20 grudnia 2013 r. K l u b Parlamentarny Najważniejsze inicjatywy i działania podjęte w mijającym 2013 roku przez Klub Parlamentarny PO oraz rząd premiera Donalda Tuska. Styczeń: Zrównanie wieku emerytalnego. Od 2013 roku stopniowo zrównywany jest i podwyższany wiek emerytalny kobiet i mężczyzn. Docelowo będziemy pracować do 67. roku życia. Dzięki temu nasze emerytury będą wyższe średnio o 45 proc. Weszła w życie rządowa reforma emerytalna ograniczająca szczególne uprawnienia służb mundurowych. Żołnierze zawodowi oraz funkcjonariusze dziesięciu formacji, w tym policji, którzy wstępują do służby od 2013 roku nabędą uprawnienia emerytalne po 55. roku życia i 25 latach służby (poprzednio po 15 latach służby - niezależnie od wieku). Kasowy VAT. Zmiana dla tzw. małych podatników, (czyli tych z rocznym obrotem poniżej 1,2 mln euro): firmy, które nie otrzymały zapłaty za towar czy usługę, nie muszą odprowadzać VAT, jeśli kontrahentem jest inny podatnik VAT. Firma ma zamiast 90 aż 180 dni na odprowadzenie podatku. Zmiany w becikowym. Nowelizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych wprowadza kryterium dochodowe w przyznawaniu tzw. becikowego. Według nowych przepisów jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka ma trafiać tylko do rodzin o miesięcznych dochodach poniżej 1922 zł na osobę. Zmiany w PIT. Większe wsparcie dla rodzin wielodzietnych. Od 2013 roku ulga na trzecie dziecko jest wyższa o 50 proc., a na czwarte i każde kolejne o 100 proc. Oprócz tego ograniczony został przywilej podatkowy dla umów autorskich. Przy odpisywaniu 50 proc. kosztów uzyskania przychodów twórcę obowiązuje roczny limit 85 tys. zł. Przestała także funkcjonować ulga na Internet. Ułatwienia paszportowe. Od 17 stycznia paszport lub paszport tymczasowy można wyrobić u dowolnego wojewody na terenie kraju. Projekt ustawy przygotował klub PO. Abolicja dla ponad 400 tys. przedsiębiorców. W styczniu weszła w życie ustawa o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność. Abolicja dotyczy okresu od stycznia 1999 do lutego 2009 r. Nowe przepisy umożliwiają umorzenia zaległych składek na własne ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne i na Fundusz Pracy dla wszystkich osób prowadzących pozarolniczą działalność, które od 1 stycznia 1999 r. do 28 lutego 2009 r. podlegały obowiązkowo
ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym oraz wypadkowemu i nie opłaciły należnych składek. Projekt ustawy przygotował klub PO. Marzec: Gwarancje de minimis dla małych przedsiębiorców. Nadrzędnym celem tego przedsięwzięcia jest wzmocnienie sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), stanowiących największy odsetek firm w Polsce. Docelowo suma kredytów dla MŚP może sięgnąć nawet 50 mld zł. Przedsiębiorca może uzyskać gwarancję w banku, w którym ubiega się o kredyt. Dla gwarancji udzielonych do dnia 31 grudnia 2013 roku, przez pierwszy roczny okres przedsiębiorca nie będzie ponosił żadnych opłat. Opłata będzie naliczana od kwoty gwarancji de minimis. Polska prezydencja w Grupie Wyszechradzkiej. Dnia 6 marca 2013r. Polska była gospodarzem szczytu Grupy Wyszechradzkiej. Rozmowy prowadzono pierwszy raz w tak szerokim gronie; uczestniczyli w nich premierzy: Polski - D. Tusk, Słowacji R. Fico, Czech P. Neczas i Węgier V. Orban oraz prezydent Francji F. Hollande i kanclerz RFN A. Merkel. Omówiono kwestie dotyczące zmian gospodarczych zachodzących w UE, przyszłej unii gospodarczej i walutowej oraz wzmocnienia wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO). Kwiecień: Podwyżka zasiłków opiekuńczych: Rząd zwiększył pomoc finansową dla rodziców opiekujących się niepełnosprawnymi dziećmi. Od 1 kwietnia 2013 roku o 200 zł wzrósł zasiłek dla osób opiekujących się osobami niepełnosprawnymi i obecnie dostają zasiłek - 620 zł. Rząd pracuje nad tym, aby od stycznia 2014 roku przez 5 lat kwota zasiłku dla rodziców niepełnosprawnych dzieci wzrosła do wysokości płacy minimalnej obecnie 1600 zł. Maj: Gwałt będzie ścigany z urzędu. Sejm przyjął nowelizację Kodeksu karnego. Zgodnie z zmianami sprawca gwałtu będzie ścigany z urzędu. Ofiary będą miały zagwarantowaną większą ochronę w trakcie procesu. Zmiany wejdą w życie 27 stycznia 2014 roku. Czerwiec: Od 17 czerwca 2013 roku obowiązuje roczny urlop po urodzeniu dziecka. Rozwiązanie objęło wszystkie dzieci urodzone od 1 stycznia 2013 roku. Lipiec: Budowa żłobków. Z 50 proc. do 80 proc. zwiększył się udział państwa przy ubieganiu się przez gminy o dofinansowanie na utworzenie i funkcjonowanie instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Z dniem 1 lipca ruszył rządowy program refundacji in vitro, z którego ma skorzystać w ciągu trzech lat ok. 15 tys. par. W ciągu pięciu miesięcy od uruchomienia rządowego programu in vitro zgłosiło się do niego ponad 7,5 tys. par, a 500 z nich oczekuje dziecka.
Specjalne Strefy Ekonomiczne w Polsce: Specjalne strefy ekonomiczne (SSE) będą działać dłużej, do 2026 roku. Cel: zachęcić zagranicznych inwestorów do robienia interesów w Polsce, w tym tworzenia miejsc pracy. Do tej pory SSE stworzyły ponad 188 tys. nowych miejsc pracy. Sierpień: z branży finansowej i technicznej. Deregulacja w dostępie do zawodów: Weszła w życie ustawa łagodząca wymogi dostępu do 50 zawodów (pierwsza transza deregulacyjna). Docelowo rząd ma zamiar otworzyć ponad 240 profesji. Dzięki temu uda się uwolnić około 100 tys. nowych miejsc pracy. Zwiększa to sferę wolności obywatelskich, także w zakresie wykonywania zawodów. W planach są jeszcze dwie transze deregulacyjne. Druga deregulacja ma objąć 89 zawodów, trzecia transza 103 zawody Elastyczny czas pracy. Wprowadzenie ruchomego czasu pracy i wydłużenie okresu rozliczeniowego czasu pracy do 12 miesięcy to główne zmiany w kodeksie pracy. Już tzw. ustawa antykryzysowa pokazała, że elastyczne rozwiązania odpowiadają na potrzeby zarówno pracodawców, jak i pracowników. Karta Praw Osób z Autyzmem. Sejm przyjął uchwałą Kartę, która stanowi, że osoby z autyzmem mają prawo do niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia oraz nie mogą podlegać dyskryminacji. Zgodnie z Kartą, osoby autystyczne powinny mieć łatwy dostęp do bezpłatnej i adekwatnej edukacji, dostosowanej do możliwości i potrzeb, pozwalającej na pełnienie ról społecznych, w tym szczególnie ról zawodowych. Wrzesień: Tańsze przedszkola. Od 1 września 2013 roku każda dodatkowa godzina (ponad 5 już bezpłatnych) pobytu dziecka w przedszkolu kosztuje maksymalnie 1 zł. Od dnia 1 stycznia 2014 roku wysokość minimalnego wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w pełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy nie może być niższa od kwoty 1680 zł brutto. W stosunku do wynagrodzenia minimalnego obowiązującego w 2013 roku (1600 zł) jest to wzrost o 80 zł, tj. o 5 proc. (w 2009 r. była to kwota 1276 zł, wzrost o 32%). Kwota 1680 zł została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z 11 września 2013 roku. Październik: Program Mieszkanie dla Młodych (MdM). Państwo dopłaci do kredytu na mieszkanie 10 proc. wartości nieruchomości. Na dodatkowe 5 proc. będą mogły liczyć pary posiadające dziecko, a na kolejne 5 proc. jeżeli w ciągu pięciu lat po zakupie mieszkania urodzi się trzecie bądź kolejne dziecko. Program będzie działał w latach 2014-2018. PKO BP jako pierwszy może udzielać kredytów w ramach MdM. Pozostałe banki, po podpisaniu umów z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, będą udzielać kredytów od nowego roku.
Listopad: Sześciolatki w szkole. Weszła w życie nowelizacja ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którą w 2014 roku obowiązkiem szkolnym objęte zostaną tylko 6-latki z pierwszej połowy 2008 roku. Pozostałe dzieci z rocznika 2008 rozpoczną naukę w 2015 roku. Ponad 300 mld zł z UE. Parlament Europejski przyjął budżet UE na okres 2014 2020. Polska otrzyma więcej środków niż podczas poprzednich negocjacji w 2005 roku o ponad 4,5 mld euro. Budżet dla Polski wyniesie 105,8 mld euro, w tym 72,9 mld euro na politykę spójności, a na politykę rolną 28,5 mld euro w ciągu siedmiu lat. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przekazało w listopadzie urzędom pracy dodatkowo blisko 100 mln zł na wsparcie osób bezrobotnych. Pieniądze zostaną wykorzystane na aktywne formy walki z bezrobociem, m.in. staże, dotacje na start biznesu i dofinansowanie utworzenia miejsc pracy. Resort pracy szacuje, że pozwoli to pomóc dodatkowym 12 tys. bezrobotnych. Reforma Urzędów Pracy. W dniu 5 listopada 2013 roku rząd przyjął projekt zmian w urzędach pracy. Pośredniaki będą premiowane za to, ile osób znalazło pracę, a nie za liczbę zarejestrowanych bezrobotnych. Pracodawcy zgłosili w listopadzie 55 tys. ofert pracy. To o 12 proc. więcej niż przed rokiem. W 2013 roku bezrobocie spadało przez 8 miesięcy, podczas gdy w zeszłym roku jedynie przez 5 miesięcy. Grudzień: Zmiany w OFE. Sejm przyjął rządowy projekt zmian w systemie emerytalnym, zakładający m.in. że przyszli emeryci będą mogli decydować, czy nadal chcą przekazywać część składki do OFE, czy też całość do ZUS. Z OFE do ZUS mają zostać przeniesione obligacje Skarbu Państwa. W te papiery, jak i w inne instrumenty dłużne gwarantowane przez Skarb Państwa, OFE nie będą mogły już inwestować. Przez 10 lat przed osiągnięciem wieku emerytalnego środki z OFE mają być stopniowo przenoszone na fundusz emerytalny FUS i ewidencjonowane na prowadzonym przez ZUS subkoncie (tzw. suwak bezpieczeństwa). Wypłatą emerytur będzie zajmował się ZUS. Po osiągnięciu wieku emerytalnego środki stanowiące podstawę wyliczenia emerytury będą przez trzy lata podlegać dziedziczeniu. Gminne rady seniorów. Od grudnia można tworzyć gminne rady seniorów, które mają być partnerami dla samorządów w wypracowywaniu rozwiązań korzystnych dla osób starszych. Rady seniorów mają reprezentować potrzeby starszych mieszkańców wobec władz samorządowych oraz formułować opinie dotyczące strategicznych i bieżących planów rozwoju gminy. Projekt ustawy przygotował klub PO.
Kończą się prace nad Kartą Dużej Rodziny. Rząd najpóźniej na początku przyszłego roku ma przyjąć uchwałę i rozporządzenie w tej sprawie. MPiPS ma gotowy projekt aktów prawnych na temat wydawania kart dla dużych rodzin. Będą przysługiwać rodzinom, które wychowują co najmniej troje dzieci. Zapisy przewidują m.in. zniżki na PKP i na wejścia do Centralnych Ośrodków Sportu.