Protokół Nr 16/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 17 sierpnia 2011 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach w godzinach 12 00-15 00. Obecni byli wszyscy członkowie Zarządu. tj.: Przewodniczący: Mikołaj Mantur Członkowie: - Zenon Sielewonowski - Mariusz Cieślik - Jan Markiewicz - Jan Rój Spoza Zarządu w posiedzeniu udział wzięli: 1. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 2. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 3. Jan Samojluk dyrektor PZD w Siemiatyczach 4. Cezary Nowosielski dyrektor SPZOZ w Siemiatyczach 5. Boguszewska główny księgowy SPZOZ w Siemiatyczach 6. Anna Bereza Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu 7. Roman Łopaciuk Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad Zarządu. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjecie protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu. 4. Rozpatrzenie wniosków w sprawach finansowych. 5. Przyjęcie informacji z wykonania budżetu powiatu za pierwsze półrocze 2011 roku. 6. Przyjęcie informacji o przebiegu wykonania planu finansowego SPZOZ w Siemiatyczach za pierwsze półrocze 2011 roku. 7. Przyjęcie informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej powiatu za pierwsze półrocze 2011 roku. 8. Rozpatrzenie wniosków SPZOZ w Siemiatyczach. 9. Przyjecie harmonogramu działań związanych z pozyskaniem środków finansowych na adaptację segmentu C na potrzeby Szkoły Specjalnej. 10. Podjęcie decyzji o dokonaniu zmian w PRL. 11. Rozpatrzenie wniosków w sprawie ufundowania nagród i pucharów. 12. Upoważnienie dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Siemiatyczach do czynności związanych z realizacją projektu. 13. Rozpatrzenie wniosku dyrektora zespołu Szkół Rolniczych w sprawie połączenia klas. 14. Rozpatrzenie wniosku dyrektora Powiatowego Domu Pomocy Społecznej w Siemiatyczach w sprawie wyrażenia zgody na likwidację zbędnych składników majątku ruchomego. 15. Powołanie komisji konkursowej do wyboru dyrektora Powiatowej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Siemiatyczach. 16. Rozpatrzenie spraw związanych z gospodarką mieniem powiatu. 17. Ustalenie terminu i przyjęcie projektów uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu. 18. Zamknięcie obrad Zarząd. Obradom przewodniczył Mikołaj Mantur Przewodniczący Zarządu. P-kt 1 1
Przewodniczący Zarządu dokonał otwarcia obrad. Powitał wszystkich członków Zarządu oraz pozostałe osoby uczestniczące w posiedzeniu. P-kt 2 Porządek obrad w wersji przedstawionej na wstępie został przyjęty jednogłośnie. P-kt 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu przyjęto w wersji w jakiej został sporządzony. P-kt 5 Przyjęcie informacji z wykonania budżetu powiatu za pierwsze półrocze 2011 roku. Walentyna Kwiatkowska obowiązek przyjęcia informacji z wykonania budżetu wynika z ustawy o finansach publicznych. I tak po dokonanych zmianach przez Zarząd Powiatu plan zakładał dochody budżetowe w wysokości 44.394.846,49 zł i został zrealizowany w pierwszym półroczu na kwotę 20.496.348,26 zł co stanowi 46,17% planu rocznego. Planowane w budżecie powiatu na 2011 rok wydatki, po dokonanych zmianach wyniosły na dzień 30 czerwca 2011 roku 44.829.846,49 zł. W pierwszym półroczu 2011 roku zostały zrealizowane wydatki na łączną kwotę 18.262.607,84 zł co stanowi 40,74%. W rezultacie na dzień 30 czerwca 2011 roku osiągnięto nadwyżkę budżetową w wysokości 2.233.740,42 zł. Wydatki inwestycyjne do końca pierwszego półrocza wykonane zostały na kwotę 599.507,81 zł co stanowi 11,97%. Zarząd jednogłośnie przyjął informację z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2011 roku. Głosowanie w powyższej sprawie: Mikołaj Mantur głos za Zenon Sielewonowski głos za Mariusz Cieślik głos za Jan Markiewicz głos za Jan Rój głos za Uchwała Nr 16/128/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 6 Przyjęcie informacji o przebiegu wykonania planu finansowego SPZOZ w Siemiatyczach za I półrocze. Walentyna Kwiatkowska wynik finansowy za I półrocze 2011 roku zamknął się stratą w wysokości 156.500 zł, za sam miesiąc czerwiec strata wyniosła 125.200 zł. Na stratę miało wpływ zmniejszenie dochodów na oddziałach neonatologicznym, medycyny sportowej, w poradni onkologicznej, w poradni diabetologicznej, neonatologicznej, gastroskopii oraz w ambulatorium oraz zwiększonymi kosztami zakupu leków, materiałów medycznych, sprzętu jednorazowego, opału, środków czystości, itp. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania planu finansowego SPZOZ w Siemiatyczach za pierwsze półrocze 2011 roku. Głosowanie w powyższej sprawie: Mikołaj Mantur głos za Zenon Sielewonowski głos za Mariusz Cieślik głos za Jan Markiewicz głos za 2
Jan Rój głos za Uchwała Nr 16/130/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 7 Przyjęcie informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej powiatu za pierwsze półrocze 2011 roku. Walentyna Kwiatkowska informacja ta dotyczy wysokości długu oraz spłat zobowiązań ciążących na powiecie siemiatyckim. Poszczególne wielkości prognozy roku budżetowego 2011 na dzień 30 czerwca 2011 roku ukształtowały się w sposób następujący: deficyt budżetu w wysokości 435.000 zł przychody w wysokości 1.340.000 zł rozchody w wysokości 905.000 zł łączna kwota długu w wysokości 2.095.000 zł łączna kwota spłat w wysokości 1.149.730, 41 zł, z tego: wydatki bieżące 1.117.842,41 zł oraz wydatki majątkowe 31.888 zł. Wolne środki w kwocie ogółem 806.000 zł zostały uruchomione na spłatę rat kapitałowych kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach ubiegłych, z tego: kredytu bankowego zaciągniętego w banku Nordea Centrala w Gdyni w kwocie 375.000 zł kredytu bankowego zaciągniętego w banku Gospodarstwa Krajowego Oddział w Białymstoku w kwocie 330.000 zł pożyczki zaciągniętej z WFOŚiGW w Białymstoku 101.000 zł Na dzień 30 czerwca 2011 roku dług powiatu z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek wynosi ogółem 2.194.000 zł, z tego: - kredyt długoterminowy w Banku Nordea w Gdyni 375.000 zł - kredyt długoterminowy w BGK O/Białystok 1.320.000 zł - pożyczka długoterminowa w WFOŚiGW w Białymstoku 499.000 zł Za pierwsze półrocze 2011 roku łączna kwota spłat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami i wypłatami z tytułu poręczeń wyniosła 853.601,69 zł., z tego spłata rat kredytów i pożyczek 806.000 zł, spłata odsetek od kredytów i pożyczek 47.601,69 zł. W zakresie ustalonym na 2011 rok zobowiązań powiatu w wysokości 480.500 zł, wynikających z udzielonych poręczeń spłaty kredytów nienaciągniętych przez SPZOZ w Siemiatyczach, nie było poniesionych wydatków. Na dzień 30 czerwca 2011 roku zobowiązania powiatu z tego tytułu wynoszą 1.418.346,03zł., z tego: - 230.983,12 zł z tytułu poręczenia spłaty kredytu długoterminowego udzielonego przez BOŚ O/Białystok, z przeznaczeniem na sfinansowanie wypłaty z tytułu tzw. ustawy 203 i innych zobowiązań zakładu - 939.760,30 zł z tytułu poręczenia spłaty kredytu odnawialnego w rachunku rozliczeniowym bieżącym udzielonego przez Bank Spółdzielczy w Siemiatyczach, z przeznaczeniem na pokrycie zobowiązań płatniczych z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, - 247.602,61 z tytułu poręczenia spłaty kredytu długoterminowego udzielonego przez Bank Spółdzielczy w Siemiatyczach, z przeznaczeniem na pokrycie kosztów udziału własnego w realizacji projektu Termomodernizacja budynku SPZOZ w Siemiatyczach wraz z modernizacją systemu ciepłowniczego. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie przyjęcia informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej powiatu za pierwsze półrocze 2011 roku. Głosowanie w powyższej sprawie: 3
Mikołaj Mantur głos za Zenon Sielewonowski głos za Mariusz Cieślik głos za Jan Markiewicz głos za Jan Rój głos za Uchwała Nr 16/129/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 8 Rozpatrzenie wniosków dyrektora SPZOZ w Siemiatyczach. Walentyna Kwiatkowska SPZOZ w Siemiatyczach zwrócił się z prośbą o poręczenie kredytu w wysokości 300.000 zł, który zostałby przeznaczony na zakup sprzętu medycznego do wykonywania zabiegów specjalistycznych z zakresu artroskopii, cystoskopii i laparoskopii. Starosta Mikołaj Mantur zakup tego sprzętu zwiększy szansę szpitala na zawarcie korzystniejszego kontraktu z NFZ w zakresie chirurgii ogólnej. Kredyt zaciągnięty zostałby w Banku Spółdzielczym w Siemiatyczach i zostałby spłacony w przyszłym roku ze środków pozyskanych z dotacji z Urzędu Gminy Mielnik. Pojawiała się również możliwość uzyskania dofinansowania ze środków finansowych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Dyrektor chciałby złożyć wniosek o dofinansowanie zakupu sprzętu medycznego na kwotę 600. 000 zł., natomiast kredyt w kwocie 300.000 zł byłby wkładem własnym Szpitala. W chwili obecnej nie jest do końca jasne kto miałby być beneficjentem tego projektu, Powiat czy Szpital? Walentyna Kwiatkowska w wyjaśnień uzyskanych w Urzędzie marszałkowskim wynika, iż w tej sytuacji beneficjentem musiałby być powiat zaś, Szpital byłby wykonawcą. Rozliczenie zadania dokonane zostałoby na podstawie porozumienia podpisanego przez powiat Siemiatycki i szpital. Szpital musi być wykonawcą zadania z tego względu iż pozyskanych na ten cel środków nie można wpisać do budżetu powiatu. SPZOZ swój udział własny zabezpieczy w formie kredytu, zaś poręczenie dokonane przez powiat będzie dodatkowym zabezpieczeniem. Zarząd wyraził zgodę na złożenie przez SPZOZ wniosku o dofinansowanie zakupu sprzętu medycznego. Walentyna Kwiatkowska Szpital zwrócił się również z wnioskiem o dalsze poręczenie kredytu w wysokości 900.000 zł, który został zaciągnięty na pokrycie zobowiązań płatniczych z tytułu prowadzonej działalności w rachunku rozliczeniowym bieżącym. Obecnie obowiązująca umowa przewiduje spłatę kredytu do dnia 31.01.2012 r. Termin ten został przesunięty do dnia 30.06.2014 roku. Walentyna Kwiatkowska w związku z tym, iż poręczenia kredytów wpisują się w kwotę długu, poręczenie kredytu zaciągniętego przez SPZOZ do 30. 06.2014 roku spowodowałoby przekroczenie wskaźników zadłużenia powiatu. Dlatego też Powiat ma możliwość poręczenia tego kredytu jedynie do końca czerwca 2013 roku. Biorąc pod uwagę również fakt, iż naszym celem jest zakończenie roku 2012 bez straty w SPZOZ, to być może szpital będzie mógł wówczas zaciągnąć kredyt bez konieczności poręczania go przez powiat. Zarząd wyraził zgodę na poręczenie kredytu w kwocie 900. 000 zł zaciągniętego przez SPZOZ do dnia 30.06.213 roku. Walentyna Kwiatkowska poinformowała również Zarząd, iż dyrektor SPZOZ dokonał rozliczenia dotacji przekazanej przez powiat na zakup wyposażenia karetki otrzymanej od Fundacji TVN Nie jesteś sam. Starosta Mikołaj Mantur poprosił dyrektora SPZOZ w Siemiatyczach o przedstawienie Zarządowi sprawy związanej z funkcjonowaniem szpitalnej kuchni. Cezary Nowosielski jeśli chodzi o kuchnię szpitalną to ostatecznie zdecydowaliśmy się na dzierżawę pomieszczeń kuchennych firmie która, za symboliczną złotówkę na okres 7 lat, z 4
przejęciem personelu dotychczas zatrudnionego w szpitalnej kuchni. Z dokonanego rozpoznania wynika, iż koszt posiłków wykonywanych przez firmę dzierżawiącą kuchnię oscyluje w granic obecnie ponoszonych przez szpital kosztów. Został już ogłoszony przetarg na dzierżawę. Okres 7 lat, na które chcemy wydzierżawić pomieszczenia wiąże się z amortyzacją sprzętu kuchennego. Zarząd wyraził zgodę na wydzierżawienie pomieszczeń kuchni szpitalnej na okres 7 lat. P-kt 9 Przyjęcie harmonogramu działań związanych z pozyskaniem środków finansowych na adaptację segmentu C na potrzeby Szkoły Specjalnej. Starosta Mikołaj Mantur w związku z tym, iż zdecydowaliśmy się na przebudowę części Segmentu C na potrzeby Szkoły Specjalnej, próbujemy szukać różnych możliwości dofinansowania tego zadania środkami pozyskanymi z zewnątrz, tak aby jak najmniej środków finansowych pochodziło z budżetu powiatu. Szacunkowy koszt adaptacji pomieszczeń to kwota 600.000 zł. dlatego też będziemy próbowali pozyskać środki z z rezerwy celowej budżetu państwa oraz z PFRON. Anna Bereza kwota 600.000 zł jest kwotą szacunkową, która być może będzie niższa. Dofinansowanie z PFRON może sięgać jedynie 50% wartości zadania, ale tylko w części która nie zostanie wykorzystana do czasu podpisania umowy o dofinansowanie. Na ten rok wartość zadania to kwota 130.750 zł. W przypadku uzyskania dofinansowania ze środków PFRON, środki te mogłyby być zaliczone jako wkład własny powiatu przy aplikowaniu o środki z rezerwy celowej. Zarząd wyraził zgodę na proponowany sposób finansowania realizacji przebudowy części Segmentu C oraz na przygotowanie wniosku o dofinansowanie zadania ze środków PFRON. P-kt 10 Omówienie zmian koniecznych do wprowadzenia do Programu Rozwoju Regionalnego na lata 2007-2013. Anna Bereza w związku z realizacją bądź zamiarem realizacji zadań inwestycyjnych przez powiat należy dokonać pod tym kątem zmian w Planie Rozwoju Lokalnego. Do PRL wprowadzone zostaną zadania drogowego obecnie realizowane, zakup sprzętu medycznego do SPZOZ, adaptacja segmentu C na potrzeby szkoły specjalnej. Zarząd wyraził zgodę na dokonanie powyższych zmian w PRL. P-kt 11 Rozpatrzenie wniosków sprawie dofinansowania zakupu nagród i pucharów. Zenon Sielewonowski Nadbużański Klub Motorowy w Siemiatyczach zwrócił się z wnioskiem o objęcie patronatem V i VI rundy Mistrzostw Polski oraz Pucharu Polski w Rajdach Enduro, które odbędą się w dniach 27-28.08.2011 roku oraz o ufundowanie pucharów dla zawodników uczestniczących w imprezie. Zarząd postanowił ufundować puchary uczestnikom ww imprezy. Na ten cel przeznaczono kwotę 200 zł. Uchwała Nr 16/136/11 w załączeniu do protokołu. Starosta Mikołaj Mantur Siemiatyckie Konsorcjum Inicjatyw Gospodarczych zwróciło się z prośbą o ufundowanie nagrody za najlepsze stoisko wystawowe w kategorii przemysłowej. Nagroda wręczana będzie podczas Międzynarodowych Siemiatyckich Targów Pogranicza. Zarząd wyraził zgodę na ufundowanie nagrody w wysokości 200 zł. Uchwala Nr 16/137/11 w załączeniu do protokołu. 5
Zenon Sielewonowski Ochotnicza Straż Pożarna z Milejczyc zwróciła się z wnioskiem o dofinansowanie Dziewczęcej Młodzieżowej Drużyny Pożarniczej Milejczyce w zawodach pożarniczych w Bydgoszczy. W tym roku drużyna zajęła 6 miejsce w międzynarodowych zawodach młodzieżowych drużyn pożarniczych oraz 2 miejsce w pokazach pożarniczych w Słowenii. Anna Bereza jest to organizacja pozarządowa. Przyznawanie środków finansowych takim organizacjom odbywa się w drodze otwartego konkursu ofert. Zarząd nie wyraził zgody na powyższe dofinansowanie. P-kt 12 Upoważnienie dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Siemiatyczach do czynności związanych z realizacją projektu. Jerzy Woźniak Powiatowy Urząd Pracy realizuje projekt pod nazwą Partnerstwo na rzecz rozwoju i promocji zielonych miejsc pracy i w związku z tym zwrócono się o udzielenie pełnomocnictwa Dyrektorowi PUP do czynności związanych z realizacją tegoż projektu, a w szczególności do zawarcia porozumienia o współpracy na rzecz Partnerstwa publiczno społecznego i rozwoju zasobów ludzkich w obrębie Zielonych Miejsc Pracy. Zarząd wyraził zgodę na upoważnienie dyrektora PUP do ww czynności. Uchwała Nr 16/133/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 13 Rozpatrzenie wniosku dyrektora ZSR w Czartajewie w sprawie połączenia klas. Starosta Mikołaj Mantur dyrektor ZSR w Czartajewie poinformował o wynikach naboru do klas pierwszych w roku szkolnym 2011/2012. klasa I Technikum technik informatyk 23 osoby klasa I Technikum technik ekonomista 17 osób klasa I Technikum technik mechanik 16 osób. W związku z tym dyrektor zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na połączenie dwóch klas: technik ekonomista i technik mechanik. Przedmiotów ogólnokształcących uczniowie uczyliby się wspólnie zaś przedmiotów zawodowych oddzielenie. Zarząd wyraził zgodę na wnioskowane połączenie klas. P-kt 14 Rozpatrzenie wniosku dyrektora PDPS w Siemiatyczach w sprawie wyrażenia zgody na likwidację składników majątku ruchomego znajdującego się na stanie ewidencyjnym PDPS. Zenon Sielewonowski dyrektor zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na likwidację zużytych składników majątku ruchomego. Jest to przede wszystkim stare wyposażanie zabrane z poprzedniej siedzimy PDPS. Dołączony jest protokół komisji likwidacyjnej powołanej przez dyrektora. Uchwała Nr 16/134/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 15 Powołanie komisji konkursowej do wyboru dyrektora Powiatowej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Siemiatyczach. Starosta Mikołaj Mantur w dniu 25 sierpnia br planowane jest rozstrzygnięcie konkursu na dyrektora Powiatowej Poradni Psychologiczno Pedagogicznej. W związku z tym na dzisiejszym 6
posiedzeniu Zarządu musimy wybrać dwóch przedstawicieli Zarządu którzy wejdą w skład powyższej komisji Pan Jan Rój oraz Pan Mariusz Cieślik zgłosili swoje kandydatury na członków komisji. Zarząd wyraził zgodę na włączenie w skład komisji Pana Jana Roja oraz pana Mariusza Cieślika oraz na przewodniczącego komisji wybrał Pana Krzysztofa Rożuka Naczelnika Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i ochrony Zdrowia. Oprócz wyżej wymienionych osób w skład komisji wchodzą; Pani Bożena Krzesak Mucha przedstawiciel Kuratora Oświaty w Białymstoku, Pani Agnieszka Olszewska przedstawiciel Kuratora Oświaty w Białymstoku Pani Elżbieta Manturewicz przedstawiciel Rady Pedagogicznej, Pan Tadeusz Nazarewicz przedstawiciel Związku Zawodowego NSZZ Solidarność Zarząd Regionu Podlaskiego, oddział w Siemiatyczach, Pani Małgorzata Godebska przedstawiciel związku Zawodowego ZNP, Zarząd Oddziału w Siemiatyczach. Uchwała Nr 16/132/11 w załączeniu do protokołu. P-kt 16 Rozpatrzenie spraw związanych z gospodarką mieniem powiatu. Roman Łopaciuk Pan Dariusz Koczewski, który jest najemcą mieszkania w Ostrożanach zwrócił się z wnioskiem o dofinansowanie wymiany okien. Zarząd wyraził zgodę na dofinansowanie wymiany okien w 50%. Roman Łopaciuk Pani Grażyna Niemyjska zwróciła się z wnioskiem o wynajem mieszkania w Ostrożanach. Pani Niemyjska jest zainteresowana mieszkaniem dwu pokojowym. W Ostrożanach jest tylko jedno mieszkanie dwupokojowe, to które zostało przeznaczone do sprzedaży w drodze przetargu. Zarząd postanowił, iż Pani Niemyjska może wynająć mieszkanie w Ostrożanach ale większe bądź zakupić to mieszkanie dwupokojowe na które był już ogłaszany przetarg. Roman Łopaciuk Pan Jan Szulc z Czartajewa zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na zamianę mieszkań. Pan Szulc chciałby zamienić na mieszkanie położone niżej, niż to które zajmuje w tej chwili. Zarząd wyraził zgodę na zamianę mieszkań przez Pana Jana Szulca. Roman Łopaciuk w związku z zamiarem sprzedaży nieruchomości położonej w Milejczycach, tj. części działki byłego obwodu drogowego, należy wygasić trwały zarząd na tej nieruchomości ustanowiony na rzecz Powiatowego Zarządu Dróg. Zarząd podjął decyzję o wygaszeniu trwałego zarządu nieruchomości gruntowej o pow. 0,5069 ha położonej w Milejczycach, ustanowionego na rzecz Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach. P-kt 18 Przewodniczący obrad stwierdził, iż wszystkie sprawy objęte porządkiem obrad zostały wyczerpane. Członkowie nie wnoszą pod obrady innych tematów, wobec czego zamyka posiedzenie Zarządu i dziękuje za udział w posiedzeniu. Na tym protokół zakończono. Z a r z ą d : Członkowie: Przewodniczący: Zenon Sielewonowski... Mikołaj Mantur 7
Mariusz Cieślik... Jan Markiewicz... Jan Rój... Protokołowała: Henryka Morzy 8