Ełk, 26 marca 2009 r. Protokół Nr 11/2009 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Ełku, które odbyło się 26 marca 2009 roku, o godz. 10 00. Obecni na posiedzeniu: 1. Krzysztof Piłat Przewodniczący Zarządu 2. Ryszard Skawiński Z-ca Przewodniczącego Zarządu 3. Robert Stanisław Dawidowski członek Zarządu 4. Ryszard Podgórski członek Zarządu. Udział w posiedzeniu wzięli: 1. Grażyna Irena Boroda Skarbnik Powiatu 2. Zbigniew Pahl Sekretarz Powiatu. Obradom Zarządu Powiatu przysłuchiwali się: Karol Robert Marchel Wiceprzewodniczący Rady Powiatu w Ełku i w końcowej, I części posiedzenia Zbigniew Ireneusz Obara Przewodniczący Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Ełku. Na krótko w pokoju posiedzeń wizytę złożył Leszek Marek Sobaczk Przewodniczący Rady Powiatu w Ełku, który uzgodnił z Zarządem Powiatu termin Sesji Rady Powiatu w kwietniu, mianowicie Sesja odbędzie się 30 kwietnia 2009 roku (w przyjętym harmonogramie na 2009 rok wyznaczony był termin 23 kwietnia). W celu omówienia wniosków i spraw przewidzianych w porządku obrad, udział w posiedzeniu wzięli kolejno: 1. Halina Kowalewska Geodeta Powiatowy 2. Jan Wielgat dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Ełku 3. Michał Tyszkiewicz p. o. naczelnika Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu 4. Bożenna Maria Obara naczelnik Wydziału Edukacji 5. Romuald Baranowski Audytor wewnętrzny Starostwa. Posiedzenie prowadził Krzysztof Piłat Przewodniczący Zarządu Powiatu, który zaproponował poniższy porządek obrad. Zarząd Powiatu zaakceptował ten porządek obrad:
2 I Część posiedzenia: 1. Przyjęcie Protokołu Nr 10/2009 z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu, tj. z 12 marca 2009 roku. 2. Bieżące sprawy Powiatu. 3. Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami: a) przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, położonej na terenie obrębu 1 miasta Ełk, przy ul. Mickiewicza, na rzecz Gminy Miasto Ełk za cenę obniżoną i ogłoszenia wykazu, b) wprowadzenie zmian w planie finansowym przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2009 rok, w kwocie 267.443 zł, c) wprowadzenie zmian w planie wydatków budżetu Powiatu na 2009 rok w dziale 700, rozdziale 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami, w kwocie 1.150 zł, d) informacja Nr GN.7004/5/8/2009 z 18.03.2009 r. o umowie najmu zawartej na okres do 3 lat, przez Zespół Szkół nr 1 im. Jędrzeja Śniadeckiego w Ełku, e) informacja Nr GN.7004/5/9/2009 z 19.03.2009 r. o umowie najmu zawartej na okres do 3 lat przez I Liceum Ogólnokształcące im. S. Żeromskiego w Ełku. 4. Powiatowy Zarząd Dróg w Ełku: a) wprowadzenie zmian w planie finansowym dochodów i wydatków PZD na 2009 rok, polegających na zwiększeniu dochodów i wydatków jednostki o kwotę 15.000 zł, b) przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie udzielenia upoważnienia do dokonywania przeniesień w planie dochodów własnych i wydatków nimi finansowanych w roku budżetowym 2009. 5. Wydział Promocji i Rozwoju Powiatu: a) przyjęcie projektu regulaminu dotyczącego ustanowienia konkursu na opracowanie herbu Powiatu oraz nagrody dla zwycięzcy w wysokości 1.000 zł brutto, b) przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie przystąpienia Powiatu Ełckiego do udziału w realizacji projektu pn. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Ełku. 6. Wydział Edukacji: wytypowanie dwóch obiektów oświatowych w celu pozyskania środków z 0,6 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2009 z tytułu remontów bieżących.
3 7. Sprawy różne: a) pismo Zarządu Ełckiego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego w Ełku w sprawie pomocy w sfinansowaniu przez Powiat w 2009 roku, zakupu samochodu terenowego, b) pismo Ośrodka Wspierania Organizacji Pozarządowych w Białymstoku z 5 marca 2009 roku, w sprawie udziału w projekcie System zarządzania jakością w urzędzie samorządowym, norma ISO 9001, c) pismo Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Powiatu w Ełku znak: O.0052/4-24/09 z 25 marca 2009 roku. II Część posiedzenia po Sesji Rady Powiatu: 8. Wydział Finansowy: przyjęcie projektu uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok. Ad. 1. Członkowie Zarządu Powiatu jednogłośnie przyjęli Protokół Nr 10/2009 z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu, tj. z 18 marca 2009 roku. Ad. 2. Bieżące sprawy Powiatu. Krzysztof Piłat Przewodniczący zarządu Powiatu omówił niektóre, ważniejsze wydarzenia minionego tygodnia: 1. 18 marca br. siedziba tut. urzędu Spotkanie w sprawie Lokalnej Organizacji Turystycznej. 2. 18 marca br. Gimnazjum nr 1 w Ełku IV Międzygimnazjalny Konkurs Piosenki Niemieckojęzycznej. 3. 19 marca br. Olecko, Urząd Miejski Koncert Laureatów VII Regionalnego Konkursu Recytatorskiego pt. Poeci pogranicza Warmii, Mazur i Suwalszczyzny. 4. 20 marca br. Hotel Colosseum & SPA w Olecku Konferencja W EGO odnajdziesz siebie podsumowująca projekt Wirtualny przewodnik po krainie EGO. 5. 22 marca br. Msza św. i otwarcie wystawy w Rożyńsku Wielkim z okazji Narodowego Dnia Życia. 6. 22 marca br. ECK Ełk Spektakl West Side Story. 7. 23 marca br. Olsztyn Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki Warmińsko-Mazurska debata drogowa. 8. 23 marca br. Olsztyn Warmińsko-Mazurski Urząd Marszałkowski Departament Zarządzania Programami Rozwoju Regionalnego Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu pt. Poprawa dostępności
4 komunikacyjnej subregionu ełckiego przebudowa dróg powiatowych nr 1714N, 1859N (stary nr 302), 1852N (stary nr 320) w powiecie ełckim. 9. 24 marca posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 10. 25 marca br. Katedra Msza św. z okazji otwarcia i poświęcenia Środowiskowego Domu Samopomocy, mieszkań chronionych i Okna Życia. 11. 25 marca br. Marcinkowa Wola Konferencja Kanał Tyrkło Buwełno szanse na realizacje projektu. 12. 25 marca br. Ełk, ul. Kościuszki 33 otwarcie i poświęcenie Środowiskowego Domu Samopomocy. 13. 25 marca br. Ełk, ul. Kościuszki 27 błogosławieństwo mieszkań chronionych w Domu im. Św. Ojca Pio Caritas Diecezji Ełckiej. 14. 25 marca br. Ełk, ul. Cicha otwarcie i poświęcenie Okna Życia przy Domu Św. Faustyny Pomocna Dłoń Caritas Diecezji Ełckiej. Ad. 3. Wnioski Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami omówiła Halina Kowalewska Geodeta Powiatowy. a) Pozytywnie rozpatrzono wniosek dotyczący sprzedaży za obniżoną cenę, w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, położonej na terenie obrębu 1 miasta Ełk, przy ul. Mickiewicza, na rzecz Gminy Miasto Ełk i ogłoszenia wykazu. Decyzja dotyczy sprzedaży za 1 złotówkę, nieruchomości przy Domu Pogrzebowym Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych w Ełku. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 37/2009 z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, położonej na terenie obrębu 1 miasta Ełk, przy ul. Mickiewicza, na rzecz Gminy Miasto Ełk za cenę obniżoną i ogłoszenia wykazu. - wniosek Wydziału GN i w/w uchwała Zarządu Powiatu Nr 37/2009 w załączeniu do protokołu. b) Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wprowadzenie zmian w planie finansowym przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2009 rok (PFGZGiK), w kwocie 267.443 zł.
5 Konieczność wprowadzenia zmian wynika z wyższego od przewidywanego, stanu środków na początek roku, spowodowanego nie zakończeniem w terminie, tj. do 30.11.2008 r., modernizacji operatu ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków dla obrębów Siedliska w gminie Ełk i Wierzbowo w gminie Kalinowo. Zwiększone kwoty wydatków zostaną przeznaczone na zakończenie powyższego zadania w bieżącym roku i na założenie ewidencji budynków i lokali w gminach Kalinowo i Stare Juchy. Zarząd Powiatu zaakceptował propozycje wprowadzenia zmian w planie finansowym PFGZGiK na 2009 rok, jak w piśmie dołączonym do wniosku znak: GN.0716/ /2009 z 16.03.2009 r. Wydział Finansowy uwzględni decyzję Zarządu Powiatu w odpowiednim projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok. - wniosek Wydziału GN w załączeniu do protokołu. c) Pozytywnie rozpatrzono wniosek dotyczący wprowadzenia zmian w planie wydatków budżetu Powiatu na 2009 rok w dziale 700, rozdziale 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami, w kwocie 1.150 zł, polegających na przesunięciu tej kwoty między paragrafami wydatków. Wprowadzenie zmian, o których mowa we wniosku i dołączonym do niego piśmie z datą 19.03.2009 r., umożliwi wniesienie opłaty planistycznej związanej ze sprzedażą nieruchomości przy ul. W. Maternika w Ełku. Wydział Finansowy uwzględni powyższą decyzję Zarządu Powiatu w odpowiednim projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok. - wniosek Wydziału GN w załączeniu do protokołu. d), e) Zarząd Powiatu przyjął niżej wymienione informacje: 1) Nr GN.7004/5/8/2009 z 18.03.2009 r. o umowie najmu zawartej na okres do 3 lat, przez Zespół Szkół nr 1 im. Jędrzeja Śniadeckiego w Ełku w załączeniu do protokołu, 2) Nr GN.7004/5/9/2009 z 19.03.2009 r. o umowie najmu zawartej na okres do 3 lat przez I Liceum Ogólnokształcące im. S. Żeromskiego w Ełku w załączeniu do protokołu. Ad. 4. Wnioski Powiatowego Zarządu Dróg w Ełku omówił Jan Wielgat dyrektor jednostki.
6 a) Zarząd Powiatu zaakceptował propozycje wprowadzenia zmian w planie finansowym dochodów i wydatków PZD na 2009 rok, polegających na zwiększeniu dochodów i wydatków jednostki o kwotę 15.000 zł. Pieniądze te pozyskano z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, z przeznaczeniem na zakup sadzonek w celu uzupełnienia zadrzewienia wzdłuż dróg, m. in. na terenie gmin Stare Juchy i Kalinowo. Wydział Finansowy uwzględni decyzję Zarządu Powiatu w projekcie uchwały Rady Powiatu w Ełku, w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok, która będzie przedmiotem obrad Rady Powiatu na Sesji w przyszłym miesiącu, tj. w kwietniu br. - wniosek PZD w Ełku w załączeniu do protokołu. b) Pozytywnie rozpatrzono drugi wniosek PZD mianowicie, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 38/2009 z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie udzielenia upoważnienia do dokonywania przeniesień w planie dochodów własnych i wydatków nimi finansowanych w roku budżetowym 2009. Upoważnienia udzielono dyrektorowi jednostki do 31 grudnia 2009 roku. - wniosek PZD w Ełku i uchwała Zarządu Powiatu Nr 38/2009 w załączeniu do protokołu. Ad. 5. Wnioski Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu omówił Michał Tyszkiewicz p. o. naczelnika Wydziału. Przed przystąpieniem do omówienia spraw przewidzianych w porządku obrad, M. Tyszkiewicz rozdał członkom Zarządu Powiatu dokument zatytułowany Bilans roku 2008, w którym opisano roczną działalność Zarządu Powiatu. Dokument ten udostępniony będzie na stronie internetowej Powiatu w Biuletynie Informacji Publicznej. a) Do Zarządu Powiatu skierowano wniosek zawierający projekt Regulaminu Konkursu Herb Powiatu Ełckiego. We wniosku wniesiono również o ustanowienie nagrody dla zwycięzcy konkursu w wysokości 1.000 zł brutto.
7 W przedłożonym projekcie regulaminu zapisano m. in., że przedmiotem konkursu jest stworzenie projektu graficznego herbu, który będzie miał powszechne zastosowanie m. in. identyfikacyjne i promocyjne. Jak podano w uzasadnieniu wniosku, celem konkursu jest opracowanie projektu na przyszły herb Powiatu. Prace konkursowe należy dostarczać do 01 lipca 2009 roku, a rozstrzygnięcie konkursu nastąpi do 01 listopada 2009 roku. Wniosek rozpatrzono pozytywnie. Zarząd Powiatu zaakceptował projekt Regulaminu Konkursu Herb Powiatu Ełckiego oraz ustanowił nagrodę zwycięzcy konkursu w kwocie 1.000 zł brutto. - wniosek Wydziału PR w załączeniu do protokołu. b) W kolejnym wniosku Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu i w załącznikach do tego wniosku, wniesiono o: 1) przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie przystąpienia Powiatu Ełckiego do udziału w realizacji projektu pn. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Ełku, 2) utworzenie w planie wydatków, w dziale 900, rozdziale 90095, paragrafu 6619 Dotacje celowe przekazane gminie na inwestycje i zakupy inwestycyjne realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego, 3) zwiększenie powyższego, nowoutworzonego paragrafu w bieżącym roku o kwotę 23.000 zł, w 2010 roku przewiduje się dotację na ten cel w kwocie 95.000 zł, łączna kwota dotacji celowej Gminie Miastu Ełk wyniesie 118.000 zł, 4) przyjęcie projektu porozumienia z Gminą Miastem Ełk, w sprawie powierzenia Gminie Miastu Ełk, prowadzenia zadania polegającego na wykonaniu termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej, tj. budynku Starostwa Powiatowego w Ełku i Urzędu Miasta Ełk przy ul. J. Piłsudskiego 4. Wniosek rozpatrzono pozytywnie. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie przystąpienia Powiatu Ełckiego do udziału w realizacji projektu pn. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Ełku. Projekt uchwały zostanie zgłoszony w trybie pilnym do porządku obrad dzisiejszej Sesji Rady Powiatu w Ełku. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na utworzenie paragrafu 6619 w planie wydatków budżetu Powiatu. Na dzisiejszej Sesji Zarząd Powiatu zgłosi autopoprawkę do projektu uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok, w części dotyczącej zwiększenia
8 wydatków budżetu Powiatu o kwotę 23.000 zł, o której mowa w punkcie 3), powyżej. Zarząd Powiatu zaakceptował projekt porozumienia z Gminą Miastem Ełk dołączony do wniosku, o którym mowa w punkcie 4), powyżej. - wniosek Wydziału PR w załączeniu do protokołu. Ad. 6. Wydział Edukacji skierował do Zarządu Powiatu wniosek o wytypowanie dwóch obiektów oświatowych w celu pozyskania środków z 0,6 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2009 z tytułu remontów bieżących. Na poprzednim posiedzeniu Zarząd Powiatu podjął decyzję o wytypowaniu trzech obiektów, ale w związku z koniecznością korekty wniosku przesłanego do MEN, zaszła potrzeba powrotu do tematu. Kryteriom zawartym w wytycznych, nie podlegają uczniowie szkół niepublicznych i w związku z tym, Powiat może wytypować tylko dwa obiekty oświatowe w celu pozyskania środków z 0,6 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na 2009 rok, z tytułu remontów bieżących. Po wysłuchaniu uzasadnienia wniosku i dyskusji, Zarząd Powiatu zdecydował o wycofaniu Zespołu Szkół Mechaniczno-Elektrycznych w Ełku, a pozostawieniu i wytypowaniu dwóch Zespołów Szkół: nr 5 im. K. Brzostowskiego w Ełku i nr 3 im. J. H. Małeckich w Ełku, do ubiegania się o środki finansowe z 0,6 % rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na 2009 rok, z tytułu remontów bieżących. - wniosek Wydziału Edukacji w załączeniu do protokołu. Ad. 7. Sprawy różne. 1. Do Zarządu Powiatu wpłynęło pismo Zarządu Ełckiego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego w Ełku w sprawie pomocy w sfinansowaniu przez Powiat w 2009 roku, zakupu samochodu terenowego w załączeniu do protokołu. To samo pismo skierowano do Biura Rady Powiatu z wyszczególnieniem Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Porządku Publicznego. Członkowie Zarządu zapoznali się z treścią tego pisma. Zarząd Powiatu podejmie decyzję po uzyskaniu opinii Radnych, w tym stanowiska Komisji Rady Powiatu. 2. Romuald Baranowski Audytor wewnętrzny Starostwa, przekazał Zarządowi Powiatu informację o propozycji Ośrodka Wspierania Organizacji Pozarządowych w Białymstoku, w sprawie udziału tutejszego urzędu w projekcie System zarządzania jakością w urzędzie samorządowym, norma
9 ISO 9001. Pismo w tej sprawie z 5 marca 2009 roku w załączeniu do protokołu. Po dyskusji, ostatecznie Zarząd Powiatu nie wyraził akceptacji w sprawie przystąpienia do projektu System zarządzania jakością w urzędzie samorządowym, norma ISO 9001. 3. Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z treścią pisma Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Powiatu w Ełku znak: O.0052/4-24/09 z 25 marca 2009 roku, w sprawie odłożenia dyskusji na temat stanu zaawansowania prac nad utworzeniem dziennego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi, z uwagi na nieobecność członków Zarządu Powiatu na posiedzeniu Komisji w dniu 23 marca br. II Część posiedzenia Zarządu po Sesji Rady Powiatu: Ad. 8. Wydział Finansowy skierował do Zarządu Powiatu wniosek zawierający projekt uchwały Zarządu Powiatu w Ełku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok w załączeniu do protokołu. W projekcie uchwały uwzględniono zmiany w budżecie wynikające z pozytywnie rozpatrzonych wniosków: na poprzednim posiedzeniu Zarządu, tj. 18 marca br. wniosku Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu (przeznaczenie środków finansowych z rezerwy w kwocie 10.000 zł na zakup 286 egzemplarzy książki pt. Ełk i okolice ), i na dzisiejszym posiedzeniu wniosku Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami oraz wniosku Powiatowego Zarządu Dróg w Ełku z 12 marca br. Wniosek rozpatrzono pozytywnie. Szczegółowe uzasadnienie zmian w budżecie zawiera załącznik nr 2 do uchwały. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 39/2009 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 r. w załączeniu do protokołu. Zarząd Powiatu zaakceptował poprawki do projektu uchwały Rady Powiatu w Ełku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 rok, który będzie przedmiotem obrad Rady na dzisiejszej Sesji Rady Powiatu. Pismo w tej sprawie znak F-302-08-09 z 26.03.2009 roku w załączeniu do protokołu.
10 Wykaz podjętych uchwał: 1) Nr 37/2009 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej, położonej na terenie obrębu 1 miasta Ełk, przy ul. Mickiewicza, na rzecz Gminy Miasto Ełk za cenę obniżoną i ogłoszenia wykazu, 2) Nr 38/2009 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie udzielenia upoważnienia do dokonywania przeniesień w planie dochodów własnych i wydatków nimi finansowanych w roku budżetowym 2009, 3) Nr 39/2009 Zarządu Powiatu w Ełku z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 r. oraz przyjętych projektów uchwał Rady Powiatu w Ełku: 1) w sprawie przystąpienia Powiatu Ełckiego do udziału w realizacji projektu pn. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Ełku. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała Jadwiga Samojluk i Edyta Dzięgielewska. 1. Krzysztof Piłat -... 2. Ryszard Skawiński -... 3. Robert Stanisław Dawidowski -... 4. Ryszard Podgórski -...