Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie na lata

Podobne dokumenty
UCHWAŁA NR XX/120/12 RADY GMINY DOBROMIERZ z dnia 20 czerwca 2012 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

UCHWAŁA NR XLIV/18/2014 RADY GMINY PRUSZCZ GDAŃSKI. z dnia 28 lutego 2014 r.

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

. PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MARKUSZÓW

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE GOWOROWO NA LATA

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta Tomaszów Lubelski na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONIE JEJ OFIAR W GMINIE WARKA NA LATA

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

Uchwała Nr XLVI/276/2013 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 grudnia 2013 r.

Założenia Gminnego Systemu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie:

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

U C H W A Ł A Nr 46/VII/11. Rady Miasta Milanówka. z dnia 24 maja 2011 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA

Miejski Program Przeciwdziałania. Przemocy w Rodzinie. na lata

UCHWAŁA NR XXX/240/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 29 marca 2017 r.

UCHWAŁA Nr VII/40 / 2011 Rady Miejskiej Gminy Nekla z dnia 25 maja 2011 roku

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE MICHAŁOWICE NA LATA

Uchwała Nr. Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia..

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Jedlińsk na lata

PRZEMOC W RODZINIE - INFORMATOR

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

PRZEMOC W RODZINIE. Podstawa prawne. Co to jest przemoc?

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Janowiec na lata

UCHWAŁA NR 184/XXXII/2013 RADY GMINY MAŁKINI GÓRNEJ. z dnia 9 grudnia 2013 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY CHOTCZA

w sprawie : Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

GMINA BESTWINA. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. na lata

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Gminy Oświęcim Nr z dnia. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

UCHWAŁA NR XVIII/182/17 RADY GMINY DRAGACZ. z dnia 27 marca 2017 r.

Procedura,,Niebieskiej Karty podstawowe założenia

UCHWAŁA NR 88/XVI/11 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE. z dnia 22 grudnia 2011 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

UCHWAŁA NR 274/XVI/2015 RADY MIASTA RYBNIKA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA DLA GMINY KĘDZIERZYN KOŹLE

Załącznik GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Uchwała NrX/97/16 Rady Gminy Adamów z dnia 12 stycznia 2016r.

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA GMINY I MIASTA JASTROWIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Uchwała Nr XVII Rady Gminy w Białośliwiu z dnia 27 stycznia 2016 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata Gmina Krasne

UCHWAŁA NR L/204/2014 RADY MIEJSKIEJ W GOLINIE z dnia 28 kwietnia 2014 r.

UCHWAŁA Nr XXX/225/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r.

Załącznik do Uchwały Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 roku

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XXIV/389/16 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 1 września 2016 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR. PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE USTRZYKI DOLNE

UCHWAŁA NR XXIV/168/2013 RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 27 marca 2013 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY ŻARKI NA LATA

UCHWAŁA Nr 96/XVI/2011 Rady Miasta i Gminy Gąbin z dnia 28 grudnia 2011 roku

Przewodnicząca Rady Miejskiej /-/ Elżbieta Tarnowska

U c h w a ł a Nr XIV/87/15 R a d y G m In y S k o r o s z y c e z dnia 29 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR X/77/2015 RADY GMINY HAŻLACH. z dnia 25 listopada 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

Uchwała Nr. Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY PAKOSŁAW NA LATA

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy dla Gminy Proszowice na lata

UCHWAŁA NR VI / 27 / 11 RADY GMINY SPYTKOWICE. z dnia 24 lutego 2011 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE ŚWIĘTAJNO

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

Załącznik do Uchwały Nr Rady Miejskiej Leszna z dnia

UCHWAŁA Nr V/22/2011 RADY MIEJSKIEJ w ŻNINIE. z dnia 15 lutego 2011 r. uchwala się, co następuje:

U C H W A Ł A Nr LVIII/81/2014 Rady Gminy Bodzechów z dnia 7 listopada 2014 roku

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. na lata

UCHWAŁA Nr XIX/119/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 25 kwietnia 2012r.

I. Informacja o Programie.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY W WARCIE BOLESŁAWIECKIEJ. z dnia r.

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia...

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

Sprawozdanie z realizacji

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

UCHWAŁA Nr VII/32/11 Rady Gminy w Szelkowie z dnia 9 czerwca 2011 r.

Procedura NIEBIESKIE KARTY charakterystyka, współpraca, wyzwania

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MIRZEC NA LATA

U C H W A Ł A Nr XXXVI/424/2014 Rady Gminy Goluchów z dnia r.

Transkrypt:

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie na lata 2016-2020 1 S t r o n a

I. Wstęp Rodzina jest najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka, kształtującym osobowość, system wartości, poglądy, styl życia. Ważną rolą w rodzinie są wzajemne relacje pomiędzy członkami rodziny oparte na miłości i wzajemnym zrozumieniu. Dezorganizacja rodziny skutkuje zaburzeniem ról wewnątrzrodzinnych, łamaniem reguł społecznie akceptowalnych i pożądanych. Zachowania poszczególnych członków rodziny stają się niezgodne z normami prawnymi i moralnymi oraz oczekiwaniami społecznymi. Powyższa sytuacja sprzyja występowaniu przemocy w rodzinie. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej wskazuje, że najmniejsza komórka społeczna - rodzina - objęta jest ochroną państwa, które poprzez politykę społeczną udziela szczególnej pomocy rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji. Przemoc w rodzinie jest jednym z podstawowych zagrożeń prawidłowego funkcjonowania rodziny, jest zjawiskiem społecznie nieakceptowalnym, nieznajdującym usprawiedliwienia, a przeciwdziałanie temu zjawisku jest przedmiotem skoordynowanych działań zaradczych. Przemoc w rodzinie to zamierzone i wykorzystujące przewagę sił działanie skierowane przeciwko członkom rodziny, które narusza ich prawa i dobra osobiste, powoduje cierpienie i szkody. Do przemocy domowej może dojść w każdej rodzinie, niezależnie od jej statusu społecznego i materialnego czy tez poziomu wykształcenia członków rodziny. Najczęstsze formy przemocy w rodzinie to: przemoc fizyczna - są to wszelkie działania polegające na użyciu siły i prowadzące do nieprzypadkowych urazów, zranień, stłuczeń, złamań czy zasinień. Do tej kategorii zalicza się między innymi: popychanie, odpychanie, obezwładnianie, uderzanie, policzkowanie, szczypanie, kopanie, duszenie, bicie otwartą dłonią, pięścią lub różnymi przedmiotami, poparzenie, porzucenie w niebezpiecznej okolicy, straszenie bronią lub jej użyciem i inne. przemoc psychiczna to umyślne działania wykorzystujące nie siłę fizyczną, lecz mechanizmy psychologiczne, powodujące zachwianie pozytywnego obrazu własnej osoby u ofiary, obniżenie u niej poczucia własnej wartości, pojawienie się stanów lękowych i nerwicowych. Przejawami tego rodzaju przemocy są: odmowa uczuć, brak zainteresowania, szacunku, nieustanna krytyka, wyśmiewanie poglądów, wyznania religijnego, żądanie posłuszeństwa, narzucanie poglądów, wmawianie choroby psychicznej, kontrola i utrudnianie kontaktów z innymi osobami, zawstydzanie, upokarzanie, wyzywanie, grożenie, ograniczanie snu, jedzenia itp. przemoc seksualna polega na wymuszaniu niechcianych przez ofiarę zachowań w celu zaspokojenia potrzeb seksualnych sprawcy, dokonywane poprzez: przymuszanie do pożycia seksualnego, wymaganie na ofierze nieakceptowanych pieszczot i praktyk seksualnych, przymuszanie do seksu z osobami trzecimi, krytykę zachowań seksualnych ofiary, wymuszanie sadystycznych form pożycia seksualnego, przymuszanie do oglądania pornografii, zmuszanie do prostytucji, gwałt. przemoc ekonomiczna to działania prowadzące do całkowitego finansowego uzależnienia ofiary od sprawcy, realizowane między innymi w drodze niezaspokajania podstawowych materialnych potrzeb rodziny, uniemożliwianie podjęcia pracy zarobkowej, utrudnianie aktywności zawodowej, odbieranie pieniędzy, okradanie, wyliczanie wydatków, itp. Problem przemocy w rodzinie nie jest zjawiskiem nowym. Przez wiele lat istniało silne społeczne przyzwolenie na stosowanie przemocy, szczególnie wobec kobiet i dzieci. Początkowo problem ten był marginalizowany, stopniowo jednak zaczęto podejmować różne działania mające 2 S t r o n a

na celu przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. II. Analiza problemu Przepisy dotyczące zjawiska przemocy reguluje ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180 poz.1493 z późn. zm.). Art. 2 pkt 2 w/w ustawy określa definicję przemocy jako jednorazowe lub powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste lub dobra osób wymienionych w pkt 1 (osoby najbliższe w rozumieniu art 115 11 Kodeksu karnego, a także osoby wspólnie zamieszkujące lub gospodarujące), w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Narzędziem pracy z rodziną doznająca przemocy jest Niebieska Karta. Ogólnopolskie dane statystyczne wynikające ze Sprawozdania z realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie od 1 stycznia 2013 roku do 31 grudnia 2013 roku wskazują, że łącznie wszystkich Niebieskich Kart wypełnionych w 2013 roku było 73 119. Wykres 1. 60000 57902 50000 Niebieskie Karty - stan na 31 grudnia 2013 r. 40000 Kolum na 1 30000 20000 12114 10000 1671 619 813 0 Pomoc społeczna Ochrona zdrowia Policja Oświata Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych Na podstawie danych ze strony internetowej statystyka.policja.pl Ze statystyk policyjnych wynika, że większą część osób pokrzywdzonych w wyniku przemocy w rodzinie stanowią kobiety, następnie dzieci i na końcu mężczyźni. Z roku na rok wzrasta także liczba osób pokrzywdzonych w wyniku przemocy domowej. 3 S t r o n a

Wykres 2. 80000 Osoby pokrzywdzone w wyniku przemocy domowej 72786 70000 60000 50241 58310 50000 Kobiety 40000 Dzieci Mężczyźni 30000 20000 10000 19172 19254 7580 9233 21055 11491 0 2012 rok 2013 rok 2014 rok Na podstawie danych ze strony internetowej statystyka.policja.pl Nie bez znaczenia na występowanie przemocy w rodzinie ma nadużywanie alkoholu. Z danych Policji wynika, iż na przestrzeni kilku lat ponad połowa osób stosujących przemoc podczas interwencji domowej była pod wpływem alkoholu. Wykres 3. 80 000 Sprawcy przemocy, a alkohol 78489 70 000 60 000 51531 61450 50 000 40 000 30 000 Liczba podejrzanych o stosow anie przem ocy, ogółem Liczba podejrzanych o stosow anie przem ocy, będących pod w pływ em alkoholu 20 000 10 000 0 2012 rok 2013 rok 2014 rok Na podstawie danych ze strony internetowej statystyka.policja pl. Przyczyn, sprzyjających stosowaniu przemocy w rodzinie, można upatrywać się w normach społecznych i kulturowych. Wielu Polaków nadal przejawia społeczną akceptacje bicia, stosowania kar cielesnych, klapsów. Ze sprawozdania z realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie od 1 stycznia 2013 roku do 31 grudnia 2013 roku wynika, że im bardziej ktoś akceptuje społeczne przekonania dotyczące stosowności karania dzieci laniem, klapsami czy 4 S t r o n a

policzkowania tym częściej stosuje przemoc fizyczną i psychiczną wobec dziecka. Ogromny wpływ na występowanie zjawiska przemocy w rodzinie ma także wychowanie w rodzinie, gdzie występuje przemoc. Dzieci z takich rodzin przyswajają zachowania dorosłych, którzy są sprawcami bądź ofiarami przemocy w rodzinie. Mocno zakorzeniony jest w polskim społeczeństwie model rodziny, w której od mężczyzny oczekuje się tzw. silnej, ręki, stanowczości, podejmowania tzw. męskich decyzji, utrzymania finansowego rodziny. Pozycja mężczyzny jako głowy rodziny kojarzy się z utrzymaniem w domu porządku, dyscypliny i karania pozostałych członków za jej naruszenie. Dane policyjne z 2014 roku potwierdzają, że większość osób podejrzanych o stosowanie przemocy w rodzinie to mężczyźni, stanowią~ 93% wszystkich sprawców przemocy, następnie kobiety ~7%, oraz małoletni ~1% Wykres 4. 80000 72791 70000 Wykaz podejrzanych o stosowanie przemocy, z podziałem wg płci 60000 50000 40000 Kolum na 1 30000 20000 10000 5301 397 0 Mężczyźni Kobiety Małoletni Na podstawie danych ze strony internetowej statystyka.policja.pl Na zlecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w grudniu 2014 roku zostały przeprowadzone badania Przemoc w rodzinie. Występowanie i częstotliwość zgłaszania, z raportu wynika, iż 14% Polaków w przeciągu ostatniego roku było świadkiem przemocy w rodzinie. Zdecydowana większość zaobserwowanych przypadków stanowiła przemoc o charakterze psychicznym (75%) lub fizycznym (58%). Respondenci najrzadziej deklarowali, że byli świadkami przemocy seksualnej (8%). Niepokojącym jest fakt, że tylko dwóch na pięciu świadków przemocy postanowiło zgłosić ją instytucjom lub organizacjom. Ludzie młodzi wyraźnie rzadziej (27%) zgłaszali takie przypadki, niż respondenci w średnim (48%) lub starszym wieku (51%). Wskazuje to na fakt, iż stereotyp niewtrącania się w sprawy rodzinne innych osób jest nadal powszechny, a osoby doznające przemocy w rodzinie, nie są w stanie bez pomocy z zewnątrz rozwiązać problemu. III. Diagnoza lokalna Centralnym elementem Gminnego Systemu Przeciwdziałania Przemocy i Ochrony Ofiar Przemocy 5 S t r o n a

w Rodzinie jest Zespół Interdyscyplinarny we Wrześni, powołany w 2011 roku. Zespół koordynuje działania grup roboczych zwoływanych w związku z przemocą w rodzinie udokumentowaną w formie Niebieskiej Karty. Z danych Zespołu wynika, iż skala problemu przemocy w rodzinie w naszej gminie nasila się. Potwierdzeniem są informacje uzyskane z Komendy Powiatowej Policji we Wrześni, odnotowujące wzrost interwencji związanych z przemocą w rodzinie. Wykres 5. Wszczęte procedury Niebieskiej Karty 60 57 55 50 43 40 30 Wszczęte procedury Niebieskiej Karty 20 10 0 2012 rok 2013 rok 2014 rok Dane własne Zespołu Interdyscyplinarnego we Wrześni W 2014 roku, pomocą grup roboczych, działających w ramach Zespołu Interdyscyplinarnego we Wrześni, objętych było 115 rodzin, liczących 393 osoby. Podobnie jak w skali kraju, osobami podejrzanymi o stosowanie przemocy w rodzinie w większości byli mężczyźni, ofiarami zaś kobiety i dzieci. Na terenie gminy Września przemoc występuje w rodzinach o różnym statusie społecznym, a nierzadko łączy się z problemem nadużywania alkoholu. Przypadki przemocy zdarzają się w domach rodzinnych, w zamkniętym kręgu osób, gdzie świadkami są jedynie członkowie rodziny. Strach przed sprawcą, wstyd przed rodziną, znajomymi, obawa o los dzieci, obawa o sytuację ekonomiczną rodziny, powstrzymują osobę krzywdzoną przed ujawnianiem sytuacji przemocy; może to wpływać na fakt, iż rzeczywista skala zjawiska przemocy jest znacznie wyższa, aniżeli ta, która obrazują oficjalne statystyki. Wymiana informacji między instytucjami świadczącymi pomoc ofiarom przemocy w rodzinie, potwierdza fakt, że w naszej Gminie występują środowiska z problemem przemocy i korzystają one z dostępnych form wsparcia. Przypuszczamy jednak, że znaczne więcej jest środowisk, o problemie których wiedzą tylko nieliczne osoby, a które to środowiska wymagają już teraz specjalistycznej pomocy. Na terenie gminy Września od kilkunastu lat działa Punkt Konsultacyjno Informacyjny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W ramach Punktu świadczone jest poradnictwo specjalistyczne: prawne, pedagogiczne, psychologiczne. W 2014 roku z pomocy specjalistów 6 S t r o n a

skorzystało 296 osób, w tym 244 osoby dotknięte problemem przemocy. W ramach Punktu realizowana jest pomoc psychologiczna w formie terapii rodzinnej. Dzieci, z rodzin dotkniętych problemem przemocy mogą korzystać z pomocy specjalistów, w ramach Świetlicy Środowiskowej, przy ul. Witkowskiej, we Wrześni, w której funkcjonuje grupa socjoterapeutyczna. Kobietom, doświadczającym przemocy, umożliwiono wsparcie specjalistyczne w ramach grupy dla ofiar przemocy prowadzonej przy Poradni Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia Centrum U. Należy zaznaczyć, iż bardzo często osoby doświadczające przemocy korzystają ze świadczeń pomocy społecznej, począwszy od wsparcia informacyjnego i konsultacji, poprzez wyjaśnianie procedur i co najważniejsze, zapewnienie schronienie i wsparcia finansowego. Wykres 6. 45 40 35 30 25 20 15 10 5 Rodziny korzystające ze świadczeń pomocy społecznej z uwagi na przemoc w rodzinie 45 25 33 35 32 29 39 Rodziny korzystające ze św iadczeń pom ocy społecznej z uw agi na przem oc w rodzinie 0 2008 rok 2009 rok 2010 rok 2011 rok 2012 rok 2013 rok 2014 rok dane własne OPS IV. Zasoby instytucjonalne Gminy: - Urząd Miasta i Gminy we Wrześni; - Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrześni; - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we Wrześni; - Komenda Powiatowa Policji we Wrześni; - Straż Miejska we Wrześni; - Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna we Wrześni; - publiczne i niepubliczne placówki ochrony zdrowia; - Prokuratura Rejonowa we Wrześni; - Sąd Rejonowy we Wrześni; - Zespół Służby Kuratorskiej; - Poradnia Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia Centrum U - publiczne i niepubliczne placówki oświatowe; 7 S t r o n a

- organizacje pozarządowe; Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie V. Cel ogólny Tworzenie warunków do skutecznego przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w gminie Września. VI. Cele Szczegółowe 1. Zmniejszanie skali zjawiska przemocy w rodzinie. VI.1.1.Systematyczne diagnozowanie zjawiska przemocy w rodzinie: - monitorowanie sytuacji rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz rodzin zagrożonych wystąpieniem przemocy, - tworzenie bazy danych rodzin dotkniętych przemocą, - dokumentowanie działań podejmowanych wobec rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz efektów tych działań. 2. Zwiększanie dostępności pomocy rodzinom, w których występuje problem przemocy. VI.2.1.Uwrażliwianie społeczności na zjawisko przemocy w rodzinie: - prowadzenie działalności edukacyjnej i profilaktycznej skierowanej do dzieci i młodzieży promującej rozwiązywanie konfliktów bez przemocy w świetlicach środowiskowych z elementami socjoterapii oraz zajęciach pozalekcyjnych, - rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach, możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym, stała edukacja środowiska lokalnego poprzez systematyczne umieszczanie ulotek, plakatów, broszur w miejscach publicznych i ogłoszeń w prasie lokalnej, - prowadzenie szerokiej akcji medialnej dotyczącej uprawnień pokrzywdzonych oraz podejmowanych w tym zakresie działań. VI.2.2. Promowanie zadań w ramach systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 3. Zwiększanie skuteczności ochrony osób doznających przemocy. VI.3.1. Szkolenia i superwizja osób zaangażowanych w system przeciwdziałania przemocy w rodzinie: VI.3.2. Wypracowanie modelu interwencji i strategii postępowania w poszczególnych przypadkach. VI.3.3. Udzielanie profesjonalnej pomocy osobom doznającym przemocy w rodzinie poprzez: - działania uprzedzające: diagnozujące, informacyjne, edukacyjne kierowane do ogółu społeczeństwa, - działania interwencyjne: opiekuńcze i terapeutyczne kierowane do osób doznających przemocy w rodzinie, 8 S t r o n a

VI.3.4. Inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie. VI.3.5. Opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnych przypadkach, VI.3.6. Wzmocnienie ochrony ofiar przemocy. 4. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych, korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie (motywowanie, wskazywanie sprawcom możliwości korekty nieprawidłowych zachowań). VI.4.1.1. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie, poprzez motywowanie, wskazanie możliwości korekty nieprawidłowych zachowań. VII. Adresaci programu: a) ofiary doznające przemocy w rodzinie, w tym: dzieci, współmałżonkowie lub partnerzy w związkach nieformalnych, osoby starsze osoby niepełnosprawne, b) sprawcy przemocy w rodzinie, c) świadkowie przemocy w rodzinie, d) przedstawiciele instytucji i służb zobowiązanych do udzielania pomocy w sytuacji przemocy, e) społeczność lokalna. Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie VIII. Cel ogólny Skuteczna ochrona ofiar przemocy w rodzinie w gminie Września. IX. Cele szczegółowe IX.1. Kompleksowa pomoc rodzinom z problemem przemocy, w których dochodzi do przemocy. IX. 1.1. Udzielanie pomocy osobom doznającym przemocy: pomoc psychologiczna: indywidualny kontakt z psychologiem mający na celu: - wsparcie w działaniu, 9 S t r o n a

- edukację (poszerzenie wiedzy o zjawisku przemocy), - terapię. pomoc prawna: poradnictwo prawne mające na celu: - informowanie o możliwościach prawnego rozwiązania problemu, - pomaganie w załatwieniu spraw urzędowych (sąd, policja, prokuratura). pomoc socjalna realizowana przez OPS, organizacje pozarządowe, Kościół: - informacja o możliwościach uzyskania różnorodnej pomocy, - wnioskowanie o pomoc materialną, - zabezpieczenie miejsca noclegowego (w zależności od indywidualnej sytuacji ofiary), - grupa wsparcia dla ofiar przemocy. IX. 2. Pomoc rodzinom dysfunkcyjnym w przezwyciężaniu problemów poprzez odtworzenie lub wzmocnienie jej funkcji. IX. 2.1. 2. Inicjowanie grupowych form w systemie wsparcia: zorganizowanie grup wsparcia dla ofiar przemocy w celu: - motywowania do zmiany sytuacji, - wspierania w działaniu, - zmniejszania poczucia osamotnienia, udzielania informacji z zakresu prawa i pomocy społecznej (spotkania z prawnikiem i pracownikiem socjalnym), zwiększanie wiedzy o zjawisku przemocy. IX. 3. Pomoc w diagnozowaniu problemów rodziny oraz określenia długofalowego planu pracy socjalnej. IX. 3. 1.Terapia grupowa ofiar przemocy (grupy o charakterze zamkniętym), w celu: - zwiększenia świadomości i poczucia własnej wartości, - rozwijania umiejętności życiowych zwiększających niezależność (praca nad traumatycznymi doświadczeniami). 3. Zorganizowanie grupy wsparcia dla dzieci i młodzieży dotkniętych przemocą i będących świadkami przemocy, w celu: - informowania o zjawisku przemocy w rodzinie, - uczenia wyrażania emocji, rozładowania agresji, napięć, - uczenia konstruktywnego rozwiązywania konfliktów, - kształtowania pozytywnego obrazu samego siebie. 10 S t r o n a

4. Tworzenie warunków do powstania grupy samopomocowej osób dotkniętych przemocą, w szczególności kobiet, w celu: - działania w środowisku lokalnym na rzecz ofiar przemocy, - rozwiązywanie problemów emocjonalnych, społeczno bytowych w oparciu o wspólne doświadczenie. 5. Prowadzenie gminnych ośrodków wsparcia: a) Punkt Konsultacyjno Informacyjny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, który pełni rolę wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, IX. 4. Monitorowanie sytuacji rodzin, a w szczególności organizowanie współpracy służb zajmujących się ochroną ofiar przemocy. IX. 4.1. Wzmocnienie współpracy służb w ramach Zespołu Interdyscyplinarnego we Wrześni, a także w ramach tworzonych doraźnie grup problemowych. X. Adresaci Programu: a) ofiary przemocy w rodzinie, w tym: - dzieci - współmałżonkowie lub partnerzy w związkach nieformalnych, - osoby starsze, - osoby niepełnosprawne, b) przedstawiciele instytucji i służb zobowiązanych do udzielania pomocy w sytuacji przemocy, c) społeczność lokalna. XI. Przewidywane efekty i ocena prowadzonych działań w ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Programu Ochrony Ofiar Przemocy: 1. Zmniejszanie rozmiarów zjawiska przemocy w rodzinie na terenie gminy 2. Skuteczniejsze promowanie wartości rodzinnych, 3. Lepsza edukacja dzieci, młodzieży i dorosłych w zakresie skutków stosowania przemocy w rodzinie, 4. Promowanie stosowania metod wychowawczych bez użycia przemocy, 5. Pozytywna zmiana postaw społeczności wobec przemocy w rodzinie, 6. Zwiększanie skuteczności i dostępności pomocy, 7. Wzrost liczby placówek udzielających pomocy w środowisku lokalnym, 8. Wzrost liczby osób profesjonalnie pomagających ofiarom i sprawcom przemocy w rodzinie, 9. Zwiększenie kompetencji osób zawodowo zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, 10. Spadek liczby rodzin, w których interwencje Policji i innych służb zajmujących się przemocą 11 S t r o n a

w rodzinie podejmowane są wielokrotnie, 11. Zwiększenie społecznej wrażliwości i zaangażowania w problematykę przeciwdziałania przemocy. XII. Realizatorzy Programu: - Urząd Miasta i Gminy Września; - Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki i przeciwdziałania Alkoholizmowi; - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; - Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrześni; - Gminne Świetlice Środowiskowe; - Sąd Rejonowy we Wrześni; - Prokuratura Rejonowa we Wrześni; - Straż Miejska we Wrześni; - Komenda Powiatowa Policji we Wrześni; - Gminne placówki oświatowe; - Placówki ochrony zdrowia z terenu gminy Września; - Organizacje pozarządowe i Kościół; - Społeczność lokalna XIII. Finansowanie Programu: Źródłem finansowania Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Miasta i Gminy Września na lata 2016-2020 są: 1.Środki własne gminy: a) pochodzące z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, b) znajdujące się w budżecie Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrześni, 2.Środki Wojewody Wielkopolskiego, 3.Środki UE. XIV. Źródła weryfikacji i mierniki Dokumentacja Zespołu Interdyscyplinarnego we Wrześni oraz grup roboczych. Dokumentacja Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrześni oraz Powiatowej Komendy Policji we Wrześni. XV. Wskaźniki Liczba założonych i zakończonych Niebieskich Kart; Liczba interwencji domowych w związku z przemocą w rodzinie; 12 S t r o n a

Liczba sprawców przemocy skierowanych do realizacji programów korekcyjno - terapeutycznych dla sprawców; Liczba rodzin z problemem przemocy, korzystających z terapii rodzinnej; Liczba ofiar przemocy domowej korzystających z grup y wsparcia dla ofiar; Liczba konsultacji, porad, rozmów terapeutycznych świadczonych przez specjalistów w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym Przeciwdziałania Przemocy w rodzinie. Przewodniczący Rady Miejskiej we Wrześni /-/Waldemar Grześkowiak 13 S t r o n a