Komisja Zakładowa STRAŻY OCHRONY KOLEI Biuletyn informacyjny dla członków organizacji zakładowej i nie tylko nr 6/2012 (26) 22 września 2012roku więcej informacji bieżących na stronie internetowej Komisji Zakładowej: www.solidarnosc-sok.pl Mądry Polak po szkodzie??? czyli prawdziwa historia z Częstochowy Była chłodna listopadowa noc 2005 roku, mieszany patrol Policji i SOK pełnił służbę w rejonie stacji osobowej Częstochowa. W pewnej chwili funkcjonariusze byli świadkami jak jeden z nieznanych im mężczyzn spożywa alkohol. Podjęli w stosunku do niego czynności. W ich trakcie okazało się, że mężczyzna nie posiada dokumentów. Było zimno więc wraz z legitymowanym udali się do pomieszczeń służbowych by ustalić z kim mają do czynienia. Po ustaleniu danych mężczyzna został ukarany mandatem i zwolniony. Na tym czynności zakończono. Patrol jeszcze później widział tego mężczyznę na dworcu. Interwencja jakich dziesiątki każdego roku podejmuje wielu z nas. Nic w tym nadzwyczajnego, nic niepokojącego, a jednak Jak po latach się okazało tej nocy mężczyzna został jeszcze przewieziony karetką do szpitala. Minęło blisko sześć lat. Możemy się tylko domyślać, że prawdopodobnie odbywający karę pozbawienia wolności mężczyzna o którym na wstępie pisałem zostaje poinstruowany przez współwięźniów, że może postarać się wyciągnąć jakieś pieniądze od tych, którzy wtedy go legitymowali i postanawia działać. Powiadamia Prokuraturę Rejonową w Częstochowie, że w listopadzie 2005 roku został pobity przez funkcjonariuszy Policji i SOK, w wyniku czego odniósł obrażeń głowy, klatki piersiowej i przebywał na zwolnieniu lekarskim 14 dni. Prokuratura odmawia wszczęcia śledztwa w tej sprawie. Rzekomy pokrzywdzony odwołuje się od tej decyzji i w skutek decyzji Sądu Rejonowego w Częstochowie Prokuratura ponownie ma zbadać zgłoszenie. W marcu 2012 roku Prokurator ostatecznie odmawia wszczęcia śledztwa. Taka decyzja staje się podstawą do złożenia przez poszkodowanego aktu oskarżenia przeciwko oprawcom do Sądu w Częstochowie. W akcie tym oskarża dwóch funkcjonariuszy SOK i jednego Policji o to, że listopadowej nocy 2005 roku pobili go i nie udzielili pomocy. Pracodawca w takim przypadku nie ma możliwości występowania w obronie funkcjonariuszy. Pozostają sami sobie Historia prawdziwa i jeszcze bez zakończenia. Osobiście wierzę, że zakończy się pozytywnie dla naszych kolegów ale znów wraca kwestia komfortu pracy i poczucia bezpieczeństwa podczas jej wykonywania. Na tym przykładzie chcę jeszcze raz namówić wszystkich członków na- 1
szego Związku do ubezpieczenia się od odpowiedzialności cywilnej. Ubezpieczenie pokrywa koszty pomocy prawnej w takich przypadkach. Nie robię tego dla ubezpieczyciela lecz w trosce o funkcjonariuszy, członków NSZZ Solidarność, którzy mogą znaleźć się kiedyś w takiej sytuacji. Nie każdego stać na wyłożenie dużych kwot na adwokata. Warto pomyśleć wcześniej, zanim spotka nas coś złego. Warunki oferty ubezpieczeniowej na naszej stronie internetowej. T.S. Posiedzenie Komisji Zakładowej W dniach 6 7 września 2012 roku dzięki korzystając z uprzejmości Przewodniczącej Zakładowej Organizacji Związkowej w PKP S.A. w Zakopanym odbyło się połączone posiedzenie Komisji Zakładowej oraz Zakładowej Komisji Rewizyjnej NSZZ Solidarność w Straży Ochrony Kolei. Posiedzenie poświęcone było bieżącym problemom z jakimi borykają się członkowie Związku w SOK oraz tym z czym walczą poszczególni przedstawiciele Organizacji Oddziałowych na terenie swoich Komend Regionalnych. Na spotkaniu nie sposób było pominąć kwestię organizacji zabezpieczenia EURO 2012 od strony logistycznej, pracowniczej. W tej kwestii nie było wielu uwag, a żadne nie były tego rodzaju by konieczne było podejmowanie jakichś szybkich przedsięwzięć. Ważną, podnoszoną przez wszystkich Przewodniczących Komisji Oddziałowych była kwestia umów odpowiedzialności za powierzone mienie, których podpisania wymaga się od kierowców. Niektóre zapisy wciąż budzą kontrowersje i obawy wśród Załogi wobec tego Komisja Zakładowa zobowiązała Przewodniczącego do pisemnego wystąpienia do Komendy Głównej o pisemne zinterpretowanie spornych zapisów, a dalsze decyzje w tej sprawie pozostawiono Prezydium po otrzymaniu odpowiedzi. Inną ważną kwestią jest ponownie przyszłość służby. Nie ma wprawdzie żadnych powodów do niepokoju jednak gdy Załoga słyszy o czynionych oszczędnościach w PKP PLK S.A. i wzbudzanym niepokoju przez pojawiające się przecieki o przyszłej strukturze Spółki pojawia się również niepokój co do przyszłości SOK. Przewodniczący przedstawił zebranym treść pisma jakie wystosował do Przewodniczącego Sekcji Zawodowej Infrastruktury Kolejowej Wiesława Pełki w tej sprawie by miał na uwadze przyszłość Straży Ochrony Kolei w strukturach PKP PLK S.A. Podczas posiedzenia Przewodniczący Marek Mędrzecki z IOK Częstochowa zapoznał zebranych z sytuacją jaka spotkała dwóch funkcjonariuszy SOK z IOK Częstochowa. Omówił po krótce zdarzenie w którym funkcjonariusze zostali oskarżeni o naruszenie nietykalności przez osobę w stosunku do której wspólnie z funkcjonariuszem Policji podejmowali interwencję. Oskarżenie nastąpiło z powództwa cywilnego i pracodawca nie ma jak się okazało możliwości by udzielić pomocy prawnej dla tych funkcjonariuszy. Przypomniał, że warto przypomnieć naszym członkom, że istnieje możliwość ubezpieczenia się od odpowiedzialności cywilnej gdzie jedna z opcji to finansowanie pomocy prawnej w takich przypadkach. W związku z tym, że jeden z tych funkcjonariuszy to członek naszego Związku podjęto uchwałę by ustalić co było przyczyną braku bezpłatnej, kompleksowej pomocy prawnej ze strony Zarządu Regionu w Często- 2
chowie i jeśli Zarząd tego nie sfinansuje zwrócić poniesione koszty naszemu członkowie z własnych środków. Podczas posiedzenia podejmowano również rozmowy co do przyszłości naszej Organizacji Zakładowej, kierunków rozwoju i tego jakie działania powinny być podejmowane w najbliższej przyszłości. Z prac Rady Sekcji Zawodowej Infrastruktury Kolejowej W dniach 18 19 września 2012 roku w Łowiczu odbyło się wyjazdowe posiedzenie Rady Sekcji Zawodowej Infrastruktury Kolejowej. Naszą Organizację Zakładową w tym gremium reprezentuje Przewodniczący Komisji Zakładowej Grzegorz Pawlak. Spotkanie miało charakter roboczy i poświęcone było bieżącym sprawom jakie dzieją się w PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. W dniu 18 września br. w posiedzeniu uczestniczył członek Zarządu Spółki Jacek Kałłaur. Duża część pierwszego dnia była poświęcona właśnie spotkaniu z wymienionym członkiem Zarządu odpowiedzialnym za sprawy pracownicze. Informacje jakie przekazał zaproszony gość to przede wszystkim to, iż zmiany w obszarze finansów Spółki w związku z odwołaniem odpowiedzialnej za ten obszar osoby nie będą wdrażane do momentu wyboru nowego członka Zarządu, który będzie się musiał zapoznać z założeniami zmian i je zaakceptować. Kolejna sprawa, która interesowała zebranych to uruchomienie Programu Dobrowolnych Odejść (PDO). Pan Kałłaur poinformował zebranych, że uruchomienie tego programu zostało uzależnione od przedstawienia przez Zarząd Spółki planu optymalizacji kosztów i zatrudnienia oraz przyjęcia tego planu przez Radę Nadzorczą i Walne Zebranie Akcjonariuszy (WZA). Plan został zaakceptowany przez Radę Nadzorczą, a w najbliższych dniach odbędzie się WZA. Po przyjęciu przez akcjonariuszy planu PDO możliwe, że z dniem 1 października zostanie wdrożone. Dotąd w całej Spółce przyjęto 841 aplikacji, z tych 570 zostało pozytywnie zaopiniowanych przez Dyrektorów Zakładów i kierowników innych jednostek organizacyjnych. Żadna grupa zawodowa nie została wyłączona z programu. Wewnątrz Spółki trwa przegląd linii kolejowych, z których Spółka może zrezygnować. Z chwilą ostatecznego ustalenia jaką ilością linii kolejowych PKP PLK S.A. będzie zarządzać w przyszłości rozpoczną się rozmowy i konsultacje na temat struktury organizacyjnej Spółki. Najwcześniej możliwe to będzie pod koniec listopada br. Nie jest prawdą, że ustalono jaka ilość zakładów będzie w przyszłości. Kwestia ulg przejazdowych to była jak dotąd domena Związku Pracodawców Kolejowych i jej Prezesa. Spółka z sytuacji gdy ZPK zaprzestanie rozmów i negocjacji z przewoźnikami (Przewozy Regionalne) podejmie dwustronne rozmowy z tym przewoźnikiem ws. ewentualnych ulg dla pracowników PKP PLK S.A. 3
Komisja Zakładowa NSZZ Solidarność Straży Ochrony Kolei 00 801 Warszawa ul. Chmielna 73a www.solidarnosc-sok.pl; e-mail: kzsolsok@wp.pl; tel. kom. +48 600083986 KZ-Sol- 90/12 Szczecin, dnia 31.08.2012r. Pan Wiesław Pełka Przewodniczący Sekcji Zawodowej Infrastruktury Kolejowej W związku z planowaną reorganizacją w PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. pragnę złożyć na ręce Pana jako Przewodniczącego Sekcji Zawodowej Infrastruktury Kolejowej NSZZ Solidarność, a także członka Rady Nadzorczej PKP PLK S.A. opinię Zakładowej Organizacji Związkowej NSZZ Solidarność Straży Ochrony Kolei odnoszącą się do usytuowania Straży Ochrony Kolei w strukturach Spółki jako formacji mającej dbać o jej mienie, a także szeroko rozumiane bezpieczeństwo na obszarze kolejowym. Jednocześnie zwracam się z prośbą o reprezentowanie takiego stanowiska zawsze gdy podejmowane będą rozmowy na temat przyszłości Straży Ochrony Kolei w strukturach PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. Bezpieczeństwo ogólnie pojęte i jego poziom jest nie do określenia w normalnych warunkach funkcjonowania. Nikt odpowiedzialny nie dokonuje i nie powinien myśleć o przeprowadzaniu eksperymentów polegających na likwidowaniu jakiegoś podmiotu, który dba o bezpieczeństwo na określonym obszarze po to by po czasie sprawdzić czy obszar ten obronił się sam czy jednak poniósł straty i doznał degradacji. W obecnych czasach z każdej strony w Spółce słyszymy, że w związku z kryzysem świtowym istnieje tendencja do oszczędzania i racjonalizacji wydatków. Straż Ochrony Kolei dbająca o bezpieczeństwo publiczne na obszarze kolejowym jest tym podmiotem w strukturach PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., który mimo, iż zdał egzamin podczas zabezpieczenia obszaru kolejowego w trakcie turnieju UEFA EURO 2012 może już w niedługim czasie boleśnie odczuć skutki oszczędności w Spółce. Pragniemy tym pismem zasygnalizować, iż działanie takie jeśliby doszło do skutku może w swej krótkowzroczności przynieść wymierne straty dla całej Spółki i polskiego społeczeństwa. Straż Ochrony Kolei od powołania jej w strukturach PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z roku na rok dzięki zmianom struktury, inwestycjom i dzięki wyciąganiu wniosków 4
z bieżącego toku pracy czy też bazując na doświadczeniu innych służb osiągała coraz większą sprawność i skuteczność. Jest to zauważalne w wielu dziedzinach. Specyfika służby sprawia, że Straż Ochrony Kolei nie jest w żadnym razie zakładem porównywalnym z Zakładami Linii Kolejowych choć wciąż istnieje tendencja wbijania SOK w ramy Zakładów Linii. To niedorzeczne i szkodliwe dla służby, która z racji zadań jakie ma do wykonania nie może być porównywana z Zakładami Linii począwszy od struktury organizacyjnej poprzez system szkolenia i doskonalenia zawodowego, a skończywszy na umiejscowieniu jednostek SOK w terenie. Nie mamy zamiaru wybijać się wbrew logice na samodzielność ponad miarę ale pragniemy podkreślić, że konieczne jest, by Straż Ochrony Kolei wbrew przyszłym zmianom w Spółce była samodzielną i w pełni samowystarczalną jednostką organizacyjną w strukturach Spółki. Jednostką, która samodzielnie prowadzi nabór kandydatów do służy, przygotowuje i realizuje zakupy dla siebie uwzględniające specyfikę działania. Żaden Zakład Linii nie dysponuje specjalistami, którzy mogliby przeprowadzać zakupy dla Straży Ochrony Kolei. Pragniemy też zwrócić uwagę, że jednostki wykonawcze (Komendy Regionalne) Straży Ochrony Kolei w żadnym przypadku nie muszą i nie powinny pokrywać się z obszarami zakładów! Komendy Regionalne współpracują z terenowymi jednostkami Policji, Straży Granicznej i innych służb, a te swoje obszary działania zamykają w administracyjnym podziale kraju. Ograniczają się do województw czy też powiatów. Obecnie Komendy Regionalne swoim obszarem dziania pokrywają się z Zakładami Linii ale też pracują na większej ilości zakładów i jest to jasne wskazanie, że nie musi być zależności pomiędzy ilością Zakładów Linii, a ilością Komend Regionalnych. Struktura organizacyjna służby powinna odpowiadać zadaniom jakie ma Straż Ochrony Kolei wypełniać oraz zapewniać wysoki standard ich realizacji. Umiejscowienie jednostek SOK oraz ich obszary działania powinny dawać duże gwarancje skuteczności przy minimalizacji kosztów działalności. Wpisywanie jednostek SOK w ramy Zakładów czy też Sekcji takich możliwości nie daje, a tym samym podnosi koszty funkcjonowania służby. W związku z powyższym zwracam się do Pana o przekazywanie wszystkim decydentom powodów dla których Straż Ochrony Kolei w przyszłości powinna nadal funkcjonować w strukturach i kształcie pozwalającym na skuteczne działanie i prowadzenie ciągłości realizacji zadań, którą zapewnić może tylko spójne realizowanie przedsięwzięć określanych przez Komendę Główną SOK, a nie partykularne interesy poszczególnych Dyrektorów Zakładów Linii jak to było w przeszłości. Rozdzielnik: - adresat - SZIK - aa opracowanie: Tomasz Skibiński: e-mail: kzsolsok@wp.pl 5