Podstawy prawne organizacji i zarządzania zintegrowanym transportem zbiorowym na terenie LGOM

Podobne dokumenty
Wrzesień 2011 r. Opracowanie przygotował zespół radców prawnych oraz specjalistów ds. publicznego transportu zbiorowego Refunda sp. z o.o.

ROLA I ZADANIA JEDNOSTEK SAMORZĄDU

Projekt systemu zintegrowanej. zbiorowego w LGOM. info@interregiorail.eu

Ustawa. z dnia roku. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Art. 1

Nowelizacja ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

PUBLICZNY TRANSPORT ZBIOROWY

Jeden bilet jedna taryfa Spotkanie interesariuszy projektu Lubin,

Dr inż. Andrzej Szarata Katedra Systemów Komunikacyjnych Politechnika Krakowska

FORMULARZ DO PRZEKAZYWANIA ZBIORCZEJ INFORMACJI DOTYCZĄCEJ PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO PRZEZ MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA NR 3

Warszawa, dnia 21 grudnia 2018 r. Poz. 2382

Stanowisko. Krajowej Reprezentacji Doktorantów

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 23 marca 2011 r.

Propozycje zmian do ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (projekt z dnia r.)

Problemy funkcjonowania transportu publicznego w obszarach metropolitalnych na przykładzie Aglomeracji Poznańskiej

w sprawie bezpośredniego powierzenia wykonywania zadań własnych gminy w zakresie lokalnego pasażerskiego transportu zbiorowego

Publiczny Drogowy Transport Zbiorowy

Uchwała Nr... / 2015 Rady Gminy Rokietnica z dnia 2015 roku

FORMULARZ DO PRZEKAZYWANIA ZBIORCZEJ INFORMACJI DOTYCZĄCEJ PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO PRZEZ MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA NR 3

FORMULARZ DO PRZEKAZYWANIA ZBIORCZEJ INFORMACJI DOTYCZĄCEJ PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO PRZEZ MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA NR 3

FORMULARZ DO PRZEKAZYWANIA ZBIORCZEJ INFORMACJI DOTYCZĄCEJ PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO PRZEZ MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA NR 3

adw. Jakub Miziołek (Grupa4Legal)

Projekt ustawy o publicznych transporcie zbiorowym poprawiony, lecz nadal niedoskonały

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Miejskiej Mielec

Zielonogórski Związek Powiatowo - Gminny

- PROJEKT Z DNIA OPERATORÓW - PRZYSPIESZONE TEMPO ZMIAN. Nowy art. 7 ust. 2a UPTZ

CEL I ZAKRES USTAWY O TRANSPORCIE PUBLICZNYM. Cel i zakres ustawy o transporcie publicznym

Jeden bilet jedna taryfa

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słupsku. z dnia r.

FUNKCJONOWANIE BILETU METROPOLITALNEGO NA TERENIE METROPOLITALNEGO ZWIĄZKU KOMUNIKACYJNEGO ZATOKI GDAŃSKIEJ

Integracja transportu publicznego w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym

POROZUMIENIE Nr. z dnia.. roku.

Prawo transportowe. Dr inż. Marcin Kiciński Zakład Systemów Transportowych, Politechnika Poznańska. Aspekty prawne funkcjonowania TP

ASPEKTY PRAWNE PRZYGOTOWANIA ORAZ PRZYJĘCIA PLANÓW TRANSPORTOWYCH

RADY GMINY ROKIETNICA z dnia 2016 r.

UCHWAŁA Nr RADY MIEJSKIEJ w ŁODZI z dnia 2010 r.

Uchwała Nr./2014 Rady Gminy Czerwonak z dnia.. porozumienia międzygminnego pomiędzy Miastem Poznań a Gminą


PUBLICZNY TRANSPORT ZBIOROWY po 31 grudnia 2016 r. Dyrektor Michał Zdun Departament Polityki Transportowej i Drogownictwa

PROJEKT : BUDOWA WĘZŁA INTEGRACYJNEGO KARTUZY WRAZ Z TRASAMI DOJAZDOWYMI

Geneza podjęcia tematu

Wstępny projekt ustawy przygotowany przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa Projekt z dnia r. U S T AWA. z dnia 2017 r.

Metoda rozliczeń między ZKM w Gdyni a gminami ościennymi. Krzysztof Grzelec Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni

ZARZĄDZENIE Nr 559/PM/2017 PREZYDENTA MIASTA LEGNICY. z dnia 30 sierpnia 2017 r. w sprawie zmian budżetu miasta Legnicy na rok 2017

Rekompensata w publicznym transporcie zbiorowym

UCHWAŁA NR L/525/2018 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 24 kwietnia 2018 r.

Wyniki pomiaru ruchu na terenie 26 gmin Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego

zawarty w dniu 04 stycznia 2017 roku w Gdańsku pomiędzy Partnerami Programu

UCHWAŁA NR XLIII/719/13 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 18 listopada 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1. z dnia 2011 r.

UCHWAŁA NR LXIV/582/2014 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU. z dnia 28 października 2014 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

UCHWAŁA NR XXXVIII/411/V/2008 RADY MIASTA POZNANIA z dnia 24 czerwca 2008 roku

Uchwała Nr... / 2015 Rady Gminy Rokietnica z dnia 2015 roku

UCHWAŁA NR XXVII/183/2016 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 15 grudnia 2016 r.

Transport publiczny Aspekty prawne funkcjonowania TP

DISTRICT OF GNIEZNO: THE SUSTAINABLE PUBLIC TRANSPORTATION DEVELOPMENT PLAN

Uchwała Nr 4682/2017 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 7 grudnia 2017 r.

FORMULARZ DO PRZEKAZYWANIA ZBIORCZEJ INFORMACJI DOTYCZĄCEJ PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO PRZEZ MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA NR 3

UCHWAŁA NR 1258/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO. Z DNIA 9 marca 2016 r.

U S T AWA. z dnia 2017 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw 1)

Or.A.0713/1300/18 UWAGI WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Informacja o projekcie: Tytuł

Badania i opracowanie planu transportowego. Aglomeracji Poznańskiej. Poznań, 10 maja 2013 roku

z dnia 7 lipca 2016 r. w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym

Kogo zmiecie rewolucja w publicznym transporcie zbiorowym

Rozliczenia ekonomiczno-finansowe pomiędzy organizatorami komunikacji miejskiej. Prof. dr hab. Olgierd Wyszomirski

Kierunki rozwoju infrastruktury transportu drogowego w województwie śląskim w perspektywie roku Katowice, 8 maja 2013 r.

Poznań, dnia 14 lipca 2016 r. Poz POROZUMIENIE MIASTA KONINA, POWIATU KONIŃSKIEGO, POWIATU KOLSKIEGO, POWIATU SŁUPECKIEGO, POWIATU TURECKIEGO

USTAWA. z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym 1) DZIAŁ I. Przepisy ogólne

REGULAMIN ORGANIZACYJNY. Departamentu Transportu

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

USTAWA. z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. (Dz. U. z dnia 7 stycznia 2011 r.) DZIAŁ I. Przepisy ogólne

2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luksemburg Faks: znany)

L.p. Kryterium Opis kryterium Punktacja

USTAWA z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. DZIAŁ I Przepisy ogólne

UCHWAŁA NR./20 14 RADY MIEJSKIEJ W MOSINIE z dnia 2014r.

USTAWA. z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym1), 2)

USTAWA. z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. (Dz. U. z dnia 7 stycznia 2011 r.) DZIAŁ I. Przepisy ogólne

Umowy o świadczenie usług publicznych w transporcie publicznym

Jadwiga Stachowska DYREKTOR DEPARTAMENTU KOLEJNICTWA W MINISTERSTWIE INFRASTRUKTURY

USTAWA z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. DZIAŁ I Przepisy ogólne

Uchwała Nr./2014 Rady Gminy Czerwonak z dnia.. porozumienia międzygminnego pomiędzy Miastem Poznań a Gminą Suchy

OPIS DOBREJ PRAKTYKI. 1. Dane dotyczące podmiotu/podmiotów realizujących lub zasłużonych dla realizacji opisanych inicjatyw lub praktyk

Ustawa z dnia r. o publicznym transporcie zbiorowym 1) DZIAŁ I Przepisy ogólne

Miejski Zakład Komunikacji w Nowym Targu działa na podstawie:

Dz.U Nr 5 poz. 13 USTAWA. z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym 1) DZIAŁ I. Przepisy ogólne

STATUT MIEJSKIEGO ZARZĄDU DRÓG i KOMUNIKACJI W KALISZU

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 i 1000) zarządza się, co następuje:

z dnia 2016 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw 1)

Dz.U Nr 5 poz. 13. tj. Dz.U poz MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 26 października 2016 r.

L.p. Kryterium Opis kryterium Punktacja

- o publicznym transporcie zbiorowym

2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luksemburg Faks: znany)

PUBLICZNY TRANSPORT ZBIOROWY W PYTANIACH I ODPOWIEDZIACH. mec. Marcin Król

USTAWA. z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym 1), 2) DZIAŁ I. Przepisy ogólne

UMOWA NR o udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji celowej zawarta dnia 2018 roku

TABELA ZBIEŻNOŚCI. Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym

Wykonywanie zadań własnych przez jednostki samorządu terytorialnego a obowiązek stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych

UCHWAŁA NR XIV/163/2015 RADY MIEJSKIEJ KALISZA. z dnia 17 września 2015 r.

PLAN TRANSPORTOWY PROCES PRZYGOTOWANIA, CEL I ZAKRES W OCENIE EKSPERTÓW

Transkrypt:

Podstawy prawne organizacji i zarządzania zintegrowanym transportem zbiorowym na terenie LGOM Marcin Maciocha Refunda sp. z o.o. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 1

Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym podstawowe definicje 1. Operator publicznego transportu zbiorowego 2. Organizator publicznego transportu zbiorowego 3. Gminne przewozy pasażerskie 4. Powiatowe przewozy pasażerskie 5. Komunikacja miejska This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 2

Warianty zarządzania publicznym transportem zbiorowym na terenie LGOM (1) Wariant nr 1 porozumienie powiatów a) Organizator powiat grodzki/miasto Legnica b) Cel - maksymalna integracja przewozów w ramach LGOM przy jednoczesnej maksymalizacji dopłat z budżetu centralnego c) Wybór operatorów transportu bezpośrednie powierzenie MPK Legnica i usługi bagatelne PZP i ustawa o koncesji pozostali operatorzy d) Finansowanie przewozów This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 3

Warianty zarządzania publicznym transportem zbiorowym na terenie LGOM (2) Wariant nr 2 porozumienie powiatów a) Organizator powiat ziemski b) Cel - maksymalna integracja przewozów w ramach LGOM przy jednoczesnej maksymalizacji dopłat z budżetu centralnego c) Wybór operatorów transportu bezpośrednie powierzenie usługi bagatelne PZP i ustawa o koncesji pozostali operatorzy d) Finansowanie przewozów This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 4

Warianty zarządzania publicznym transportem zbiorowym na terenie LGOM (3) Wariant nr 3 związek powiatów a) Organizator związek powiatów b) Cel - maksymalna integracja przewozów w ramach LGOM przy jednoczesnej maksymalizacji dopłat z budżetu centralnego oraz budowy struktury zarządzania w oparciu o nowy podmiot c) Wybór operatorów transportu bezpośrednie powierzenie usługi bagatelne PZP i ustawa o koncesji pozostali operatorzy d) Finansowanie przewozów This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 5

Warianty zarządzania publicznym transportem zbiorowym na terenie LGOM (4) Wariant nr 4 związek gminny a) Organizator związek gminny b) Cel nieangażowanie powiatów w zarządzanie transportem na terenie LGOM c) Wybór operatorów transportu bezpośrednie powierzenie usługi bagatelne PZP i ustawa o koncesji pozostali operatorzy d) Finansowanie przewozów This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 6

Delegowanie uprawnień przez organizatora transportu 1. Doktryna Teckal 2. Kto wykonuje zadania organizatora wg UPTZ? 3. Czy organ może delegować swoje uprawnienia? 4. Możliwości wykorzystania podmiotu wewnętrznego przy realizacji zadań organizatora This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 7

Dopłaty do ulg z budżetu centralnego 1. Komunikacja miejska a gminne przewozy Komunikacja miejska pasażerskie Przewozy gminne pasażerskie 2. Gminy sąsiadujące 3. Tryb przyznawania dopłat This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 8

Źródła i sposoby finansowania przewozów (1) Sposoby finansowania PTZ pobieranie przez operatora lub organizatora opłat w związku z realizacją usług PTZ przekazanie operatorowi rekompensaty Udostępnianie operatorowi przez organizatora środków transportu na realizację This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 9

Źródła i sposoby finansowania przewozów (2) Źródła finansowania PTZ budżet JST budżet państwa wpływy ze sprzedaży biletów oraz opłat dodatkowych This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 10

Źródła i sposoby finansowania przewozów (3) rekompensata Wniosek Operatora o wypłatę rekomensaty Weryfikacja wniosku przez Organizatora Pozytywna ocena wniosku = wypłata rekomensaty This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 11

Zasady wyboru operatorów transportu (1) Wybór operatora transportu Tryby przetargowe Tryb bezprztargowy Prawo zamówień publicznych Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi Bezpośrednie zawarcie umowy w trybie art. 22 ust. 1 UPTZ - operator wewnętrzeny, kolej, usługi batalene i sytuacje nadzwyczajne This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 12

Zasady wyboru operatorów transportu (2) Bezpośrednie zawarcie umowy w trybie art. 22 ust. 1 UPTZ Usługi bagatelne podmiot wewnętrzny transport kolejowy zakłócenie w świadczenie usług - sytuacje nadzywczajne 100% udziałów samorządu terytorialnego - zawsze dopuszczalna komunikacja nie będąca komunikacją miejska - nie musi być 100% udziałów samorządu ale umowa musi mieć formę konceji This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 13

Rekomendacje 1. Wariant rekomendowany Wariant nr 1 (porozumienie powiatowe, organizatorem Miasto Legnica 2. Cechy rekomendowanego wariantu: efektywność finansowa polegająca na możliwości uzyskania dopłat do ulg ustawowych na maksymalnie dużej liczbie linii komunikacyjnych poprzez takie ułożenia siatki transportowej, aby jak najwięcej linii przebiegało przez min. 2 gminy, największy zakres i najprostszy sposób zawarcia umów z operatorami transportu w trybie art. 22 ust. 1 UPTZ (bezpośrednie powierzenie usługi bagatelne + MPK Legnica) This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 14

Dziękujemy za uwagę Marcin Maciocha Radca prawny Refunda sp. z o.o. www.refunda.pl This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF 10.09.2011 15