ZAMAWIAJACY: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółka Akcyjna z siedzibą w Bełchatowie, ul. Węglowa 5, 97-400 Bełchatów, zarejestrowana w Sądzie Rejonowym dla Łodzi Śródmieścia XX Wydział Gospodarczy w Łodzi pod numerem KRS 0000032334, REGON: 000560207, NIP: 769-050-24-95 kapitał zakładowym 6 964 382 240,00 zł, kapitał wpłacony 6 964 382 240,00 zł Organizator postępowania : Wydział Logistyki i Handlu PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. Oddział Elektrociepłownia Rzeszów 35-959 Rzeszów ul. Ciepłownicza 8 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) dotycząca postępowania niepublicznego w trybie przetargu nieograniczonego Grupowe ubezpieczenie zdrowotne dla pracowników PGE GiEK S.A. Oddział Elektrociepłownia Rzeszów RZESZÓW, październik 2013
INFORMACJE OGÓLNE 1. Wykonawca winien zapoznać się ze wszystkimi rozdziałami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 2. Każdy Wykonawca przedłoży tylko jedną ofertę. Wykonawca, który przedłoży więcej niż jedną ofertę, zostanie wykluczony z postępowania. 3. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zaleca się, aby Wykonawca zdobył wszelkie informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do : a) modyfikacji treści SIWZ przed terminem składania ofert; b) przedłużenia terminu składania ofert, c) unieważnienia postępowania lub odstąpienia od niego w każdym czasie bez podania przyczyn, d) wezwania wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń lub dokumentów wskazanych w SIWZ albo złożyli oświadczenia i dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie; e) żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, oświadczeń lub dokumentów, 5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych i częściowych. 6. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej SIWZ stosuje się postanowienia Regulaminu zakupów PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. (treść Regulaminu dostępna jest na stronie internetowej www.ecrzeszow.pgegiek.pl.) oraz Kodeksu Cywilnego. 7. Zamawiający zastrzega, że warunkiem zakończenia postępowania i zawarcia umowy jest uzyskanie wymaganej zgody organów Spółki. 8. Wszelkie informacje uzyskane przez strony w związku z udzielaniem lub wykonywaniem danego zamówienia, w tym również treść i warunki umowy, mają charakter poufny i mogą być, zarówno w trakcie jak i po wykonaniu zamówienia, udostępniane osobom trzecim jedynie za zgodną wolą stron, przy czym PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. ma prawo ujawnić wszelkie informacje dotyczące warunków i sposobu udzielania lub wykonywania danego zamówienia (umowy) spółce PGE Polska Grupa Energetyczna S.A., przez wzgląd na zakres istniejącego powiązania kapitałowego. Rozdział I: INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW 1. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1.1. Oferta powinna być sporządzona na formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Do oferty winny być załączone dokumenty wymagane odpowiednimi postanowieniami punktu 2 Instrukcji dla Wykonawców. 1.2. Wykonawcy przedstawiają oferty zgodnie z wymaganiami SIWZ. 1.3. Oferta powinna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub nieścieralnym atramentem oraz powinna być podpisana przez osobę (osoby) upoważnione do składania wiążących oświadczeń woli przez Wykonawcę, co winno być wykazane dołączonymi do oferty dokumentami. Załączniki powinny być podpisane przez osobę (osoby) uprawnione do występowania w imieniu Wykonawcy. 1.4. Dokumenty przedstawione w ofercie powinny być w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 1.5. Wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany powinny być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 1.6. Wykonawca powinien zamieścić ofertę w kopercie, która będzie zaadresowana na adres Organizatora podany na pierwszej stronie oraz będzie posiadać oznaczenia: Grupowe ubezpieczenia zdrowotne Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta powinna posiadać nazwę i adres Wykonawcy, aby można było odesłać ofertę w przypadku jej spóźnienia. 1.7. Wykonawca może wprowadzać zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu przed terminem składania ofert określonym w rozdz. I pkt. 5 SIWZ. 1.8. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu zostanie przygotowane, opieczętowane i oznaczone zgodnie z postanowieniami punktu 1.6. a koperta będzie dodatkowo oznaczona określeniami ZMIANA lub WYCOFANE. 1.9. Wykonawca nie może wycofać oferty i wprowadzić zmian w ofercie po upływie terminu składania ofert.
1.10. W ofercie należy podać wysokość składki w PLN za 1 osobę /m-c w obydwu pakietach opisanych w SIWZ. 1.11. Do oferty należy dołączyć listę placówek medycznych świadczących usługi w ramach ubezpieczenia zdrowotnego. 1.12. Cena musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 1.13. Zamawiający informuje, że Wykonawca ma możliwość zastrzeżenia dokumentu/ów stanowiącego/ych tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy. W takim przypadku należy umieścić ten dokument/y w odrębnym załączniku wraz z oświadczeniem (adnotacją), że informacje w tym zakresie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie mogą być ogólnie udostępniane. 1.14. Zamawiający zastrzega, że zamówienie nie może być powierzone podwykonawcom. 2. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA WYMAGANE OD WYKONAWCÓW 2.1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy: 2.1.1. posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, w tym w szczególności prowadzą działalność ubezpieczeniową w myśl ustawy z dnia 22 maja 2003 roku o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. nr 11, poz. 66 ze zm.), co najmniej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia; 2.1.2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do terminowego i prawidłowego wykonania zamówienia, w tym w szczególności w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonali lub wykonują aktualnie co najmniej 1 usługę grupowego ubezpieczenia zdrowotnego nie mniej niż 100 osób, przez okres co najmniej 12 miesięcy dla jednego Zamawiającego, 2.1.3. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 2.2. Ocena spełniania warunków, wymaganych od wykonawców, zostanie dokonana według formuły 0-1 spełnia - nie spełnia na podstawie dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnia w/w warunki. 2.3. Na potwierdzenie wymogów określonych w pkt. 2.1. Wykonawcy złożą następujące dokumenty: 2.3.1. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2.3.2. Aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej zgodnie z ustawą z 22 maja 2003 roku o działalności ubezpieczeniowej (t.j. z 2010r. Dz.U. Nr 11 poz.66 z późn. zmianami) co najmniej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia. 2.3.3. Wykaz wykonanych/wykonywanych usług na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 2.1.2. SIWZ (Wzór formularza stanowi załącznik nr 4 do SIWZ). 2.3.4. Oświadczenie złożone na formularzu jak w załączniku nr 3 do SIWZ podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentacji 2.4. Dopuszcza się przedstawienie kserokopii dokumentu, o którym mowa w pkt. 2.3.1-2.3.2., potwierdzonych za zgodność przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 2.5. W przypadku podpisania oferty przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy do oferty powinno być dołączone pełnomocnictwo do podpisania oferty (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność przez osobę upoważnioną do reprezentacji Wykonawcy), jeżeli upoważnienie to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 3. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA Wymagany termin realizacji zamówienia : od 01.01.2014 r. do 31. 12.2014 r. 4. KRYTERIA OCENY OFERT ORAZ ICH ZNACZENIE. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 4.1. Składka za 1 osobę /m-c w pakiecie 1 20% P cena = 100 pkt x (SP1 min / SP1 of ) x 20% Gdzie: P cena - ilość punktów uzyskanych za składkę SP1 min - najniższa składka w pakiecie 1 SP1 of - składka w pakiecie 1 oferty ocenianej
4.2. Składka za 1 osobę /m-c w pakiecie 2-80% P cena = 100 pkt x (SP2 min / SP2 of ) x 80% Gdzie: - ilość punktów uzyskanych za składkę P cena SP2 min - najniższa składka w pakiecie 2 SP2 of - składka w pakiecie 2 oferty ocenianej 4.3. Punkty za poszczególne kryteria zostaną zsumowane. 5. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT. 5.1. Ofertę należy złożyć w PGE GiEK S.A. Oddział Elektrociepłownia Rzeszów z siedzibą w Rzeszowie przy ulicy Ciepłowniczej 8, nr pokoju 211 (Kancelaria ogólna), nie później niż do dnia 25.10.2013 r. do godziny 11 00. 5.2. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie podanym powyżej zostaną zwrócone Wykonawcom nie otwarte. 6. OPIS SPOSOBU UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ DOTYCZĄCYCH SIWZ 6.1. Wykonawca może zwrócić się w sposób określony w pkt. 12 SIWZ do Zamawiającego o wyjaśnienie SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień - pod warunkiem, że prośba o wyjaśnienie SIWZ wpłynęła do Zamawiającego nie później niż 3 dni przed upływem terminu składania ofert. 6.2. Zamawiający przekaże treść wyjaśnienia SIWZ przez publikację tego wyjaśnienia na stronie internetowej Zamawiającego z pouczeniem, że wyjaśnienie jest wiążące dla wykonawców biorących udział w postępowaniu. 7. TERMIN, DO KTÓREGO WYKONAWCA BĘDZIE ZWIĄZANY ZŁOŻONĄ OFERTĄ 7.1. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 45 dni kalendarzowych, licząc od dnia wyznaczonego na termin składania ofert. Oferta wybrana w wyniku postępowania przetargowego zachowuje swą ważność do dnia podpisania umowy, jednak przez okres nie dłuższy niż 45 dni kalendarzowych, liczonych w sposób opisany powyżej. 7.2. W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający może zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu. Wykonawca może przedłużyć termin związania ofertą z własnej inicjatywy. 8. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT Otwarcie ofert jest niejawne. 9. INFORMACJE O TRYBIE OCENY OFERT. 9.1. Zamawiający może wykluczyć z postępowania: 1) Wykonawców, którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania nie wykonali zamówienia udzielonego im przez Zamawiającego lub inne Spółki z GK PGE lub wykonali je z nienależytą starannością; 2) Wykonawców, którzy znajdują się w sporze z PGE S.A. lub spółką GK PGE, w szczególności, jeżeli spór dotyczy dostaw, usług lub robót budowlanych wykonywanych przez danego Wykonawcę na rzecz PGE S.A. lub Spółki GK PGE; 3) Wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych dokumentów, oświadczeń lub nie spełnili innych wymagań koniecznych dla udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego; 4) Wykonawców, których upadłość bądź likwidację ogłoszono, lub w stosunku do których wszczęto postępowanie upadłościowe, likwidacyjne, bądź naprawcze; 5) Wykonawców, którzy z uwagi na prowadzone przeciwko nim postępowania o popełnienie przestępstwa nie dają rękojmi należytego wykonania zamówienia. 9.2. Zamawiający może odrzucić ofertę jeżeli : 1) jej treść nie odpowiada wymaganiom określonym w treści SIWZ; 2) zawiera rażąco niską cenę wykonania przedmiotu Zamówienia niepublicznego;
3) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w Postępowaniu o udzielenie zamówienia niepublicznego; 4) zawiera istotne błędy w obliczeniu Ceny; 5) Wykonawca nie zgadza się na poprawienie oczywistej omyłki pisarskiej lub rachunkowej w treści jego Oferty; 6) jest ona nieważna na gruncie obowiązujących przepisów prawa. 10. AUKCJA ELEKTRONICZNA. NEGOCJACJE HANDLOWE 10.1. Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przewiduje przeprowadzenie negocjacji handlowych lub aukcji elektronicznej na warunkach określonych poniżej. 10.2. Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przewiduje przeprowadzenie aukcji, jeżeli zostaną złożone, co najmniej 2 oferty nie podlegające odrzuceniu. Parametrem licytowanym w aukcji będą : Składka za 1 osobę /m-c w pakiecie 1 (20%) i Składka za 1 osobę /m-c w pakiecie 2 (80%). 10.3. Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji Wykonawców w tym wymagania techniczne. o Aukcja jest jednoetapowa. Podstawowy czas trwania aukcji elektronicznej wynosić będzie 20 minut. o Zamknięcie aukcji elektronicznej nastąpi w chwili upływu Podstawowego czasu trwania aukcji elektronicznej pod warunkiem, że w ciągu ostatnich 5 minut trwania aukcji nie nastąpi nowe postąpienie. Jeśli w ciągu ostatnich 5 minut czasu trwania aukcji elektronicznej zostanie złożona nowa oferta w takim przypadku aukcja zostanie automatycznie przedłużona od momentu złożenia nowej oferty o 5 minut plus liczba sekund dopełniająca rozpoczętą minutę, o ile nie padnie kolejna, przedłużająca ją oferta. o Po zalogowaniu za pośrednictwem strony internetowej www.swpp.gkpge.pl do systemu aukcyjnego przy użyciu otrzymanego loginu i hasła, Wykonawcy uzyskują dostęp do aplikacji umożliwiającej składanie ofert. W czasie trwania aukcji Wykonawcy składają swoje oferty cenowe w postaci elektronicznej. o Oferty składne przez Wykonawców podlegają automatycznej klasyfikacji na podstawie kryteriów oceny ofert. Aukcja elektroniczna odbywać się będzie według reguły zniżkowej aukcji angielskiej, co oznacza, że każda następna oferta zostanie przyjęta tylko wówczas, gdy będzie ona niższa od aktualnie prowadzącej oferty. Wykonawca nie będzie miał możliwości podwyższenia uprzednio zaproponowanej przez siebie oferty cenowej. o W trakcie aukcji elektronicznej system na bieżąco udostępnia wszystkim Wykonawcom informacje o pozycji złożonych przez nich ofert, a także punktacji złożonych przez nich ofert. Do momentu zamknięcia aukcji elektronicznej system nie ujawnia informacji umożliwiających identyfikację Wykonawców. o Wykonawcy dopuszczeni do udziału w postępowaniu, których oferty nie podlegają odrzuceniu, otrzymają drogą elektroniczną na adres e-mail podany w formularzu oferty instrukcje oferty systemu aukcyjnego w postaci Podręcznika Uczestnika Systemu Aukcyjnego oraz login i hasło umożliwiające się zalogowanie do systemu. PRZED PRZYSTĄPIENIEM DO AUKCJI WYKONAWCA ZOBOWIĄZANY JEST DOKŁADNIE ZAPOZNAĆ SIĘ Z TREŚCIĄ PODRĘCZNIKA UCZESTNIKA SYSTEMU AUKCYJNEGO. 10.4. Udział w aukcji elektronicznej wymaga posiadania urządzeń informatycznych spełniających następujące wymagania techniczne: - Komputer klasy PC Pentium z systemem Microsoft Windows; - Szerokopasmowy dostęp do Internetu (np. DSL, Neostrada), - Przeglądarka internetowa Mozilla Firefox w wersji 2.0 lub nowszej lub Microsoft Internet Explorer w wersji 5.5 lub nowszej; - Włączona obsługa skryptów i cookies (domyślnie). 10.5. W przypadku awarii systemu aukcyjnego zamawiający ma prawo wstrzymać aukcję. Niezwłocznie po usunięciu awarii zamawiający informuje o terminie wznowienia aukcji wszystkich Wykonawców zaproszonych do udziału w aukcji na adres e-mail podany w formularzu oferty. 10.6. W zakresie nieuregulowanym powyżej stosuje się postanowienia Regulaminu prowadzenia aukcji elektronicznych w PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. (regulamin jest dostępny na stronie www.pgegiek.pl). 11. WADIUM 11.1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
12. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 12.1. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy mogą przekazywać pisemnie, faksem (nr faksu Zamawiającego 17/8756785) oraz drogą elektroniczną (adres e-mail : Malgorzata.Dec-Doroba@gkpge.pl). 12.2. Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami jest : Małgorzata Dec-Doroba fax. 17/ 87 56 785, e-mail: Malgorzata.Dec-Doroba @gkpge.pl 13. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA NIEPUBLICZNEGO. 13.1. W przypadku stwierdzenia, że Wykonawca, którego oferta została wybrana : 1) uchyla się od zawarcia umowy; 2) uchyla się od pisemnego potwierdzenia oferty złożonej w aukcji elektronicznej. Zamawiający może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty spośród pozostałych ofert uznanych za ważne chyba, że zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania. Ponadto Zamawiający może zdecydować, o wykluczeniu wykonawcy z udziału w postępowaniach zakupowych prowadzonych w okresie kolejnych 12 miesięcy począwszy od dnia zaistnienia okoliczności, o których mowa w ppkt 1) - 3) powyżej. 13.2. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 13.3. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zobowiązany będzie przed podpisaniem umowy do wypełnienia Kwestionariusza Badania Powiązań Dla Celów Podatkowych według wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SIWZ. 13.4. Istotne postanowienia umowy zawarte zostały w załączniku nr 5 do SIWZ Rozdział II: OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia są grupowe ubezpieczenia zdrowotne pracowników PGE GiEK S.A. Oddział Elektrociepłownia Rzeszów. Zakres ubezpieczenia opisany jest w załączniku nr 1 do SIWZ. Zamawiający wymaga, aby co najmniej jedna placówka medyczna świadcząca usługi w ramach ubezpieczenia zdrowotnego zlokalizowana była w obrębie administracyjnym granic miasta Rzeszowa. W celu sporządzenia oferty Zamawiający podaje poniższe informacje : Przewidywana ilość ubezpieczonych osób: 112, w tym 39 kobiet i 73 mężczyzn; średnia wieku: 48,78 Załączniki do SIWZ: załącznik nr 1 Zakres ubezpieczenia, załącznik nr 2 Wzór oferty, Załącznik nr 3 - Formularz oświadczenia, Załącznik nr 4 - Wzór wykazu usług, załącznik nr 5 Istotne postanowienia umowy, załącznik nr 6 Kwestionariusz badania powiązań dla celów podatkowych