1 Strona
Niniejszy dokument sporządzono zgodnie z zasadą partnerstwa i partycypacji w ścisłym porozumieniu i przy współpracy z samorządem gminnym i przedstawicielami społeczności lokalnej. Zamawiający: Wykonawca: Gmina i Miasto Lwówek Śląski Al. Wojska Polskiego 25A 59-600 Lwówek Śląski EU-Consult Sp. z o.o. ul. Toruńska 18C lok. D 80-747 Gdańsk Gdańsk, 2016 2 Strona
Spis treści Lokalny Program Rewitalizacji Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023 1. Wprowadzenie cel, założenia i zakres opracowania... 5 2. Powiązanie z dokumentami strategicznymi na poziomie gminy, powiatu, województwa i kraju... 7 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza gminy... 12 3.1. Przestrzeń i środowisko... 12 3.2. Sfera społeczna... 15 3.3. Sfera gospodarcza... 18 3.4. Infrastruktura techniczna... 22 3.5. Infrastruktura społeczna... 28 4. Analiza SWOT... 38 5. Identyfikacja obszarów kryzysowych... 41 5.1. Metodologia opracowania diagnozy... 41 5.2. Problemy społeczne... 43 5.3. Problemy gospodarcze... 59 5.4. Problemy przestrzenno-funkcjonalne i techniczne... 65 5.5. Problemy środowiskowe... 70 6. Wyniki przeprowadzonych badań... 74 7. Zasięg przestrzenny obszaru rewitalizacji określony w oparciu o diagnozę i identyfikację potrzeb rewitalizacyjnych... 89 7.1. Obszary zdegradowane... 89 7.2. Obszary rewitalizacji... 99 8. Wizja wyprowadzenia obszaru rewitalizacji ze stanu kryzysowego (planowany efekt rewitalizacji)... 103 8.1. Wizja... 103 8.2. Misja... 105 9. Cele rewitalizacji i kierunki działań... 106 9.1. Rekomendowane kierunki interwencji... 107 9.2. Opis kierunków interwencji i celów rewitalizacyjnych... 108 9.3. Uzasadnienie celów rewitalizacyjnych i ich wpływ na niwelowanie koncentracji zjawisk negatywnych... 110 3 Strona
10. Lista planowanych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych... 113 10.1. Lista A: projekty kluczowe... 113 10.2. Lista B: projekty komplementarne... 132 11. Podsumowanie zbiorcze projektów rewitalizacyjnych... 139 11.1. Powiązanie planowanych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych z celami operacyjnymi... 142 11.2. Wpływ projektów na aspekty problemowe... 144 11.3. Powiązanie planowanych projektów i przedsięwzięć ze zdiagnozowanymi problemami... 146 12. Mechanizmy zapewnienia komplementarności rewitalizacji... 148 13. Ramy finansowe Lokalnego Programu Rewitalizacji... 151 14. Mechanizmy partycypacji społecznej w procesie rewitalizacji... 152 15. System wdrażania (realizacji) Lokalnego Programu Rewitalizacji... 156 15.1. Promocja Lokalnego Programu Rewitalizacji... 159 16. System monitoringu i oceny LPR... 161 16.1. Monitoring... 161 16.2. Ewaluacja... 163 16.3. Aktualizacja LPR... 167 17. Załącznik 1 - mapa... 169 18. Spis tabel i rysunków... 170 4 Strona
1. Wprowadzenie cel, założenia i zakres opracowania Rewitalizacja stanowi kompleksowy proces, którego celem jest wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych. Osiąga się go poprzez działania całościowe (integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki), skoncentrowane terytorialnie oraz spójne. Wdrażając Lokalny Program Rewitalizacji zakłada się optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmocnienie jego lokalnych potencjałów. Jest to wieloletni, złożony proces, którego założenia osiąga się we współpracy Interesariuszy ze społecznością lokalną. Procedura tworzenia i zarządzania Lokalnym Programem Rewitalizacyjnym zakłada: Uwzględnienie rewitalizacji jako istotnego elementu całościowej wizji rozwoju gminy; Stworzenie pełnej diagnozy służącej wyznaczeniu obszaru rewitalizacji oraz analizie dotykających go problemów, obejmującej kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub środowiskowe; Ustalenie hierarchii potrzeb w zakresie działań rewitalizacyjnych; Dokonanie właściwego doboru narzędzi i interwencji do potrzeb i uwarunkowań danego obszaru; Zsynchronizowanie działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzennofunkcjonalnej, technicznej, środowiskowej; Koordynację prowadzonych działań oraz monitorowanie i ewaluację skuteczności rewitalizacji; Realizację wynikającej z art. 5 ust. 1 rozporządzenia ogólnego (Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji Dz. U. 2015 poz. 1777) zasady partycypacji społecznej obejmującej przygotowanie, prowadzenie i ocenę rewitalizacji w sposób, który zapewni aktywny udział interesariuszy 1. 1 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, Warszawa, 3 lipca 2015 r. 5 Strona
Dokument przedstawia aktualną sytuację w gminie w obszarach zagospodarowania przestrzennego, stanu gospodarczego oraz społecznego. Dopełnieniem diagnozy jest analiza SWOT, na podstawie której scharakteryzowane i wyodrębnione zostały czynniki i zjawiska kryzysowe oraz skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych. Zebrane i opracowane dane zweryfikowano i uzupełniono o informacje i wnioski wypracowane podczas badania ankietowego, warsztatów diagnostycznych oraz konsultacji społecznych w gminie. Celem niniejszego programu jest wyprowadzenie obszarów zdegradowanych ze stanu kryzysu oraz stworzenie warunków do ich zrównoważonego rozwoju. Stanowi on narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji. Najistotniejszymi pojęciami w poniższym opracowaniu są: Obszar zdegradowany stanowi obszar, na którym zidentyfikowany został stan kryzysowy (tj. stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych). Może być on podzielony na podobszary, w tym podobszary, które nie posiadają wspólnych granic (warunek występowanie sytuacji kryzysowej na każdym podobszarze). Obszar rewitalizacji jest to całość lub część obszaru zdegradowanego, na którym zamierza się prowadzić rewitalizację. Cechuje go koncentracja negatywnych zjawisk oraz znaczenie dla rozwoju lokalnego. Lokalny Program Rewitalizacji natomiast został zdefiniowany jako inicjowany, opracowany i uchwalony przez radę gminy, wieloletni program działań w takich sferach jak: społeczna, ekonomiczna, przestrzenna, infrastrukturalna, środowiskowa, kulturowa. Należy zaznaczyć, że głównym źródłem finansowania projektów rewitalizacyjnych z funduszy europejskich są środki RPO (EFS i EFFR). Komplementarnym źródłem ich współfinansowania są także środki KPO (EFS, EFRR, FS). Źródłem finansowania projektów rewitalizacyjnych mogą być również środki budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego, a także pozostałe np. prywatne. 6 Strona
2. Powiązanie z dokumentami strategicznymi na poziomie gminy, powiatu, województwa i kraju Tabela 1Powiązanie z dokumentami strategicznymi Poziom europejski Dokument Europa 2020 Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu Dokument Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju Poziom krajowy Powiązanie z Lokalnym Programem Rewitalizacji Priorytet III Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu wspieranie gospodarki o wysokim poziomie zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną. Cel 1 Osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia na poziomie 75% wśród kobiet i mężczyzn w wieku 20-64 lata. Cel 4 Podniesienie poziomu wykształcenia, zwłaszcza poprzez dążenie do zmniejszenia odsetka osób zbyt wcześnie kończących naukę do poniżej 10% oraz poprzez zwiększenie, do co najmniej 40% osób w wieku 30-34 lat mających wykształcenie wyższe lub równoważne. Cel 5 Wspieranie włączenia społecznego, zwłaszcza przez ograniczanie ubóstwa, mając na celu wydźwignięcie z ubóstwa lub wykluczenia społecznego co najmniej 20 mln obywateli. Powiązanie z Lokalnym Programem Rewitalizacji Cel 2 Obszar Konkurencyjności i innowacyjności gospodarki: Innowacyjność gospodarki i kreatywność indywidualna: Cel 3 Poprawa dostępności i jakości edukacji na wszystkich etapach oraz podniesienie konkurencyjności nauki; Kapitał Ludzki Cel 6 Rozwój kapitału ludzkiego poprzez wzrost zatrudnienia i stworzenie workfare state ; Obszar Równoważenia potencjału rozwojowego regionów Polski: Rozwój regionalny Cel 8 Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego 7 Strona
Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju (ŚSRK) Strategia Rozwoju Kraju 2020 Strategia Rozwoju Kraju 2020 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie równoważenia rozwoju dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych; Obszar Efektywności i sprawności państwa: Kapitał społeczny Cel 11 Wzmocnienie kapitału społecznego Cel główny: Wzmocnienie i wykorzystanie gospodarczych, społecznych i instytucjonalnych potencjałów Cele rozwojowe: I.3. Wzmocnienie warunków sprzyjających realizacji indywidualnych potrzeb aktywności obywatela. II.4. Rozwój kapitału ludzkiego. III.3. Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju oraz integracja przestrzenna dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych. Obszar strategiczny: Spójność społeczna i terytorialna Cel 1 Integracja społeczna, kierunki interwencji: zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz zmniejszenie ubóstwa w grupach najbardziej zagrożonych. Obszar strategiczny: Sprawne i efektywne państwo Cel 3 Wzmocnienie warunków sprzyjających realizacji indywidualnych potrzeb i aktywności obywateli, kierunek: rozwój kapitału społecznego. Obszar strategiczny: Konkurencyjna gospodarka Cel 4 Rozwój kapitału ludzkiego, kierunki interwencji: zwiększenie aktywności zawodowej oraz poprawa jakości kapitału ludzkiego. Cel główny: Efektywne wykorzystywanie specyficznych regionalnych i innych terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów rozwoju kraju 8 Strona
Dokument Strategia Rozwoju Powiatu Lwóweckiego 2015-2020 Poziom regionalny wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym. Cel 2 Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych ( spójność ). Powiązanie z Lokalnym Programem Rewitalizacji Cel strategiczny 1 Poprawa sytuacji gospodarczej Cel strategiczny 2 Rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej Cel strategiczny 3 Rozwój turystyki Cel strategiczny 4 Poprawa infrastruktury drogowej i kolejowej oraz warunków dostępu Cel strategiczny 5 Poprawa ochrony środowiska Cel strategiczny 6 Reorientacja terenów wiejskich i gospodarki rolnej Cel strategiczny 7 Poprawa bezpieczeństwa publicznego Cel strategiczny 8 Poprawa bezpieczeństwa i opieki zdrowotnej Cel strategiczny 9 Reorientacja i wzbogacenie systemu edukacji Cel strategiczny 10 Rozwój i upowszechnienie kultury Cel strategiczny 11 Poprawa działalności i infrastruktury sportoworekreacyjnej Cel strategiczny 12 Poprawa promocji powiatu Dokument Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023 Poziom lokalny Powiązanie z Lokalnym Programem Rewitalizacji Cel strategiczny 1 Zapewnienie wysokiej jakości usług społecznych dla mieszkańców Cel operacyjny 1: Tworzenie nowoczesnego środowiska edukacyjnego. 9 Strona
Cel operacyjny 2: Poprawa poziomu ochrony zdrowia. Cel operacyjny 3: Dostosowanie pomocy społecznej do istniejących potrzeb, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i promocja zatrudnienia. Cel operacyjny 4: Poprawa bezpieczeństwa publicznego. Cel strategiczny 2 Poprawa infrastruktury technicznej, rozwój gospodarki i przedsiębiorczości Cel operacyjny 1: Podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej gminy poprzez prowadzenie polityki proinwestycyjnej, zapewniającej zrównoważony rozwój gospodarczy. Cel operacyjny 2: Rewitalizacja infrastruktury miejskiej. Cel strategiczny 3 Wzmocnienie wspólnoty mieszkańców, budowanie potencjału gospodarczego i kapitału społecznego Cel operacyjny 1: Budowa infrastruktury służącej rolnictwu i obszarom wiejskim. Cel operacyjny 2: Działania edukacyjne na obszarach wiejskich kształtowanie świadomości i tożsamości. Cel strategiczny 4 Inwestowanie w infrastrukturę kulturotwórczą, sportową i rekreacyjną jako warunek rozwoju turystyki Cel operacyjny 1: Rozwój i uatrakcyjnienie bazy i oferty kulturalnej, Cel operacyjny 2: Uatrakcyjnienie oferty turystycznej, Cel operacyjny 3: Rozbudowa infrastruktury sportowej, Cel operacyjny 4: Kształtowanie i promocja 10 Strona
postaw prozdrowotnych i kultury fizycznej oraz edukacja na rzecz zdrowego stylu życia. Aktualizacja Programu ochrony środowiska Dla Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2012-2015, z perspektywą do 2019 r. Cel strategiczny 1: Poprawa dostępności komunikacyjnej na terenie miasta i gminy dla wszystkich modeli transportu oraz tworzenie warunków dla sprawnego i bezpiecznego przemieszczania się ludzi i towarów. Cel strategiczny 2: Rozwój turystyki i rekreacji w zgodzie z ochroną walorów przyrodniczo kulturowych gminy i miasta. Cel strategiczny 3: Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich oraz zachowanie mozaiki półnaturalnych i kulturowych krajobrazów rolniczych. Cel strategiczny 4: Minimalizacja negatywnego oddziaływania przemysłu na środowisko przyrodnicze. Cel strategiczny 5: Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców gminy i miasta. Cel strategiczny 6: Właściwa i skuteczna ochrona obszarów i obiektów cennych przyrodniczo. Cel strategiczny 7: Zachowanie i ochrona istniejących zasobów leśnych. Cel strategiczny 8: Właściwe użytkowanie i ochrona istniejących zasobów glebowych. Cel strategiczny 9: Racjonalne gospodarowanie zasobami kopalin. Cel strategiczny 10: Ochrona zasobów i jakości wód podziemnych i powierzchniowych Cel strategiczny 11: Poprawa i ochrona jakości powietrza, poprzez sukcesywną redukcję emisji substancji zanieczyszczających. Cel strategiczny 12: Zmniejszenie uciążliwości hałasu dla mieszkańców i środowiska. 11 Strona
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy i Miasta Lwówek Śląski Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Lwówek Śląski z dnia 25 czerwca 2015 r. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023 Cel strategiczny 13: Ochrona przed nadmiernym promieniowaniem elektromagnetycznym. Cel strategiczny PGN: Redukcja emisji gazów cieplarnianych, zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych oraz redukcja zużycia energii finalnej poprzez podniesienie efektywności energetycznej. Celem opracowania jest uzyskanie ładu przestrzennego. Cel strategiczny 1 Rozwój aktywności i odpowiedzialności obywatelskiej. Cel strategiczny 3: Redukowanie zjawiska ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cel strategiczny 4: Budowa zintegrowanego systemu wsparcia osób starszych i niepełnosprawnych. Źródło: Opracowanie własne 3. Diagnoza społeczno-gospodarcza gminy 3.1. Przestrzeń i środowisko POŁOŻENIE I STRUKTURA FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNA GMINY Gmina Lwówek Śląski położona jest w województwie dolnośląskim w powiecie lwóweckim. Ma charakter gminy miejsko-wiejskiej i zajmuje obszar 239,9 km 2, co czyni ją największą gminą województwa dolnośląskiego. Gmina składa się z miasta Lwówek Śląski (siedziba gminy) oraz 28 sołectw: Bielanka, Brunów, Chmielno, Dębowy Gaj, Dłużec, Dworek, Gaszów, Górczyca, Gradówek, Kotliska, Mojesz, Nagórze, Niwnice, Pieszków, Płóczki Dolne, Płóczki Górne, Radłówka, Radomiłowice, Rakowice Małe, Rakowice Wielkie, Skała, Skorzynice, Sobota, Ustronie, Włodzice Małe, Włodzice Wielkie, Zbylutów, Żerkowice. Gmina Lwówek Śląski graniczy z: Od południa z gminami Wleń i Lubomierz, Od południowego zachodu z gminą Gryfów Śląski, 12 Strona
Od północnego zachodu z gminą Nowogrodziec, Od zachodu z gminą Bolesławiec, Od wschodu z gminą Pielgrzymka. Gmina Lwówek Śląski leży w północnej części Sudetów Zachodnich. Rzeka Bóbr przepływająca przez Lwówek Śląski oraz szosa Lwówek Śląski - Jelenia Góra rozdzielają gminę na dwie części: wschodnią- Pogórze Kaczawskie i zachodnią - Pogórze Izerskie. Rysunek 1Położenie gminy Lwówek Śląski Źródło: http://lwowekslaski.e-mapa.net/ DZIEDZICTWO KULTUROWE I ZABYTKI Gmina Lwówek Śląski posiada bogate zasoby kulturowe oraz zabytki pochodzące z różnych epok. Najwięcej obiektów zabytkowych znajduje się na terenie miasta. Warto zaznaczyć, że Lwówek Śląski jest jednym z najstarszych miast Dolnego Śląska, zakładanym na prawie magdeburskim. Pomimo zlikwidowania znacznej części historycznej zabudowy staromiejskiej w obrębie murów obronnych, Lwówek Śląski zachował najcenniejsze zabytki. Do najważniejszych obiektów zabytkowych należy zaliczyć: Ratusz, II poł. XIV w., Fortyfikacje miejskie, II poł. XIII w., Miejskie planty, II poł. XIX w., 13 Strona
Kościół Parafialny p.w. Wniebowzięcia Najświętszej Marii Panny, XIII w., Kościół franciszkański XIII w., Kamienne krzyże, Pałac w Brunowie, XV w., Pałac Płakowice, XVI w., Pałac w Niwnicach, XVII w., Pałac Hohenzollernów, XIX w., Zabytkowy most na Bobrze, XVI w., Browar Lwówek. Wyżej wymienione obiekty i przestrzenie w znacznej części zachowały elementy pierwotnych układów i założeń urbanistycznych 2. STRUKTURA UŻYTKOWANIA GRUNTÓW Największy udział w powierzchni gminy Lwówek Śląski, która wynosi 23 993 ha, posiadają użytki rolne, tj. 65,5%. Znaczną część użytków rolnych stanowią grunty orne (9 416 ha) oraz łąki i pastwiska trwałe (5 582 ha). Drugim, co do wielkości rodzajem powierzchni, są grunty leśne i zadrzewione zajmujące 27,4% obszaru gminy. Tylko 5,3% terenu gminy Lwówek Śląski jest zabudowana i zurbanizowana. Najmniejszy udział w strukturze użytkowania gruntów mają grunty pod wodami (1,3%) oraz nieużytki (0,5%). Na terenie gminy nie odnotowano użytków ekologicznych. Tabela 2. Struktura użytkowania gruntów na terenie gminy w 2014 r. Wyszczególnienie powierzchni Powierzchnia [ha] Użytki rolne razem, w tym m.in.: 15 704 grunty orne 9 416 sady 62 łąki i pastwiska trwałe 5 582 Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem, w tym m.in.: 6 576 lasy 6482 grunty zadrzewione i zakrzewione 94 Udział w powierzchni gminy [%] 65,5% 27,4% Grunty pod wodami razem 303 1,3% 2 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023. 14 Strona
Wyszczególnienie powierzchni Grunty zabudowane i zurbanizowane razem, w tym m.in.: Powierzchnia [ha] 1283 tereny mieszkaniowe 96 Udział w powierzchni gminy [%] 5,3% tereny przemysłowe 41 Użytki ekologiczne 0 0,0% Nieużytki 116 0,5% OGÓŁEM 23 993 100% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Należy podkreślić, że w analizowanym okresie nie wystąpiły znaczące zmiany w strukturze użytkowania gruntów. W 2014 r. zarejestrowano nieznaczny wzrost powierzchni użytków rolnych, tj. o 17 ha względem 2012 r. 3.2. Sfera społeczna STRUKTURA DEMOGRAFICZNA I SPOŁECZNA GMINY W 2015 r. liczba ludności w gminie Lwówek Śląski wynosiła 17 536 osób. W analizowanych latach odnotowano spadek liczby mieszkańców o 3,3% względem roku 2010. Jak wynika z poniższego wykresu w strukturze demograficznej przeważają kobiety. Proporcje pomiędzy liczbą osób poszczególnych płci zmieniały się, jednak liczebna przewaga kobiet w gminie utrzymuje się od 2010 r. W 2015 r. mężczyźni stanowili 48,8% mieszkańców, a kobiety 52,2%. W omawianym roku współczynnik feminizacji wyniósł 105. Oznacza to, że na 100 mężczyzn przypadało 105 kobiet. Gęstość zaludnienia w gminie wynosiła 73 osoby na 1 km². Wykres 1. Liczba ludności gminy w latach 2010-2015. 20 000 15 000 8 843 8 820 8 781 8 707 8 598 8 565 10 000 5 000 0 9 293 9 229 9 166 9 091 9 016 8 971 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Kobiety Mężczyźni Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. 15 Strona
Analizując strukturę społeczno-demograficzną należy zwrócić również uwagę na wiek mieszkańców gminy. Z poniższego wykresu przedstawiającego liczbę kobiet i mężczyzn w poszczególnych przedziałach wiekowych wynika, że w 2015 r. najwięcej kobiet i mężczyzn było pomiędzy 55 a 59 rokiem życia (1516 osób), 60 a 64 rokiem życia (1477 osób) oraz 30 a 34 rokiem życia (1476 osób). Najmniej mieszkańców miało 85 lat i więcej (322 osoby). W poszczególnych grupach wiekowych liczba kobiet i mężczyzn jest zróżnicowana. Największe dysproporcje uwidaczniają się w wyższych przedziałach wiekowych - im wyższy przedział wiekowy, tym liczba mężczyzn jest mniejsza. Wykres 2. Piramida wieku mieszkańców gminy 85 i więcej 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 800 600 400 200 0 200 400 600 800 męźczyźni kobiety Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. W latach 2011-2015 udział ludności wg ekonomicznych grup wiekowych wahał się. Jednak niezmiennie największa liczba mieszkańców gminy Lwówek Śląski znajdowała się w wieku produkcyjnym, a najmniejsza w wieku przedprodukcyjnym. Należy zaznaczyć, że od 2011 r. obserwuje się systematyczny spadek liczby osób w wieku produkcyjnym, (ponad 3 p.p.) oraz wzrost odsetka osób w wieku poprodukcyjnym (3,5 p.p.). Liczba osób w wieku przedprodukcyjnym utrzymuje się na zbliżonym poziomie - ok 14,5%. Jest 16 Strona
to zjawisko niekorzystne, które w najbliższym czasie będzie prowadzić do negatywnych skutków w sferze społeczno-ekonomicznej. Wykres 3. Udział ludności wg ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem 2015 14,3% 66,6% 19,1% 2014 14,2% 67,5% 18,3% 2013 14,7% 68,4% 17,2% 2012 14,3% 69,2% 16,5% 2011 14,7% 69,8% 15,6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym w wieku poprodukcyjnym Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Strukturę demograficzną mieszkańców kształtuje również liczba urodzeń i zgonów. Poniższy wykres przedstawia informacje na temat liczby urodzeń żywych, zgonów oraz przyrostu naturalnego. Wynika z niego, że w gminie Lwówek Śląski najwięcej osób umarło w 2015 r. (200 osób) a najmniej w 2014 r. (165 osób). W analizowanych latach wskaźnik przyrostu naturalnego był ujemny, co oznacza, że zarejestrowano więcej zgonów niż urodzeń. Najwyższy przyrost naturalny odnotowano w 2014 r. (-10) natomiast najniższy w 2013 r. (-35). Wykres 4. Przyrost naturalny na terenie gminy w latach 2011-2015 250 200 150 100 50 0-50 188 187 191 200 176 156 160 156 155 165-32 -27-35 -10-24 2011 2012 2013 2014 2015 urodzenia żywe zgony ogółem przyrost naturalny Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Dla analizy społeczno-gospodarczej istotny jest również współczynnik migracji wewnętrznych i zagranicznych, które mają miejsce na terenie gminy. Jak wynika z danych, we wszystkich analizowanych latach saldo migracji było ujemne. Oznacza to, że więcej osób wyjeżdżało z 17 Strona
gminy, niż do niej przybywało. W analizowanych latach przeważała migracja wewnętrza większość osób opuszczających obszar gminy migrowało zapewne do gmin ościennych lub większych ośrodków miejskich. Najwyższy współczynnik salda migracji wewnętrznych zanotowano w 2014 r. Wówczas teren gminy opuściły 83 osoby. Wykres 5. Saldo migracji wewnętrznych i zagranicznych na terenie gminy w latach 2010-2014 0-20 -40-60 -80-100 2010 2011 2012 2013 2014 saldo migracji wewnętrznych saldo migracji zagranicznych Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. 3.3. Sfera gospodarcza STRUKTURA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH Gmina Lwówek Śląski ma charakter rolniczy. Na terenie miasta dominuje przemysł, handel oraz usługi. Wśród zarejestrowanych na terenie gminy podmiotów przeważają firmy działające w sektorze handlowym oraz w sektorze: naprawy pojazdów samochodowych 27,3%, przemysłu i budownictwa 18,1%, obsługi rynku nieruchomości 10,9%. W sektorze przemysłu i budownictwa pracuje ponad 37% ogółu pracujących, w tym: 64,5% w przetwórstwie, 18,4% w górnictwie i wydobyciu. Ponad 1/3 wszystkich zatrudnionych pracuje w sektorze usług publicznych: administracji, edukacji i opiece zdrowotnej. Na 10 tys. ludności na terenie gminy przypada 1365 podmiotów gospodarczych. 18 Strona
Według danych GUS w 2013 r. na terenie gminy zarejestrowanych było 1575 podmiotów gospodarczych, w sektorach: rolniczym, przemysłowym i budowlanym 3. Tabela 3. Struktura podmiotów gospodarczych w gminie w 2014 roku Podmioty gospodarki narodowej w rejestrze REGON Powiat Gmina OGÓŁEM 4050 1586 w tym w sektorze: rolniczym 103 39 przemysłowym 381 121 budowlanym 711 247 na 10 tys. ludności 861 900 Źródło: Statystyczne Vademecum Samorządowca 2015. ROLNICTWO Według danych pochodzących z Powszechnego Spisu Rolnego 2010, powierzchnia gospodarstw rolnych wynosiła 26 527,89 ha. Z poniższego wykresu wynika, że ich struktura w zdecydowanej części składała się z gospodarstw dużych, powyżej 15 ha. Najmniej gospodarstw rolnych posiadało teren do 1 ha włącznie (1,4%) oraz od 1 do 5 ha (4,4%). Wykres 6. Struktura gospodarstw rolnych na terenie gminy 1,4%4,4% 5,3% 8,4% 80,5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% do 1 ha włącznie 1-5 ha 5-10 ha 10-15 ha powyżej 15 ha Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. W gospodarstwach rolnych w gminie Lwówek Śląski, główną uprawą jest zboże (6 307,47 ha) w tym zboża podstawowe z mieszankami zbożowymi (5 435,98 ha), żyto (756,75) i owies (925,60 ha). Najwięcej gospodarstw rolnych hoduje drób (501), którego jest najwięcej spośród wszystkich zwierząt gospodarskich (29 974). 3 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023. 19 Strona
ZATRUDNIENIE Poniższy wykres przedstawia liczbę osób pracujących na terenie gminy w latach 2011-2015. Należy zaznaczyć, że przedstawione dane nie uwzględniają osób pracujących w indywidulnych gospodarstwach rolnych, duchownych, osób pracujących w organizacjach i fundacjach. Dane nie biorą pod uwagę również zatrudnionych w zakładach do 9 osób. Jak wspomniano we wcześniejszej części opracowania na terenie gminy w 2015 r. zarejestrowano 1581 takich podmiotów. W 2015 r. na terenie gminy pracowało 2911 osób, co stanowi wzrost o 84 osoby w stosunku do roku poprzedniego. Warto zauważyć, że wśród aktywnych zawodowo przeważają kobiety. W 2015 r. kobiety stanowiły 51,5% wszystkich pracujących osób na terenie gminy. Warto pamiętać, że część z osób zameldowanych w gminie jest zatrudnionych poza jej obszarem, a dane zawierają również osoby pracujące na jej terenie, ale pochodzące z poza gminy. Wykres 7. Liczba pracujących ogółem wg płci na terenie gminy w latach 2010-2014 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2 960 2 897 2 885 2 827 2 911 1 480 1 480 1 478 1 419 1 478 1 407 1 457 1 370 1 500 1 411 2011 2012 2013 2014 2015 ogółem kobiety mężczyźni Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA Analizując sferę gospodarczą należy zwrócić uwagę na stan i strukturę bezrobocia. Z poniższych wykresów wynika, że od 2013 r. stopa bezrobocia w gminie Lwówek Śląski systematycznie zmniejsza się. W 2015 r. zarejestrowano 902 bezrobotnych (5,1% ogółu mieszkańców), co stanowi spadek o 36,1% względem 2013 r. Wówczas liczba bezrobotnych była najwyższa 1411 osoby (8,0% ogółu mieszkańców). 20 Strona
W analizowanym okresie wśród bezrobotnych przeważały kobiety. Największe dysproporcje w udziale kobiet i mężczyzn w strukturze bezrobocia wystąpiły w 2013r. bez pracy pozostawało wtedy o 180 więcej kobiet niż mężczyzn. Wykres 8. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych na terenie gminy w latach 2010-2015 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 1 384 1 307 1 355 1 411 1 154 693 691 715 708 719 592 647 692 615 902 539 466 436 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ogółem kobiety mężczyźni Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Warto zaznaczyć również, iż w strukturze bezrobotnych na terenie gminy dominują osoby młode (w 2014 roku ich liczba wynosiła 266 osób) oraz w średnim wieku (35-44 lata 201 osób; 45-54 lata 200 osób). Pod względem wykształcenia najwyższy odsetek stanowią osoby, które ukończyły edukację na poziomie podstawowym i gimnazjalnym (w 2014 roku 335 osób) lub zasadniczym zawodowym (289 osób). Uwagę zwraca również wysoka liczba osób z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym (242). Systematycznemu spadkowi bezrobocia obserwowanemu od 2013 r. towarzyszyło również zmniejszanie się liczby bezrobotnych osób w wieku produkcyjnym. W 2015 r. stanowiły one 8,1% wszystkich bezrobotnych, co stanowi spadek o niemal 4 p.p. w stosunku do 2013 r. Wówczas odsetek bezrobotnych w wieku produkcyjnym był najwyższy we wszystkich analizowanych latach 12,2%. 21 Strona
Wykres 9. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w gminie w latach 2011-2015. 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 11,0% 11,6% 12,2% 10,2% 8,1% 2011 2012 2013 2014 2015 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. 3.4. Infrastruktura techniczna DROGI I KOMUNIKACJA Na układ sieci drogowej gminy Lwówek Śląski składają się: Drogi wojewódzkie 35 km, Drogi powiatowe 106 km, Drogi gminne 76 km. Łączna długość dróg publicznych na terenie gminy wynosi 225 km. Miasto Lwówek Śląski leży blisko autostrady A4 do Wrocławia (40 km) oraz autostrady A4 do granicy w Olszynie (30km). Podstawowy układ komunikacyjny stanowią: Droga wojewódzka nr 297 Pasiecznik Lwówek Śląski Bolesławiec Nowa Sól, Droga wojewódzka nr 364 Gryfów Śląski Lwówek Śląski Złotoryja Legnica. Układ drogowy uzupełniony jest również drogami powiatowymi: Nr 12507 Lwówek Śląski Sobota Rząśnik, Nr 12513 Nowogrodziec Lwówek Śląski, Nr 12514 Brzeźnik Rakowice Lwówek Śląski, Nr 12515 Brunów Raciborowice, Nr 12506 Sobota Dłużec Pielgrzymka, Nr 12521 Gradówek Kotliska Rakowice, Nr 12562 Gradówek Wolbromów, Nr 12545 Gościszów Włodzice Wielkie, 22 Strona
Nr 12532 Chmielno Zbylutów Skorzynice, Nr 12538 Żerkowice Gaszów, Nr 12584 Ustronie Żeliszów, Nr 12548 Lwówek Śląski (dawne Płakowice) Bielanka, Nr 12539 Pławna Sobota, Nr 12553 Dworek Sobota, Nr 12530 Płóczki Dolne Nagórze. Znaczna część dróg na terenie gminy wymaga prac remontowych oraz modernizacyjnych. Gmina Lwówek Śląski ma również dostęp do linii kolejowej nr 283 relacji Jelenia Góra Zebrzydowa Żagań. Liczba pociągów kursujących przez teren gminy systematycznie spada. Na terenie gminy kursują również autobusy PKS oraz miejscowych, prywatnych firm przewozowych 4. SIEĆ WODOCIĄGOWA I KANALIZACYJNA W latach 2010-2014 czynna sieć wodociągowa została rozbudowana o 14,2 km, wynosząc w 2014 r. 191,2 km. Rozbudowie sieci wodociągowej towarzyszyło zwiększanie liczby przyłączy. W analizowanym okresie zamontowano 542 nowe przyłącza, co stanowi wzrost o 18,9% względem roku 2010. Wykres 10. Długość czynnej sieci wodociągowej na terenie gminy w latach 2010-2014 3 600 3 400 3 200 3 000 2 800 2 600 2 400 3 405 191,2 191,2 3 070 2 863 2 888 2 919 177,0 177,0 177,0 2010 2011 2012 2013 2014 195,0 190,0 185,0 180,0 175,0 170,0 165,0 Długość czynnej sieci rozdzielczej [w km] Liczba przyłączy [w szt.] Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Na terenie gminy jest 26 zwodociągowanych miejscowości. Jak wynika z poniższego wykresu, rozbudowa sieci rozdzielczej oraz montaż dodatkowych przyłączy, sprawia, że z sieci 4 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023, Lwówek Śląski 2013. 23 Strona
wodociągowej korzysta coraz więcej mieszkańców gminy. W 2014 r. mieli do niej dostęp niemal wszyscy mieszkańcy (99,2%). W analizowanym okresie liczba osób korzystających z instalacji wodociągowej wzrosła o ponad 12,5 punktów procentowych. Wykres 11. Korzystający z instalacji wodociągowej w % ogółu ludności gminy w latach 2010-2014 105,0% 100,0% 99,2% 95,0% 90,0% 86,6% 86,7% 86,7% 87,4% 85,0% 80,0% 2010 2011 2012 2013 2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Analizując infrastrukturę techniczną warto przyjrzeć się również danym związanym z siecią kanalizacyjną. W latach 2010-2014 została rozbudowana o 13,6 km. W 2014 r. długość czynnej sieci rozdzielczej wynosiła 80,7 km. Od 2010 r. zwiększyła się także liczba przyłączy o 10,1% względem 2010 r. Sieć kanalizacji sanitarnej w mieście wynosi ok 20 km, a na terenach wiejskich (w miejscowościach: Mojesz, Rakowice Wielkie, Radłówka, Płóczki Dolne, Sobota i Dębowy Gaj) ok 50 km. Na terenie miasta występuje również sieć kanalizacji deszczowej. Wykres 12. Długość czynnej sieci kanalizacyjnej w latach 2010-2014 na terenie gminy Lwówek Śląski [w km] 2 000 1 800 1 600 67,1 67,1 67,1 80,7 80,7 2010 2011 2012 2013 2014 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Długość czynnej sieci kanalizacyjnej [w km] Liczba przyłączy [w szt.] Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Od 2010 r. liczba osób korzystających z sieci kanalizacyjnej zdecydowanie wzrosła (10,9 p.p.). W 2014 r. dostęp do instalacji kanalizacyjnej miało 70,3% mieszkańców gminy. Oznacza to, że z tego rodzaju infrastruktury technicznej nie korzysta 29,7% ludności gminy. 24 Strona
Wykres 13. Korzystający z instalacji kanalizacyjnej w % ogółu ludności gminy w latach 2010-2014 75,0% 70,0% 66,5% 66,6% 68,0% 70,3% 65,0% 60,0% 59,4% 55,0% 50,0% 2010 2011 2012 2013 2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. SIEĆ GAZOWA, CIEPŁOWNICZA I ELEKTRYCZNA W gminie Lwówek Śląski główny punkt zasilania 110/220 kv znajduje się na terenie wsi Radłówka. Do odbiorców przemysłowych i indywidualnych energia elektryczna jest dostarczana w większości liniami niskiego napięcia. Stacje transformatorowe zasilane są przeważnie liniami napowietrznymi 20 kv z GPZ 110/220 kv 5. Na terenie gminy Lwówek Śląski znajdują się również instalacje wykorzystujące odnawialne źródła energii: Brunów, elektrownia wodna szczytowo pompowa o mocy maksymalnej 2MW; Włodzice Wielkie, elektrownia wodna o mocy maksymalnej 1,08MW; Brunów, elektrownia ekologiczna Zommer-Fiske wodna o mocy maksymalnej 320KW (aktualnie wyłączona z eksploatacji) Lwówek Śląski, ul. Rybna, elektrownia Wodna Wiesław Tyszkiewicz, o mocy maksymalnej 70kW 6. Z szacunkowych danych przywołanych w Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023 wynika, że na terenach wiejskich znaczna część mieszkańców do ogrzewania budynków używa węgla kamiennego, brunatnego, ekogroszka i drewna. Nieliczne, pojedyncze instalacje olejowe oraz na gaz propan występują głównie w szkołach i budynkach 5 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023, Lwówek Śląski 2013. 6 Aktualizacja Programu ochrony środowiska Dla Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2012-2015, z perspektywą do 2019 r. 25 Strona
wielorodzinnych. Natomiast na terenie miasta Lwówek Śląski znaczna część budynków jednorodzinnych ogrzewana jest węglem, ekogroszkiem lub drewnem 7. Jak wynika z poniższego wykresu, w analizowanym okresie długość czynnej sieci rozdzielczej nie była rozbudowywana i wynosiła 8 789 m. Nieznacznie zwiększyła się natomiast długość czynnej sieci przesyłowej. W 2014 r. wynosiła 42 639 m, co stanowi wzrost o 1,1 m w stosunku do 2010 r. Wykres 14. Długość czynnej sieci gazowej w latach 2010-2014 na terenie gminy 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 8 789 8 789 8 789 8 789 8 789 41 569 41 569 41 569 42 216 42 639 2010 2011 2012 2013 2014 długość czynnej sieci przesyłowej [w m] długość czynnej sieci rozdzielczej [w m] Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Z porównania danych na temat infrastruktury technicznej w gminie Lwówek Śląski wynika, że instalacja gazowa jest najmniej upowszechniona. W 2014 r. korzystało z niej 44,2% mieszkańców gminy. Oznacza to, że dostępu do niej nie ma 51,8% ludności gminy. Wykres 15. Korzystający z instalacji gazowej w % ogółu ludności gminy w latach 2010-2014 44,8% 44,6% 44,6% 44,5% 44,4% 44,2% 44,2% 44,1% 44,2% 44,0% 43,8% 2010 2011 2012 2013 2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. 7 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023, Lwówek Śląski 2013. 26 Strona
ZASOBY MIESZKANIOWE Istotnym elementem infrastruktury technicznej są zasoby mieszkaniowe oraz ich wyposażenie. Jak wynika z poniższej tabeli liczba mieszkań znajdujących się na terenie gminy, stopniowo wzrasta. W 2014 r. zasoby mieszkaniowe gminy składały się z 6043 mieszkań, 24677 izb oraz 468 559 m 2. Oznacza to, że na przestrzeni lat 2010-2014 łącznie przybyło 117 nowych mieszkań, 623 izb oraz 14 708 m². Tabela 4. Zasoby mieszkaniowe na terenie gminy w latach 2010-2014 2010 2011 2012 2013 2014 Liczba mieszkań 5926 5950 5975 6017 6043 Liczba izb 24054 24200 24346 24530 24677 Powierzchnia użytkowa mieszkań [m²] 453 851 457 269 460 810 465 066 468 559 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. W analizowanym okresie wyposażenie mieszkań w poszczególne instalacje zmieniło się nieznacznie. W 2014 r. największa liczba mieszkań posiadała wodociągi (96,5%) oraz łazienki (90,5%). Najmniej mieszkań podłączonych było do centralnego ogrzewania - 77,8%. Tabela 5. Wyposażenie mieszkań na terenie gminy w instalacje Wyszczególnienie Udział [w%] 2010 rok Wodociągi 96,5% Łazienka 90,3% Centralne ogrzewanie 77,4% 2014 rok Wodociągi 96,5% Łazienka 90,5% Centralne ogrzewanie 77,8% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. 27 Strona
3.5. Infrastruktura społeczna EDUKACJA Gmina i Miasto Lwówek Śląski jest organem prowadzącym dla placówek oświatowych: Przedszkole Publiczne nr 1 w Lwówku Śląskim, Przedszkole Publiczne nr 2 w Lwówku Śląskim, Szkoła Podstawowa nr 2 w Lwówku Śląskim, Gimnazjum w Lwówku Śląskim, Szkoła Podstawowa nr 3 w Lwówku Śląskim, Filia Szkoły Podstawowej nr 3 w Zbylutowie, Szkoła Podstawowa w Niwnicach. Szkoła Podstawowa w Płóczkach Górnych. W gminie funkcjonują także placówki niepubliczne: Szkoła Podstawowa we Włodzicach Wielkich (prowadzone przez Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Wsi Włodzice ), Szkoła Podstawowa Master s Academy we Lwówku Śląskim, Prywatne Gimnazjum we Lwówku Śląskim, Niepubliczne Gimnazjum we Lwówku Śląskim. Do szkół podstawowych uczęszczała największa liczba uczniów. W 2015 r. uczyło się w nich 1064 dzieci. Oznacza to, że na jeden oddział w szkołach podstawowych przypadało 16 uczniów. We wszystkich analizowanych latach współczynnik ten utrzymywał się na analogicznym poziomie. W analizowanym okresie za obserwowano zmniejszającą się liczbę uczniów w gminnych szkołach gimnazjalnych. W 2015 r. uczyło się w nich o 28 uczniów mniej w stosunku do 2013 r. Na jeden oddział w szkołach gimnazjalnych przypadało 16 uczniów, czyli o 1 ucznia mniej niż w latach poprzednich. Mniej uczęszczane są także szkoły ponadgimnazjalne. W 2015 r. edukację w nich podjęło 756 osób o 28 mniej względem 2013 r. 28 Strona
W roku szkolnym 2015/2016 w przedszkolach publicznych, szkołach podstawowych i gimnazjum prowadzonych przez Gminę i Miasto Lwówek Śląski pracowało łącznie 146 nauczycieli. Tabela 6. Dane statystyczne na temat oświaty i edukacji w latach 2012-2015 2013 2014 2015 Placówki wychowania przedszkolnego 8 8 9 Miejsca w przedszkolach 215 210 210 Dzieci w placówkach wychowania przedszkolnego 414 355 349 Szkoły podstawowe 8 8 9 Uczniowie szkół podstawowych 1 016 1 040 1 064 Szkoły gimnazjalne 6 6 6 Uczniowie szkół gimnazjalnych 625 596 597 Liczba uczniów przypadająca na jeden oddział w szkołach podstawowych 16 16 16 Liczba uczniów przypadająca na jeden oddział w szkołach gimnazjalnych 17 17 16 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Publiczne szkolnictwo ponadgimnazjalne, leży w gestii samorządu powiatowego. Na terenie Gminy Lwówek Śląski zlokalizowane są dwie tego typu placówki: Zespół Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych im. Henryka Brodatego w Lwówku Śląskim i Zespół Szkół Ekonomiczno Technicznych w Rakowicach Wielkich 8. KULTURA, SPORT I REKREACJA Życie kulturalne w gminie Lwówek Śląski oparte jest głównie o działalność Lwóweckiego Ośrodka Kultury oraz Powiatowej i Miejskiej Biblioteki Publicznej. Lwówecki Ośrodek Kultury jest samorządową instytucją kultury prowadzącą galerię wystawienniczą, usytuowaną na klatce schodowej i korytarzu, świetlicę środowiskową oraz centrum muzyczne. Misją LOK jest edukacja przez sztukę, którą realizuje poprzez następujące zadania: Organizację zajęć i kursów (taniec towarzyski, taniec orientalny, taniec nowoczesny, plastyka, teatr, muzyka, fotografia), Prowadzenie własnego teletekstu w lokalnej telewizji kablowej, 8 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023. 29 Strona
Obsługę biura organizacyjnego Lwóweckiego Lata Agatowego i innych imprez plenerowych organizowanych przez Gminę i Miasto Lwówek Śląski. Popularyzację profesjonalnych przedsięwzięć kulturalnych (muzyka, teatr, film). Wspomaganie działających w sferze kultury miejscowych szkół, instytucji i organizacji pozarządowych 9. Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna w Lwówku Śląskim zajmuje się upowszechnianiem czytelnictwa i zapewnieniem kulturalnej rozrywki mieszkańcom, przy jednoczesnym wykorzystaniu różnorodnych form pracy i metod aktywizujących społeczność lokalną. Sieć bibliotek publicznych położonych na terenie gminy przedstawia się następująco: Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna, Oddział Dziecięco Młodzieżowy, 6 Filii wiejskich w Chmielnie, Kotliskach, Sobocie, Rakowicach Wielkich i Niwnicach 10. Mieszkańcy gminy Lwówek Śląski swoje potrzeby aktywności sportowej mogą zaspokajać w wymienionych klubach i sekcjach sportowych: Międzyszkolny Ludowy Klub Sportowy Rakowice lekkoatletyka, Lwówecki Klub Sportowy Czarni piłka nożna, Międzyszkolny Klub Sportowy Piast Lwówek Śląski lekkoatletyka, piłka ręczna, Stowarzyszenie Kultury Fizycznej Klubu Sportowego BOX - boks, Stowarzyszenie Kultury Fizycznej Miejsko Gminny Klub Sportowy Zrzeszenie Ludowych Zespołów Sportowych (zrzesza zespoły z Niwnic, Zbylutowa, Kotlisk, Soboty i Włodzic Wielkich) piłka nożna, tenis stołowy, Stowarzyszenie Kultury Fizycznej Miejsko Gminny Klub Sportowy Szkolny Związek Sportowy (zakresem działalności obejmuje szkoły podstawowe i gimnazjum) - lekkoatletyka, tenis stołowy, szachy, piłka ręczna, piłka nożna, koszykówka, siatkówka, siatkówka plażowa, sztafetowe biegi przełajowe. Infrastruktura sportowa gminy składa się z następujących obiektów sportowych: Stadion sportowy przy ul. Kościuszki, Stadion lekkoatletyczny przy Gimnazjum im. Jana Pawła II, 9 http://lok.lwowekslaski.pl/ [data dostępu: 29.08.2016 r.]. 10 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023. 30 Strona
Kompleks boisk ORLIK przy SP2, Hale sportowe przy SP2 i Gimnazjum, Boiska wielofunkcyjne z nawierzchnią syntetyczną przy SP3 i filii SP3 w Zbylutowie, obecnie w budowie w Płóczkach Górnych Boisko ze starą nawierzchnią bitumiczną przy SP Płóczki Górne, Boisko z nawierzchnią trawiastą w parku przypałacowym, przy SP Niwnice, Boiska zlokalizowane na terenach wiejskich 11. Gmina Lwówek Śląski posiada wiele walorów przyrodniczych oraz szlaków turystycznych. Na jej terenie funkcjonuje 5 szlaków rowerowych. Trzy z nich pełnią funkcję euroregionalnych magistrali rowerowych: ER4 wschód zachód, ER6 północ - południe oraz ER10 przebiegająca przez Pogórze Izerskie. Pozostałe trasy są ich uzupełnieniem lokalnym. Rozwiązanie to sprawia, że gmina jest opleciona gęstą siatką szlaków i połączona jest ze szlakami przebiegającymi przez obszar gmin ościennych. Na obszarze gminy znajduje się również wiele pieszych szlaków turystycznych, m.in.: Żółty: Lwówek Śląski Lwóweckie Skały (Szwajcaria Lwówecka) Dębowy Gaj Marczów Łupki zamek Lenno Wleń, długość szlaku 15 km, czas przejścia : 3h 30 min; Zielony: Lwówek Śląski dawne Płakowice Jaglarz (301 m n. p.m.) Chmielno Skała Żerkowice Włodzice Wielkie, Bolesławiec, długość szlaku 18 km, czas przejścia : 4h 12. OCHRONA ZDROWIA Na terenie gminy Lwówek Śląski w 2015 r. działały 2 placówki zdrowotne podległe samorządowi terytorialnemu: 1. Powiatowe Centrum Zdrowia Sp. z o.o, w którego strukturę wchodzą: Szpital Powiatowy w Lwówku Śląskim z Oddziałami Szpitalnymi: Chirurgii ogólnej, 11 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023. 12 Aktualizacja Programu ochrony środowiska Dla Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2012-2015, z perspektywą do 2019 r. 31 Strona
Anestezjologii i Intensywnej Terapii, Chorób wewnętrznych, Ginekologiczny. Przychodnia Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Lwówku Śląskim, w skład której wchodzą: Gabinet pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej, Gabinet położnej podstawowej opieki zdrowotnej, Gabinet diagnostyczno-zabiegowy, Poradnia POZ dla Dzieci, Punkt Felczerski w Sobocie, Punkt Felczerski w Niwnicach, Gabinet diagnostyczno-zabiegowy w Niwnicach, Gabinet pielęgniarki Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Niwnicach, Poradnia lekarzy POZ w Zbylutowie, Gabinet pielęgniarki Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Zbylutowie, Gabinet diagnostyczno-zabiegowy w Zbylutowie. Ambulatoryjna Opieka Specjalistyczna, w ramach której funkcjonuje: Poradnia Chirurgii Ogólnej, Poradnia Położniczo Ginekologiczna, Poradnia Chirurgii Onkologicznej, Poradnia Neurologiczna, Poradnia Okulistyczna, Poradnia Leczenia Uzależnień, Poradnia Otorynolaryngologiczna, Poradnia Zdrowia Psychicznego, Poradnia Leczenia Bólu, Pracownia Endoskopii. Zakład Rehabilitacji Leczniczej. 2. Pogotowie Ratunkowe w Jeleniej Górze Oddział Lwówek Śląski, posiadający komórki: Zespół wyjazdowy ogólny, Zespół wyjazdowy reanimacyjny R. 32 Strona
Na terenie gminy działają także prywatne podmioty świadczące usługi medyczne, jak na przykład Centrum Medyczne MEDVITA w Lwówku Śląskim. W przywołanym roku mieszkańcy gminy mieli również dostęp do 6 aptek. Najbliższy punkt, w którym udzielana jest nocna i świąteczna opieka zdrowotna znajduje się w oddalonym o 18 km Gryfowie Śląskim 13. W 2015 r. w ramach ambulatoryjnej opieki zdrowotnej udzielono 103 841 porad lekarskich. POMOC SPOŁECZNA Na terenie gminy Lwówek Śląski główną instytucją odpowiedzialną za udzielanie wsparcia socjalnego jest Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lwówku Śląskim. Do jego zadań należy wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia ich niezbędnych potrzeb, udzielanie pomocy w formie świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego oraz podejmowanie działań mających na celu życiowe usamodzielnienie osób oraz rodzin. Z poniższego wykresu wynika, że liczba osób oraz gospodarstw domowych korzystających ze wsparcia tej instytucji zmienia się i trudno określić w tym zakresie jednoznaczną tendencję. Najwięcej mieszkańców gminy korzystało z pomocy społecznej w 2011 r. (1008 osób). Natomiast najwięcej gospodarstw domowych pobierających świadczenia odnotowano w 2013 r. (377 gospodarstw domowych). W 2014 r. liczba klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zmniejszyła się o 144 osoby względem 2013 r. i wyniosła 858 osoby oraz 352 gospodarstwa domowe. Wówczas osoby korzystające z pomocy społecznej stanowiły 4,9% wszystkich mieszkańców gminy. 13 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023, Lwówek Śląski 2013. 33 Strona
Wykres 16. Liczba gospodarstw domowych oraz osób korzystających z pomocy społecznej na terenie gminy w latach 2010-2014 1200 1000 800 600 400 200 0 347 977 362 1 008 352 943 377 1 002 352 858 2010 2011 2012 2013 2014 Liczba gospodarstw domowych korzystających z pomocy społecznej Liczba osób korzystających z pomocy społecznej Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. W zakresie przyczyn przyznawania pomocy finansowej dominuje bezrobocie (w 2014 roku 655 osobom przyznano wsparcie) i ubóstwo (566 osób). Istotnymi problemami są również: niepełnosprawność (322), potrzeba ochrony macierzyństwa (265), bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego (244) oraz długotrwała lub ciężka choroba (205) 14. AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA Aktywność ludności gminy koncentruje się wokół działalności stowarzyszeń, fundacji, kół oraz innych związków. Ich celem jest przede wszystkim ochrona dorobku kultury, dbanie o rozwój gminy oraz organizacja życia społecznego. Poniższe zestawienie przedstawia organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Lwówek Śląski. Znajdują się wśród nich fundacje, stowarzyszenia, ochotnicze straże pożarne, spółdzielnie mieszkaniowe oraz kluby sportowe. Zajmują się one bardzo zróżnicowaną działalnością i tematyką od sztuki, poprzez sport, aż po działalność charytatywną. Zdecydowana większość z 53 organizacji działa na terenie miasta Lwówek Śląski. Tabela 7 Organizacje pozarządowe w gminie Lwówek Śląski Nr Nazwa Adres 1. STOWARZYSZENIE "PIASKOWE WZGÓRZA" Zbylutów 2. STOWARZYSZENIE LOWER SILESIA COUNTRY LIFE Płóczki Górne 14 Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2016-2023. 34 Strona
Nr Nazwa Adres 3. STOWARZYSZENIE "ZSET - NASZA SZKOŁA" Rakowice Wielkie 4. STOWARZYSZENIE MOTOCYKLISTÓW "LEOPOLIS BIKERS" Lwówek Śląski 5. FUNDACJA ROZWOJU DZIECI "RAZEM" Lwówek Śląski 6. FUNDACJA WSPOMAGAJĄCA ROZWÓJ WSI DOLNOŚLĄSKIEJ "IZERSKIE SKARBY" Nagórze 7. STOWARZYSZENIE ROZWOJU WSI WŁODZICE Włodzice Wielkie 8. FUNDACJA NASZ SZPITAL Lwówek Śląski 9. PRZEDSZKOLE NASZYCH DZIECI Lwówek Śląski 10. STOWARZYSZENIE PRZYJACIÓŁ SZKOŁY "JEDENASTKA" Lwówek Śląski 11. ZWIĄZEK ZAWODOWY PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH POWIATU LWÓWECKIEGO 12. STOWARZYSZENIE ABSOLWENTÓW I PRZYJACIÓŁ LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCEGO IMIENIA HENRYKA BRODATEGO WE LWÓWKU ŚLĄSKIM Lwówek Śląski Lwówek Śląski 13. STOWARZYSZENIE NA RZECZ OŚWIATY W POWIECIE LWÓWECKIM Lwówek Śląski 14. STOWARZYSZENIE "NASZ DWOREK" Dworek 15. STOWARZYSZENIE SOŁTYSÓW GMINY LWÓWEK ŚLĄSKI "NASZA WIEŚ" Radłówka 16. KLUB SPORTOWY LZS Płóczki Górne 17. ZWIĄZEK LEŚNIKÓW POLSKICH W RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ORGANIZACJA ZAKŁADOWA W NADLEŚNICTWIE Lwówek Śląski 18. STOWARZYSZENIE "SREBRNA DOLINA" Mojesz 19. STOWARZYSZENIE MALTANOWO Płóczki Górne 20. SAMORZĄDOWE STOWARZYSZENIE NA RZECZ OCHRONY I ODBUDOWY KOLEI NA DOLNYM ŚLĄSKU 21. STOWARZYSZENIE ARTYSTYCZNE "ARTYŚCI DLA POWIATU LWÓWECKIEGO" Lwówek Śląski Lwówek Śląski 22. STOWARZYSZENIE "NOWOCZESNA WIEŚ" Rakowice Wielkie 23. DOLNOŚLĄSKIE STOWARZYSZENIE SPORTÓW WODNYCH CHMURA Lwówek Śląski 24. STOWARZYSZENIE NA RZECZ SZKÓŁ WIEJSKICH W GMINIE LWÓWEK ŚLĄSKI Kotliska 25. LWÓWECKIE TOWARZYSTWO REGIONALNE Lwówek Śląski 26. NIEZALEŻNY SAMORZĄDNY ZWIĄZEK ZAWODOWY "AUTONOMIA" PRACOWNIKÓW KOPALNI GIPSU I ANHYDRYTU "NOWY LĄD" SPÓŁKA Z Niwnice 35 Strona
Nr Nazwa Adres OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ W NIWNICACH 27. FUNDACJA POMOCY NIEPEŁNOSPRAWNYM PŁAKOWICE Lwówek Śląski 28. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA WE WŁODZICACH WIELKICH Włodzice Wielkie 29. STOWARZYSZENIE NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH, BEZDOMNYCH I OSÓB ZAGROŻONYCH PATOLOGIAMI SPOŁECZNYMI "MOJE MIEJSCE" Lwówek Śląski 30. "LWÓWECKA" SPÓŁDZIELNIA MIESZKANIOWA Lwówek Śląski 31. LWÓWECKI KLUB SPORTOWY "CZARNI" Lwówek Śląski 32. MIĘDZYSZKOLNY KLUB SPORTOWY "PIAST" Lwówek Śląski 33. SPÓŁDZIELNIA RZEMIEŚLNICZA USŁUG I WYROBÓW RÓŻNYCH Lwówek Śląski 34. MIĘDZYSZKOLNY LUDOWY KLUB SPORTOWY "RAKOWICE" Rakowice Wielkie 35. NIEZALEŻNY SAMORZĄDNY ZWIĄZEK ZAWODOWY PRACOWNIKÓW KOPALNII GIPSU I ANHYDRYTU "NOWY LĄD" SP.Z O.O. W NIWNICACH Niwnice 36. STOWARZYSZENIE "NASZA GMINA LWÓWEK ŚLĄSKI" Lwówek Śląski 37. STOWARZYSZENIE KUPCÓW LWÓWECKICH Lwówek Śląski 38. ODDZIAŁ PTTK "ZIEMI LWÓWECKIEJ" W LWÓWKU ŚLĄSKIM Lwówek Śląski 39. REGIONALNE FORUM KOBIET Lwówek Śląski 40. BANK SPÓŁDZIELCZY LWÓWEK ŚLĄSKI W LWÓWKU ŚLĄSKIM Lwówek Śląski 41. GMINNA SPÓŁDZIELNIA "SAMOPOMOC CHŁOPSKA" W LWÓWKU ŚLĄSKIM 42. STOWARZYSZENIE NA RZECZ ROZWOJU SPOŁECZNEGO ORAZ INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ POWIATU 43. STOWARZYSZENIE NA RZECZ OFIAR WYPADKÓW DROGOWYCH "POMOC" W LWÓWKU ŚLĄSKIM 44. POWIATOWE ZRZESZENIE LUDOWE ZESPOŁY SPORTOWE W LWÓWKU ŚLĄSKIM Lwówek Śląski Lwówek Śląski Lwówek Śląski Rakowice Wielkie 45. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W SOBOCIE Sobota 46. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W ZBYLUTOWIE Zbylutów 47. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W CHMIELNIE Chmielno 48. POWIATOWY SZKOLNY ZWIĄZEK SPORTOWY W LWÓWKU ŚLĄSKIM Lwówek Śląski 49. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W NIWNICACH Niwnice 50. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W KOTLISKACH Kotliska 36 Strona
Nr Nazwa Adres 51. POWIATOWE STOWARZYSZENIE INICJATYW GOSPODARCZYCH W LWÓWKU ŚLĄSKIM Lwówek Śląski 52. OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA W PŁÓCZKACH GÓRNYCH Płóczki Górne 53. LWÓWECKIE TOWARZYSTWO WĘDKARSKIE Lwówek Śląski Źródło Opracowanie własne na podstawie informacji z portalu https: //mojepanstwo.pl [data dostępu:29.08.2016 r.]. 37 Strona
4. Analiza SWOT Celem analizy SWOT (strengths-weaknesses-opportunities-threats) jest identyfikacja i analiza czynników w kontekście ustalonego celu oraz wskazanie najlepszych rozwiązań, wytyczenie kierunków działania przy jednoczesnym wykorzystaniu szans i mocnych stron, a także minimalizacji zagrożeń i słabych stron analizowanego podmiotu. Przystępując do analizy SWOT należy wskazać czynniki, które mogą wpływać na funkcjonowanie analizowanego podmiotu. Następnie należy posegregować je w cztery grupy: grupa 1: mocne strony (strenghts, S ) - czynniki wewnętrzne, cechy, które stanowią atuty, zalety, przewagę analizowanego podmiotu grupa 2: słabe strony (weaknesses, W ) - czynniki wewnętrzne, cechy, które są słabszą stroną analizowanego podmiotu, bariery, wady grupa 3: szanse (opportunities, O ) - czynniki zewnętrzne, cechy otoczenia, które stwarzają szansę korzystnej zmiany analizowanego podmiotu grupa 4: zagrożenia (threats, T ) - czynniki zewnętrzne, cechy otoczenia, które stwarzają niebezpieczeństwo zmian niekorzystnych dla analizowanego podmiotu Analiza SWOT bazuje na identyfikacji poszczególnych czynników za pomocą kryterium czasu ich występowania (obecne/ przyszłe) i charakteru odziaływania danego czynnika (pozytywne/ negatywne). Ze względu na zakres przedmiotowy i cel opracowania dokumentu zdecydowano się przyjąć założenia: mocne strony uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter wewnętrzny i pozytywny; słabe strony uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter wewnętrzny i negatywny; szanse uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter zewnętrzny i pozytywny; zagrożenia uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter zewnętrzny i negatywny. 38 Strona
Mocne strony Współpraca władz gminy z organizacjami pozarządowymi Stosunkowo duża liczba szkół i przedszkoli Możliwość kształcenia uczniów na wszystkich etapach edukacji Kształcenie osób niepełnosprawnych Rozwijająca się baza turystyczna Niski poziom przestępczości Sieć obiektów sportowych i infrastruktury sportowej na terenie gminy Funkcjonowanie na terenie gminy i powiatu specjalistycznych jednostek na rzecz mieszkańców (Powiatowe Centrum Edukacji, Warsztat Terapii Zajęciowej itd.) Szanse Aktywizacja społeczności lokalnej Możliwość realizacji większej ilości wydarzeń kulturalnych, sportowych, rekreacyjnych Tworzenie nowych, aktywnie działających organizacji pozarządowych Wspieranie inicjatyw młodzieży Wspieranie i wykorzystywanie animatorów do prowadzenia działań w celu aktywizacji dzieci i młodzieży Mocne strony Występowanie na terenie gminy kopalnych minerałów Poprawiający się stan infrastruktury wodno-ściekowej Dobra lokalizacja gminy (przy drodze wojewódzkiej) Wspierane rozwoju gospodarczego gminy przez instytucje powiatowe Sfera społeczna Sfera gospodarcza Słabe strony Wymagająca remontów, modernizacji i doposażenia infrastruktura edukacyjna Mała liczba miejsc w żłobkach i przedszkolach Występowanie patologii społecznych takich jak ubóstwo, alkoholizm czy bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych Wysokie bezrobocie Brak wystarczającej opieki nad osobami starszymi Zły stan techniczny stadionu i basenu miejskiego, Niedostateczna ilość ścieżek edukacyjnych, Zagrożenia Zmniejszająca się liczba mieszkańców gminy Zmniejszająca się liczba uczniów uczęszczających do szkół na terenie gminy Postępujące starzenie się społeczeństwa Niewystarczająca ilość środków na pomoc społeczną Zubożenie społeczeństwa Coraz niższy wskaźnik przyrostu naturalnego Utrudniony dostęp do opieki medycznej Słabe strony Nieodpowiednia infrastruktura telekomunikacyjna Mała liczba podmiotów gospodarczych zatrudniających więcej niż 50 osób Wysoki odsetek zarejestrowanych bezrobotnych Brak strefy ekonomicznej Brak szerokopasmowego internetu Mała liczba dużych (specjalistycznych) gospodarstw rolnych Brak infrastruktury umożliwiającej 39 Strona
przetwórstwo produktów rolnych Szanse Nawiązywanie współpracy gospodarczej z podmiotami z okolicznych ośrodków miejskich Współpraca transgraniczna z miastami partnerskimi Możliwość rozwinięcia sfery turystyki Współpraca w ramach partnerstw publiczno-prywatnych Pozyskiwanie zewnętrznych środków finansowych Rozbudowa sieci światłowodowej Mocne strony Bogactwo walorów środowiskowych i przyrodniczych Bogactwo obiektów zabytkowych Występowanie obszarów chronionych i pomników przyrody Istnienie oznakowanych ścieżek rowerowych poza miastem Obecność Parku Krajobrazowego Doliny Bobru (atrakcyjność turystyczna gminy) Szanse Stworzenie nowej infrastruktury rekreacyjnej Rozwój branży turystycznej możliwy dzięki bogactwie zasobów przyrodniczych Podjęcie współpracy z innymi miastami i gminami w celu utworzenia atrakcyjnej turystycznie części województwa; Wspieranie i promocja działań na rzecz ochrony środowiska Sfera przestrzenna Zagrożenia Brak inwestorów zewnętrznych Wysokie bezrobocie Migracje młodych, potencjalnych pracowników Wzrastający poziom nierówności w poziomie uzyskiwanych dochodów Brak instrumentów wspierania rozwoju przedsiębiorczości Słabe strony Niedostateczna promocja dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego w ofertach turystycznych, Brak zagospodarowania terenów zieleni (mała liczba miejsc rekreacji) Zły stan techniczny murów obronnych Brak ciągłości szlaków turystycznych Brak miejsc przystankowych na rzece Bóbr Niewykorzystany potencjał turystyczny gminy Zagrożenia Występowanie powodzi i podtopień Zanieczyszczone powietrze i środowisko Skomplikowane procedury pozyskiwania środków unijnych 40 Strona
5. Identyfikacja obszarów kryzysowych 5.1. Metodologia opracowania diagnozy Zgodnie z Ustawą z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji wyznaczenie obszaru zdegradowanego następuje na podstawie koncentracji na nim negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym oraz jednoczesnym występowaniu na nim co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: 1. Gospodarczych w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw, 2. Środowiskowych w szczególności przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska, 3. Przestrzenno-funkcjonalnych w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszary, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych. Zgodnie z kryteriami oceny programu rewitalizacji, niezbędne dane pozyskiwane były od takich instytucji jak: Urząd Miasta i Gminy w Lwówku Śląskim, Powiatowy Urząd Pracy, Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Policja. Dzięki współpracy z poszczególnymi instytucjami zebrane zostały szczegółowe dane dotyczące takich aspektów jak: liczba osób i rodzin objętych pomocą ze względu na: alkoholizm, bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych, niepełnosprawność, ubóstwo; liczba wykroczeń w zakresie: kradzieży, włamań, czynów rozbójniczych, pobić, włamań do pojazdów, uszkodzenia mienia; liczba organizacji pozarządowych; liczba obiektów zabytkowych; 41 Strona
liczba osób bezrobotnych (w tym długotrwale bezrobotnych, bezrobotnych poniżej 25 r.ż., bezrobotnych powyżej 50 r.ż., bezrobotnych bez wykształcenia średniego, bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych). Do wyznaczenia obszaru rewitalizacji posłużyła także metodologia badań jakościowych i ilościowych. W celu pogłębienia problemów występujących na terenie Gminy, przeprowadzone zostały takie badania jak: CATI Warsztat diagnostyczno-projektowy, Konsultacje społeczne. Bardzo cenną wskazówką były także podpowiedzi interesariuszy zaangażowanych w proces tworzenia Programu Rewitalizacji, którzy, jako osoby znające problemy i oczekiwania mieszkańców, wskazali obszary o wysokim natężeniu zjawisk kryzysowych. Rysunek 2. Metody wykorzystane do diagnozy badanie ankietowe DIAGNOZA Konsultacje społeczne Warsztaty Źródło: Opracowanie własne. W związku z tym, obszar rewitalizacji wybrany został na podstawie rangowania uzyskanych wskaźników, konsultacji społecznych, przeprowadzonych badań ilościowych oraz wskazówek osób zaangażowanych w proces rewitalizacji. 42 Strona
Na potrzeby Lokalnego Programu Rewitalizacji obszar gminy podzielono sołectwa, natomiast obszar miasta na ulice. 5.2. Problemy społeczne Spośród problemów społecznych występujących na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski wyróżnić należy: Opieka społeczna Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu należy do zakresu polityki społecznej realizowanej w oparciu o przepisy ustawy o pomocy społecznej. Zadania pomocy społecznej określono w ustawie o pomocy społecznej, a ich realizacja w Lwówku Śląskim należy głównie do obowiązków Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Działa on także w zakresie zadań określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych i ustawie o pomocy osobom uprawnionych do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Dane uzyskane z MGOPS dotyczyły liczby osób dotkniętych problemami: ubóstwa, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, uzależnieniem od alkoholu oraz niepełnosprawnością z podziałem na jednostki wiejskie gminy Lwówek Śląski oraz miejskie (ulice). Wynika z nich, że najczęściej stwierdzanymi problemami są: ubóstwo (207 osób), niepełnosprawność (176) i bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych (118). Najmniej osób na terenie gminy uzależnionych jest od alkoholu (31). Tabela 8 Natężenie problemów społecznych w gminie Lwówek Śląski WSKAŹNIKI 15 L.p. Jednostka Ubóstwo Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych Alkoholizm Niepełnosprawnoś ć 1 Bielanka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 Brunów 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% 3 Chmielno 0,01% 0,05% 0,03% 0,01% 4 Dębowy Gaj 0,11% 0,06% 0,01% 0,06% 15 Liczba osób objętych wsparciem/ liczba mieszkańców gminy; kolorem czerwonym zaznaczono wartości powyżej średniej 43 Strona
WSKAŹNIKI 15 L.p. Jednostka Ubóstwo Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych Alkoholizm Niepełnosprawnoś ć 5 Dłużec 0,05% 0,02% 0,00% 0,03% 6 Dworek 0,02% 0,00% 0,00% 0,03% 7 Gaszów 0,00% 0,02% 0,00% 0,03% 8 Górczyca 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 9 Gradówek 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 10 Kotliska 0,02% 0,00% 0,03% 0,01% 11 Mojesz 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 12 Nagórze 0,02% 0,00% 0,00% 0,01% 13 Niwnice 0,07% 0,04% 0,02% 0,08% 14 Pieszków 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 15 Płóczki Dolne 0,22% 0,19% 0,04% 0,03% 16 Płóczki Górne 0,15% 0,17% 0,01% 0,05% 17 Radłówka 0,03% 0,00% 0,01% 0,03% 18 Radomiłowice 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 19 Rakowice Małe 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 20 Rakowice Wielkie 0,04% 0,00% 0,03% 0,08% 21 Skała 0,02% 0,00% 0,00% 0,06% 22 Skorzynice 0,05% 0,00% 0,00% 0,09% 23 Sobota 0,13% 0,01% 0,00% 0,06% 24 Ustronie 0,01% 0,00% 0,01% 0,03% 25 Włodzice Małe 0,07% 0,00% 0,00% 0,10% 26 Włodzice Wielkie 0,06% 0,08% 0,00% 0,03% 27 Zbylutów 0,01% 0,02% 0,00% 0,07% 28 Żerkowice 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 29 Lwówek Śląski 1,76% 0,82% 0,34% 1,03% Źródło: Dane z Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Badanie ubóstwa i wykluczenia społecznego skupiło się na analizie danych z Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, dotyczących udzielanej opieki socjalnej z powodu ubóstwa. Warto jednak pamiętać, że istnieją rodziny, które nie zgłaszają tego typu problemów do odpowiednich instytucji. Z analizy danych wskaźnikowych wynika, że największe natężenie problemu ubóstwa występuje w: 44 Strona
Lwówku Śląskim (osoby pobierające świadczenia z tytułu ubóstwa na terenie miasta stanowią 1,76% ogółu mieszkańców gminy), Płóczkach Dolnych (0,22%), Płóczkach Górnych (0,15%), Sobocie (0,15%), Dębowym Gaju (0,11%). Bezradność z sprawach opiekuńczo-wychowawczych polega na trudnościach w wychowaniu i opiece nad własnymi dziećmi, nieradzeniu sobie z tym zadaniem. Największe natężenie problemu bezradności występuje w: Lwówku Śląskim (0,82%), Płóczkach Dolnych (0,19%), Płóczkach Górnych (0,17%), Włodzicach Wielkich (0,08%), Dębowym Gaju (0,06%). Skupiając się na wykluczeniu społecznym, zanalizowano również liczbę osób pobierających świadczenia z tytułu niepełnosprawności. Niepełnosprawność bywa często powodem braku mobilności, a co za tym idzie, braku integracji i aktywizacji. Jednostkami o największym natężeniu problemem na terenie gminy są: Lwówek Śląski (1,03%), Włodzice Małe (0,10%), Skorzynice (0,09%), Rakowice Wielkie (0,08%), Niwnice (0,08%). Ostatnia z analizowanych danych dotyczyła wskaźnika mieszkańców uzależnionych do alkoholu. By zbadać problem uzależnień, przeanalizowano dane MGOPS dotyczące liczby osób uzależnionych od alkoholu, które widnieją w rejestrach instytucji. Największe natężenie omawianego problemu występuje w: Lwówku Śląskim (0,34%), Płóczkach Dolnych (0,04%), 45 Strona
Rakowicach Wielkich (0,03%), Kotliskach (0,03%), Chmielnie (0,03%). Analizie poddano również dane dla miasta Lwówek Śląski, w podziale na ulice. Zaznaczyć należy, że w 2015 roku na terenie obszaru miejskiego odnotowano łącznie 308 osób pobierających świadczenia z tytułu ubóstwa (1,76% - odsetek osób pobierających zasiłek z tego tytułu w ogólnej liczbie mieszkańców gminy), 144 z tytułu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych (0,82% ogółu), 59 z tytułu alkoholizmu (0,34%) oraz 181 z powodu niepełnosprawności (1,03%). Dane w przeliczeniu na wskaźniki prezentuje poniższa tabela. Tabela 9 Problemy społeczne na terenie miasta Ulica Ubóstwo WSKAŹNIKI 16 Bezradność w sprawach Alkoholizm opiekuńczowychowawczych Niepełnosprawno ść 10 Dywizji 0,03% 0,00% 0,02% 0,00% Adama Asnyka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Adama Mickiewicza 0,04% 0,00% 0,01% 0,04% Aleja Wojska Polskiego 0,12% 0,00% 0,02% 0,09% Betleja 0,07% 0,09% 0,00% 0,07% Bolesława Prusa 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Browarna 0,00% 0,11% 0,00% 0,00% Chabrowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Cicha 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Cypriana Kamila Norwida 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Dębowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Dworcowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Działkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Elizy Orzeszkowej 0,08% 0,00% 0,00% 0,10% Emilii Plater 0,03% 0,03% 0,00% 0,03% Fryderyka Chopina 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% Górna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Graniczna 0,19% 0,08% 0,10% 0,01% 16 Liczba osób pobierających świadczenia/ Liczba mieszkańców miasta. 46 Strona
Ulica Ubóstwo WSKAŹNIKI 16 Bezradność w sprawach Alkoholizm opiekuńczowychowawczych Niepełnosprawno ść Gryfowska 0,13% 0,20% 0,08% 0,03% Gustawa Morcinka 0,11% 0,00% 0,04% 0,03% Henryka Sienkiewicza 0,24% 0,08% 0,00% 0,13% Ignacego Daszyńskiego 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Jakuba Jaśkiewicza 0,33% 0,04% 0,15% 0,37% Jana III Sobieskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jana Kilińskiego 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Jana Matejki 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jana Pawła II 0,34% 0,13% 0,05% 0,15% Janka Krasickiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jasna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jastrzębia 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Juliusza Słowackiego 0,04% 0,00% 0,00% 0,01% Kamienna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Karola Szymanowskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kasztanowa 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% Kombatantów 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% Kościelna 0,08% 0,00% 0,00% 0,11% Kręta 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Krótka 0,11% 0,00% 0,01% 0,01% Krzywa 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Kwiatowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Leśna 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% Łąkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Malinowskiego 0,15% 0,00% 0,00% 0,01% Malownicza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Marii Konopnickiej 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% Murarska 0,10% 0,08% 0,00% 0,03% Nowy Świat 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Obrońców Pokoju 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Ogrodowa 0,05% 0,05% 0,00% 0,00% Osiedlowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Oświęcimska 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 47 Strona
Ulica Ubóstwo WSKAŹNIKI 16 Bezradność w sprawach Alkoholizm opiekuńczowychowawczych Niepełnosprawno ść Pałacowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Parkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Partyzantów 0,11% 0,09% 0,00% 0,11% Piękna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Plac Wolności 0,08% 0,05% 0,01% 0,08% Płakowicka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Podgórska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Polna 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% Potokowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Przodowników Pracy 0,05% 0,08% 0,02% 0,02% Przyjaciół Żołnierza 0,10% 0,00% 0,02% 0,03% Pszczela 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Romualda Traugutta 0,09% 0,02% 0,00% 0,03% Rybna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Rzeczna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Sadowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Siergieja Krawczyńskiego 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% Słoneczna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Spacerowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Spokojna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Spółdzielcza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Stanisława Staszica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Stogryna 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% Stroma 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Strzelecka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Szkolna 0,17% 0,17% 0,00% 0,10% Szpitalna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Tadeusza Kościuszki 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Targowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Tarnopolska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Tęczowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Topolowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Torowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 48 Strona
Ulica Ubóstwo WSKAŹNIKI 16 Bezradność w sprawach Alkoholizm opiekuńczowychowawczych Niepełnosprawno ść Warsztatowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Wąska 0,02% 0,07% 0,00% 0,07% Widnica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Widokowa 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% Wiejska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Władysława Reymonta 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Władysława Sikorskiego 0,11% 0,00% 0,08% 0,09% Zagajnik 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Zamkowa 0,07% 0,11% 0,00% 0,00% Zbożowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Zielona 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Złotoryjska 0,09% 0,09% 0,00% 0,00% Zwycięzców 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Żwirki i Wigury 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Żytnia 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% Źródło: Opracowanie własne na podstawie uzyskanych danych. Jak wynika z powyższej tabeli, najwyższy wskaźnik ubóstwa odnotowano przy ulicach: Jana Pawła II (osoby pobierające świadczenia z tego tytułu stanowią 0,34% ogółu mieszkańców miasta) Jakuba Jaśkiewicza (0,33%), Henryka Sienkiewicza (0,24%), Graniczna (0,19%). Następnie, najczęściej występującym problemem, była niepełnosprawność (181 osób w 2015 roku). Najwyższy wskaźnik odnotowano przy: Jakuba Jaśkiewicza (0,37%), Jana Pawła II (0,15%), Henryka Sienkiewicza (0,13%), Kościelna (0,11%). 49 Strona
Dane z Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej dotyczyły również liczby wypłacanych świadczeń z tytułu alkoholizmu. Ulice, przy których odnotowano najwięcej przyznawanych świadczeń, to: Jakuba Jaśkiewicza (0,15%), Graniczna (0,10%), Gryfowska (0,08%) i Władysława Sikorskiego (0,08%). Uzyskane dane dotyczące osób bezradnych w sprawach opiekuńczo-wychowawczych ukazały, iż najwyższy wskaźnik odnotowano na terenie ulic: Gryfowskiej (0,20%), Szkolnej (0,17%), Jana Pawła II (0,13%), Browarnej (0,11%), Zamkowej (0,11%) Przestępczość Dane uzyskane z Policji dotyczyły liczby popełnionych przestępstw na terenie gminy Lwówek Śląski. Wynika z nich, że po osiem popełnionych przestępstw odnotowano na terenie miejscowości Niwnice oraz Rakowice Wielkie. Następnie, w miejscowościach Płóczki Górne, Włodzice Wielkie i Żerkowice popełniono po cztery przestępstwa. Warto zaznaczyć, że policja w 2015 roku na terenie ośmiu miejscowości nie odnotowała żadnego wykroczenia (Dębowy Gaj, Górczyca, Gradówek, Pieszków, Radłówka, Radomiłowice, Skała, Włodzice Małe). Na terenie gminy Lwówek Śląski najczęściej dochodziło do kradzieży. Ogółem tego typu zdarzeń odnotowano 24. Nieco mniej przestępstw dotyczyło kradzieży z włamaniem (21). Następnie były to: przestępstwa w zakresie przemocy domowej (5), kradzieże pojazdów (3) oraz bójki/pobicia (2). Szczegółowe wyliczenie wskaźników dla poszczególnych jednostek na terenie gminy zawiera poniższa tabela. Tabela 10. Przestępstwa na terenie gminy Jednostka Kradzieże Kradzieże z włamaniem Kradzieże pojazdów Bójki i pobicia Rozboje Przestępstwa w zakresie przemocy domowej Bielanka 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Brunów 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Chmielno 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 50 Strona
Jednostka Kradzieże Kradzieże z włamaniem Kradzieże pojazdów Bójki i pobicia Rozboje Przestępstwa w zakresie przemocy domowej Dębowy Gaj 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Dłużec 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% Dworek 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Gaszów 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Górczyca 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Gradówek 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kotliska 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Lwówek Śląski 0,11% 0,20% 0,01% 0,01% 0,00% 0,07% Mojesz 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Nagórze 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Niwnice 0,02% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% Pieszków 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Płóczki Dolne 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Płóczki Górne 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Radłówka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Radomiłowice 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Rakowice Małe 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Rakowice Wielkie 0,02% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% Skała 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Skorzynice 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Sobota 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Ustronie 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Włodzice Małe 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Włodzice Wielkie 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Zbylutów 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Żerkowice 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Źródło: Opracowanie własne na podstawie uzyskanych danych. Na terenie miasta najczęściej popełnianym przestępstwem była kradzież z włamaniem (w 2015 roku odnotowano 35 przypadków). Następnie nieco mniej było kradzieży (20) oraz przestępstw w zakresie przemocy domowej (13). Po dwa wykroczenia dotyczyły kradzieży pojazdów oraz bójek i pobić. Na terenie Lwówka Śląskiego policja nie odnotowała żadnego rozboju. 51 Strona
Najwięcej przestępstw odnotowano przy ulicy Jana Pawła II (wskaźnik powyżej średniej w przypadku kradzieży, kradzieży z włamaniem, bójek i pobić oraz przestępstw w zakresie przemocy domowej). Przekroczenie średniej w przypadku przestępczości odnotowano również na ulicach: 10 Dywizji, Adama Mickiewicza, Alei Wojska Polskiego (warto zwrócić uwagę na wysoki wskaźnik w przypadku kradzieży z włamaniem 0,05%), Betleja, Działkowej, Elizy Orzeszkowej, Emilii Plater, Fryderyka Chopina, Górnej, Granicznej, Gryfowskiej, Henryka Sienkiewicza, Ignacego Daszyńskiego, Jakuba Jaśkiewicza, Jana Kilińskiego, Kościelnej, Krótkiej, Łąkowej, Malinowskiego, Nowy Świat, Oświęcimskiej, Parkowej, Partyzantów, Płakowickiej, Przodowników Pracy, Przyjaciół Żołnierza, Romualda Traugutta, Spokojnej, Szkolnej, Tarnopolskiej, Złotoryjskiej, Zwycięzców. Szczegółowe dane dotyczące rodzaju popełnionego przestępstwa z podziałem na ulice zaprezentowane zostały w poniższym zestawieniu. Tabela 11 Rodzaje popełnianych przestępstw na terenie miasta WSKAŹNIKI 17 Ulice Kradzieże Kradzieże z włamaniem Kradzieże pojazdów Bójki i pobicia Rozboje Przestępstwa w zakresie przemocy domowej 10 Dywizji 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Adama Asnyka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Adama Mickiewicza 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Aleja Wojska Polskiego 0,01% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Betleja 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Bolesława Prusa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Browarna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Chabrowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Cicha 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Cypriana Kamila Norwida 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Dębowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Dworcowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Działkowa 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Elizy Orzeszkowej 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 17 Liczba popełnionych przestępstw/ liczba mieszkańców miasta 52 Strona
WSKAŹNIKI 17 Ulice Kradzieże Kradzieże z włamaniem Kradzieże pojazdów Bójki i pobicia Rozboje Przestępstwa w zakresie przemocy domowej Emilii Plater 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Fryderyka Chopina 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Górna 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Graniczna 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Gryfowska 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Gustawa Morcinka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Henryka Sienkiewicza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% Ignacego Daszyńskiego 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jakuba Jaśkiewicza 0,02% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jana III Sobieskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jana Kilińskiego 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jana Matejki 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jana Pawła II 0,02% 0,05% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% Janka Krasickiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jasna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jastrzębia 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Juliusza Słowackiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kamienna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Karola Szymanowskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kasztanowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kombatantów 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kościelna 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kręta 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Krótka 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Krzywa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kwiatowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Leśna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Łąkowa 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Malinowskiego 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Malownicza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Marii Konopnickiej 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Murarska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Nowy Świat 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 53 Strona
WSKAŹNIKI 17 Ulice Kradzieże Kradzieże z włamaniem Kradzieże pojazdów Bójki i pobicia Rozboje Przestępstwa w zakresie przemocy domowej Obrońców Pokoju 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Ogrodowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Osiedlowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Oświęcimska 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Pałacowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Parkowa 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Partyzantów 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Piękna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Plac Wolności 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Płakowicka 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Podgórska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Polna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Potokowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Przodowników Pracy 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Przyjaciół Żołnierza 0,01% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Pszczela 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Romualda Traugutta 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Rybna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Rzeczna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Sadowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Siergieja Krawczyńskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Słoneczna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Spacerowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Spokojna 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Spóldzielcza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Stanisława Staszica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Stogryna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Stroma 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Strzelecka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Szkolna 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Szpitalna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Tadeusza Kościuszki 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Targowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 54 Strona
WSKAŹNIKI 17 Ulice Kradzieże Kradzieże z włamaniem Kradzieże pojazdów Bójki i pobicia Rozboje Przestępstwa w zakresie przemocy domowej Tarnopolska 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Tęczowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Topolowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Torowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Warsztatowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Wąska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Widnica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Widokowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Wiejska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Władysława Reymonta 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Władysława Sikorskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Zagajnik 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Zamkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Zbożowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Zielona 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Złotoryjska 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Zwycięzców 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Żwirki i Wigury 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Żytnia 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Źródło: Opracowanie własne na podstawie uzyskanych danych. Uczestnictwo w życiu publicznym Analizie poddano również uczestnictwo w życiu publicznym mieszkańców gminy Lwówek Śląski na podstawie funkcjonujących na tym terenie organizacji pozarządowych. Wskaźnik liczby organizacji przypadających na mieszkańców gminy powyżej średniej odnotowano jedynie na terenie jednostek: Kotliska, Lwówek Śląski, Niwnice, Płóczki Górne, Rakowice Wielkie, Włodzice Wielkie, Zbylutów. Szczegółowe dane zawiera poniższa tabela. Tabela 12. Wskaźnik organizacji pozarządowych Lp. Jednostka Wskaźnik organizacji pozarządowych 18 1. Bielanka 0,00% 18 liczba organizacji/ liczba mieszkańców gminy 55 Strona
Lp. Jednostka Wskaźnik organizacji pozarządowych 18 2. Brunów 0,00% 3. Chmielno 0,00% 4. Dębowy Gaj 0,00% 5. Dłużec 0,00% 6. Dworek 0,01% 7. Gaszów 0,00% 8. Górczyca 0,00% 9. Gradówek 0,00% 10. Kotliska 0,01% 11. Lwówek Śląski 0,16% 12. Mojesz 0,01% 13. Nagórze 0,01% 14. Niwnice 0,02% 15. Pieszków 0,00% 16. Płóczki Dolne 0,00% 17. Płóczki Górne 0,02% 18. Radłówka 0,01% 19. Radomiłowice 0,00% 20. Rakowice Małe 0,00% 21. Rakowice Wielkie 0,03% 22. Skała 0,00% 23. Skorzynice 0,00% 24. Sobota 0,01% 25. Ustronie 0,00% 26. Włodzice Małe 0,00% 27. Włodzice Wielkie 0,01% 28. Zbylutów 0,01% 29. Żerkowice 0,00% Źródło: Opracowanie własne na podstawie uzyskanych danych. Analizie poddano również jednostki funkcjonalne terenu miejskiego ulice. Z poniższego zestawienia wynika, że wskaźnik organizacji pozarządowych powyżej średniej jest charakterystyczny dla ulic: Aleja Wojska Polskiego, Górna, Gustawa Morcinka, Jana Pawła II, Kościelna, Jasna, Malinowskiego, Obrońców Pokoju, Partyzantów, Piękna, Plac Wolności, Przyjaciół Żołnierza, Siergieja Krawczyńskiego, Szkolna, Tadeusza Kościuszki, Tęczowa. Tabela 13. Wskaźnik organizacji pozarządowych na terenie miasta Ulica Wskaźnik organizacji pozarządowych 19 10 Dywizji 0,00% 19 liczba organizacji/ liczba mieszkańców miasta 56 Strona
Ulica Wskaźnik organizacji pozarządowych 19 Adama Asnyka 0,00% Adama Mickiewicza 0,00% Aleja Wojska Polskiego 0,07% Betleja 0,00% Bolesława Prusa 0,00% Browarna 0,00% Chabrowa 0,00% Cicha 0,00% Cypriana Kamila Norwida 0,00% Dębowa 0,00% Dworcowa 0,00% Działkowa 0,00% Elizy Orzeszkowej 0,00% Emilii Plater 0,00% Fryderyka Chopina 0,00% Górna 0,01% Graniczna 0,00% Gryfowska 0,00% Gustawa Morcinka 0,02% Henryka Sienkiewicza 0,00% Ignacego Daszyńskiego 0,00% Jakuba Jaśkiewicza 0,00% Jana III Sobieskiego 0,00% Jana Kilińskiego 0,00% Jana Matejki 0,00% Jana Pawła II 0,04% Janka Krasickiego 0,00% Jasna 0,01% Jastrzębia 0,00% Juliusza Słowackiego 0,00% Kamienna 0,00% Karola Szymanowskiego 0,00% Kasztanowa 0,00% Kombatantów 0,00% Kościelna 0,01% Kręta 0,00% Krótka 0,00% Krzywa 0,00% Kwiatowa 0,00% Leśna 0,00% Łąkowa 0,00% Malinowskiego 0,01% 57 Strona
Ulica Wskaźnik organizacji pozarządowych 19 Malownicza 0,00% Marii Konopnickiej 0,00% Murarska 0,00% Nowy Świat 0,00% Obrońców Pokoju 0,01% Ogrodowa 0,00% Osiedlowa 0,00% Oświęcimska 0,00% Pałacowa 0,00% Parkowa 0,01% Partyzantów 0,02% Piękna 0,01% Plac Wolności 0,01% Płakowicka 0,00% Podgórska 0,00% Polna 0,00% Potokowa 0,00% Przodowników Pracy 0,00% Przyjaciół Żołnierza 0,02% Pszczela 0,00% Romualda Traugutta 0,00% Rybna 0,00% Rzeczna 0,00% Sadowa 0,00% Siergieja Krawczyńskiego 0,01% Słoneczna 0,00% Spacerowa 0,00% Spokojna 0,00% Spóldzielcza 0,00% Stanisława Staszica 0,00% Stogryna 0,00% Stroma 0,00% Strzelecka 0,00% Szkolna 0,01% Szpitalna 0,00% Tadeusza Kościuszki 0,01% Targowa 0,00% Tarnopolska 0,00% Tęczowa 0,01% Topolowa 0,00% Torowa 0,00% Warsztatowa 0,00% 58 Strona
Ulica Wskaźnik organizacji pozarządowych 19 Wąska 0,00% Widnica 0,00% Widokowa 0,00% Wiejska 0,00% Władysława Reymonta 0,00% Władysława Sikorskiego 0,00% Zagajnik 0,00% Zamkowa 0,00% Zbożowa 0,00% Zielona 0,00% Złotoryjska 0,00% Zwycięzców 0,00% Żwirki i Wigury 0,00% Żytnia 0,00% Źródło: Opracowanie własne na podstawie uzyskanych danych. 5.3. Problemy gospodarcze Jednym z problemów gospodarczych jest bezrobocie. Na terenie gminy Lwówek Śląski odnotowano łącznie 804 osoby pozostające bez pracy, z czego największy odsetek mieszka w: Lwówku Śląskim (804 tj. 1,97% mieszkańców całej gminy), Niwnicach (41, tj. 0,23% mieszkańców całej gminy), Sobocie (39, tj. 0,22% mieszkańców całej gminy), Płóczkach Górnych (32, tj. 0,18% mieszkańców całej gminy), Rakowicach Wielkich (31, tj. 0,18% mieszkańców całej gminy). Nieznaczna liczba osób bezrobotnych mieszka natomiast w Nagórze, Radomiłowicach i Gaszowie. Dane uzyskane od Powiatowego Urzędu Pracy dotyczyły również struktury osób bezrobotnych. Wynika z nich, że na terenie gminy więcej kobiet (253), niż mężczyzn (205), pozostaje bez stałego zatrudnienia. Analiza wskaźnikowa wykazała, że liczba bezrobotnych kobiet powyżej średniej występuje w: Lwówku Śląskim, Niwnicach, Płóczkach Górnych, Sobocie, Włodzicach Wielkich, Chmielnie i Płóczkach Dolnych. Stosunkowo wysoki odsetek bezrobotnych stanowią również osoby bez wykształcenia średniego oraz długotrwale pozostające bez pracy. W przypadku drugiej kategorii wskaźnik 59 Strona
powyżej średniej odnotowano w: Lwówku Śląskim (1,29% ogółu mieszkańców gminy), Niwnicach (0,15%), Sobocie, Płóczkach Dolnych oraz Górnych (po 0,10%). Zaznaczyć należy, że w strukturze bezrobotnych gminy Lwówek Śląski najmniej bezrobotnych stanowią osoby poniżej 25 roku życia (65). Poniższa tabela zawiera szczegółowy wykaz wskaźników. Tabela 14 Wskaźniki dotyczące osób bezrobotnych na terenie gminy WSKAŹNIKI Lp. Jednostka Liczba osób bezrobotnych Liczba bezrobotnych kobiet Liczba osób długotrwale bezrobotnych Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 roku życia Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia Liczba osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego Liczba osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych 1 Bielanka 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,02% 0,02% 0,02% 2 Brunów 0,07% 0,02% 0,06% 0,01% 0,03% 0,04% 0,02% 3 Chmielno 0,13% 0,10% 0,06% 0,02% 0,03% 0,07% 0,03% 4 Dębowy Gaj 0,10% 0,06% 0,07% 0,02% 0,03% 0,09% 0,05% 5 Dłużec 0,08% 0,05% 0,06% 0,01% 0,02% 0,07% 0,03% 6 Dworek 0,04% 0,02% 0,02% 0,01% 0,02% 0,03% 0,02% 7 Gaszów 0,03% 0,03% 0,03% 0,01% 0,01% 0,02% 0,01% 8 Górczyca 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,01% 0,02% 0,02% 9 Gradówek 0,09% 0,04% 0,05% 0,02% 0,03% 0,05% 0,02% 10 Kotliska 0,14% 0,06% 0,09% 0,02% 0,03% 0,09% 0,05% 11 Mojesz 0,05% 0,03% 0,03% 0,01% 0,02% 0,03% 0,02% 12 Nagórze 0,02% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 13 Niwnice 0,23% 0,12% 0,15% 0,03% 0,07% 0,18% 0,07% 14 Pieszków 0,04% 0,02% 0,03% 0,01% 0,02% 0,03% 0,03% 15 Płóczki Dolne 0,15% 0,10% 0,10% 0,01% 0,04% 0,13% 0,08% 16 Płóczki Górne 0,18% 0,11% 0,10% 0,02% 0,06% 0,13% 0,08% 17 Radłówka 0,11% 0,06% 0,06% 0,02% 0,02% 0,06% 0,05% 18 Radomiłowice 0,02% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% 19 Rakowice Małe 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,00% 0,01% 0,01% 20 Rakowice 0,18% 0,07% 0,10% 0,03% 0,03% 0,09% 0,05% 60 Strona
WSKAŹNIKI Lp. Jednostka Liczba osób bezrobotnych Liczba bezrobotnych kobiet Liczba osób długotrwale bezrobotnych Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 roku życia Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia Liczba osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego Liczba osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych Wielkie 21 Skała 0,06% 0,03% 0,05% 0,01% 0,02% 0,04% 0,02% 22 Skorzynice 0,09% 0,05% 0,05% 0,01% 0,04% 0,06% 0,03% 23 Sobota 0,22% 0,11% 0,13% 0,04% 0,10% 0,16% 0,06% 24 Ustronie 0,04% 0,02% 0,03% 0,00% 0,02% 0,02% 0,00% 25 Włodzice Małe 0,08% 0,05% 0,03% 0,03% 0,01% 0,05% 0,03% 26 Włodzice Wielkie 0,14% 0,10% 0,09% 0,01% 0,06% 0,07% 0,03% 27 Zbylutów 0,14% 0,07% 0,06% 0,03% 0,02% 0,06% 0,03% 28 Żerkowice 0,06% 0,02% 0,04% 0,00% 0,04% 0,04% 0,01% 30 Lwówek Śląski 1,97% 0,98% 1,29% 0,22% 0,65% 1,13% 0,46% Źródło: Opracowanie własne na podstawie uzyskanych danych. Na terenie miasta Lwówek Śląski w 2015 roku zarejestrowanych było 346 bezrobotnych. Najwięcej, bo aż 32 to mieszkańcy ulicy Jana Pawła II, którzy stanowili 0,35% ogółu ludności miasta. Następnie, stosunkowo wysoki wskaźnik osób pozostających bez pracy, odnotowano przy ulicach: Elizy Orzeszkowej (0,29%), Jakuba Jaśkiewicza (0,28%), Henryka Sienkiewicza (0,20%) i Gustawa Morcinka (0,19%). W strukturze osób pozostających bez pracy nieznacznie dominują mężczyźni (175) w porównaniu do kobiet (171). W przypadku bezrobotnych kobiet ich najwyższy wskaźnik odnotowano przy ulicach: Jakuba Jaśkiewicza, Jana Pawła II, Henryka Sienkiewicza i Gustawa Morcinka. Wysoki odsetek stanowią również osoby długotrwale pozostające bez pracy oraz bez średniego wykształcenia. Szczegółowe wskaźniki uzyskane dla każdej z ulic przedstawia poniższa tabela. Tabela 15 Wskaźniki dotyczące osób bezrobotnych na terenie miasta Ulica WSKAŹNIKI 61 Strona
Liczba osób bezrobotnych Liczba bezrobotnych kobiet Liczba osób długotrwale bezrobotnych Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 roku życia Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia Liczba osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego Liczba osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych 10 Dywizji 0,05% 0,04% 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% 0,00% Adama Asnyka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Adama Mickiewicza 0,08% 0,04% 0,07% 0,00% 0,01% 0,03% 0,00% Aleja Wojska Polskiego 0,11% 0,07% 0,09% 0,01% 0,05% 0,09% 0,01% Betleja 0,02% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% 0,00% Bolesława Prusa 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% Browarna 0,05% 0,02% 0,03% 0,01% 0,02% 0,05% 0,04% Chabrowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Cicha 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Cypriana Kamila Norwida 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% Dębowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Dworcowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Działkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Elizy Orzeszkowej 0,29% 0,09% 0,22% 0,02% 0,12% 0,23% 0,04% Emilii Plater 0,05% 0,04% 0,04% 0,00% 0,03% 0,00% 0,00% Fryderyka Chopina 0,04% 0,03% 0,02% 0,00% 0,02% 0,02% 0,00% Górna 0,07% 0,04% 0,05% 0,00% 0,03% 0,02% 0,00% Graniczna 0,12% 0,07% 0,10% 0,01% 0,03% 0,09% 0,03% Gryfowska 0,05% 0,04% 0,01% 0,02% 0,01% 0,03% 0,02% Gustawa Morcinka 0,19% 0,11% 0,14% 0,00% 0,05% 0,02% 0,02% Henryka Sienkiewicza 0,20% 0,11% 0,13% 0,00% 0,05% 0,15% 0,07% Ignacego Daszyńskiego 0,03% 0,01% 0,03% 0,02% 0,03% 0,01% 0,01% Jakuba Jaśkiewicza 0,28% 0,19% 0,19% 0,01% 0,07% 0,15% 0,03% Jana III Sobieskiego 0,03% 0,02% 0,01% 0,01% 0,00% 0,02% 0,01% Jana Kilińskiego 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% Jana Matejki 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jana Pawła II 0,35% 0,15% 0,24% 0,07% 0,12% 0,17% 0,04% Janka Krasickiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jasna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Jastrzębia 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Juliusza Słowackiego 0,05% 0,02% 0,04% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 62 Strona
WSKAŹNIKI Ulica Liczba osób bezrobotnych Liczba bezrobotnych kobiet Liczba osób długotrwale bezrobotnych Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 roku życia Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia Liczba osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego Liczba osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych Kamienna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Karola Szymanowskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kasztanowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kombatantów 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kościelna 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% 0,02% Kręta 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Krótka 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% Krzywa 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Kwiatowa 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% Leśna 0,04% 0,02% 0,02% 0,01% 0,01% 0,03% 0,02% Łąkowa 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% Malinowskiego 0,05% 0,02% 0,05% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% Malownicza 0,02% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% Marii Konopnickiej 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,01% Murarska 0,12% 0,08% 0,11% 0,00% 0,07% 0,09% 0,03% Nowy Świat 0,03% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% Obrońców Pokoju 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Ogrodowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Osiedlowa 0,03% 0,01% 0,03% 0,00% 0,03% 0,02% 0,01% Oświęcimska 0,09% 0,03% 0,04% 0,01% 0,04% 0,03% 0,02% Pałacowa 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Parkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Partyzantów 0,05% 0,02% 0,03% 0,01% 0,02% 0,03% 0,01% Piękna 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% Plac Wolności 0,05% 0,02% 0,04% 0,00% 0,01% 0,02% 0,00% Płakowicka 0,11% 0,01% 0,03% 0,03% 0,02% 0,08% 0,03% Podgórska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Polna 0,04% 0,03% 0,03% 0,00% 0,01% 0,02% 0,02% Potokowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 63 Strona
WSKAŹNIKI Ulica Liczba osób bezrobotnych Liczba bezrobotnych kobiet Liczba osób długotrwale bezrobotnych Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 roku życia Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia Liczba osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego Liczba osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych Przodowników Pracy 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% Przyjaciół Żołnierza 0,04% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,02% 0,01% Pszczela 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Romualda Traugutta 0,02% 0,01% 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% Rybna 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% Rzeczna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Sadowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Siergieja Krawczyńskiego 0,12% 0,09% 0,05% 0,02% 0,04% 0,03% 0,02% Słoneczna 0,02% 0,01% 0,02% 0,00% 0,02% 0,00% 0,00% Spacerowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Spokojna 0,02% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% 0,01% 0,00% Spóldzielcza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Stanisława Staszica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Stogryna 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% Stroma 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Strzelecka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Szkolna 0,05% 0,03% 0,04% 0,02% 0,02% 0,05% 0,02% Szpitalna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Tadeusza Kościuszki 0,05% 0,02% 0,04% 0,00% 0,03% 0,03% 0,02% Targowa 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% Tarnopolska 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% Tęczowa 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% Topolowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Torowa 0,02% 0,00% 0,02% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% Warsztatowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Wąska 0,03% 0,02% 0,03% 0,00% 0,00% 0,02% 0,02% Widnica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Widokowa 0,05% 0,02% 0,03% 0,03% 0,00% 0,03% 0,02% Wiejska 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 64 Strona
WSKAŹNIKI Ulica Liczba osób bezrobotnych Liczba bezrobotnych kobiet Liczba osób długotrwale bezrobotnych Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 roku życia Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia Liczba osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego Liczba osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych Władysława Reymonta 0,03% 0,01% 0,02% 0,00% 0,01% 0,02% 0,00% Władysława Sikorskiego 0,10% 0,02% 0,05% 0,00% 0,05% 0,05% 0,04% Zagajnik 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% Zamkowa 0,04% 0,02% 0,02% 0,00% 0,02% 0,03% 0,01% Zbożowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Zielona 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Złotoryjska 0,07% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 0,04% 0,04% Zwycięzców 0,04% 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% Żwirki i Wigury 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% Żytnia 0,02% 0,01% 0,02% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% Źródło: Opracowanie własne na podstawie uzyskanych danych. 5.4. Problemy przestrzenno-funkcjonalne i techniczne Analizie poddano również liczbę obiektów zabytkowych, wpisanych do rejestru Narodowego Instytutu Dziedzictwa. Największą liczbę obiektów tego typu zlokalizowano na terenie miasta Lwówek Śląski (32), nieco mniej w Niwnicach (9), Brunowie (6) i Dębowym Gaju (5). Tabela 16. Liczba obiektów zabytkowych na terenie gminy Lp. Jednostka Liczba obiektów zabytkowych 1. Bielanka 1 2. Brunów 6 3. Chmielno 1 4. Dębowy Gaj 5 5. Dłużec 1 6. Dworek 0 7. Gaszów 0 8. Górczyca 0 9. Gradówek 0 10. Kotliska 4 11. Mojesz 0 65 Strona
Lp. Jednostka Liczba obiektów zabytkowych 12. Nagórze 1 13. Niwnice 9 14. Pieszków 0 15. Płóczki Dolne 0 16. Płóczki Górne 2 17. Radłówka 1 18. Radomiłowice 0 19. Rakowice Małe 0 20. Rakowice Wielkie 2 21. Skała 2 22. Skorzynice 4 23. Sobota 2 24. Ustronie 0 25. Włodzice Małe 1 26. Włodzice Wielkie 1 27. Zbylutów 2 28. Żerkowice 1 29. Lwówek Śląski 32 Źródło: Opracowanie własne na podstawie rejestru zabytków Narodowego Instytutu Dziedzictwa. Na terenie miasta największą liczbę obiektów zabytkowych odnotowano przy ulicach: Plac Wolności (8), Aleja Wojska Polskiego (5), Kościelna (4), Murarska (4). Szczegółowe zestawienie przedstawia poniższa tabela. Tabela 17. Liczba obiektów zabytkowych na terenie miasta Ulica Liczba obiektów zabytkowych 10 Dywizji 0 Adama Asnyka 0 Adama Mickiewicza 0 Aleja Wojska Polskiego 5 Betleja 0 Bolesława Prusa 0 Browarna 0 Chabrowa 0 Cicha 0 Cypriana Kamila Norwida 0 Dębowa 0 Dworcowa 0 Działkowa 0 66 Strona
Ulica Liczba obiektów zabytkowych Elizy Orzeszkowej 1 Emilii Plater 0 Fryderyka Chopina 0 Górna 0 Graniczna 0 Gryfowska 0 Gustawa Morcinka 0 Henryka Sienkiewicza 0 Ignacego Daszyńskiego 0 Jakuba Jaśkiewicza 1 Jana III Sobieskiego 0 Jana Kilińskiego 0 Jana Matejki 0 Jana Pawła II 0 Janka Krasickiego 0 Jasna 0 Jastrzębia 0 Juliusza Słowackiego 0 Kamienna 0 Karola Szymanowskiego 0 Kasztanowa 0 Kombatantów 0 Kościelna 4 Kręta 0 Krótka 0 Krzywa 0 Kwiatowa 0 Leśna 0 Łąkowa 0 Malinowskiego 1 Malownicza 0 Marii Konopnickiej 1 Murarska 4 Nowy Świat 0 Obrońców Pokoju 0 Ogrodowa 0 Osiedlowa 0 Oświęcimska 0 Pałacowa 1 67 Strona
Ulica Liczba obiektów zabytkowych Parkowa 0 Partyzantów 0 Piękna 0 Plac Wolności 8 Płakowicka 0 Podgórska 0 Polna 0 Potokowa 0 Przodowników Pracy 0 Przyjaciół Żołnierza 1 Pszczela 0 Romualda Traugutta 0 Rybna 0 Rzeczna 0 Sadowa 0 Siergieja Krawczyńskiego 0 Słoneczna 0 Spacerowa 0 Spokojna 0 Spóldzielcza 0 Stanisława Staszica 0 Stogryna 0 Stroma 0 Strzelecka 0 Szkolna 2 Szpitalna 2 Tadeusza Kościuszki 0 Targowa 0 Tarnopolska 0 Tęczowa 0 Topolowa 0 Torowa 0 Warsztatowa 0 Wąska 0 Widnica 0 Widokowa 0 Wiejska 0 Władysława Reymonta 0 Władysława Sikorskiego 0 68 Strona
Ulica Liczba obiektów zabytkowych Zagajnik 0 Zamkowa 0 Zbożowa 0 Zielona 0 Złotoryjska 1 Zwycięzców 0 Żwirki i Wigury 0 Żytnia 0 Źródło: Opracowanie własne na podstawie rejestru zabytków Narodowego Instytutu Dziedzictwa. Warto nadmienić również, iż duża liczba obiektów zabytkowych wpisana jest do Gminnej Ewidencji Zabytków, w tym na terenie miejscowości: Bielanka 15 obiektów, Brunów 41 obiektów, Chmielno 52 obiekty, Dębowy Gaj 43 obiekty, Dłużec 7 obiektów, Dworek 18 obiektów, Gaszów 12 obiektów, Gorczyca 25 obiektów, Gradówek 17 obiektów, Kotliska 27 obiektów, Mojesz 18 obiektów, Nagórze 12 obiektów, Niwnice 128 obiektów, Pieszków 17 obiektów, Płóczki Dolne 24 obiekty, Płóczki Górne 60 obiektów, Radłówka 61 obiektów, Rakowice Małe 14 obiektów, Rakowice Wielkie 20 obiektów, Skała 18 obiektów, 69 Strona
Skorzynice 31 obiektów, Sobota 32 obiekty, Ustronie 30 obiektów, Włodzice Małe 64 obiekty, Włodzice Wielkie 58 obiektów, Zbylutów 52 obiekty, Żerkowice 23 obiekty Lwówek Śląski 485 obiektów 20. Na terenie miasta i gminy, szczególnie w założeniach parkowych znajdują się także 22 drzewa, które zostały objęte ochroną jako pomniki przyrody ożywionej. Są to przede wszystkim buki pospolite, dęby szypułkowe, lipy drobnolistne. Pierśnica wielu tych drzew osiąga prawie pięć metrów. Wiele innych drzew posiada cechy pozwalające uznać je w przyszłości za pomniki przyrody 21. 5.5. Problemy środowiskowe Problematyka zalegania wyrobów azbestowych jest w Polsce powszechna. Wdychanie elementów włókien azbestowych jest groźne dla zdrowia człowieka, powoduje wiele chorób, m.in.: raka płuc, opłucnej i otrzewnej (nowotwory o wysokim stopniu złośliwości) oraz pylicę azbestowa. W ramach przeprowadzonej inwentaryzacji 22 na terenie gminy odnotowano 556 obiektów zawierających wyroby azbestowe, z czego 549 pozostaje we własności osób prywatnych, natomiast 7 osób prawnych. W poniższej tabeli przedstawiono ilości wyrobów zawierających azbest, w obiektach będących własnością osób fizycznych w poszczególnych sołectwach gminy oraz mieście Lwówek Śląski 23. 20 http://wosoz.ibip.wroc.pl/public/?id=92694 [data dostępu: 15.10.2016 r.]. 21 Program Ochrony Środowiska dla Gminy i Miasta Lwówek Śląski. 22 Na potrzeby dokumentu pn. Program usuwania wyrobów azbestowych zawierających azbest z terenu Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2014-2032. 23 Program usuwania wyrobów azbestowych zawierających azbest z terenu Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2014-2032. 70 Strona
Tabela 18. Ilość wyrobów azbestowych na terenie gminy Lp. Obręb ewidencyjny Liczba posesji pokrytych wyrobami azbestowymi Ilość zinwentaryzowanych wyrobów zawierających azbest [kg] 1. Bielanka 10 15268 2. Brunów 10 25471 3. Chmielno 23 30028 4. Dębowy Gaj 4 16720 5. Dłużec 12 13827 6. Dworek 3 11528 7. Gaszów 1 1540 8. Górczyca 4 3795 9. Gradówek 14 21100 10. Kotliska 27 30654 11. Lwówek Śląski 30 88176 12. Mojesz 1 4400 13. Nagórze 0 0 14. Niwnice 32 32748 15. Pieszków 1 110 16. Płóczki Dolne 26 51676 17. Płóczki Górne 30 42442 18. Radłówka 4 3553 19. Radomiłowice 5 11506 20. Rakowice Małe 12 14001 21. Rakowice Wielkie 12 90849 22. Skała 12 18403 23. Skorzynice 14 30624 24. Sobota 3 22770 25. Ustronie 0 0 26. Włodzice Małe 17 20559 27. Włodzice Wielkie 13 23683 28. Zbylutów 55 91509 29. Żerkowice 3 6050 SUMA 378 722990 Źródło: Program usuwania wyrobów azbestowych zawierających azbest z terenu Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata 2014-2032. Na terenie gminy Lwówek Śląski występują dość znaczne skupiska wyrobów azbestowych. Są to materiały sklasyfikowane jako III stopnień pod względem trudności w ich usuwaniu (III stopień oznacza wymaganą ponowną ocenę w terminie do 5 lat). Największe nagromadzenie 71 Strona
materiału występuje w sołectwach: Chmielno, Zbylutów, Skorzynice, Płóczki Górne, Płóczki Dolne, Gradówek, Niwnice, Dłużec, Brunów, Rakowice Wielkie, Kotliska, Włodzice Małe. W Dębowym Gaju oraz we Włodzicach Małych występują również miejsca, gdzie pilność usunięcia wyrobów azbestowych osiągnęła stopień I, co oznacza, że wymagane jest pilne usunięcie lub zabezpieczenie wyrobów azbestowych. Rysunek 3. Mapa Gminy Lwówek Śląski z zaznaczonymi miejscami występowania wyrobów azbestowych. Źródło: Elektroniczny system informacji przestrzennej do monitorowania realizacji Programu oczyszczania kraju z azbestu na lata 2009 2032, esip.bazaazbestowa.gov.pl Jednocześnie należy zaznaczyć, że obszar gminy i miasta Lwówek Śląski nie wyróżnia się negatywnie pod względem emisji zanieczyszczeń gazowych. Emisja mieści się w zakresie 10,1-50 Mg/rok, co stanowi 0,05% zanieczyszczeń gazowych całego województwa dolnośląskiego. Wynika to z nieobecności na tym terenie dużych zakładów przemysłowych. Udział w emisji zanieczyszczeń pyłowych również jest nieduży. Jednocześnie warto zaznaczyć, że z uwagi na 72 Strona
brak dróg tranzytowych zagrożenie hałasem jest stosunkowo nieduże. Jedynie mieszkańcy, których domostwa znajdują się w pobliżu torowiska są narażeni na hałas kolejowy 24. 24 Program Ochrony Środowiska dla Gminy i Miasta Lwówek Śląski. 73 Strona
6. Wyniki przeprowadzonych badań Wyniki badania ankietowego W celu zebrania danych potrzebnych przy analizie, przeprowadzono wywiady techniką CATI (Computer Assisted Telephone Interview), tj. metodą wspomaganego komputerowo wywiadu telefonicznego. Respondentów poproszono o ocenę ogólnego stanu społeczno-gospodarczego poszczególnych obszarów gminy. W przypadku większości miejscowości największa część respondentów odpowiadała, wybierając opcję nie wiem lub przeciętny. Miejscowości, które otrzymały najwięcej opinii dobry i bardzo dobry, to te same miejscowości, które otrzymały największą liczbę negatywnych odpowiedzi. Świadczyć może to o tym, że są to miejsca, które wzbudzają wśród mieszkańców Gminy największe emocje. Są to: Lwówek Śląski (7,0% odpowiedzi bardzo zły, 17,0% odpowiedzi zły, 37,0% odpowiedzi dobry i 8,0% odpowiedzi bardzo dobry); Dawne Płakowice (5,0% odpowiedzi bardzo zły, 12,0% odpowiedzi zły, 39,0% odpowiedzi dobry i 7,0% odpowiedzi bardzo dobry); Bielanka (4,0% odpowiedzi bardzo zły, 13,0% odpowiedzi zły, 37,0% odpowiedzi dobry i 8,0% odpowiedzi bardzo dobry); Brunów (2,0% odpowiedzi bardzo zły, 10,0% odpowiedzi zły, 41,0% odpowiedzi dobry i 7,0% odpowiedzi bardzo dobry); Chmielno (1,0% odpowiedzi bardzo zły, 14,0% odpowiedzi zły, 43,0% odpowiedzi dobry i 4,0% odpowiedzi bardzo dobry); Dębowy Gaj (1,0% odpowiedzi bardzo zły, 12,0% odpowiedzi zły, 33,0% odpowiedzi dobry i 8,0% odpowiedzi bardzo dobry); Dłużec (11,0% odpowiedzi zły, 31,0% odpowiedzi dobry i 8,0% odpowiedzi bardzo dobry). Szczegółowe dane przedstawione zostały na poniższym wykresie. 74 Strona
Wykres 17. Ocena ogólna jednostek na terenie gminy Żerkowice 14,0% 15,0% 9,0% 59,0% Zbylutów 13,0% 17,0% 8,0% 59,0% Włodzice Wielkie 13,0% 16,0% 7,0% 60,0% Włodzice Małe 14,0% 16,0% 8,0% 60,0% Ustronie 15,0% 15,0% 7,0% 61,0% Sobota 13,0% 15,0% 9,0% 60,0% Skorzynice 12,0% 15,0% 9,0% 61,0% Skała 13,0% 14,0% 9,0% 60,0% Rakowice Wielkie 14,0% 14,0% 63,0% Rakowice Małe 12,0% 16,0% 63,0% Radomiłowice 16,0% 14,0% 62,0% Radłówka 17,0% 14,0% 61,0% Płóczki Górne 19,0% 14,0% 59,0% Płóczki Dolne 18,0% 18,0% 57,0% Pieszków 18,0% 18,0% 56,0% Niwnice 21,0% 20,0% 52,0% Nagórze 7,0% 21,0% 20,0% 46,0% Mojesz 22,0% 21,0% 48,0% Kotliska 23,0% 23,0% 42,0% Gradówek 7,0% 24,0% 21,0% 9,0% 39,0% Górczyca 6,0% 28,0% 24,0% 8,0% 34,0% Gaszów 8,0% 28,0% 24,0% 9,0% 31,0% Dworek 9,0% 29,0% 26,0% 10,0% 26,0% Dłużec 11,0% 26,0% 31,0% 8,0% 24,0% Dębowy Gaj 12,0% 28,0% 33,0% 8,0% 18,0% Chmielno 14,0% 30,0% 43,0% 8,0% Brunów 10,0% 32,0% 41,0% 7,0% 8,0% Bielanka 13,0% 35,0% 37,0% 8,0% Płakowice 12,0% 36,0% 39,0% 7,0% Lwówek Śląski 7,0% 17,0% 30,0% 37,0% 8,0% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0% bardzo zły zły przeciętny dobry bardzo dobry nie wiem Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. 75 Strona
Badanych poproszono o ocenę skali występowania poszczególnych problemów. Ankietowani negatywnie ocenili stan społeczno-gospodarczy oraz infrastrukturalny gminy. W przypadku większości ocenianych zjawisk, najczęściej podawaną oceną skali występowania była odpowiedź duża (pomiędzy 29,0% a 48,0%). Kolejną, najczęściej padającą, odpowiedzią była odpowiedź przeciętny. Najwięcej negatywnych odpowiedzi dotyczyło następujących zjawisk: Niska jakość terenów publicznych, terenów zielonych, skwerów, miejsc rekreacyjnych i wypoczynkowych (35,0% odpowiedzi duża, 15,0% odpowiedzi bardzo duża); Słabo rozwinięta baza turystyczna (33,0% odpowiedzi duża, 15,0% odpowiedzi bardzo duża); Słaba infrastruktura transportowa, zły stan techniczny dróg, brak parkingów itp. (35,0% odpowiedzi duża, 14,0% odpowiedzi bardzo duża); Mała liczba obiektów ochrony zdrowia, słaby dostęp do usług medycznych (33,0% odpowiedzi duża, 14,0% odpowiedzi bardzo duża); Niski poziom aktywności społecznej mieszkańców, mała liczba organizacji pozarządowych, stowarzyszeń klubów sportowych itp. (33,0% odpowiedzi duża, 14,0% odpowiedzi bardzo duża); Niski poziom edukacji na poziomie ponadgimnazjalnym (32,0% odpowiedzi duża, 14,0% odpowiedzi bardzo duża); Wysoki poziom bezrobocia (42,0% odpowiedzi duża, 13,0% odpowiedzi bardzo duża). 76 Strona
Wykres 18 Proszę ocenić skalę występowania poszczególnych problemów w Pana(i) miejscowości. zły stan techniczny budynków mieszkalnych 46,0% 38,0% 7,0% degradacja środowiska, zanieczyszczenie powietrza, wód, gleby itp. 9,00% 39,0% 36,0% 8,0% słaba oferta kulturalno-rozrywkowa 26,0% 35,0% 9,0% 30,0% zły stan techniczny budynków użyteczności publicznej 42,0% 41,0% 9,0% duże natężenie problemów społecznych, w tym szczególnie przemoc w rodzinie, alkoholizm itp. 32,0% 41,0% 10,0% 12,0% słaba komunikacja wewnątrz gminy 25,0% 35,0% 11,0% 28,0% słaba oferta sportowo-rekreacyjna 27,0% 34,0% 12,0% 27,0% niski poziom przedsiębiorczości, mała liczba przedsiębiorstw, brak miejsc pracy, brak wsparcia 27,0% 34,0% 12,0% 26,0% niskie dochody mieszkańców, ubóstwo 35,0% 47,0% 12,0% niski poziom bezpieczeństwa 32,0% 48,0% 12,0% niski poziom edukacji na poziomie podstawowym i gimnazjalnym 32,0% 29,0% 13,0% 24,0% wysoki poziom bezrobocia 40,0% 42,0% 13,0% niski poziom edukacji na poziomie ponadgimnazjalnym 26,0% 32,0% 14,0% 26,0% niski poziom aktywności społecznej mieszkańców, mała liczba organizacji 23,0% 33,0% 14,0% 29,0% mała liczba obiektów ochrony zdrowia, słaby dostęp do usług medycznych 26,0% 33,0% 14,0% 27,0% słaba infrastruktura transportowa, zły stan techniczny dróg, brak parkingów itp. 22,0% 35,0% 14,0% 28,0% słabo rozwinięta baza turystyczna 23,0% 33,0% 15,0% 28,0% niska jakość terenów publicznych, terenów zielonych, skwerów, miejsc rekreacyjnych i 21,0% 35,0% 15,0% 28,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% bardzo mała mała przeciętna duża bardzo duża nie wiem Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. Respondentów poproszono także o wskazanie negatywnych zjawisk, jakie występują na terenie ich miejsca zamieszkania. Największe grupy (po 13,9%) wskazały na występowanie bezrobocia oraz patologii społecznych, w tym alkoholizmu i ubóstwa. Po 12,0% zwraca uwagę na zły stan infrastruktury miejskiej (w tym zły stan budynków oraz brak zagospodarowania 77 Strona
przestrzeni) oraz zły stan infrastruktury drogowej i transportowej (w tym zły stan nawierzchni, zbyt małą liczbę miejsc parkingowych, brak bazy transportowej). Dla 10,2% problem stanowi zły stan infrastruktury medycznej, objawiający się niewystarczającą liczbą lekarzy specjalistów oraz zbyt małą liczbą placówek ochrony zdrowia. 8,3% zasygnalizowało pojawiąjący się problem wandalizmu, 7,4% niewystarczającą ofertę kulturalną, a 5,6% niedostatecznie rozwiniętą sieć komunikacji miejskiej. Po 3,7% ankietowanych wskazało na: niski poziom aktywności społecznej; niski poziom edukacji; niewystarczającą ofertę sportową. Niski poziom przedsiębiorczości zauważa 2,8% respondentów, słabo rozwiniętą bazę turystyczną 1,9%, a niski poziom interakcji społecznych 0,9% badanych. Respondenci zasygnalizowali również, że najwięcej z podanych negatywnych zjawisk występuje na terenie Lwówka Śląskiego. Wykres 19 Jakie negatywne zjawiska występują na terenie Pani/Pana miejsca zamieszkania? patologie społeczne bezrobocie 13,9% 13,9% zły stan infrastruktury miejskiej zły stan infrastruktury drogowej i 12,0% 12,0% zły stan infrastruktury medycznej 10,2% wandalizm niewystarczająca oferta kulturalna 7,4% 8,3% niewystarczająca komunikacja miejska 5,6% niewystarczająca oferta sportowa niski poziom edukacji niski poziom aktywności społecznej niski poziom przedsiębiorczości słabo rozwinięta baza turystyczna nieski poziom interakcji społecznych 3,7% 3,7% 3,7% 2,8% 1,9% 0,9% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. 78 Strona
Respondenci wskazali działania jakie powinny zostać podjęte przez władze Gminy w celu ograniczenia lub całkowitej eliminacji negatywnych zjawisk. Największa część (14,1%) zasygnalizowała potrzebę tworzenia nowych miejsc pracy, a 13,1% zauważa konieczność poprawy stanu infrastruktury drogowej i transportowej. Po 11,1% zaproponowało: zwiększenie liczby placówek medycznych; większą ilość patroli policyjnych; pomoc osobom dotkniętym problemami społecznymi. 9,1% uważa, że powinny zostać podjęte działania w celu poprawy infrastruktury miejskiej (w tym remontu budynków oraz zagospodarowania przestrzeni publicznych), po 8,1% wskazało na zwiększenie oferty kulturalnej i zwiększenie liczby linii komunikacji miejskiej, a 5,1% opowiada się za poprawą oferty edukacyjnej. Po 3,0% zasygnalizowało natomiast potrzebę: rozwoju bazy turystycznej; poprawy stanu infrastruktury sportowej; wspierania przedsiębiorców. Wykres 20. Jakie działania powinny zostać podjęte przez władze Gminy w celu eliminacji/ ograniczenia negatywnych zjawisk na terenie Gminy? tworzenie nowych miejsc pracy poprawa stanu infrastruktury drogowej i transportowej 13,1% 14,1% pomoc osobom dotkniętym problemami społecznymi większa ilość patroli policyjnych zwiększenie liczby placówek medycznych 11,1% 11,1% 11,1% poprawa stanu infrastruktury miejskiej większa oferta kulturalna zwiększenie liczby linii komunikacji miejskiej 8,1% 8,1% 9,1% poprawa oferty edukacyjnej 5,1% wspieranie przedsiębiorców poprawa stanu infrastruktury sportowej rozwój bazy turystycznej 3,0% 3,0% 3,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. 79 Strona
Respondenci zostali poproszeni o wskazanie obszarów gminy, na jakich najbardziej potrzebne są działania z zakresu wsparcia rozwoju społecznego. 76,0% wskazało na Lwówek Śląski, a 28,0% na dawne Płakowice. 17,0% uważa, że tego rodzaju działania potrzebne są w Bielankach, 10,0% wybrało Chmielno, a 9,0% Brunów. 8,0% ankietowanych zasygnalizowało konieczność wsparcia rozwoju społecznego w Dębowym Gaju, a po 4,0% w Dłużcu i Gaszowie. 2,0% wskazało Dworek, a po 1,0%: Górczycę; Gradówek; Włodzice Małe; Włodzice Wielkie; Żerkowice. Wykres 21 Na jakich obszarach Gminy działania z zakresu wsparcia rozwoju społecznego są najbardziej potrzebne? (Pytanie wielokrotnego wyboru, odpowiedzi nie sumują się do 100%) 80,0% 76,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 28,0% 20,0% 10,0% 0,0% 17,0% 10,0% 9,0% 8,0% 4,0% 4,0% 2,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. Następnie badani zostali poproszeni o wskazanie obszarów gminy, na jakich najbardziej potrzebne są działania z zakresu wsparcia rozwoju gospodarczego. Również w przypadku tego pytania, największa część respondentów (65,0%) wskazała Lwówek Śląski. Niewiele ponad ¼ (26,0%) wybrała dawne Płakowice, 14,0% - Bielanka, 10,0% - Brunów, a 8,0% - Chmielno. 7,0% sądzi, że działania z zakresu wsparcia rozwoju gospodarczego są najbardziej potrzebne w 80 Strona
Dębowym Gaju, 5,0% wskazało Dworek, a po 3,0% Dłużec i Gaszów. 2,0% zasygnalizowało potrzebę zmiany w Gradówku, a po 1,0% w: Górczycy; Mojeszu; Niwnicach; Pieszkowie; Rakowicach Wielkich. Wykres 22 Na jakich obszarach Gminy działania z zakresu wsparcia rozwoju gospodarczego są najbardziej potrzebne? (Pytanie wielokrotnego wyboru, odpowiedzi nie sumują się do 100%) 70,0% 65,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 26,0% 20,0% 10,0% 14,0% 10,0% 8,0% 7,0% 5,0% 3,0% 3,0% 2,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 0,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. Respondenci odpowiedzieli również na pytanie o obszary gminy, na jakich najbardziej potrzebne są działania z zakresu wsparcia modernizacji lub budowy nowej infrastruktury. 61,0% za taki teren uznało Lwówek Śląski, 29,0% - dawne Płakowice, a 19,0% - Bielanka. Po 5,0% wskazało na Chmielno i Dłużec, 3,0% widzi potrzebę wsparcia w Gaszowie, a po 2,0% zasygnalizowało, że zmiana potrzeba jest w: Brunowie; Dębowym Gaju; Dworku; Kotliskach; 81 Strona
Nagórzu. Po 1,0% wskazało natomiast na: Górczycę; Mojesz; Niwnice; Włodzice Małe. Wykres 23 Na jakich obszarach Gminy działania z zakresu modernizacji lub budowy nowej infrastruktury są najbardziej potrzebne? (Pytanie wielokrotnego wyboru, odpowiedzi nie sumują się do 100%) 70,0% 60,0% 61,0% 50,0% 40,0% 30,0% 29,0% 20,0% 19,0% 10,0% 5,0% 5,0% 3,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 1,0% 1,0% 1,0% 1,0% 0,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. Metryczka Respondenci zostali również poproszeni o podanie swych cech społeczno-demograficznych, tj. płci, wieku i miejsca zamieszkania, w celu określenia ogólnego profilu badanych. Największą grupę wśród badanych (29,0%) tworzyły osoby mieszczące się w przedziale 25-34 lata. ¼ ankietowanych stanowili respondenci mający od 35 do 44 lat, a 23,0% - badani, którzy nie osiągnęli 25 roku życia. Mieszczący się w przedziale 45-54 lata tworzyli 15,0% grupy badanych, a 7,0% stanowili mający 55-64 lata. Najmniejszą grupę (1,0%) tworzyły osoby najstarsze (65 lat i więcej). 82 Strona
Wykres 24 Wiek 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 29,0% 23,0% 25,0% 15,0% 7,0% 1,0% Poniżej 25 25-34 35-44 45-54 55-64 65 lat i więcej Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. W badaniu udział wzięło więcej kobiet (68,0%). 32,0% respondentów to mężczyźni. Wykres 25 Płeć 32,0% 68,0% Kobieta Mężczyzna Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeprowadzonych badań. Zdecydowanie największą grupę wśród respondentów (67,0%) stanowili mieszkańcy Lwówka Śląskiego. Grupę 8,0% ankietowanych tworzyli mieszkańcy dawnych Płakowic, 7,0% - zamieszkujący Bielanka, a 5,0% - Chmielno. Po 2,0% to mieszkańcy Zabylutowa i Gaszowa. Po 1,0% natomiast stanowili zamieszkujący: Brunów; Dębowy Gaj; Dłużec; Dworek; Kotliska; Płóczki Górne; Radłówka; Ustronie; Włodzice Wielkie. Sprawozdania z konsultacji Dnia 10.10.2016 r. o godz. 15.30 odbyły się warsztaty diagnostyczno-projektowe z mieszkańcami gminy dotyczące rewitalizacji. W spotkaniu uczestniczyło 7 osób. Na warsztatach zaprezentowane zostały podstawowe pojęcia dotyczące procesu tworzenia programu rewitalizacji. Uczestników poproszono również o opinie dotyczące: wizerunku gminy, 83 Strona
mocnych stron i potencjału gminy, sposobów spędzania czasu wolnego, negatywnych zjawisk, proponowanych działań z zakresu rewitalizacji. Pierwsze pytanie, skierowane do uczestników spotkania, odnosiło się do wizerunku gminy. Udzielone odpowiedzi, w zdecydowanej większości, dotyczyły jednak negatywnych zjawisk występujących na jej terenie. Uczestnicy warsztatów wskazywali na znaczną liczbę osób spożywających alkohol w miejscach publicznych, których stosunkowo często spotkać można np. w parku miejskim. Następnie gmina kojarzy się mieszkańcom ze znaczną liczbą terenów zdegradowanych. Problem ten szczególnie występuje na obszarze zabytkowym miasta, na którym ze względu na ochronę konserwatorską, dość rzadko podejmowane są prace związane z renowacją budynków. Zły stan infrastruktury technicznej obiektów jest jedną z przyczyn postrzegania gminy jako miejsca o niskim poziomie bezpieczeństwa. Mieszkańcy wskazali również na znaczną liczbę problemów społecznych, które kształtują negatywny wizerunek gminy. Do nich zaliczone zostały niska jakość życia oraz wysoki poziom bezrobocia. Rysunek 4 Wizerunek gminy Zły stan infrastruktury technicznej Wizerunek gminy Tereny zdegradowane Problemy społeczne Źródło: Opracowanie własne. Następnie uczestnicy warsztatów poproszeni zostali o wskazanie mocnych stron gminy i jej potencjału. Do zalet mieszkańcy zaliczyli znaczną liczbę zabytków. Ich występowanie, zgodnie z opiniami uczestników, przyczynia się do wzrostu atrakcyjności regionu pod względem turystycznym. Następnie, do mocnych stron gminy, zaliczone zostały tereny zieleni. 84 Strona
Działalność wspólnot mieszkaniowych, dbających o ich stan i jakość, została pozytywnie oceniona przez mieszkańców. Za potencjał gminy uczestnicy spotkania uznali m.in.: wzrost aktywność organizacji pozarządowych oraz podejmowanie inicjatyw przez poszczególne grupy społeczne. Rysunek 5 Mocne strony i potencjał gminy Mocne strony Potencjał Źródło: Opracowanie własne. W trakcie warsztatów uczestników zapytano o formy spędzania czasu wolnego. Z udzielonych odpowiedzi wynika, że do najczęściej uprawianych sportów zaliczyć należy bieganie. Również znaczna liczba mieszkańców jeździ na rowerze, korzystając ze ścieżek rowerowych dostępnych na terenie gminy. Popularną formą spędzania czasu wolnego wśród młodzieży jest jazda na rolkach. Mieszkańcy mieli również wskazać na problemy występujące na terenie gminy. Do nich zaliczyli m.in.: niedostateczną liczbę połączeń w transporcie publicznym, szczególnie pomiędzy miastem Lwówkiem Śląskim a sołectwami znajdującymi się na terenie gminy. Za problem uznano także zły stan dróg lokalnych oraz niezadawalający poziom dostępności do dróg krajowych. W opinii mieszkańców stanowi to jeden z przyczyn niskiego zainteresowania przedsiębiorców terenami gminy. Uczestnicy warsztatów wskazali również na występowanie dwóch problemów społecznych. Pierwszym z nich jest bezrobocie. Mieszkańcy sygnalizowali, że u osób długotrwale 85 Strona
pozostających bez pracy zaobserwować można zjawisko bezradności życiowej. Drugim z wymienionych problemów jest wysoki odsetek osób uzależnionych od alkoholu. Uczestnicy spotkania wskazali, że problem ten najbardziej widoczny jest w centrum miasta. Mieszkańcy zostali poproszeni o wskazanie obszarów, które powinny zostać objęte procesem rewitalizacji najwięcej odpowiedzi dotyczyło miasta Lwówek Śląski. Z kart odpowiedzi wynika, że centralny obszar miasta charakteryzuje się występowaniem negatywnych zjawisk społecznych, dlatego powinien zostać objęty działaniami. Do najczęściej wskazywanych odpowiedzi zaliczyć należy: 1. Park miejski miejsce rekreacyjno-wypoczynkowe, który ze względu na wysoki poziom degradacji terenu, stał się obszarem nieatrakcyjnym dla mieszkańców. Za przyczyny wskazania terenu wymieniono, m.in.: zarośnięty staw, zniszczone trawniki, złe nawierzchnie ścieżek czy niedostateczne oświetlenie. W tym zakresie postulowano poprawę stanu infrastruktury technicznej, np. oczyszczenie stawu, odbudowa dróg, itp. 2. Mury obronne, baszty i planty obiekty o znaczeniu historycznym, które obecnie są zaniedbane i zdegradowane. Działania zaproponowane przez mieszkańców obejmowały poprawę stanu infrastruktury technicznej (remonty, renowacje), a także wykorzystanie istniejących obiektów na cele kulturalno-rozrywkowe. 3. Ulica Traugutta cechuje się wysokim poziomem zdegradowania terenu. Przy ulicy znajduje się budynek byłej słodowni. Mieszkańcy chcieliby ponownego zagospodarowania terenu przy i wokół ulicy. 4. Ulica Jana Pawła II przy której znajduje się wiele cennych obiektów zabytkowych oraz kamienic. W tej kwestii uczestnicy warsztatów nie zaproponowali żadnego działania w zakresie rewitalizacji. W poniższej tabeli przedstawione zostały najczęściej występujące odpowiedzi. 86 Strona
Tabela 19 Obszar i działania w zakresie rewitalizacji L.p. Wskazanie obszaru, której dotyczy proponowane działanie Przyczyny wskazania obszaru Proponowane działania w zakresie rewitalizacji 1. Ul. Orzeszkowa, Traugutta, Kościelna (mur), Park miejski, cmentarz, Jana Pawła II - - 2. Park miejski 3. Plac ratuszowy Miejsce rekreacyjnowypoczynkowe (zniszczony, zarośnięty staw, zniszczone trawniki, mało zieleni i kwiatów, słabe oświetlenie, brak monitoringu, złe nawierzchnie ścieżek, brak infrastruktury typu plac zabaw, siłownia zewnętrzna, zniszczona altana z daszkiem wizytówka parku sprzed 45 rokiem). Powinien być miejscem bezpieczny dla pieszych, należy przywrócić jego świetlność, ograniczyć ruch samochodowy - Więcej ławek, map turystycznych w gablotach, więcej kwiatów i kostka granitowe zamiast asfaltu. Ludzie powinni tam odpoczywać i czuć się bezpiecznie. 4. Mury obronne, baszty i planty Obiekty wpisane do rej. zabytków, brakuje środków na odbudowę murów zamkowych. Należy je przywrócić do użyteczności, wykorzystać baszty do celów kulturalnych, np. wystawy rożnego typu. 5. Ul. Traugutta Obszar zniszczony i zdegradowany oraz niebezpieczny dla użytkowników ulicy. Budynek byłej słodowni (punktowiec) nie nadaje się do niczego. Nikt nie chce go zaadaptować Rozebrać wskazany budynek. 6. Bazar miejski Zdegradowany, zamknięty z powodów technicznych - 87 Strona
L.p. Wskazanie obszaru, której dotyczy proponowane działanie Przyczyny wskazania obszaru Proponowane działania w zakresie rewitalizacji 7. Lwówecki Ośrodek Kultury Pęknięty budynek, niebezpieczny dla użytkowników (pracowników, dzieci, młodzieży) - 8. Kamienica przy ul. Jana Pawła - - 9. Cmentarz Komunalny w Lwówku - Odnowienie starych grobów 10. Park Zaniedbany obiekt. Oczyszczenie stawu, odb. Dróg, zapew. Obszaru aktywności 11. Basen Zaniedbany obiekt. Przebudowa 12. Szwajcaria Lwówecka Zaniedbany obiekt. Ścieżki edukacyjne 13. Mury + planty Zaniedbany obiekt. Odbudowa + renowacja 14. Traugutta, Orzeszkowej, Malinowskiego, Szkolna, Al. Wojska poprzedni LPR Zaniedbany obiekt. Zagospodarowanie terenów 15. Ulice Partyzantów, Jana Pawła Skupisko wielu zabytkowych zabudowań, które w wyniku wieloletnich zaniedbań wymagają wiele pracy - 88 Strona
L.p. Wskazanie obszaru, której dotyczy proponowane działanie Przyczyny wskazania obszaru poniesionych kosztów (remonty) Proponowane działania w zakresie rewitalizacji 16. Sienkiewicza Zabytkowe zabudowania, które stanowią wizytówkę miasta wjeżdżając do rynku od strony Jeleniej Góry. Jest to także miejsce, z którego startuje w corocznym Lecie Agatowym - 17. Obszar ulic Złotoryjska, Pałacowa i Parkowa Na terenie tym znajduje się Zespół Placówek Edukacyjno- Wypoczynkowych oraz kamienice, stanowiące wizytówkę miasta dla gości przyjeżdżających od strony Złotoryi, Legnic - Źródło: Opracowanie własne. 7. Zasięg przestrzenny obszaru rewitalizacji określony w oparciu o diagnozę i identyfikację potrzeb rewitalizacyjnych 7.1. Obszary zdegradowane W poniższej tabeli kolorem pomarańczowym zaznaczono wartości, które stanowią odchylenie od pozostałych obliczeń (są powyżej lub poniżej średniej dla gminy/miasta). Następnie dodano sumowanie kategorii, dzięki czemu wyodrębniono obszary, w których największa liczba zjawisk przekracza przeciętne wartości dla gminy. Na podstawie wszystkich wskaźników wyznaczono obszary, na których nastąpiła kumulacja zjawisk negatywnych. Najwyższymi negatywnymi wskaźnikami charakteryzuje się obszar miasta Lwówek Śląski (łącznie odnotowano 17 negatywnych zjawisk społeczno-gospodarczych). Nieco mniej zidentyfikowano na terenie: Niwnic (12), Płóczek Górnych (10), Soboty (10), Płóczek Dolnych (8), Rakowic Wielkich (8) i Dębowego Gaju (5). Wskazane obszary należy uznać za zdegradowane na terenie gminy. 89 Strona
Jednostka Wskaźniki 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 liczba obsz.kryzysowych Bielanka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,02% 0,02% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 1 2 Brunów 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% 0,07% 0,02% 0,06% 0,01% 0,03% 0,04% 0,02% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6 3 Chmielno 0,01% 0,05% 0,03% 0,01% 0,13% 0,10% 0,06% 0,02% 0,03% 0,07% 0,03% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 4 Dębowy Gaj 0,11% 0,06% 0,01% 0,06% 0,10% 0,06% 0,07% 0,02% 0,03% 0,09% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 5 5 Dłużec 0,05% 0,02% 0,00% 0,03% 0,08% 0,05% 0,06% 0,01% 0,02% 0,07% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 1 2 Dworek 0,02% 0,00% 0,00% 0,03% 0,04% 0,02% 0,02% 0,01% 0,02% 0,03% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0 1 Gaszów 0,00% 0,02% 0,00% 0,03% 0,03% 0,03% 0,03% 0,01% 0,01% 0,02% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 1 Górczyca 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,01% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 1 Gradówek 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,09% 0,04% 0,05% 0,02% 0,03% 0,05% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 1 Kotliska 0,02% 0,00% 0,03% 0,01% 0,14% 0,06% 0,09% 0,02% 0,03% 0,09% 0,05% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 4 3 Mojesz 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,05% 0,03% 0,03% 0,01% 0,02% 0,03% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0 1 Nagórze 0,02% 0,00% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 1 2 Niwnice 0,07% 0,04% 0,02% 0,08% 0,23% 0,12% 0,15% 0,03% 0,07% 0,18% 0,07% 0,02% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,02% 9 12 Pieszków 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,04% 0,02% 0,03% 0,01% 0,02% 0,03% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 1 Płóczki Dolne 0,22% 0,19% 0,04% 0,03% 0,15% 0,10% 0,10% 0,01% 0,04% 0,13% 0,08% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 8 Płóczki Górne 0,15% 0,17% 0,01% 0,05% 0,18% 0,11% 0,10% 0,02% 0,06% 0,13% 0,08% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,02% 2 10 Radłówka 0,03% 0,00% 0,01% 0,03% 0,11% 0,06% 0,06% 0,02% 0,02% 0,06% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 1 3 Radomiłowice 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,02% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 1 Rakowice Małe 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 1 Rakowice Wielkie 0,04% 0,00% 0,03% 0,08% 0,18% 0,07% 0,10% 0,03% 0,03% 0,09% 0,05% 0,02% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,03% 2 8 Skała 0,02% 0,00% 0,00% 0,06% 0,06% 0,03% 0,05% 0,01% 0,02% 0,04% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 1 90 Strona
Jednostka Wskaźniki 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 liczba obsz.kryzysowych Skorzynice 0,05% 0,00% 0,00% 0,09% 0,09% 0,05% 0,05% 0,01% 0,04% 0,06% 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4 4 Sobota 0,13% 0,01% 0,00% 0,06% 0,22% 0,11% 0,13% 0,04% 0,10% 0,16% 0,06% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 2 10 Ustronie 0,01% 0,00% 0,01% 0,03% 0,04% 0,02% 0,03% 0,00% 0,02% 0,02% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0 2 Włodzice Małe 0,07% 0,00% 0,00% 0,10% 0,08% 0,05% 0,03% 0,03% 0,01% 0,05% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 3 Włodzice Wielkie 0,06% 0,08% 0,00% 0,03% 0,14% 0,10% 0,09% 0,01% 0,06% 0,07% 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 1 4 Zbylutów 0,01% 0,02% 0,00% 0,07% 0,14% 0,07% 0,06% 0,03% 0,02% 0,06% 0,03% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 2 2 Żerkowice 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,06% 0,02% 0,04% 0,00% 0,04% 0,04% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 3 Lwówek Śląski 1,76% 0,82% 0,34% 1,03% 1,97% 0,98% 1,29% 0,22% 0,65% 1,13% 0,46% 0,11% 0,20% 0,01% 0,01% 0,00% 0,07% 0,16% 32 17 1. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu ubóstwa/ liczba mieszkańców gminy 2. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych/ liczba mieszkańców gminy 3. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu alkoholizmu/ liczba mieszkańców gminy 4. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu niepełnosprawności/ liczba mieszkańców gminy 5. Liczba osób bezrobotnych/ liczba mieszkańców gminy 6. Liczba bezrobotnych kobiet/ liczba mieszkańców gminy 7. Liczba osób długotrwale bezrobotnych/ liczba mieszkańców gminy 8. Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 r.ż./ liczba mieszkańców gminy 9. Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 r. ż./ liczba mieszkańców gminy 10. Liczba bezrobotnych bez wykształcenia średniego/ liczba mieszkańców gminy 11. Liczba bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych/ liczba mieszkańców gminy 12. Liczba kradzieży/ liczba mieszkańców gminy 13.Liczba kradzieży z włamaniem/ liczba mieszkańców gminy 14.Liczba kradzieży pojazdów/ liczba mieszkańców gminy 15.Liczba bójek i pobić/ liczba mieszkańców gminy 16.Liczba rozbojów/ liczba mieszkańców gminy 17.Liczba przestępstw w zakresie przemocy domowej/ liczba mieszkańców gminy 18.Liczba organizacji pozarządowych/ liczba mieszkańców gminy 19. Liczba zabytków 91 Strona
Rysunek 6. Obszary zdegradowane na terenie gminy Źródło: Opracowanie własne; lwowekslaski.e-mapa.net Analizie poddano również obszar miasta w podziale na mniejsze jednostki funkcjonalne (ulice). Zbiorcze zestawienie wskaźników znajduje się w poniższej tabeli. Wynika z niej, że za obszary zdegradowane na terenie miasta uznać należy ulice: Jakuba Jaśkiewicza i Jana Pawła II (po 15 negatywnych zjawisk społecznogospodarczych), Aleję Wojska Polskiego (po 14 zjawisk), Elizy Orzeszkowej i Szkolną (po 13 zjawisk), Gryfowską, Graniczną i Partyzantów (po 12 zjawisk), Henryka Sienkiewicza, Murarską, Oświęcimską i Złotoryjską (po 11 zjawisk), Przyjaciół Żołnierza i Władysława Sikorskiego (po 10 zjawisk), Adama Mickiewicza, Browarną, Płakowicką i Widokową (po 9 zjawisk), Zamkową, Przodowników Pracy, Leśną, Malinowskiego, Gustawa Morcinka, Emilii Plater, 10 Dywizji i Plac Wolności (po 8 zjawisk), Siergieja Krawczyńskiego (7 zjawisk), Fryderyka Chopina, Ignacego Daszyńskiego, Kościelną, Romualda Traugutta, Tadeusza Kościuszki, Wąską i Zwycięzców (po 6 zjawisk), Betleja, Górną, Juliusza Słowackiego, Krótką i Polną (po 5 zjawisk). 92 Strona
lp. Ulica WSKAŹNIKI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 1 10 Dywizji 0,03% 0,00% 0,02% 0,00% 0,05% 0,04% 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 8 2 Adama Asnyka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 3 Adama Mickiewicza 0,04% 0,00% 0,01% 0,04% 0,08% 0,04% 0,07% 0,00% 0,01% 0,03% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 9 4 Aleja Wojska Polskiego 0,12% 0,00% 0,02% 0,09% 0,11% 0,07% 0,09% 0,01% 0,05% 0,09% 0,01% 0,01% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,07% 0,05% 5 Betleja 0,07% 0,09% 0,00% 0,07% 0,02% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 5 6 Bolesława Prusa 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 7 Browarna 0,00% 0,11% 0,00% 0,00% 0,05% 0,02% 0,03% 0,01% 0,02% 0,05% 0,04% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 9 8 Chabrowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 9 Cicha 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 10 Cypriana Kamila Norwida 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 11 Dębowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 12 Dworcowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 13 Działkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 14 Elizy Orzeszkowej 0,08% 0,00% 0,00% 0,10% 0,29% 0,09% 0,22% 0,02% 0,12% 0,23% 0,04% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,01% 13 15 Emilii Plater 0,03% 0,03% 0,00% 0,03% 0,05% 0,04% 0,04% 0,00% 0,03% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 8 16 Fryderyka Chopina 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,04% 0,03% 0,02% 0,00% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6 17 Górna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,07% 0,04% 0,05% 0,00% 0,03% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 5 18 Graniczna 0,19% 0,08% 0,10% 0,01% 0,12% 0,07% 0,10% 0,01% 0,03% 0,09% 0,03% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 12 19 Gryfowska 0,13% 0,20% 0,08% 0,03% 0,05% 0,04% 0,01% 0,02% 0,01% 0,03% 0,02% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 12 20 Gustawa Morcinka 0,11% 0,00% 0,04% 0,03% 0,19% 0,11% 0,14% 0,00% 0,05% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,00% 8 21 Henryka Sienkiewicza 0,24% 0,08% 0,00% 0,13% 0,20% 0,11% 0,13% 0,00% 0,05% 0,15% 0,07% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,00% 0,00% 11 22 Ignacego 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% 0,03% 0,02% 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6 93 Strona lb obsz. kryzysowy ch 14 2
lp. Ulica Daszyńskiego WSKAŹNIKI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 lb obsz. kryzysowy ch 23 Jakuba Jaśkiewicza 0,33% 0,04% 0,15% 0,37% 0,28% 0,19% 0,19% 0,01% 0,07% 0,15% 0,03% 0,02% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 15 24 Jana III Sobieskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,02% 0,01% 0,01% 0,00% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4 25 Jana Kilińskiego 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 26 Jana Matejki 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 27 Jana Pawła II 0,34% 0,13% 0,05% 0,15% 0,35% 0,15% 0,24% 0,07% 0,12% 0,17% 0,04% 0,02% 0,05% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% 0,04% 0,00% 15 28 Janka Krasickiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 29 Jasna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0 30 Jastrzębia 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 31 Juliusza Słowackiego 0,04% 0,00% 0,00% 0,01% 0,05% 0,02% 0,04% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 5 32 Kamienna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 33 Karola Szymanowskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 34 Kasztanowa 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 35 Kombatantów 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 36 Kościelna 0,08% 0,00% 0,00% 0,11% 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,04% 6 37 Kręta 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 38 Krótka 0,11% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 5 39 Krzywa 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 40 Kwiatowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 41 Leśna 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% 0,04% 0,02% 0,02% 0,01% 0,01% 0,03% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 8 42 Łąkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3 43 Malinowskiego 0,15% 0,00% 0,00% 0,01% 0,05% 0,02% 0,05% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 8 1 94 Strona
lp. Ulica WSKAŹNIKI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 44 Malownicza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3 45 Marii Konopnickiej 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 4 46 Murarska 0,10% 0,08% 0,00% 0,03% 0,12% 0,08% 0,11% 0,00% 0,07% 0,09% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,04% 11 47 Nowy Świat 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4 48 Obrońców Pokoju 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0 49 Ogrodowa 0,05% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3 50 Osiedlowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% 0,03% 0,00% 0,03% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4 51 Oświęcimska 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,09% 0,03% 0,04% 0,01% 0,04% 0,03% 0,02% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 11 52 Pałacowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 2 53 Parkowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 1 54 Partyzantów 0,11% 0,09% 0,00% 0,11% 0,05% 0,02% 0,03% 0,01% 0,02% 0,03% 0,01% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,00% 12 55 Piękna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 1 56 Plac Wolności 0,08% 0,05% 0,01% 0,08% 0,05% 0,02% 0,04% 0,00% 0,01% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,09% 8 57 Płakowicka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,11% 0,01% 0,03% 0,03% 0,02% 0,08% 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 9 58 Podgórska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 59 Polna 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,04% 0,03% 0,03% 0,00% 0,01% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 5 60 Potokowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 61 Przodowników Pracy 0,05% 0,08% 0,02% 0,02% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 8 62 Przyjaciół Żołnierza 0,10% 0,00% 0,02% 0,03% 0,04% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,02% 0,01% 0,01% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 10 63 Pszczela 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 64 Romualda Traugutta 0,09% 0,02% 0,00% 0,03% 0,02% 0,01% 0,02% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6 65 Rybna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 66 Rzeczna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 95 Strona lb obsz. kryzysowy ch
lp. Ulica WSKAŹNIKI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 67 Sadowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 68 Siergieja Krawczyńskiego 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,12% 0,09% 0,05% 0,02% 0,04% 0,03% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 69 Słoneczna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,01% 0,02% 0,00% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 70 Spacerowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 71 Spokojna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3 72 Spóldzielcza 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 73 Stanisława Staszica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 74 Stogryna 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 75 Stroma 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 76 Strzelecka 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 77 Szkolna 0,17% 0,17% 0,00% 0,10% 0,05% 0,03% 0,04% 0,02% 0,02% 0,05% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,02% 13 78 Szpitalna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 2 79 Tadeusza Kościuszki 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,05% 0,02% 0,04% 0,00% 0,03% 0,03% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 6 80 Targowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 81 Tarnopolska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 82 Tęczowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0 83 Topolowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 84 Torowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,02% 0,00% 0,02% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 85 Warsztatowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 86 Wąska 0,02% 0,07% 0,00% 0,07% 0,03% 0,02% 0,03% 0,00% 0,00% 0,02% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6 87 Widnica 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 88 Widokowa 0,04% 0,00% 0,00% 0,04% 0,05% 0,02% 0,03% 0,03% 0,00% 0,03% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 9 lb obsz. kryzysowy ch 7 96 Strona
lp. Ulica WSKAŹNIKI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 89 Wiejska 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2 90 91 Władysława Reymonta Władysława Sikorskiego 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,01% 0,02% 0,00% 0,01% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,11% 0,00% 0,08% 0,09% 0,10% 0,02% 0,05% 0,00% 0,05% 0,05% 0,04% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 92 Zagajnik 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 93 Zamkowa 0,07% 0,11% 0,00% 0,00% 0,04% 0,02% 0,02% 0,00% 0,02% 0,03% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 8 94 Zbożowa 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 95 Zielona 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 96 Złotoryjska 0,09% 0,09% 0,00% 0,00% 0,07% 0,00% 0,01% 0,02% 0,01% 0,04% 0,04% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,01% 11 97 Zwycięzców 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,04% 0,03% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,02% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6 98 Żwirki i Wigury 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1 99 Żytnia 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,02% 0,01% 0,02% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3 1. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu ubóstwa/ liczba mieszkańców miasta 2. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych/ liczba mieszkańców miasta 3. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu alkoholizmu/ liczba mieszkańców miasta 4. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu niepełnosprawności/ liczba mieszkańców miasta 5. Liczba osób bezrobotnych/ liczba mieszkańców miasta 6. Liczba bezrobotnych kobiet/ liczba mieszkańców miasta 7. Liczba osób długotrwale bezrobotnych/ liczba mieszkańców gminy 8. Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 r.ż./ liczba mieszkańców miasta 9. Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 r. ż./ liczba mieszkańców miasta 10. Liczba bezrobotnych bez wykształcenia średniego/ liczba mieszkańców miasta 11. Liczba bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych/ liczba mieszkańców miasta 12. Liczba kradzieży/ liczba mieszkańców miasta 13.Liczba kradzieży z włamaniem/ liczba mieszkańców miasta 14.Liczba kradzieży pojazdów/ liczba mieszkańców miasta 15.Liczba bójek i pobić/ liczba mieszkańców miasta 16.Liczba rozbojów/ liczba mieszkańców miasta 17.Liczba przestępstw w zakresie przemocy domowej/ liczba mieszkańców miasta 97 Strona lb obsz. kryzysowy ch 1 10
18.Liczba organizacji pozarządowych/ liczba mieszkańców miasta 19. Liczba zabytków Rysunek 7. Obszary zdegradowane na terenie miasta Źródło: Opracowanie własne; www.lwowekslaski.e-mapa.net 98 Strona
7.2. Obszary rewitalizacji Obszar rewitalizacji został wybrany na podstawie wskaźników, diagnozy społecznogospodarczej, a także przeprowadzonych ankiet oraz konsultacji społecznych. Podsumowując: Analiza wskaźnikowa wykazała koncentrację negatywnych zjawisk na terenie miasta Lwówek Śląski, Wyniki z konsultacji społecznych wskazują na obszar centralny miasta Lwówek Śląski, Wyniki przeprowadzonego badania kwestionariuszowego wskazują na obszar miasta Lwówek Śląski. W wyniku wszystkich działań, do rewitalizacji wybrano obszar na terenie miasta Lwówek Śląski. W skład obszaru rewitalizacji wchodzą takie ulice jak: Gryfowska, Aleja Wojska Polskiego, Jaśkiewicza, Graniczna, Kombatantów, Kościelna, Krótka, Murarska, Szpitalna, Browarna, Traugutta, Szkolna, Malinowskiego, Stogryna, Mickiewicza, PCK, Plac Wolności, Emilii Plater, Sienkiewicza, Konopnickiej, Krawczyńskiego, Przyjaciół Żołnierza, Jana Pawła II (część), Sikorskiego, Partyzantów, Krasickiego i Orzeszkowej. Ulice zostały wybrane na podstawie wskaźników, konsultacji społecznych, a także przy pomocy pracowników urzędu, znających problemy tkanki miejskiej. W pierwszej kolejności do obszaru rewitalizacji włączono ulice o najwyższej liczbie zjawisk negatywnych (15, 14, 13, 12 i 11), następnie dobrano do nich sąsiednie zdegradowane jednostki o mniejszej liczbie zjawisk negatywnych, w celu ograniczenia terenu. Obszar wyznaczony do rewitalizacji stanowi zatem kumulację problemów na terenie miasta. Obszar wyznaczony do rewitalizacji zgodny jest z wytycznymi w zakresie rewitalizacji. Zajmuje 0,69% powierzchni gminy (zgodnie z wytycznymi obszar do rewitalizacji powinien zajmować mniej niż 20% powierzchni gminy) oraz 28,6% ludności (5021 osób; mniej niż 30% ludności). Celem rewitalizacji jest partycypacja społeczna, dlatego podczas przeprowadzanych konsultacji szczególny nacisk został położony na zaangażowanie mieszkańców w proces powstawania dokumentu. Na poniższym rysunku zaznaczone zostały granice obszaru wybranego do rewitalizacji. 99 Strona
Rysunek 8. Obszar rewitalizacji Źródło: Opracowanie własne; www.lwowekslaski.e-mapa.net 100 Strona
Jak wskazano, wyznaczenie obszaru rewitalizacji zostało dokonane zarówno na podstawie analizy wskaźnikowej zidentyfikowanych obszarów kryzysowych w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzennej i środowiskowej, jak również na podstawie badania ankietowego, a także konsultacji społecznych. Wyodrębniony obszar charakteryzuje się zdegradowaniem funkcji społecznych, gospodarczych i infrastruktury technicznej, przestrzeni publicznej oraz zmniejszonym potencjałem aktywności społeczności lokalnej. Z danych zaprezentowanych poniżej wynika, że udział procentowy zjawisk kryzysowych na obszarze rewitalizacji w stosunku do obszaru miasta, jest wysoki zwłaszcza w przypadku: Liczby kradzieży pojazdów; Liczby bójek i pobić; Liczby osób pobierających świadczenia z tytułu niepełnosprawności; Liczby osób pobierających świadczenia z tytułu ubóstwa; Liczby osób pobierających świadczenia z tytułu alkoholizmu; Liczby zabytków. Szczegółowa tabela została przedstawiona poniżej. Tabela 20 Zjawiska kryzysowe na wybranym obszarze rewitalizacji Udział procentowy Łącznie zjawisk kryzysowych Obszar na na obszarze Lp. rewitalizacji terenie rewitalizacji w miasta stosunku do całego 1. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu ubóstwa miasta obszaru miasta 2. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu bezradności w sprawach 1 246 308 79,87% opiekuńczo-wychowawczych 3. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu alkoholizmu 2 95 144 65,97% 4. Liczba osób pobierających świadczenia z tytułu niepełnosprawności 5. Liczba osób bezrobotnych 3 52 59 88,14% 6. Liczba bezrobotnych kobiet 4 142 181 78,45% 7. Liczba osób długotrwale bezrobotnych 8. Liczba osób bezrobotnych poniżej 25 r.ż. 5 221 346 63,87% 9. Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 r. ż. 10. Liczba bezrobotnych bez wykształcenia średniego 6 112 171 65,50% 11. Liczba bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych 7 151 227 66,52% 12. Liczba kradzieży 13.Liczba kradzieży z włamaniem 8 23 39 58,97% 14.Liczba kradzieży pojazdów 15.Liczba bójek i pobić 9 74 114 64,91% 16.Liczba rozbojów 10 131 199 65,83% 17.Liczba przestępstw w zakresie przemocy domowej 18.Liczba organizacji pozarządowych 11 49 81 60,49% 19. Liczba zabytków 12 11 20 55,00% 13 24 35 68,57% 14 2 2 100,00% 15 2 2 100,00% 101 Strona
16 0 0-17 9 13 69,23% 18 20 28 71,43% 19 22 32 68,75% Źródło: Opracowanie własne. Wyodrębniony obszar to centralna część miasta, która zgodnie z danymi wskaźnikowymi charakteryzuje się występowaniem takich problemów jak: ubóstwo, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i niska aktywność organizacji pozarządowych. Istotnym problemem jest również bezrobocie, w tym długotrwałe bezrobocie. Mieszkańcy w badaniu ankietowym w zakresie problemów wskazywali przede wszystkim na: niski poziom bezpieczeństwa, wysoki poziom bezrobocia (oraz powiązane z tym niskie dochody mieszkańców, ubóstwo i niski poziom życia), kumulację problemów społecznych (w tym alkoholizm, przemoc w rodzinie itd.), zły stan techniczny budynków użyteczności publicznej, słabą infrastrukturę transportową (zły stan techniczny dróg, brak parkingów). Zaznaczano również słabo rozwiniętą bazę turystyczną, a także niską jakość terenów publicznych (w tym terenów zieleni, skwerów, miejsc wypoczynku) i małą ich liczbę. 102 Strona
8. Wizja wyprowadzenia obszaru rewitalizacji ze stanu kryzysowego (planowany efekt rewitalizacji) 8.1. Wizja Podstawą do sformułowania wizji wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego była przede wszystkim pogłębiona analiza społeczno-gospodarczej sytuacji miasta i gminy Lwówek Śląski oraz informacje uzyskane podczas przeprowadzonych konsultacji społecznych. Wizja, misja oraz założone cele i poszczególne kroki związane z ich realizacją zaprowadzić powinny do społecznego i gospodarczego ożywienia obszaru rewitalizacji. Wizja jest jednym z podstawowych elementów wyznaczających kierunek procesu rewitalizacji. Nakreśla pożądany stan docelowy, do którego należy dążyć, podporządkowując mu jednocześnie wszystkie podejmowane przedsięwzięcia. Rewitalizacja wyznaczonych obszarów przebiegać będzie w duchu zrównoważonego rozwoju oraz zakładając harmonię pomiędzy: rozwojem społecznym którego przykładem może być obniżenie poziomu przestępczości lub aktywizacja osób starszych; rozwojem gospodarczym na przykład tworzenie nowych miejsc pracy lub uatrakcyjnienie obszaru dla potencjalnych inwestorów; rozwojem infrastrukturalnym dla przykładu remonty dróg, konserwacja zabytkowych obiektów. Proponowana wizja wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego brzmi: 103 Strona
Obszar rewitalizacji pełen potencjału, szans na rozwój oraz zamieszkiwany przez społeczność o wysokim poziomie zadowolenia z życia. Centralna część Miasta Lwówek Śląski wizytówką Gminy, przyciągającą swym ładem przestrzennym i estetyką elementów infrastruktury. Po zrealizowaniu założonych przedsięwzięć obszar rewitalizacji, ale również cały teren miasta i gminy staną się atrakcyjne dla mieszkańców, turystów i potencjalnych inwestorów. Poprawi się wizerunek obszaru wyznaczonego do rewitalizacji, dojdzie do ożywienia przestrzennego, gospodarczego, środowiskowego, a przede wszystkim społecznego. Poskutkuje to dalszym rozwojem obszaru rewitalizacji i innych terenów wchodzących w skład miasta i gminy, a co za tym idzie przyciągnięciem jeszcze większej liczby mieszkańców, turystów i przedsiębiorców. Po procesie rewitalizacji obszar centralny stanie się miejscem atrakcyjnym, w którym poprawi się sytuacja życiowa mieszkańców. Lokalna społeczność z zaangażowaniem będzie korzystać z efektów działań rewitalizacyjnych, zlokalizowanych na jego terenie usług i twórczych inicjatyw mieszkańców. Przestrzeń stanie się estetyczna, będzie panował w niej ład, który zachęcał będzie do spędzania czasu wolnego poza domem, a w efekcie przyczyni się do zacieśnienia więzi społecznych między mieszkańcami wyznaczonego do rewitalizacji obszaru (jak również pozostałych terenów miasta). Dzięki temu, miasto i gmina Lwówek Śląski, staną się atrakcyjne dla potencjalnych mieszkańców, turystów i inwestorów. Dzięki zaangażowaniu społeczności lokalnej, jednostka posiadać będzie niezwykle rozwiniętą infrastrukturę społeczną oraz zadbaną przestrzeń publiczną. Pielęgnacja miejskiej zieleni oraz odnowienie wielu elementów infrastruktury architektonicznej w sposób pozytywny wpłynie na poziom zadowolenia z życia wszystkich mieszkańców. Taki stan oddziaływać będzie pozytywnie na przestrzeń działalności gospodarczej, aktywność stowarzyszeń i wzmocnienie lokalnego potencjału. Podjęte podczas 104 Strona