ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ROKICINY ZA 2014 R.

Transkrypt

1 Urząd Gminy Rokiciny ul. Tomaszowska Rokiciny ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ROKICINY ZA 2014 R. Rokiciny kwiecień 2015 r.

2 Spis treści 1. Wstęp Zagadnienia ogólne 3 3. Ocena możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Liczba mieszkańców Gminy Rokiciny Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których Gminna powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Rokiciny 5 9. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetworzenia odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Podsumowanie i wnioski.. 9 ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ROKICINY I. Wstęp. 2

3 Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 poz ze zmianami), Gminy dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma zweryfikować możliwości gminy w zakresie przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych, kosztów systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informacji o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a w szczególności zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. Analiza ma dostarczyć niezbędnych informacji dla stworzenia efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Poniższa analiza obejmuje okres funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rokiciny od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. II. Zagadnienia ogólne. 1. W okresie od r. do r. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odbywało się na podstawie zawartej umowy o świadczenie usług na zadanie pn. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie Gminy Rokiciny i realizowane przez Firmę Veolia Usługi dla Środowiska S.A. Oddział w Tomaszowie Maz. Umowa jest zawarta na okres 2 lat tj. od r. do r. 2. W Gminie Rokiciny jest zorganizowany punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK), który znajduje się na terenie Gminnej Oczyszczalni Ścieków w Rokicinach ul. Tymienieckiego 3. Do punktu mieszkańcy mogli dostarczać odpady takie jak: metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady ulegające biodegradacji, chemikalia, odpady niebezpieczne, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i odpady wielkogabarytowe, papier i tektura, drobne odpady budowlane, zużyte opony. W punktach aptecznych znajdują się pojemniki na przeterminowane leki, a w budynku Urzędu Gminy oraz placówkach oświatowych pojemniki na zużyte baterie. 3. Odpady wielkogabarytowe i elektrośmieci poza możliwością dostarczania ich do PSZOK w każdą środę i sobotę odbierane były dodatkowo w ramach objazdowej zbiórki z posesji dwa razy w roku. 4. W ramach systemu gospodarowania odpadami na terenie Gminy Rokiciny, wszystkich mieszkańców wyposażono w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych na odpady zmieszane oraz worki do segregowania odpadów i pojemniki typu: dzwon i siatka. Obowiązek ten został nałożony na Firmę Veolia Usługi dla Środowiska S.A. w ramach przeprowadzonego postępowania przetargowego. Koszt wyposażenia nieruchomości w pojemniki i worki wliczono w cenę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wydano następującą ilość pojemników: l: 1340 szt l: 220 szt l: 45szt. Mieszkańcom rozdano także ok worków do segregacji odpadów. III. Ocena możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. 3

4 Zgodnie z art. 9e ust.1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. W myśl art. 9l ust. 2, w przypadku wystąpienia awarii regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub w innych przypadkach uniemożliwiających przyjmowanie zmieszanych odpadów komunalnych lub odpadów zielonych odpady te przekazuje się do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu. Na terenie Gminy Rokiciny nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Wszystkie odpady zgodnie z zawartą umową były odbierane i zagospodarowywane przez Firmę Veolia, która przekazywała je do ZGO AQARIUM Sp. z o.o. Pukinin 140, Rawa Maz. Zakład ZGO Pukinin. Zakład ten zgodnie z Uchwałą XXXV /687/2013 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 26 kwietnia 2013 roku jest w Regionie III Regionalną Instalacją Przetwarzania Odpadów Komunalnych tzw. RIPOK, posiadającą instalację do mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych (MBP) oraz składowisko odpadów. IV. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W roku 2014 w ramach poprawy funkcjonowania PSZOK oraz estetyki tego miejsca wykonano utwardzenie terenu oraz zakupiono i zainstalowano 2 wiaty, w których zostały umieszczone pojemniki i kontenery na poszczególne frakcje odpadów komunalnych. W przyszłości byłoby zasadnym dokonać zakupu pojemników do selektywnej zbiórki odpadów (papier i tworzywa sztuczne) dla urzędu i placówek podległych. Takie jednostki są wytwórcą dużej ilości tych odpadów. V. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Koszty łącznie: ,37 zł w tym: Kampania informacyjna 1 934,18 zł Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ,34 zł Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ,40 zł Koszty administracyjne ,49 zł Materiały i wyposażenie (remont budynku ) ,96 zł Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi ,81 zł Zaległości na dzień r ,29 zł Nadpłaty na dzień r ,60 zł Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: ,10 zł VI. Liczba mieszkańców Gminy Rokiciny. 1) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień r osób, 2) systemem objęto nieruchomości zamieszkałych i 141 nieruchomości niezamieszkałych, 3) systemem objęto: osób wg danych z deklaracji, zebrano deklaracji, 4) w stosunku do 20 właścicieli nieruchomości zamieszkałych, (którzy nie złożyli deklaracji) prowadzone było postępowanie o ustalenie wysokości opłaty i wydano 4 decyzje ustalające wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 4

5 I. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których Gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust W analizowanym okresie nie stwierdzono braku posiadania umów na odbiór odpadów z nieruchomości, ponieważ na terenie Gminy Rokiciny tym odbiorem zostały objęte zarówno nieruchomości zamieszkałe jak i niezamieszkałe. II. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Rokiciny. Na podstawie sprawozdań otrzymanych od firm odbierających odpady komunalne z terenu Gminy Rokiciny w roku 2014 odebrano następujące frakcje i ilości odpadów: Lp. Rodzaj odpadów Kod odpadu Ilość odebranych odpadów komunalnych w [Mg] 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady ,1 komunalne 2. Zmieszane odpady opakowaniowe ,5 3. Opakowania z papieru i tektury ,1 4. Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania ze szkła Zużyte urządzenia elektryczne i * 1,85 elektroniczne 7. Odpady wielkogabarytowe ,7 8. Zużyte opony ,04 9. Odpady ulegające biodegradacji , Zmieszane odpady z budowy, remontów ,72 i demontażu inne niż wymienione w , i Urządzenia zawierające freony * 0, Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i ,164 Łączna ilość odpadów komunalnych zebranych z terenu Gminy Rokiciny w 2014 r. wynosiła 1884,38 Mg, z czego 1267,1 Mg stanowiły niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, tj. 67,25% ogółu zebranych odpadów komunalnych. 5

6 Łączna ilość odpadów komunalnych 67% Odpady niesegregowane ,1 Mg 33% Odpady segregowane - 617,28 Mg Selektywne zbieranie odpadów u źródła prowadzi 98,1% właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Rokiciny. Poniższy rysunek przedstawia poszczególne frakcje zebranych w tej formie odpadów komunalnych. Łączna ilość odebranych odpadów selektywnych 617,28 Mg Zmieszane odpady opakowaniowe - 349,5 Mg Opakowania ze szkła -130 Mg Zużyte opony - 6,04 Mg * - Urządzenia zawierające freony - 0,23 Mg Opakowania z papieru i tektury - 47,1 Mg * - Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne - 1,85 Mg Odpady ulegające biodegradacji - 12,98 Mg Zurzyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i ,164 Mg Opakowania z tworzyw sztucznych - 50 Mg Odpady wielkogabarytowe - 17,7 Mg Zmieszane odpady z budowy, remontów inne niż wymienione w , i ,72 Mg W analizowanym okresie łączna masa selektywnie odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wyniosła 60 Mg. Odpady te w całości nie zostały przekazane do składowania na składowisku odpadów, lecz zostały one poddane mechaniczno-biologicznemu przetworzeniu, recyklingowi materiałowemu ( ) oraz kompostowaniu ( ). 6

7 Odpady biodegradowalne 79% 22% Opakowania z papieru i tektury - 47,1 Mg Odpady ulegające biodegradacji - 12,9 Mg Ilość odpadów zebranych w Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w 2014 r. i przekazanych Firmie Veolia Usługi dla Środowiska S.A. wynosiła 27,564 Mg. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) gminy są zobowiązane do osiągniecia w poszczególnych latach następujących poziomów: Odpady odebrane w PSZOK 7% 1% 1% 64% 6% 22% Zużyte opony - 6,00 Mg *- Urządzenia zawierające freony - 0,2 Mg Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i ,164 Mg Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w , i ,7 Mg *- Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, zawierające niebezpieczne składniki - 1,8 Mg Odpady wielkogabarytowe - 17,7 Mg 7

8 Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%] 2013 r r r r r r r r Na terenie Gminy Rokiciny osiągnięto następujące poziomy: Poziom recyklingu przygotowanie do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych w roku 2014: papieru, szkła, metali, tworzyw sztucznych wyniósł 65,42 % Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w roku 2014 wyniósł 100 % Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%]. Rok lipca lipca 2020 Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%] Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dla Gminy Rokiciny w 2014 roku wyniósł: 18,79 % (nie uwzględniono danych dotyczących kompostowania) I. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. W ramach działania nowego systemu gospodarki odpadami na terenie Gminy Rokiciny w roku 2014, ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetworzenia odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania wynosiła 103,9 Mg (D5). II. Podsumowanie i wnioski Opracowana Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rokiciny za 2014 r. prowadzi do następujących wniosków: 1. Gmina Rokiciny we właściwy sposób wdrożyła i prowadzi system gospodarowania odpadami komunalnymi. Systemem zostały objęte nieruchomości zamieszkałe 8

9 i niezamieszkałe z wyłączeniem cmentarzy grzebalnych. 2. Zdolności przerobowe instalacji w Pukininie w roku 2014 były wystarczające dla przyjmowania odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Rokiciny. 3. Na terenie Gminy Rokiciny w roku 2014 zebranych zostało 1884,38 Mg odpadów komunalnych z czego w formie zmieszanej 1267,1 Mg (67,25%). 4. W zakresie gospodarowania zmieszanymi odpadami komunalnymi Gmina Rokiciny w roku 2014 prowadziła system zgodnie z wytycznymi Planu Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego ,9 Mg odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Rokiciny w roku 2014 została poddana składowaniu (D5). 6. W roku 2014 poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła odebranych z terenu Gminy Rokiciny wyniósł 65,42%. Wymagany poziom dla roku 2014 został osiągnięty. 7. W roku 2014 poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych wyniósł 100%. Wymagany poziom dla roku 2014 został osiągnięty. 8. W roku 2014 poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania wyniósł 18,79%. Wymagany poziom dla roku 2014 został osiągnięty. 9. Nie stwierdza się obecnie braku możliwości technicznych dla poprawnego funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rokiciny. W przyszłości należy położyć nacisk przede wszystkim na rozwój i usprawnienie selektywnej zbiórki odpadów. Opracowała: Anna Waszczykowska 9