenie, że domenę przekaże do stosownej jednostki organizacyjnej gminy Gdańsk w 2012 r., jak tylko zostanie to Radzie Dzielnicy umożliwione. Na 14. sesji RDWG w czerwcu br. Zarząd przedłoży projekt uchwały o przeznaczeniu środków z rezerwy na wykupienie serwera i domeny (koszt łączny ok. 300 zł), co zostanie zrealizowane przez Biuro Rady Miasta Gdańska.. To oznacza, że od sierpnia 2012 domena wrzeszczgorny.gda.pl wraz ze stroną będą własnością gminy Gdańsk. Informacja o portalu wrzeszcz.info.pl pojawia się na stronach Rady Dzielnicy jedynie w tych artykułach, które opracowane zostały na podstawie autorskich tekstów twórców portalu wrzeszcz.info.pl, z udostępnieniem zdjęć z portalu, np.: http://www.wrzeszczgorny.gda.pl/?page_id=578 3. W przekazanych protokółach z przebiegu sesji brak jest załączonych projektowanych wcześniej porządków obrad. Zarząd otrzymał w dniu 12 maja 2012 r. komplet dokumentów z 2011 r. i I kwartału 2012 r., starannie uporządkowanych przez radną Gabrielę Roszkowską. Dokumenty są posegregowane według sygnatur i oznaczone w książce korespondencyjnej. Zarząd na kolejną sesję RDWG przejrzy szczegółowo całą dokumentację i w miarę możliwości - uzupełni brakujące dokumenty. Komplet oryginałów, wraz z książką korespondencyjną będzie przechowywany w zamkniętej szafce w siedzibie Rady Dzielnicy ( trwają starania, by uzyskać taką szafkę od sponsora bądź z urzędu). 4. Wszystkie strony sporządzanych protokołów powinny być numerowane i zaparafowane przez sporządzającego protokół. Zarząd przekaże tę słuszną uwagę Przewodniczącemu Rady. 5. Brak jest protokółu z posiedzenia sesji w miesiącu grudzień 2011. Do uzupełnienia w dokumentacji w czerwcu 2012 r. 6. Wnioskuje się o przedstawienie wszystkich faktur zrealizowanych przez Zarząd RDWG. Zarząd RDWG nie ma osobowości prawnej, nie może zatem realizować faktur czy jakichkolwiek płatności. Wszystkie operacje finansowe ze środków do dyspozycji RDWG są realizowane przez jednostki organizacyjne gminy Gdańsk, tj. głównie przez wydziały Urzędu Miasta, szkoły i Zarząd Dróg i Zieleni. Wszystkie faktury znajdują się w dokumentacji poszczególnych jednostek organizacyjnych gminy Gdańsk. Wyjaśnienia Zarządu opracowały: Lidia Makowska, Ewa Hope 21 maja 2012 r.