OR.272.01.05.2014 Załącznik nr 1 do SIWZ Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia WARUNKI TECHNICZNE pozyskanie danych i założenie ewidencji budynków w powiecie radzyńskim Radzyń Podlaski, 2014 r.
I. Charakterystyka 1. Niniejsze opracowanie obejmuje swym zasięgiem następujące obręby: Gmina Czemierniki ogółem budynków w tym do pomiaru Obręby Czemierniki I i Czemierniki II 1500 300 Gmina Borki Obręby : Borki, Wrzosów, Wola Osowińska 2000 400 Gmina Kąkolewnica Obręby: do opracowania w całości :Turów, Rudnik, Kąkolewnica Północna. Obręby do uzupełnienia o pomiar budynków : Brzozowica Duża, Brzozowica Mała, Grabowiec, Kąkolewnica Południowa, Kąkolewnica Wschodnia. Lipniaki, Mościska, Olszewnica, Polskowola, Sokule, Wygnanka - wykazanych na mapach porównania z terenem Do opracowania 3000 2300 Ogółem do opracowania 6500 3000 Do opracowania ogółem 6500 budynków w tym 3500 budynków do bezpośredniego pomiaru. 2. Prowadzenie ewidencji gruntów i budynków odbywa się za pomocą programów komputerowych EGB i EWMAPA v.10; w ramach modernizacji nie przewiduje się w najbliższym czasie wymiany tych programów. II. Podstawowe przepisy prawne i normy techniczne: 1. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2010 r. Nr 193 poz. 1287 2. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102 poz.651 3. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 101 poz. 826 ze zm.). 4. Ustawa z dnia 03.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266
5. Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r o własności lokali (Dz.U. z 2000 r. Nr 80 poz. 903 6. Ustawa z dnia 07.07. 1994 r Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r nr 243 poz.1623 7. Ustawa z dnia 08.03.1990 r o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 nr 142 poz. 1591 8. Ustawa z dnia 20.12.1990 r o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2008 r. nr 50 poz. 291 9. Ustawa z dnia 06.07. 1982 r o księgach wieczystych i hipotece (z 2001 r nr 124 poz. 1361 10. Ustawa z dnia 29.08.2003 r o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz.U z 2003 r nr 166 poz. 1612 11. Ustawa z dnia 27.03.2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj z 2012 r poz.647) ze zm. 12. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2002 r w sprawie śródlądowych wód powierzchniowych lub ich części stanowiących własność publiczna (Dz, U z 2003 r nr 16. Poz. 149). 13. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r Prawo Wodne (Dz.U z 2012 r poz. 145) ze zm. 14. Ustawa z dnia 21. 06. 2001 r o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianach w Kodeksie Cywilnym (Dz.U. z 2005 r nr 31 poz,266)ze zm. 15. Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U.z 2010 r. Nr 76,poz.489), ze zm. 16. Ustawa z dnia 29.06.1995r. o statystyce publicznej (Dz. U Nr 88 poz. 439 17. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14.02.2012 r w sprawie osnów geodezyjnych i magnetycznych Dz.U z 2012 r poz. 352). 18. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9.01.2012 r w sprawie ewidencji miejscowości ulic i adresów ( Dz.U z 2012 r poz 125 ). 19. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 22.12.2011 r w sprawie rodzajów materiałów geodezyjnych i kartograficznych które podlegają ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2011 r nr 299 poz. 1772). 20. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16.07.2001r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz. (Dz. U Nr 78 poz.837). 21. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12.07.2001r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U Nr 80 poz.866). 22. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29.03.2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U Nr 38 poz.454).
23. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dn. 19.02.2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielenie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U Nr 37 poz. 333). 24. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki ich usytuowanie (Dz. U Nr 75 poz.690). 25. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10.12.2010 r w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz. U Nr 242 poz. 1622). 26. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10.01.2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni podziału terytorialnego kraju (Dz. U z 2012 r poz.199). 27. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego z dnia 9 listopada 2011 r. (Dz.U. z 2011 nr 263 poz. 1572). 28. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20.10.2010 r w sprawie ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych objętych infrastruktura informacji przestrzennej (Dz.U z 2010 r nr 201 poz. 1333). 29. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16.02. 2005 r w sprawie sposobu numeracji i ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz rejestru danych drogom, obiektom mostowym i tunelom (Dz.U. z 2005 r nr 67 poz. 582). 30. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 07.12. 2004 r w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz.U z 2004 r nr 288 poz. 2663). 31. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów i budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U z 2001 r nr 84 poz. 911). 32. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15.10.2012r w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych ( Dz, U z 2012 r poz. 1247). 33. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12.09..2012 r w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz. U z dnia 14.11.2012 poz. 1246). 34. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 listopada 2013 r zmieniającym rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U poz. 1551 z 2013 r.). III. Ramowy zakres prac przewidywanych do wykonania w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków
Modernizacja ewidencji gruntów i budynków, prowadzonej dla w./w obrębów przeprowadzona zostanie zgodnie z zasadami określonymi w art. 24a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027) oraz w 55-57 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r w sprawie ewidencji gruntów i Budynków (Dz U nr 38 poz,454). Działania modernizacyjne wykonane zostaną w odniesieniu do pozyskania i ujawnienia w ewidencji gruntów i budynków - budynków i lokali oraz częściowej aktualizacji użytków gruntowych dla terenów zabudowanych. Należy doprowadzić do pełnej zgodności w zakresie ilości obiektów budynkowych pomiędzy częścią opisową i graficzną ewidencji gruntów, oraz zaktualizować powierzchnie użytków gruntowych. Powierzchnie zmienionych klasoużytków zostaną rozliczone i wyrównane do aktualnych powierzchni ewidencyjnych działek. 1. Materiały do wykorzystania. Do wykonania prac modernizacyjnych należy wykorzystać następujące dane : 1. Osnowy poziome punkty osnowy poziomej zgromadzone w banku osnów powiatu radzyńskiego osnowy scaleniowe Punkty osnowy poziomej szczegółowej i pomiarowej posiadają współrzędne w układzie 1965 i 2000. 2. Opracowania powierzchniowe Państwowy Rejestr Granic Mapa zasadnicza rastrowa Mapa zasadnicza wektorowa Mapa ewidencji gruntów Operaty z pomiarów uzupełniających Mapy klasyfikacyjne Współrzędne punktów uzyskane z pomiarów uzupełniających, inwentaryzacji powykonawczej budynków, podziałów, rozgraniczeń i innych robót geodezyjnych zapisane w formie numerycznej w plikach tekstowych Numeryczna mapa ewidencji gruntów opracowana w oparciu o bazy LPIS w ramach prac związanych z aktualizacją użytków gruntowych Ortofotomapa opracowana w PUWG 2000 strefa 8.
2. Realizacja prac Modernizacja ewidencji gruntów i budynków przeprowadzona zostanie zgodnie z zasadami określonymi w art. 24 a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( Dz. U. z 2010 r. Nr 193 poz. 1287 z późn. zm.) oraz 55, 56 i 57 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38 poz.454). Ponadto należy uwzględnić, zapisy Rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków z dnia 29 listopada 2013 r Dz.U poz. 1551 r. Zakres zamówienia w zakresie przedmiotu modernizacji, został szczegółowo określony przez Zamawiającego i opisany w warunkach technicznych. W ramach przedmiotowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków wykonane zostaną następujące prace geodezyjne, kartograficzne oraz dokumentacyjne: 1. Aktualizacja użytków gruntowych terenów zabudowanych 2. Założenie ewidencji budynków i lokali. 3. Aktualizacja numerycznej mapy ewidencyjnej 4. Wykonanie projektu operatu opisowo-kartograficznego 5. Wyłożenie projektu operatu opisowo kartograficznego poprzedzone będzie kontrola wykonania prac przeprowadzoną przez Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Radzyniu Podlaskim oraz protokołem dopuszczającym projekt operatu do wyłożenia. 6. Po wykonaniu procedur określonych w art. 24a Prawa Geodezyjnego i Kartograficznego przekazane zostaną do właściwego Urzędu Gminy zawiadomienia o dokonanych zmianach w danych ewidencyjnych, zgodnie z zasadami określonymi w 49 ust.1 pkt 1 i 2 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. IV. Zakres prac, przewidywanych do wykonania w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Modernizacja operatu ewidencji gruntów i budynków polegać ma na uzupełnieniu bazy danych ewidencyjnych o ewidencję budynków i lokali. Ewidencja budynków i lokali zostanie założona zgodnie z przepisami rozporządzenia i zawierać będzie dane wynikające z 63, 64 i 70 cytowanego rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków uwzględniając zapisy zmieniające rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków z dnia 29 listopada 2013 r Dz.U poz. 1551. Podstawą modernizacji w zakresie założenia ewidencji budynków i lokali będą archiwalne dane geodezyjne z inwentaryzacji budynków, pomiarów sytuacyjno-wysokościowych map do celów
projektowych, oraz pomiaru uzupełniającego, a także dane architektoniczno budowlane, dane z wywiadu terenowego oraz ze wskazanych przez Zamawiającego właściwych rejestrów. Zakres prac, które zostaną wykonane w jednym etapie jest następujący: Pozyskanie danych analitycznych umożliwiających naliczenie narożników budynków Wykonanie roboczej mapy ewidencyjnej Porównanie mapy z terenem i wykonanie mapy wywiadu terenowego Pomiar terenowy budynków nowych oraz tych dla których nie udało się pozyskać danych analitycznych wraz ze zmienionymi użytkami gruntowymi. Zebranie informacji do arkuszy danych ewidencyjnych dotyczących budynków i lokali. Wprowadzenie danych do systemu informatycznego części opisowej i graficznej. Przy realizacji ww. prac można w celach pomocniczych wykorzystać przepisy techniczne zawarte w wytycznych technicznych pn. Instrukcja techniczna G-5 wydanie z 2003, które zalecono do stosowania zarządzeniem nr 16 Głównego Geodety Kraju z dnia 3 listopada 2003r. Na terenie w/w obrębów konieczne będzie wykonanie prac związanych z aktualizacją użytków gruntowych dla terenów zabudowanych. Zakres prac terenowych będzie znacznie ograniczony ze względu na aktualność istniejących opracowań, jednak w przypadku pomiaru nowych budynków i siedlisk, należy skorygować granice użytków i wykazać zmienione dane w ewidencji. Należy zwrócić uwagę na konieczność wykonania korekt i dociągnięć przebiegu granic użytków i konturów klasyfikacyjnych do granic działek ewidencyjnych. Jako materiał pomocniczy w pozyskaniu danych graficznych i informacji opisowych należy wykorzystać zarysy pomiarowe, mapę zasadniczą i ortofotomapę cyfrową. Opracował geodeta powiatowy Henryk Kosiński