SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY DOPIEWO OPRACOWANIE WYKONAŁA: SYSTEMY DLA EKOLOGII SDE WIELAND Chludowo, ul. Za Parkiem 1 Autorzy: dr inż. Edward Wieland mgr inż. Anna Kudzin SPRAWDZIŁ: Jan Adam Wasielewski Kierownik Referatu Budownictwa, Zagospodarowania Przestrzennego, Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska ZATWIERDZIŁ: Andrzej Strażyński Wójt Gminy Dopiewo Dopiewo, marzec 27 r.
SPIS TREŚCI strona 1. Wprowadzenie... 4 1.1. Cel i zakres opracowania... 4 1.2. Podstawa prawna... 5 2. Ilość i rodzaje odpadów poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i odzysku... 6 3. Składowisko odpadów stan formalno-prawny.... 9 4. Stan realizacji zadań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi w latach 24 26... 17 5. Koszty poniesione na realizację zadań w latach 24 26... 29 6. Ocena systemu monitoringu... 3 7. Podsumowanie... 31 8. Załącznik 2
SPIS TABEL strona Tabela 1. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanym poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie Gminy Dopiewo w latach 24-26... 7 Tabela 2. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania w latach 24-26... 7 Tabela 3. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom odzysku na terenie Gminy Dopiewo w latach 24-26.... 8 Tabela 4. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych poszczególnym procesom odzysku w latach 24-26... 9 Tabela 5. Karta składowiska odpadów stan na dzień 31 grudnia 26 r.... 1 Tabela 6. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy w latach 24-26... 2 Tabela 7. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie gminy w latach 24 26... 25 Tabela 8. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym na terenie gminy w latach 24 26... 27 Tabela 9. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na terenie gminy w latach 24 26... 28 Tabela 1. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w latach 24 26... 29 Tabela 11. Zestawienie wskaźników monitoringu realizacji planu gospodarki 3
odpadami w Gminie Dopiewo... 31 ZAŁĄCZNIK Tabela 12. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych w Gminie Dopiewo w latach 23 26 z uwzględnieniem źródeł ich powstawania oraz wskaźników nagromadzenia masowego. Tabela 13. Ilość i skład odpadów komunalnych wytworzonych w Gminie Dopiewo. Tabela 14. Zestawienie ilości odpadów opakowaniowych i wielkogabarytowych przekazanych do odzysku i recyklingu oraz odpadów niebezpiecznych do unieszkodliwiania w Gminie Dopiewo w latach 23 26. Tabela 15. Odzysk odpadów kuchennych i zielonych w latach 23 26. 4
1. Wprowadzenie Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla Gminy Dopiewo zawiera informacje o wykonaniu ilościowym i jakościowym celów oraz zadań postawionych w gminnym planie gospodarki odpadami. Uwzględniono również zalecenia odnośnie ustosunkowania się w sprawozdaniu do wszystkich zadań przypisanych gminom w krajowym planie gospodarki odpadami. Szczególnie wnikliwie w sprawozdaniu potraktowano określenie stanu formalno-prawnego składowiska odpadów komunalnych zlokalizowanego w Dopiewie. Do kompleksowej oceny składowiska wykorzystano kartę składowiska odpadów stan na 31 grudnia 26 r. Wnikliwej ocenie poddano także wskaźniki monitoringu realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. Wszystkie informacje zawarte w sprawozdaniu odnośnie stanu gospodarki odpadami komunalnymi pochodzą z Urzędu Gminy Dopiewo oraz z Zakładu Usług Komunalnych z Dopiewa. Natomiast wiadomości dotyczące gospodarki odpadami z sektora gospodarczego zostały udostępnione z Wojewódzkiego Systemu Odpadowego dostępnego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego. Cel i zakres opracowania. Celem niniejszej pracy było wykonanie sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Dopiewo w oparciu o ujednolicony i zalecony przez Ministerstwo Środowiska wzór sprawozdania. Realizacja przedstawionego celu wymagała podjęcia następującego zakresu tematycznego sprawozdania: 1. Określenie stanu gospodarki odpadami na dzień 31 grudnia 26 r. w tym: a) rodzaju, ilości i źródła powstawania odpadów; b) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania; c) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku; d) istniejącego systemu zbierania odpadów; 5
e) stanu formalno-prawnego składowiska odpadów komunalnych w Dopiewie. 2. Przedstawienia stanu realizacji zadań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami w tym: a) działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów, b) działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów, c) działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierani, transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, d) działań zmierzających do redukcji ilości odpadów komunalnych biodegradowalnych kierowanych na składowisko w Dopiewie. 3. Określenie kosztów poniesionych na realizację zadań w latach 24 26 4. Ocenę przyjętego systemu monitoringu realizacji planu gospodarki odpadami. Podstawa prawna Podstawę prawną niniejszego opracowania stanowią następujące akty prawne: 1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 21 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z 22 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 23 r. Nr 7, poz. 78, z 24 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 128 i Nr 191, poz1956, z 25 r. Nr 25, poz. 22, Nr 9, poz. 758, Nr 13, poz. 187, Nr 175, poz. 1458 i 14 62 i Nr 18, poz. 1495 oraz z 26 r Nr 5, poz. 36) 2. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Z 1996 r. Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 6, poz. 369, Nr 121, poz. 77, z 2 r. Nr 22, poz.272, s 21 r. Nr 1, poz. 185, Nr 154, poz. 18, z 22 r. Nr 113, poz. 984, z 23 r. Nr 7, poz. 78, z 24 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 188, oraz z 25 r. Nr 85, poz. 729, Nr 175, poz. 1458, Nr 18, poz. 1495 i Nr 236, poz. 28) 3. Ustawa z dnia 27 lipca 21 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 1, poz. 185, z 22 r. Nr 143, poz. 1196, z 23 r. Nr 7, poz. 78 i Nr 19, 6
poz. 18 65, z 24 r. Nr 49, poz. 464, z 25 r. Nr 113, poz. 954 oraz z 26 r. nr 5, poz. 36) 4. Ustawa z dnia 29 lipca 15 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 175, poz. 1458 oraz z 25 r. Nr 63, poz. 441) 5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 23 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 62 oraz z 26 r. Nr 46, poz. 333) 6. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 21 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 126) 7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 21 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych (Dz. U. Nr 152, poz. 1737) 8. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 21 r. w sprawie warunków i zakresu dostępu do wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania odpadami (Dz. U. Nr 152, poz. 1738) 9. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 3 października 22 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595) 1. Uchwała nr 219 Rady Ministrów z dnia 29 października 22 r. w sprawie krajowego planu gospodarki odpadami (M.P. 23, Nr 11, poz. 159) 11. Karta składowiska odpadów stan na dzień 31 grudnia 26 r., Ministerstwo Środowiska, maj 26 r. 2. Ilość i rodzaje odpadów poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i odzysku. W tabeli 1 zestawiono ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych unieszkodliwianiu na składowisku odpadów komunalnych w Dopiewie. W tabeli 2 ujęto ilości i rodzaje odpadów z sektora gospodarczego poddanych procesom unieszkodliwiania w latach 24 25. Z kolei tabela 3 zawiera ilości i rodzaje 7
odpadów komunalnych poddanych odzyskowi. Natomiast tabela 4 obrazuje ilości i rodzaje odpadów z sektora gospodarczego, które poddano odzyskowi w latach 24 25. Z przedstawionych danych wynika, że o ile w 24 r. na składowisku w Dopiewie unieszkodliwiono 45 Mg odpadów komunalnych pochodzących z Gmin: Komorniki i Dopiewo, o tyle w 26 r. masa odpadów poddawana unieszkodliwianiu wzrosła już do 618 Mg. Z porównania danych wynika, że w ciągu 3 lat nastąpił wzrost o 34% ilości deponowanych odpadów na składowisku w Dopiewie. Jeśli chodzi o ilość wytworzonych na terenie gminy odpadów w sektorze gospodarczym, to z tabel 2 i 4 wynika, że w 24 r. powstało ich 4213 Mg natomiast w 25 r. 4689 Mg. Oznacza to, że w ciągu zaledwie 2 lat ich ilość wzrosła o ok. 1%. Z przeprowadzonych analiz wynika jednak, że 62% ogólnej masy odpadów wytworzonych w sektorze gospodarczym jest poddawanych odzyskowi. Szczegółowych danych odnośnie zmian jakościowych i ilościowych odpadów można zaczerpnąć w tabelach 1 4. Tabela 1. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie Gminy Dopiewo w latach 24 26 24 r 26 r Kod odpadu Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania 2 2 3 354,7 D5 47,7 D5 2 3 1 364,6 D5 5376,6 D5 2 3 3 45,3 D5 39,2 D5 2 3 7 - - 14,4 D5 Tabela 2. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie Gminy Dopiewo w latach 24 25. 24 r. 25 r. Kod odpadu Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania 2 1 2 114,6 D1 138,3 D1 2 1 81 - - 99,6 D1 8
2 1 82 7,4 D1 12,9 D1 3 1 99,2 D4,1 D4 8 1 11,73 D1,342 D1 8 1 12,2 D1,1 D1 8 1 13,3 D1,3 D1 8 3 12,2 D1 - - 8 3 14 48,186 D1 91,167 D1 8 3 18,1 D1 - - 1 1 1 29 D5 3 D5 1 12 3 186,1 D4 29 D4 11 1 13,6 D1,12 D1 15 1 1 5,22 D1 4,484 D1 15 2 2,421 D1,135 D1 15 2 3 24,1 D1 68 D1 16 1 7,125 D1,535 D1 16 2 12 - -,22 D5 16 2 13,486 D1,254 D1 16 3 4 - -,9 D1 16 3 6 976,8 D1 122,9 D1 16 1 2 96 D4 96 D4 17 6 4 6,4 D5 - - 17 6 5 8,78 D5 - - 19 2 6 - - 12,7 D4 2 3 1 1,1 D5 - - Tabela 3. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom odzysku na terenie Gminy Dopiewo w latach 24 26 24 r. 26 r. Kod odpadu Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu odzysku Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu odzysku 2 1 1 32,31 R3 72,12 R3 2 1 2 121,3 R5 148,43 R5 2 1 39 43,88 R14 43,33 R14 2 1 4 2,5 R4 - R4 2 2 2 137,9 R14 2788,5 R14 2 3 99 - - 92,5 R 14 9
Tabela 4. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych poszczególnym procesom odzysku na terenie Gminy Dopiewo w latach 24-25 24 r 25 r Kod odpadu Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu odzysku Masa [ Mg ] Oznaczenie procesu odzysku 2 1 6 1759, R1 174, R1 3 1 5 13,2 R1 18,8 R1 4 2 99,1 R1,1 R1 7 2 13 2,8 R14 15,1 R14 7 2 8 1,2 R14 23,7 R14 1 11 12 - - 2,9 R5 1 12 6 6,1 R4 1, R4 1 12 8 33,6 R14 49, R14 13 7 1 - -,42 R1 15 1 1 56,3 R3 123,7 R3 15 1 2 31,7 R14 12,6 R14 15 1 3 35,3 R1 91,2 R1 15 1 4 11,9 R4 65,2 R4 15 1 5 - - 6,1 R14 15 1 7 - -,6 R5 16 1 3,8 R14 3,9 R14 16 1 6 - - 126, R14 16 1 17 1,1 R4 1, R4 16 1 19 1,2 R14 5,2 R14 16 6 1,745 R4, R14 2,332 R4, R14 17 1 1 9,8 R5 94,5 R5 17 2 2,6 R5 2,3 R5 17 4 5 54,5 R4 18,2 R4 2 3 4 3, R1 - - 3. Składowisko odpadów stan formalno-prawny Składowisko odpadów w Dopiewie nosi nazwę Składowiska Odpadów Innych niż Niebezpieczne i Obojętne dla Gmin Dopiewo i Komorniki. Dostosowanie składowiska odpadów na podstawie art. 33 ust. 2, pkt 1 ustawy wprowadzającej nastąpiło w 25 r. Wspomniane składowisko składające się z kwatery I i II posiada całkowitą pojemność 311 tys. m 3. Pojemność zapełniona kształtuje się w wysokości 127 tys. m 3 (zapełniona w 95% I kwatera składowiska), zaś pojemność pozostała do zapełnienia wynosi 184 tys. m 3. Powierzchnia składowiska w granicach korony 1
wynosi 2,34 ha. Informacji szczegółowych można zaczerpnąć z tabeli 5 ujmującej kartę składowiska odpadów stan na dzień 31 grudnia 26 r. Tabela 5. Karta składowiska odpadów stan na dzień 31 grudnia 26 r. Lp. Elementy charakterystyki składowiska odpadów 1. Ogólne informacje o obiekcie 1.1. Nazwa i adres składowiska odpadów Informacje o składowisku odpadów Składowisko Odpadów Innych niż Niebezpieczne i Obojętne dla Gmin Dopiewo i Komorniki, ul. Trzcielińska, 62-7 Dopiewo 1.2. Gmina Dopiewo 1.3. Powiat Poznański 1.4. Województwo Wielkopolskie 1.5. REGON (jeśli posiada) 1.6. NIP (jeśli posiada) 1.7. Typ składowiska Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne 1.8. Nazwa i adres właściciela Urząd Gminy Dopiewo, ul. Leśna 1c, 62-7 Dopiewo składowiska odpadów 1.9. REGON (jeśli posiada) 535882 1.1. NIP (jeśli posiada) 777-2-6-95 1.11. Nazwa i adres właściciela gruntu pod składowiskiem Urząd Gminy Dopiewo ul. Leśna 1c, 62-7 Dopiewo odpadów 1.12. REGON (jeśli posiada) 535882 1.13. NIP (jeśli posiada) 777-2-6-95 1.14. Nazwa i adres zarządzającego Zakład Usług Komunalnych Sp. z o. o. ul. Wyzwolenia 15, 62-7 Dopiewo składowiskiem odpadów 1.15. REGON (jeśli posiada) 63128638 1.16. NIP (jeśli posiada) 1.17. Czy kierownik składowiska Tak posiada wymagane kwalifikacje? 1.18. Liczba kwater 2 1.19. Liczba kwater 2 eksploatowanych 1.2. Liczba kwater zamkniętych 1.21. Czy składowisko jest w Nie trakcie budowy? 1.22. Czy składowisko jest w Tak trakcie eksploatacji (przed zamknięciem)? 1.23. Czy składowisko jest w trakcie rekultywacji? 1.24. Czy składowisko jest w trakcie monitoringu po Nie Nie 11
zakończeniu rekultywacji? 1.25. Czy składowisko jest w okresie po zakończeniu monitoringu? 2. Decyzje administracyjne 2.1. Decyzja lokalizacyjna (jeśli dotyczy) 2.2. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu Nie Burmistrz Miasta i Gminy Stęszew, 12 marca 1993 r., IB 7351 / 3 / 93 Burmistrz Miasta i Gminy Stęszew, 12 marca 1993 r., IB 7351 / 3 / 93 2.3. Pozwolenie na budowę Kierownik Urzędu Rejonowego Poznań 19 lipca 1993 r., NB XIV 7351 / 16 / 36 / 93 2.4. Pozwolenie na użytkowanie (jeśli dotyczy) Kierownik Urzędu Rejonowego Poznań 9 czerwca 1995 r., NB XIV 7351 / 16 / 6 / 95 2.5. Decyzja o wykonaniu Starosta poznański, przeglądu ekologicznego na 17 lutego 22 r., OS. IX. 7648-9 / 2 podst. art. 33 ust. 1 ustawy wprowadzającej 2) 2.6. Decyzja o dostosowaniu na podst. art. 33 ust.2 pkt 1 ustawy wprowadzającej 2) (jeśli dotyczy) 2.7. Czy przepisów wg decyzji o dostosowaniu na podst. art. 33 ust.2 pkt 1 ustawy wprowadzającej została wykonana? 2.8. Czy decyzja o dostosowaniu została przedłużona? 2.9. Czy przedłużona decyzja zosta wykonana? 2.1. Rok faktycznego dostosowania składowiska odpadów 2.11. Decyzja o dostosowaniu na podst. art. 33 ust.2 pkt 2 ustawy wprowadzającej 2) (jeśli dotyczy) 2.12. Czy przepisów wg decyzji o dostosowaniu na podst. art. 33 ust. 2 pkt 2 ustawy wprowadzającej została wykonana? 2.13. Czy decyzja o dostosowaniu została przedłużona? 2.14. Czy przedłużona decyzja została wykonana? 2.15. Rok faktycznego dostosowania składowiska Starosta Poznański 24 grudnia 23 r., WS. IX.7648-42 / 3 Tak 25 r. 25 r. 12
odpadów 2.16. Decyzja o zamknięciu składowiska na podst. art. 33 ust. 6 ustawy wprowadzającej 2.17. Czy decyzja o zamknięciu składowiska na podst. art. 33 ust. 6 ustawy wprowadzającej została wykonana? 2.18. Czy decyzja o zamknięciu została przedłużona? 2.19. Czy przedłużona decyzja o zamknięciu została wykonana? 2.2. Zgoda na zamknięcie wydzielonej części składowiska na podst. art. 54 ustawy o odpadach 2.21. Zgoda na zamknięcie składowiska odpadów na podst. art. 54 ustawy o odpadach 2.22. Rok faktycznego zamknięcia składowiska odpadów 2.23. Decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska 2.24. Czy decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska była czasowa? 2.25. Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (jeśli dotyczy) 2.26. Pozwolenie zintegrowane (jeśli dotyczy) 2.27. Czy składowisko jest przewidziane do uzyskania pozwolenia zintegrowanego? 2.28. Czy dla składowiska była wydana decyzja w sprawie wstrzymania działalności? 3. Bazy danych i wykazy 3.1. Czy składowisko jest ujęte w wykazie zamieszczonym w wojewódzkim planie gospodarki odpadami? 3.2. Czy w wojewódzkim planie gospodarki odpadami określono termin zamknięcia Starosta Poznański 28 kwietnia 23 r., OS.IX. 7648 39 / 2 Nie Wojewoda Wielkopolski 29 listopada 25 r. SR-II-1-6621-17 / 5 do dnia 3 kwietnia 27 r. Tak, kwiecień 27 r. Nie Nie Nie 13
składowiska? 3.3. Czy składowisko jest ujęte w Tak wojewódzkiej bazie o gospodarce odpadami? 3.4. Czy składowisko odpadów Tak jest ujęte w bazie Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska? 3.5. Czy składowisko jest ujęte w bazie Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego? Nie 3.6. Czy składowisko zostało Nie ujęte w wykazie przekazywanym przez Urząd Wojewódzki do Ministerstwa Środowiska w 24 r.? 3.7. Czy składowisko zostało Tak ujęte w wykazie przekazywanym przez Urząd Wojewódzki do Ministerstwa Środowiska w 25 r.? 3.8. Czy składowisko zostało Tak ujęte w wykazie przekazywanym przez Urząd Wojewódzki do Ministerstwa Środowiska w 26 r.? 4. Wymagania techniczne 4.1. Pojemność całkowita 311 m 3 4.2. Pojemność zapełniona 127 m 3 4.3. Pojemność pozostała do 184 m 3 zapełnienia 4.4. Powierzchnia w granicach korony 4.5. Uszczelnienie 4.6. Drenaż odcieków 23 4 m 3 Tak Brak naturalnej bariery geologicznej Występuje sztuczna bariera geologiczna w postaci,5 m warstwy gruntu nieprzepuszczalnego o współczynniku k < 1 9 m/s ułożonego na dnie i skarpach wewnętrznych Izolacja syntetyczna występuje w postaci folii PEHD o grubości 2 mm. Tak Drenaż odcieków usytuowano w obsypce filtracyjnej żwirowej o miąższości,5 m, którą osłonięto geowłókniną Drenaż odcieków składa się z 4 ciągów wykonanych z rur DUO PEHD o średnicy 2/176 Odpływ z poszczególnych ciągów drenażu odbywa się ze spadkiem 2%. 14
Zewnętrzny system rowów opaskowych odprowadza wody do zbiornika odcieków. 4.7. Gromadzenie odcieków Tak W specjalnym zbiorniku retencyjno-ewaporacyjnym o pojemności 5 m 3 Nie są odprowadzane do kanalizacji Tak, wywożone są do oczyszczalni ścieków 4.8. Postępowanie z odciekami komunalnych w Dopiewie. Wykorzystywane są również do rozdeszczowywania na wysypisku. Brak podczyszczalni ścieków na obiekcie wysypiska 4.9. Instalacja do odprowadzania gazu składowiskowego odpadów. Tak Z emisją do atmosfery Brak pochodni Brak odzysku energii 4.1. Pas zieleni Tak Szerokość pasa 1 m 4.11. Ogrodzenie Tak 4.12. Rejestracja wozów Tak 4.13. Ewidencja odpadów Tak 4.14. Waga Tak 4.15. Urządzenia do mycia i dezynfekcji 4.16. Wykonywanie warstw przekrywających odpady 4.17. Monitoring w fazie przedeksploatacyjnej Tak 2 2 2 gleba i ziemia w tym kamienie - - - - Opad atmosferyczny standardowy deszczomierz, pomiar raz dziennie. Wody powierzchniowe nie dotyczy Wody odciekowe pomiar składu co 3 miesiące. 4.18. Monitoring w fazie Wody podziemne 3 pizometry do badania składu i eksploatacyjnej lub poziomu co 3 miesiące. poeksploatacyjnej Gaz składowiskowy studzienki odgazowujące, pomiary emisji i składu co 1 miesiąc. Osiadanie powierzchni składowiska raz w roku w oparciu o ustalony punkt reperowy. Struktura i skład odpadów raz w roku. 5. Dofinansowanie 5.1. Czy dostosowanie składowiska wymaga dodatkowych środków finansowych (poza środkami własnymi zarządzającego)? 5.2. Czy rekultywacja składowiska wymaga Tak 15
dodatkowych środków finansowych (poza środkami własnymi zarządzającego)? 6. Odpady 6.1. Czy na składowisku odpadów są deponowane odpady komunalne? 6.2. Czy na składowisku odpadów są deponowane wyłącznie odpady wydobywcze określone w dyrektywie 26/21/UE?. 6.3. Kody odpadów, które są dopuszczone do składowania na składowisku odpadów 6.4. Czy odpady są składowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki? Tak Nie 2 1 Odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie (z wyłączeniem 15 1) 2 1 1 Papier i tektura 2 1 2 Szkło 2 1 1 Odzież 2 1 11 Tekstylia 2 1 34 Baterie i akumulatory inne niż wymienione w 2 1 33 2 1 38 Drewno inne niż wymienione w 2 1 37 2 1 39 Tworzywa sztuczne 2 1 4 Metale 2 1 41 Odpady zmiotek wentylacyjnych 2 2 Odpady z ogrodów i parków (w tym z cmentarzy) 2 2 1 Odpady ulegające biodegradacji 2 2 2 Gleba i ziemia, w tym kamienie 2 2 3 Inne odpady nie ulegające biodegradacji 2 3 Inne odpady komunalne 2 3 1 Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 2 3 2 Odpady z targowisk 2 3 3 Odpady z oczyszczania ulic i placów 2 3 4 Szlamy ze zbiorników bezodpływowych służących do gromadzenia nieczystości 2 3 6 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 2 3 7 Odpady wiekogabarytowe 2 3 99 Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach Tak 17 1 1 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 17 1 2 Gruz ceglany 17 1 7 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów 16
6.5. Kody odpadów dopuszczonych do odzysku na składowisku odpadów 6.6. Czy do rekultywacji wykorzystywane są odpady? 6.7. Masa odpadów składowana w 23 r. (jeśli dotyczy) 6. 8. Masa odpadów poddana odzyskowi na składowisku odpadów w trakcie eksploatacji składowiska w 23 r. (jeśli dotyczy) 6.9. Masa odpadów stosowana do rekultywacji po zamknięciu składowiska w 23 r. (jeśli dotyczy) 6.1. Masa odpadów składowana w 24 r. (jeśli dotyczy) 6.11. Masa odpadów poddana odzyskowi na składowisku odpadów w trakcie eksploatacji składowiska w 24 r. (jeśli dotyczy) 6.12. Masa odpadów stosowana do rekultywacji po zamknięciu składowiska w 24 r. (jeśli dotyczy) 6.13. Masa odpadów składowana w 25 r. (jeśli dotyczy) 6.14. Masa odpadów poddana odzyskowi na składowisku odpadów w trakcie eksploatacji składowiska w 25 r. (jeśli dotyczy) 6.15. Masa odpadów stosowana do rekultywacji po zamknięciu składowiska w 25 r. (jeśli ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 1 6 17 5 4 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 5 3 17 5 6 Urobek z pogłębiania inny niż wymieniony w 17 5 5 17 5 8 Tłoczeń torowy (kruszywo) inny niż wymieniony w 17 5 7 17 8 2 Materiały konstrukcyjne zawierające gips inne niż wymienione w 17 8 1 17 9 4 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontaż inne niż wymienione w 17 9 1, 17 9 2, 17 9 3. Poszczególne rodzaje odpadów są przeznaczone do budowy warstw izolacyjnych (przesypowych) składowiska odpadów komunalnych w Dopiewie Nie 2 918, 8 Mg 44,6 Mg 137,9 Mg 4447,1 Mg 65,9 Mg 17
dotyczy) 6.16. Masa odpadów składowana w 26 r. (jeśli dotyczy) 6.17. Masa odpadów poddana odzyskowi na składowisku odpadów w trakcie eksploatacji składowiska w 26 r. (jeśli dotyczy) 6.18. Masa odpadów stosowana do rekultywacji po zamknięciu składowiska w 26 r. (jeśli dotyczy) 617,9 Mg 2881,7 Mg 4. Stan realizacji zadań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi w latach 25 26. W tabeli 6 zestawiono informację o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy w latach 24 26. W tabeli 7 ujęto wiadomości o zrealizowanych zadaniach z zakresu gospodarki odpadami opakowaniowymi. Tabela 8 przedstawia informacje o zadaniach zrealizowanych w gospodarce odpadami w sektorze gospodarczym. Z kolei informacje o przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi zamieszczono w tabeli 9. Z przedstawionych w tabelach zadaniach wynika, że wprowadzenie nowego systemu selektywnego zbierania odpadów: na donoszenie opiera się na 27 kompletach pojemników pełnych ( w każdym komplecie po 4 pojemniki po 1,5 m 3 ) oraz 78 pojemników osiatkowanych rozmieszczonych na terenie gminy. Do selektywnej zbiórki u źródła wykorzystuje się worki o pojemności 12 dcm 3. Nowym systemem selektywnej zbiórki odpadów objęto 1% mieszkańców. Na terenie gminy nie rozpoczęto dotychczas wdrażania systemu selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji z powodu braku w okolicy centralnej kompostowni bioodpadów. Aktualnie ok. 11% mieszkańców gminy prowadzi selektywną zbiórkę odpadów kuchennych i zielonych we własnym zakresie przetwarzając bioodpady na komposty i substraty humusowe w kompostowniach przydomowych. 18
Na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych. W 26 r. rozpoczęto również zbiórkę odpadów elektrycznych i elektronicznych. W tym samym roku rozpoczęto także selektywną zbiórkę odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych. Warto zaznaczyć, że w zakresie selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych, realizując zbiórkę na donoszenie i u źródła w 24 r. zebrano łącznie 2 Mg odpadów opakowaniowych natomiast w 26 r. już ponad 279 Mg. Na terenie gminy nie zbudowano natomiast punktu (zbiornicy) odpadów niebezpiecznych z powodu niedostatku środków budżetowych i realizację budowy zbiornic przesunięto na lata 27 21. 19
2
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tabela 6. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy w latach 24 26. Lp. Nazwa zadania w krajowym planie gospodarki odpadami 1. Przygotowanie i przyjęcie gminnych planów gospodarki odpadami Rok realizacji Nazwa zadania w gminnym planie gospodarki odpadami 24 Przyjęcie gminnego planu gospodarki odpadami. Utworzenie celowego związku gmin w zakresie gospodarki odpadami. Opis podjętych działań Uchwalono Gminny plan gospodarki odpadami dla Gminy Dopiewo, stanowiący załącznik do Programu ochrony środowiska dla Gminy Dopiewo na lata 24 27 z perspektywą na lata 28 211 Uchwała Nr XXXVI / 295 / 5 Rady Gminy Dopiewo z dnia 29 marca 25 r. Na terenie gminy nie został utworzony celowy związek gmin ze względu na brak zainteresowania gmin sąsiednich utworzeniem takiego związku. Były natomiast podejmowane próby utworzenia Związku Gmin Obszaru Zachodnio-Poznańskiego z udziałem gmin: Dopiewa, Komornik, Tarnowa Podgórnego, Rokietnicy, Buku, Obornik, Kaźmierza z siedzibą w Tarnowie Podgórnym zakończone niepowodzeniem. Na terenie gminy został wdrożony nowy system selektywnego zbierania odpadów komunalnych: a) na donoszenie, b) u źródła. W tym celu ustawiono na donoszenie 27 kompletów pojemników pełnych (w komplecie 4 pojemniki 1,5 m 3 ) oraz 78 pojemników osiatkowanych. Selektywną zbiórkę odpadów u źródła upowszechniono w 23 r na terenie gminy i prowadzi ją Zakład Usług Komunalnych i Spółdzielnia Samopomoc Chłopska z Dopiewa. Koszt [ tys. PLN ] 13, 21,6 21
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Organizacja powiatowych (międzygminnych) i gminnych systemów gospodarki odpadami, wdrożenie nowych systemów zbiórki, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych 23-26 Wprowadzenie nowego systemu zbierania odpadów. Przejęcie obowiązków od mieszkańców przez gminę w trybie art. 6a Rada Gminy w Dopiewie zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 25 r o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw uchwaliła nowy regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Uchwała Nr XLIX /386 /6 z dnia 3 stycznia 26 r. Wójt Gminy Dopiewo zgodnie z art.1 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 25 r o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw określił i podał do publicznej wiadomości wymagania jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Zarządzenie Nr 462 / 6 z dnia 26 września 26 r. Wszyscy tj. 15 przedsiębiorców w terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości dostosowali swoją działalność do zmian wprowadzonych ustawą oraz wystąpili z wnioskiem o zmianę posiadanego zezwolenia na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Gmina nie utworzyła do dnia 13 kwietnia 26 r. ewidencji umów na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w celu kontroli wykonania przez właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców obowiązków wynikających z ustawy z powodu braku oprogramowania komputerowego. Ewidencja ta znajduje się w fazie realizacji. 15 przedsiębiorców z wszystkich (15) posiadających zezwolenie na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy przekazali Wójtowi wykazy, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 25 r wg stanu na dzień 13 października 25 r. Na terenie gminy nie odbyło się referendum w sprawie przejęcia przez gminę obowiązków od właścicieli nieruchomości w zakresie gromadzenia i odbierania odpadów komunalnych z powodu 2, 22
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. 4. 5. 6. Intensyfikacja akcji podnoszenia świadomości społecznej w dziedzinie gospodarki odpadami Objęcie 1% mieszkańców zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych Rozwój selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów zielonych i odpadów organicznych z gospodarstw domowych. Budowa instalacji, które zapewnią odzysk i unieszkodliwianie (poza składowiskiem) w 26 r. ok. 146 tys. Mg odpadów komunalnych 23-26 23-26 23-26 23-26 ust.1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Realizacja dwuletniego programu edukacyjnego w zakresie gospodarki odpadami. Objęcie wszystkich mieszkańców gminy zorganizowanym odbiorem odpadów komunalnych. Wdrożenie na terenie gminy systemu selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji. Współudział w budowie centralnej kompostowni odpadów niewielkiego zainteresowania społeczeństwa tym problemem. W latach 25-26 na terenie gminy podjęto spotkania edukacyjnoinformacyjne nt. : Jak działa wysypisko odpadów oraz nt.: Segreguj odpady niebezpieczne. Uczestnikami byli uczniowie szkół podstawowych i gimnazjów: z Dopiewa, Więckowic, Konarzewa i Skórzewa. Organizatorem był Urząd Gminy w Dopiewie. W spotkaniach wzięło udział ok. 42 dzieci. Ponadto szkoły podstawowe w Konarzewie i Dopiewie w ramach współpracy z organizacją odzysku Reba S. A. podjęły zbiórkę baterii i akumulatorów małogabarytowych. Począwszy od 1997 r 1% mieszkańców gminy objętych zostało zorganizowanym systemem odbioru odpadów komunalnych. Na terenie gminy nie rozpoczęto dotychczas, wdrażania systemu selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji z powodu braku centralnej kompostowni bioodpadów. Upowszechnienie selektywnej zbiórki bioodpadów w oparciu o system pojemnikowy rozpocznie się w 28 r. z chwilą uruchomienia centralnej kompostowni w Rumianku tj. miejscowości położonej w sąsiedniej gminie Tarnowo Podgórne. Aktualnie ok. 11% mieszkańców gminy prowadzi selektywną zbiórkę odpadów kuchennych i zielonych we własnym zakresie przetwarzając bioodpady na komposty i substraty humusowe w kompostowniach przydomowych. Gmina Dopiewo nie bierze współudziału w budowie centralnej kompostowni. Kompostownia ta budowana wg systemu komorowopryzmowego SDE powstaje w Rumianku, gm. Tarnowo Podgórne. Inwestycja zostanie oddana do użytkowania w maju 27 r. Kompostownia ta będzie przyjmowała (podpisane umowy) osady ściekowe, odpady kuchenne i zielone od gmin sąsiednich w tym od 1,2 23
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. 8. 9. 1. ulegających biodegradacji wytworzonych w kraju, w tym ok. 68 tys. Mg odpadów organicznych na poziomie kraju. Rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych. Działania organizacyjne w celu zapewnienia w 26 r. zbiórki na poziomie 2% odpadów wielkogabarytowych. Budowa instalacji do demontażu i recyklingu odpadów wielkogabarytowych o przepustowości 2 tys. Mg w 26 r. na poziomie kraju. Rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów komunalnych. Działania organizacyjne w celu zapewnienia w 26 r. zbiórki na poziomie 15% odpadów budowlanych w skali kraju. Budowa instalacji do recyklingu odpadów budowlanych o przepustowości 37 tys. 23-26 23-26 23-26 23-36 Wdrożenie na terenie gminy systemu selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Budowa instalacji do demontażu odpadów wielkogabarytowych. Wdrożenie na terenie gminy systemu selektywnego zbierania odpadów budowlanych. Budowa zakładu recyklingu odpadów budowlanych. Gminy Dopiewo. Na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych wystawianych 2 razy do roku przed posesjami. W 26 r. od października do grudnia zorganizowano mobilny punkt zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Selektywną zbiórką objęto 1% mieszkańców. W 26 r zebrano 14,4 Mg odpadów wielkogabarytowych oraz 2,2 Mg odpadów elektrycznych i elektronicznych. Na terenie gminy nie została zbudowana instalacja do demontażu i recyklingu odpadów wielkogabarytowych z powodów merytorycznych i finansowych. Ze względu na swą wielkość i położenie gmina została przypisana w ramach WPGO do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w miejscowości Piotrowo. W gminie nie wdrożono systemu selektywnego zbierania odpadów budowlanych z powodów merytorycznych i finansowych. Niewielka ilość zmieszanych odpadów budowlanych jest transportowana poprzez dowóz własny do wydzielonego miejsca na obiekcie składowiska odpadów w Dopiewie skąd są mechanicznie pobierane i rozściełane warstwą jako przesypka na składowisku odpadów. Na terenie gminy nie została zbudowana instalacja do recyklingu odpadów budowlanych z powodów merytorycznych i finansowych. Ze względu na swą wielkość i położenie gmina została przypisana w ramach WPGO do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w 17,7 24
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Mg w 26 r. na poziomie kraju. Rozwój selektywnej zbiórki celem unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych 11. wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych. Działania organizacyjne w celu zapewnienia w 26 r. zbiórki na poziomie 15% odpadów niebezpiecznych w kraju. 12. Budowa instalacji linii unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych o przepustowości 17 tys. Mg w 26 r. 13. Budowa lub modernizacja składowisk odpadów komunalnych wg standardów i wymogów UE. 23-26 Budowa sytemu selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych. 23-26 Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów niebezpiecznych. 23-212 Rozbudowa i modernizacja składowiska odpadów w miejscowości Dopiewo. miejscowości Piotrowo. W 26 r. na terenie gminy rozpoczęto wdrażanie systemu selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych (baterie, akumulatory, farby, leki i inne). Zastosowano systemy: pojemnikowy i objazdowy. Akcją objęto 1% mieszkańców. Łącznie zebrano 32 kg odpadów niebezpiecznych. Na terenie gminy nie została zbudowana instalacja do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów komunalnych z powodów merytorycznych i finansowych. W latach 24 26 w miejscowości Dopiewo rozbudowano i zmodernizowano Składowiko Odpadów Innych niż Niebezpieczne i Obojętne dla Gmin Dopiewo i Komorniki położone przy ul. Trzcielińskiej, 62-7 Dopiewo. Pracami objęto: budowę kwatery nr II z 3 studniami odgazowującymi o powierzchni 1.31 ha; studnie zbiorcze odcieków; budowę nowego zbiornika na odcieki o objętości 5 m 3 ; modernizację przepompowni odcieków; budowę brodzika; budowę wagi samochodowej: dróg dojazdowych i wewnętrznych; wstawiono nowe kontenery na odpady wysegregowane i zbelowane; budowę pasa zieleni izolacyjnej. 2,8 1 452,3 25
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14. Zamykanie i rekultywacja składowisk odpadów niespełniających wymogów UE. 23-212 Zamknięcie i rekultywacja składowiska w miejscowości Dopiewo. Kartę składowiska odpadów w Dopiewie wg stanu na dzień 31 grudnia 26 r. zestawiono w sprawozdaniu na stronach 1 17. Składowisko Odpadów Innych niż Niebezpieczne i Obojętne dla Gmin Dopiewo i Komorniki położone przy ul. Trzcielińskiej, 62-7 Dopiewo, w perspektywie 9 lat nie jest przewidziane do zamknięcia i rekultywacji. Tabela 7. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie gminy w latach 24 26 Lp. 1. 2. Nazwa zadania w krajowym planie gospodarki odpadami Organizowanie gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie gminy, w tym selektywnego zbierania finansowanego z opłat produktowych i opłat pobieranych przez organizacje odzysku Budowa potencjału technicznego w zakresie selektywnego gromadzenia odpadów opakowaniowych: zapewnienie odpowiedniej ilości Rok realizacji Nazwa zadania w gminnym planie gospodarki odpadami 23 214 Budowa systemu selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych. 23-214 Zakup pojemników do selektywnego gromadzenia odpadów Opis podjętych działań Na terenie gminy zorganizowano gospodarkę odpadami opakowaniowymi. System selektywnej zbiórki: na donoszenie i u źródła. Zebrano następujące ilości odpadów opakowaniowych: 24 25 26 1) z tworzyw sztucznych 43,9 Mg 78,1 Mg 45,2 Mg 2) z blach białej i lekkiej 2,5 Mg 2,3 Mg - 3) z papieru i tektury 32,3 Mg 39,2 Mg 72,1 Mg 4) ze szkła gospodarczego 121,3 Mg 113,8 Mg 162,2 Mg Do budowy systemu wykorzystywane były wpływy z opłaty produktowej oraz opłat pobieranych przez organizacje odzysku. 24 r. - 5, tys. zł. 25 r. - 13,6 tys. zł. 26 r. - 5,5 tys. zł. Istnieje wystarczający potencjał w zakresie ilości pojemników do selektywnego gromadzenia odpadów opakowaniowych. Ogółem rozmieszczono 27 kompletów pojemników pełnych o objętości 1,5 m 3 w bateriach po 4 szt. oraz 78 pojemników osiatkowanych o objętości 1,5 m 3 przeznaczonych tylko do zbiórki tworzyw sztucznych. Systemem zbiórki objętych jest 1% mieszkańców. W ciągu roku do pojemników trafiają następujące ilości odpadów Koszt [ tys. PLN ] 133, 1,8 26
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. pojemników, budowa punktów gromadzenia odpadów opakowaniowych. Budowa potencjału technicznego w zakresie transportu odpadów opakowaniowych: specjalistyczne i podstawowe środki transportu. 4. Działania informacyjne dla społeczności lokalnej. 5. 6. Opracowanie gminnych planów gospodarki odpadami opakowaniowymi Uzgodnienia pomiędzy organizacjami odzysku i oganami wykonawczymi gmin w zakresie prowadzenia selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych oraz budowy punktów zbierania odpadów opakowaniowych i 23-214 23-214 23-214 23-214 Zakup samochodów do transportu odpadów Organizacja programów edukacyjnych poświęconych prawidłowemu postępowaniu odpadami opakowaniowymi. Opracowanie gminnego planu gospodarki odpadami opakowaniowymi Podpisanie umowy z organizacją odzysku na wyposażenie gminy w zakresie pojemników na odpady opakowaniowe z opakowaniowych: 1) tworzywa sztuczne - 39 Mg, 2) szkło białe - 71 Mg, 3) szkło kolorowe - 53 Mg, 4) papier i tektura - 5 Mg Istnieje także wystarczający potencjał w zakresie transportu odpadów opakowaniowych. Aktualnie system obsługują dwa samochody MAN wyposażone w urządzenie dźwigowe HDS. Podejmowano próby działań edukacyjno-informacyjnych dla właścicieli i personelu firm handlowych i produkcyjnych w zakresie postępowania z odpadami opakowaniowymi, jednak ze względu na nikłe zainteresowanie tą problematyką realizację przesunięto na najbliższe lata. Plan gospodarki odpadami opakowaniowymi został opracowany w ramach planu gospodarki odpadami. Uchwała XXXVI / 295 / 5 Rady Gminy Dopiewo z dnia 29 marca 25 r. Nie prowadzono uzgodnień pomiędzy organizacjami odzysku i organami wykonawczymi gminy z powodu braku zainteresowania tym tematem organizacji odzysku. 27
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- instalacji do segregacji odpadów. Tabela 8. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym na terenie gminy w latach 24 16. Lp. 1. 2. 3. 4. Nazwa zadania w krajowym planie gospodarki odpadami Rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich podmiotach gospodarczych. Organizacja systemu zbierania, gromadzenia i transportu odpadów powstających w sektorze małych i średnich przedsiębiorców. Rekultywacja składowisk, dla których brak jest możliwości odzysku nagromadzonych odpadów lub nie spełniają wymogów ekologicznych. Modernizacja składowisk odpadów, które nie spełniają wymogów ekologicznych Rok realizacji 23-26 24-26 23-214 23-29 Nazwa zadania w gminnym planie gospodarki odpadami Zebranie informacji na temat gospodarki odpadami w małych i średnich przedsiębiorstwach. Organizacja systemu zbierania, gromadzenia i transportu odpadów powstających w sektorze MŚP. Np. Rekultywacja składowiska odpadów niebezpiecznych Np. Dostosowanie do wymogów ochrony środowiska składowiska odpadów niebezpiecznych Opis podjętych działań Urząd Gminy dysponuje wiedzą na temat gospodarki odpadami prowadzonej w małych i średnich przedsiębiorstwach w poszczególnych miejscowościach gminy wynikającą z dostępu do Wojewódzkiego Systemu Odpadowego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego. Koszt [ tys. PLN ] 28
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tabela 9. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na terenie gminy w latach 24 16. Lp. 1. 2. 3. Nazwa zadania w krajowym planie gospodarki odpadami Opracowanie i wdrożenie programu edukcyjnoinformacyjnego dla społeczeństwa i przedsiębiorstw. Budowa gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych Unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych. Rok realizacji 23-214 24-21 23-214 Nazwa zadania w gminnym planie gospodarki odpadami Szkolenia w zakresie obowiązków z dziedziny gospodarki odpadami niebezpiecznymi dla małych i średnich przedsiębiorców. Budowa gminnego punktu zbiórki (zbiornicy) odpadów niebezpiecznych. Np. Budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. Opis podjętych działań Podejmowano próby działań edukacyjno-informacyjnych dla właścicieli firm wytwarzających odpady niebezpieczne, jednak ze względu na niewielkie zainteresowanie tą problematyką realizację działań przesunięto na najbliższe lata.. Nie zbudowano żadnego punktu (zbiornicy) odpadów niebezpiecznych na terenie gminy z powodu niedostatku środków budżetowych i przesunięto realizację budowy zbiornic na lata 27 21. Koszt [ tys. PLN ] 29
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Koszty poniesione na realizację zadań w latach 24 26 W tabeli 1 przedstawiono koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w latach 24 26. Z tabeli tej wynika, że najwyższe koszty w wysokości 1489 tys. zł. poniesiono na rozbudowę i modernizację składowiska odpadów komunalnych w Dopiewie. W kolejności budowa systemu selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych kosztowała 133 tys. zł. W latach 24 26 ogółem na realizację zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi w tym odpadami opakowaniowymi Gmina Dopiewo poniosła koszty w wysokości 1 624 tys. zł. Tabela 1. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w latach 24-26 Lp. Nazwa zadania Kwota przewidziana na zadanie w latach 24 26 [ tys. PLN ] Kwoty poniesione w latach 24-26 [ tys. PLN ] Źródło finansowania I. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi 1. Przyjęcie gminnego planu gospodarki 13, 13, Wkład własny odpadami 2.. Wprowadzenie nowego systemu zbierania 2, Wkład własny odpadów 3. Realizacja dwuletniego programu edukacyjnego w zakresie gospodarki odpadami 12, 1,2 Wkład własny 4. Współudział w budowie centralnej kompostowni odpadów 5. Wdrożenie na terenie gminy systemu selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego 6. Budowa systemu selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych 75, 17,7 Wkład własny 2,3 2,8 Wkład własny 7. Rozbudowa i modernizacja składowiska 1 452,3 Wkład własny odpadów w miejscowości Dopiewo RAZEM : 777,3 1489, II. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi 1. Budowa systemu selektywnego zbierania 133, Wkład własny odpadów opakowaniowych 2. Zakup pojemników do selektywnego gromadzenia odpadów 1,8 Wkład własny 31
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RAZEM : 134,8 III. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi 1. Budowa gminnego punktu zbiórki (zbiornicy) odpadów niebezpiecznych 1, RAZEM : 1, SUMA ( I + II + III ) 877,3 1623,8 6. Ocena systemu monitoringu W tabeli 11 przedstawiono obliczone wskaźniki odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, odpadów wielkogabarytowych i budowlanych. Zamieszczono w niej także wskaźnik unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych (z grupy odpadów komunalnych) oraz wskaźnik odzysku odpadów kuchennych i zielonych. Z tabeli tej wynika, że w zakresie opakowań z tworzyw sztucznych oraz ze szkła przeznaczonych do odzysku i recyklingu osiągnięto wysokie wartości wynoszące odpowiednio 44% i 63%. Z porównania przewidywanej w PGO wartości tych wskaźników z osiągniętymi rezultatami na koniec 26 r. wynika, że są one wyższe 2 krotnie w przypadku tworzyw sztucznych oraz 1,6 krotnie dla opakowań ze szkła. Wynika stąd, że Gmina Dopiewo osiągnęła znakomite wyniki w odzysku i recyklingu obu grup opakowań, zbliżając się tymi rezultatami do zaplanowanych w PGO limitów odzysku i recyklingu charakterystycznych dla 214 r. Nie osiągnięto natomiast wskaźników odzysku i recyklingu dla odpadów wielkogabarytowych. Nie podjęto również próby odzysku odpadów budowlanych. W zakresie unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych osiągnięte rezultaty są daleko niezadowalające. Nie ulega wątpliwości że w PGO założono zbyt wysokie limity odzysku i unieszkodliwiania dla obu grup odpadów. Powinny być one obniżone przynajmniej do poziomu wartości zalecanych w krajowym planie gospodarki tj. 2% wskaźnik odzysku w przypadku odpadów wielkogabarytowych, 15% wskaźnik unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów kuchennych. Jeśli chodzi natomiast o odpady kuchenne i zielone to osiągnięto wskaźnik odzysku w wysokości 26%, co dowodzi, że realizacja redukcji odpadów biodegradowalnych na korzyść ich przetwarzania w kompostowniach przydomowych przebiegała w Gminie Dopiewo na odpowiednio wysokim poziomie. 32
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Z przedstawionych rozważań wynika, że niektóre założone wskaźniki monitoringu zostały osiągnięte i znacznie przekroczone od zaplanowanych w PGO, inne nie zostały osiągnięte, co dowodzi konieczności dokonania aktualizacji Planu gospodarki odpadami dla Gminy Dopiewo. Tabela 11. Zestawienie wskaźników realizacji planu gospodarki odpadami w Gminie Dopiewo Lp. Wyszczególnienie Wartość wskaźnika na koniec 23 r. Przewidywana wartość wskaźnika na koniec 26 r. Osiągnięta wartość wskaźnika na koniec 26 r. I. Wskaźnik odzysku i recyklingu w % 1. Opakowania z papieru i tektury 11, 45 31,5 2. Opakowania z tworzyw 18,3 22 44,2 sztucznych 3. Opakowania ze szkła 73,1 35 63,4 4. Opakowania z metali - 35-5. Odpady wielkogabarytowe - 26 13, 6. Odpady budowlane - 2 - II. Wskaźnik unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów komunalnych w % 1. Odpady niebezpieczne - 22,7 III. Wskaźnik odzysku odpadów kuchennych i zielonych w % 1. Odpady kuchenne i zielone 2,9 33,9 26,3 7. Podsumowanie tym: W 26 r. wytworzono w Gminie Dopiewo ogółem 761,7 Mg odpadów w - w sektorze komunalnym - 2923,8 Mg - w sektorze gospodarczym - 4686,9 Mg oznacza to, że w porównaniu do 23 r. ilość wytworzonych odpadów zmniejszyła się o 3111,4 Mg. Na rezultat ten miała wpływ mniejsza o 47% masa odpadów wytworzonych w sektorze gospodarczym. W sektorze komunalnym powstało 2923,8 Mg z czego: 23 r. 26 r. - odpady komunalne 1658,2 Mg 2694,8 Mg > w tym odpady opakowaniowe 261,7 Mg 279,5 Mg 33
SPRAWOZDANIE... --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - komunalne osady, skratki i zawartość piaskowników 276, Mg 229, Mg > w tym osady ściekowe 225, Mg 18, Mg W Panie gospodarki odpadami dla Gminy Dopiewo (PGO) założono, że masa odpadów komunalnych w 26 r. powinna wzrosnąć do 2222,5 Mg. W rzeczywistości ilość ta zwiększyła się od 23 r. do 2694,8 Mg tj. o ok. 38% (tabela 13). W PGO sądzono, że wskaźnik nagromadzenia masowego w 23 r. wzrośnie od 149,4 kg w przeliczeniu na 1 mieszkańca i na rok do 177,8 kg/m/r w roku 26. W rzeczywistości w 26 r. wskaźnik ten osiągnął poziom 197,9 kg/m/r (tabela 12). Oceniając stan realizacji PGO należy stwierdzić, że większość zapisanych w nim zadań, poza wyjątkami, została zrealizowana. Niewątpliwym sukcesem gminy było wprowadzenie nowego systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, na donoszenie oraz u źródła. Oba systemy wzajemnie się uzupełniające obejmują 1% mieszkańców. W 26 r. zebrano ponad 279 Mg odpadów opakowaniowych. Aktualnie ok. 11% mieszkańców gminy prowadzi także selektywną zbiórkę odpadów kuchennych i zielonych przetwarzając bioodpady we własnych kompostowniach przydomowych. Nowym zadaniem, czego w PGO nie zapisano, było rozpoczęcie w 26 r. selektywnej zbiórki odpadów elektrycznych i elektronicznych. Z oceny systemu monitoringu wynika, że w przypadku opakowań z tworzyw sztucznych i szkła przeznaczonych do odzysku i recyklingu osiągnięto przekraczający 2 i 1,6 krotnie poziom odzysku zaplanowany w PGO. Daleko niezadowalające są natomiast rezultaty wskaźników odzysku odpadów wielkogabarytowych oraz unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. Uogólniając problem można powiedzieć, że założone w PGO niektóre wskaźniki monitoringu zostały osiągnięte, inne natomiast nie, co daje podstawę do twierdzenia o celowości dokonania aktualizacji Planu gospodarki odpadami dla Gminy Dopiewo. 34