Kraków, dnia 27 marca 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XXI/218/2013 RADY POWIATU MIECHOWSKIEGO. z dnia 27 lutego 2013 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO Kraków, dnia 27 marca 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XXI/218/2013 RADY POWIATU MIECHOWSKIEGO z dnia 27 lutego 2013 r. w sprawie określania szczegółowych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz z późn. zm.) oraz art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.), Rada Powiatu Miechowskiego uchwala co następuje: 1. Uchwała określa szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania w całości lub części od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej W postępowaniach, o których mowa w art. 194 ust 1, pkt 1 i 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej o odstąpienie od odpłatności, umorzenie w całości lub części, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty opłat za pobyt dziecka w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej, stosuje się poniższe zasady ogólne: 1) zasadę wspierania osób i rodzin w przezwyciężaniu sytuacji i okoliczności, które spowodowały umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej, 2) zasadę wspierania procesu usamodzielnienia, osób zobowiązanych do odpłatności wraz z rodzicami, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej a odpłatność dotyczy ich pobytu, 3) zasadę uwzględniania sytuacji dochodowej, majątkowej, rodzinnej i zdrowotnej osób zobowiązanych do wnoszenia odpłatności oraz ich możliwości, zasobów i uprawnień, 4) zasadę unikania zagrożeń egzystencji osób zobowiązanych do odpłatności i osób na ich całkowitym bądź częściowym utrzymaniu. 2. Powyższe zasady stosowane są wraz z oceną sytuacji, o których mowa w 4, 5, 6 i 7 niniejszej uchwały. 3. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1. Ustawie oznacza to ustawę z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.); 2. Ustawie o pomocy społecznej oznacza to ustawę o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r.(t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 182)

2 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 2 Poz pieczy zastępczej-oznacza to opiekę i wychowanie dziecka w rodzinie zastępczej funkcjonującej w formie przewidzianej ustawą, rodzinnym domu dziecka lub w placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej, interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym, 4. dziecku - oznacza to osobę niepełnoletnią przebywającą w pieczy zastępczej, 5. pełnoletnim wychowanku oznacza to osobę, która po osiągnięciu pełnoletności pozostała w pieczy zastępczej na zasadach określonych w art. 37 ust. 2 Ustawy, 6. osobie zobowiązanej oznacza to rodziców, osoby dysponujące dochodem dziecka, osoby pełnoletnie przebywające w pieczy zastępczej, 7. opłacie oznacza to miesięczną opłatę za pobyt dziecka do ponoszenia której zobowiązane są osoby wskazane w Ustawie, 8. dochodzie osoby zobowiązanej rozumie się przez to dochód w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej, 9. kryterium dochodowym oznacza to kryterium dochodowe w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej, 10. należności oznacza to wymagalną należność pieniężną wynikającą z decyzji administracyjnej z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej, obejmującą należność główną, odsetki, a także koszty egzekucyjne i koszty upomnień Odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje na wniosek osób zobowiązanych lub z urzędu na czas określony w decyzji, nie dłużej jednak niż na okres 12 miesięcy. 2. Odstąpienie może nastąpić, gdy dochód osób lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do ponoszenia opłat nie przekracza 300 % określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej. 3. Poza okolicznością, o której mowa w ust. 2 można odstąpić całkowicie od obowiązku ponoszenia opłaty przez osoby zobowiązane, u których w rodzinie występuje jedna z następujących okoliczności: 1) długotrwała lub ciężka choroba udokumentowana zaświadczeniem lekarskim, 2) orzeczona niepełnosprawność osoby zobowiązanej, 3) jeżeli osoba zobowiązana ponosi opłatę za pobyt innych członków rodziny w placówce opiekuńczowychowawczej, domu pomocy społecznej, ośrodku wsparcia, rodzinie zastępczej, placówce leczniczorehabilitacyjnej lub innej placówce, 4) osoba zobowiązana przebywa w domu pomocy społecznej lub zakładzie leczniczym, 5) osoba zobowiązana jest osobą niepełnoletnią, 6) utrzymywanie się rodziców ze świadczeń pieniężnych pomocy społecznej, 7) ubezwłasnowolnienie rodziców, 8) utrzymywanie się rodziców z pracy sezonowej lub dorywczej, 9) osoba zobowiązana uiszcza dobrowolnie lub na podstawie orzeczenia sądu alimenty na rzecz dziecka lub osoby pełnoletniej przebywającej w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej, 10) brak możliwości ustalenia miejsca zamieszkania lub pobytu osoby zobowiązanej pomimo przeprowadzenia czynności mających na celu ustalenie miejsca zamieszkania lub pobytu osoby zobowiązanej, 11) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się należności 12) od ustalenia opłaty osobom pełnoletnim, które osiągnęły pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, oraz osobom dysponującym dochodem dziecka odstępuje się ponadto w przypadku: - ponoszenia opłat za szkołę,

3 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 3 Poz gromadzenia środków w wysokości minimum 50 % kwoty dochodu dziecka lub osoby pełnoletniej, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, pod warunkiem gromadzenia środków przez co najmniej pół roku 13) inne ważne przyczyny uzasadniające odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. 5. Umorzenie w całości należności z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej wraz z odsetkami może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych w następujących sytuacjach: 1) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności, postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona 2) pobyt w pieczy zastępczej został zakończony w wyniku odzyskania przez osoby zobowiązane możliwości zapewnienia dziecku opieki i wychowania a utrzymanie zobowiązania mogłoby prowadzić do ponownej utraty możliwości sprawowania opiekii wychowania oraz ponownym umieszczeniem dziecka w pieczy zastępczej 3) osobą zobowiązaną do zapłaty należności jest osoba, która osiągnęła pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, odpłatność dotyczy jej pobytu i spełnia ona kryteria do otrzymywania pomocy o której mowa w art. 142 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej 4) osoba zobowiązana zmarła, 5) po ustaleniu osobie zobowiązanej odpłatności, osoba będzie spełniać warunki, o których mowa w 4 ust. 2, 5) sąd rodzinny wyda zgodę na urlopowanie dziecka trwające dłużej niż 7 dni w miesiącu i gdy dziecko przebywa w tym czasie pod opieką osoby zobowiązanej. Warunkiem umorzenia jest udokumentowanie przez osobę zobowiązaną urlopowania dziecka Umorzenie w części należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych, w sytuacji spełnienia przynajmniej jednej z poniższych przesłanek: 1) dochód osób lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do ponoszenia opłat wynosi nie więcej niż 400% określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej, 2) osoby zobowiązane realizują ustalenia kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, 3) osoby zobowiązane wychowują inne dzieci pozostające pod ich opieką, 4) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie rehabilitację lub przebywającej w pieczy zastępczej, 5) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych. 2. Umorzenie części należności może dotyczyć zarówno całego okresu pobytu w pieczy zastępczej, jeżeli został zakończony oraz wybranego okresu pobytu w pieczy zastępczej. 3. Przy ustaleniu wysokości części należności podlegającej umorzeniu uwzględnia się sytuację dochodową z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku osób zobowiązanych oraz ich zasoby, możliwości i uprawnienia. 4. W przypadku gdy dochód osoby zobowiązanej przekracza 300% kwoty, określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej stosuje się wysokość częściowego umorzenia określonego w poniższej tabeli:

4 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 4 Poz Dochód w stosunku do określonego w art. 8 ust.1 ustawy o pomocy społecznej 1. Dochód od 301% do 325% 2. Dochód od 326% do 350% 3. Dochód od 351% do 375% 4. Dochód od 376% do 400% Wysokość częściowego umorzenia za pobyt jednego dziecka w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka 90% 85% 80% 75% Wysokość częściowego umorzenia za pobyt jednego dziecka w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej 96% 94% 92% 90% 7. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności należności z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej może nastąpić na wniosek osób zobowiązanych do ponoszenia opłat w przypadku, gdy zastosowanie ulgi rokuje możliwość zapłaty należności w całości lub części oraz zachodzi co najmniej jedna z poniższych zasad: 1) osoby zobowiązane do ponoszenia opłat współpracują z pracownikiem socjalnym lub asystentem rodziny na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego, 2) osoby zobowiązane realizują na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu zastępczej, 3) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych 8. Odstąpienie od ustalenia opłaty, umorzenie w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty należności następuje w drodze decyzji administracyjnej. 9. Do wniosku o zastosowanie ulg, o których mowa w niniejszej uchwale osoby zobowiązane powinny dołączyć dokumenty potwierdzające okoliczności w nim wymienione. 10. Zastosowanie ulg, o których mowa w niniejszej uchwale może dotyczyć łącznie osób zobowiązanych lub każdej oddzielnie Rozkładając zaległość w opłatach na raty i odraczając termin płatności Starosta określa szczegółowo warunki spłaty i termin dokonywania wpłat. 2. W przypadku niedotrzymania terminu spłaty którejkolwiek z rat lub odroczonego terminu spłaty, cała należność staje się natychmiast wymagalna. 12. Do zobowiązań rodziców biologicznych dzieci oraz pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych lub placówek opiekuńczo-wychowawczych wynikających z decyzji o ustaleniu opłat za pobyt w rodzinach zastępczych lub placówkach opiekuńczo-wychowawczych, wydanych przed dniem 1 stycznia 2012 r. stosuje się przepisy niniejszej uchwały. 13. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 5 Poz Tracą moc: - Uchwała Rady Powiatu w Miechowie nr XXIII/135/05 z dnia r., w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo-wychowawczej. - Uchwała Rady Powiatu w Miechowie nr XXIII/137/05 z dnia r., w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej przebywającej w rodzinie zastępczej. 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z mocą od 1 stycznia 2013 r. Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Wojciechowicz