UCHWAŁA NR IX/49/2015 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XX/132/2012 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 30 marca 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej i rodzinnej pieczy zastępczej Na podstawie art. 4 ust.1 pkt 3a oraz art. 12 ust. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 595) 1, art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn. Dz. U.z 2013r., poz.135 z późn. zm.) 2 Rada Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego uchwala, co następuje: 1. Załącznik nr 1 do uchwały Nr XX/132/12 Rady Powiatu Golub-Dobrzyńskiego z dnia 30 marca 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej otrzymuje następujące brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Przewodnicząca Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Maria Wiśniewska
Załącznik do Uchwały Nr IX/49/2015 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 26 marca 2015 r. Warunki i zasady umarzania w całości lub w części łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozkładania na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Określa się warunki i zasady umarzania w całości lub w części łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozkładania na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. 1. Użyte w uchwale określenia oznaczają: 1/ ustawa ustawę z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149,poz.887 z późn.zm.) 2/ dziecko osobę małoletnią umieszczoną w pieczy zastępczej na podstawie ustawy oraz osobę pełnoletnią, o której mowa w art. 37 ustawy, przebywającą w pieczy zastępczej, 3/ piecza zastępcza zapewnienie dziecku opieki i wychowania w formie zastępczej lub instytucjonalnej, gdy rodzice dziecka nie mogą opieki takiej zapewnić, 4/ rodzinna piecza zastępcza opiekę i wychowanie dziecka w rodzinie zastępczej funkcjonującej w formie przewidzianej ustawą, lub w rodzinnym domu dziecka, 5/ instytucjonalna piecza zastępcza opiekę i wychowanie dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej, w regionalnej placówce opiekuńczo terapeutycznej, w interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym, 6/ dochód - dochód ustalony zgodnie z art. 6 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z póź.zm.), 7/ kryterium dochodowe kryterium określone w art. 8 ust. 1 ustawy wymienionej w pkt 6, waloryzowane zgodnie z zasadami ustalonymi w tej ustawie, 8/ opłata opłatę miesięczną za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, do ponoszenia której zobowiązane są osoby wskazane w ustawie, 9/ osoby zobowiązane rodziców biologicznych lub adopcyjnych dziecka lub osoby pełnoletniej przebywających w pieczy zastępczej, także rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej lub których władza została ograniczona lub zawieszona. 2. Wysokość opłaty określana jest na podstawie przepisów ustawy w formie decyzji administracyjnej wydawanej przez Starostę, kierowanej do osoby zobowiązanej. Opłata wnoszona jest na konto określone w decyzji. 3. Umorzenie opłaty w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty lub odstąpienie od ustalenia opłaty w całości lub w części za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje w drodze decyzji administracyjnej z urzędu lub na wniosek osoby/ osób zobowiązanych. 4. Starosta wydając decyzję uwzględnia niniejsze zasady biorąc pod uwagę sytuację dochodową, zdrowotną, rodzinną i majątkowa osoby zobowiązanej, ustaloną na podstawie zebranej w sprawie dokumentacji, oświadczeń składanych przez wnioskodawcę lub dokumentów przedkładanych przez te osobę. 5. Podstawą wydania decyzji w sprawie odstąpienia od ustalenia opłaty jest złożenie wniosku przez osobę zobowiązaną. 6. Ustalenie, o którym mowa w ust. 4 następuje na podstawie: 1) zaświadczenia o dochodach rodziny lub w braku możliwości jego uzyskania 2) oświadczenia o stanie majątkowym 3) oświadczenia pisemnego o osiąganych dochodach złożonego przez osobę zobowiązaną do odpłatności
4) innych dokumentów potwierdzających zasadność odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. 7. Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może nastąpić w przypadku, gdy: a/ dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150% kryterium dochodowego, b/ osoba zobowiązana nie osiąga żadnego własnego dochodu i pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z osobą posiadającą własne źródło dochodu, c/ osoba zobowiązana reguluje dobrowolnie lub zasądzone postanowieniem sądowym zobowiązania alimentacyjne wobec dziecka, co zostaje potwierdzone stosownym dokumentem, d/ osoba zobowiązana korzysta sukcesywnie z pomocy społecznej, co stanowi jej podstawowe źródło utrzymania, e/ rodzic dziecka nie jest pełnoletni i nie posiada dochodu, a rodzina w której małoletni rodzic przebywa nie jest zobowiązana do alimentowania dziecka, f/ nie można ustalić miejsca pobytu osoby zobowiązanej, g/ osoba zobowiązana przebywa w domu pomocy społecznej, zakładzie karnym lub w innej instytucji całodobowo świadczącej utrzymanie, h/ poniosła straty materialne w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych, i/rodzina utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń rodzinnych, j/ zobowiązany jest sobą niepełnosprawną z aktualnym orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności i utrzymuje się wyłącznie z renty lub zasiłku pielęgnacyjnego, lub udokumentowaną zaświadczeniem lekarskim długotrwałą chorobę. k/ osoba zobowiązana do zapłaty należności jest osobą, która osiągnęła pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, odpłatność dotyczy jej pobytu i spełnia ona kryteria do otrzymywania pomocy, o której mowa w art. 140 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczy. 8. W przypadku ustania przyczyny odstąpienia od ustalenia opłaty, podejmuje się czynności skutkujące ustaleniem tego zobowiązania. 9. Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może obejmować oboje rodziców, jak i jednego z nich. 10. Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może nastąpić maksymalnie na okres 12 miesięcy. 11. W przypadku urlopowania dziecka z pieczy zastępczej do rodziny biologicznej na czas przekraczający 30 dni kalendarzowych, co zostanie potwierdzone pisemnie przez osobę / instytucję w której urlopowane dziecko przebywa, odstępuje się od obciążania osoby zobowiązanej opłatą za ten okres. 12. W przypadku, gdy dochód osoby zobowiązanej przekracza kryterium dochodowe, opłatę ustala się indywidualnie wg możliwości osoby zobowiązanej, ale nie mniej niż 50 zł. 13. Odroczenie terminu płatności może nastąpić w przypadku, gdy: a/ długotrwała choroba w rodzinie osoby zobowiązanej i ponoszone w związku z tym wydatkina leczenie znacznie ograniczyły możliwości finansowe zobowiązanego, b/ osoba zobowiązana doznała straty materialnej wskutek klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych, co znacznie pogorszyło jej sytuację finansową c/ osoba zobowiązana do opłaty przebywa w areszcie lub w zakładzie karnym i nie uzyskuje tam dochodów, d/ inna szczególnie trudna sytuacja życiowa osoby zobowiązanej uniemożliwia aktualnie ponoszenie opłaty. 14. Odroczenie terminu płatności z przyczyn wskazanych wyżej może nastąpić wyłącznie na wniosek osoby zobowiązanej i na podstawie dokumentów uzasadniających taki wniosek. Id: 451DF94E-7E9F-472A-882A-54B550D3F74E. Podpisany Strona 2
15. Odroczenie terminu płatności opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może nastąpić maksymalnie na okres 12 miesięcy. Po upływie tego terminu ustalona wcześniej opłata jest egzekwowana, jeżeli nie zachodzą inne przesłanki do odstąpienia od dochodzenia opłaty. 16. W okresie odroczenia płatności nie nalicza się odsetek od ustalonej opłaty. 17. Na uzasadniony wniosek osoby zobowiązanej ustalona opłata może być wnoszona w ratach.decyzja ustalająca opłatę określa wysokość poszczególnych rat wraz z odsetkami, terminy ich wnoszenia oraz konsekwencje nieterminowego regulowania tak rozłożonej opłaty. 18. Umorzenie w całości lub w części wraz z odsetkami ustalonej opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje na wniosek lub z urzędu, gdy: a/ osoba zobowiązana dotknięta jest bezdomnością, długotrwałym bezrobociem, ubóstwem, jest osobą uzależnioną od alkoholu lub narkotyków, b/ zobowiązany jest osobą ubezwłasnowolnioną i nie posiada dochodu wystarczającego na ponoszenie opłaty bez uszczerbku dla jej bytu. c/ osoba zobowiązana samotnie wychowuje dziecko, d/ w rodzinie zobowiązanego występuje wielodzietność, a żądanie zwrotu opłaty skutkować będzie znacznym pogorszeniem sytuacji materialnej i bytowej tej rodziny, e/ zachodzi uzasadnione przypuszczenie, iż w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej wierzytelności, f/ postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne. Id: 451DF94E-7E9F-472A-882A-54B550D3F74E. Podpisany Strona 3
UZASADNIENIE W związku z wejściem w życie z dniem 19 września 2014 r. ustawy z dnia 25 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1188) uchwała Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego nr XX/132/2012 z dnia 30 marca 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalania opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej i rodzinnej pieczy zastępczej wymaga zmiany i dostosowania jej do zawartych w ustawie zmian przepisów prawa. W związku z powyższym podjęcie stosownej uchwały uznaje się za zasadne.