Załącznik do Zarządzenia Nr 29/2010 Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pornocy Społecznej w Radomiu z dnia 14 maja 2010 roku. Regulamin Organizacyjny Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu
-. Rozdział I Postanowienia ogólne 1 l. Regulamin Organizacyjny określa strukturę wewnętrzną Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu, zasady jego funkcjonowania 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: oraz zakresy działania komórek organizacyjnych. l) ośrodku - oznacza to Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, reprezentowany przez Dyrektora, 2) komórce organizacyjnej - oznacza to dział, zespół lub samodzielne stanowisko wyodrębnione w strukturze organizacyjnej ośrodka, Dom dla Bezdomnych, Środowiskowy Dom Samopomocy, Klub Seniora, "Centrum Wolanowska". 3. Siedzibą Ośrodka jest Miasto Radom będące gminą i miastem na prawach powiatu. 4. Ośrodek działa na podstawie obowiązującego prawa, a w szczególności: l) ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 zpóźn.zm.), 2) ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (DZ. U. z 2008 roku Nr 223 poz. 1458), 3) ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz.992 z późno zm.), 4) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 14 poz. 92 z późno zm.), 5) ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz.734 z późno zm.), 6) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 200 l Nr 142 poz.159l roku zpóźn. zm.), 7) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 Nr 142 poz.1592 roku z późno zm.), 8) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 Nr 157 poz. 1240 roku późno zm.), 9) ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz.U. z 2009 roku Nr l poz. 7 z późno zm.), 10) uchwały Nr 27/90 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia 26 lipca 1990r. w sprawie utworzenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu, 11) Statutu Ośrodka oraz niniejszego Regulaminu. 2
2 Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Miasta Radomia - miasta na prawach powiatu, nie posiadaj ącą oso bowości prawnej. 3 l. Ośrodkiem kieruje Dyrektor zatrudniony przez Prezydenta Miasta Radomia i wykonuje zadania przy pomocy: l) Zastępcy Dyrektora ds. Pomocy Rodzinie, 2) Zastępcy Dyrektora ds. Osób Niepełnosprawnych, 3) Głównego Księgowego, 4) Zastępcy Głównego Księgowego. 2. Dyrektorowi podlegają bezpośrednio: l) Zastępca Dyrektora ds. Pomocy Rodzinie, 2) Zastępca Dyrektora ds. Osób Niepełnosprawnych, 3) Główny Księgowy, 4) Dział Pracy Socjalnej, 5) Dział Organizacyjno - Prawny, 6) Radcowie Prawni, 7) Zespół Zarządzaj ący Proj ektern Systemowym, 8) Zespół ds. Zmówień Publicznych, 9) Zespół ds. Audytu i Kontroli Wewnętrznej, 10) Stanowisko ds. BHB i P. POŻ. 3. Dyrektor jest pracodawcą dla wszystkich pracowników Ośrodka. 4. W czasie nieobecności Dyrektora jego zastępstwo sprawuje wskazany przez niego Zastępca Dyrektora. 4 Do zadań Dyrektora Ośrodka należy: 1) reprezentowanie Ośrodka wobec organów administracji, instytucji i osób trzecich, 2) ustalanie strategii realizacji zadań powierzonych Ośrodkowi oraz sprawowanie nadzoru nad organizacj ą pracy, 3) współdziałanie z organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, zakładami pracy, fundacjami, instytucjami oraz osobami fizycznymi w celu realizacji zadań pomocy społecznej, 4) składanie Radzie Miasta Radomia sprawozdania z działalności Ośrodka oraz przedstawianie potrzeb w zakresie pomocy społecznej,
5) dokonywanie czynności prawnych na mocy pełnomocnictw udzielanych przez Prezydenta Miasta Radomia, 6) wydawanie wewnętrznych zarządzeń regulujących zasady funkcjonowania orgamzacji Ośrodka, 7) sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem zadań Ośrodka, 8) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych Ośrodka, 9) zawieranie i rozwiązywanie umów cywilnoprawnych na podstawie udzielonych pełnomocnictw, 10) kształtowanie polityki płacowej i finansowej w oparciu o obowiązujące przepisy oraz zasady gospodarki finansowej jednostek budżetowych, 11) ustalanie indywidualnych zakresów czynności, uprawnień i odpowiedzialności Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego oraz bezpośrednio podległych kierowników komórek organizacyjnych i pracowników zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach, 12) dokonywanie okresowych ocen pracowników, o których mowa w pkt. 11. 5 Do zadań Zastępców Dyrektora Ośrodka należy: 1) dokonywanie czynności prawnych na mocy pełnomocnictw udzielonych przez Prezydenta Miasta Radomia i Dyrektora Ośrodka, 2) nadzór nad działalnością i realizacją zadań powierzonych podległym komórkom organizacyj nym, 3) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych zapewniających właściwą realizację zadań oraz służących wdrażaniu nowych form i metod pracy, 4) bieżące informowanie Dyrektora Ośrodka o stopniu realizacji przydzielonych zadań oraz o potrzebach związanych ze sprawnym funkcjonowaniem podległych komórek organizacyjnych, 5) analizowanie i ustalanie potrzeb kadrowych w podległych komórkach organizacyjnych, 6) opracowywanie szczegółowych zakresów czynności dla bezpośrednio podległych kierowników komórek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy, 7) dokonywanie okresowych ocen pracowników oraz kontrola wykonywania zaleceń z nich wynikaj ących, 8) ocenianie pracy i składanie wniosków do Dyrektora o przeszeregowanie, nagradzanie, karanie podległych pracowników oraz opiniowarrie w/w wniosków składanych przez kierowników podległych komórek organizacyjnych. 4
6 Zastępcy Dyrektora ds. Pomocy Rodzinie podlegają następujące komórki organizacyjne: l) Dział Usług Opiekuńczych i Pomocy Stacjonarnej, 2) Dział Realizacji Pomocy, 3) Dział Gospodarczy, 4) Zespół Profilaktyki Rodzinnej i Opieki nad Dzieckiem, 5) Dział Obsługi Mieszkańców, 6) Samodzielne Stanowiska ds Nadzoru nad Placówkami Pomocy Społecznej, 7) Centrum "Wolanowska". 7 Zastępcy Dyrektora ds. Osób Niepełnosprawnych podlegają następuj ące komórki organizacyjne: 1) Dział Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 2) Dział Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego, 3) Dział Dodatków Mieszkaniowych, 4) Zespół Informatyków, 5) Środowiskowy Dom Samopomocy, 6) Dom dla Bezdomnych, 7) Klub "Senior". 8 lgłówny Księgowy sprawuje nadzór nad sprawami finansowymi Ośrodka i prowadzi gospodarkę finansową oraz księgowość zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Głównemu Księgowemu podlegają bezpośrednio Zastępca Głównego Księgowego i Dział Księgowości. 3. Główny Księgowy wykonuje zadania przy pomocy Zastępcy Głównego Księgowego Kierownika Działu Księgowości, dla których opracowuje szczegółowe zakresy czynności i dokonuje okresowej oceny pracowników. 4.W czasie nieobecności Głównego Księgowego jego obowiązki pełni Zastępca Głównego Księgowego, a w razie jego równoczesnej nieobecności, Głównego Księgowego zastępuje Kierownik Działu Księgowości. 5. Do zadań Głównego Księgowego należy: 1) prowadzenie rachunkowości Ośrodka, w tym nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości wykonywanych przez poszczególne komórki organizacyjne Ośrodka, 2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, 3) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym poprzez składanie podpisów na dokumentach dotyczących danej cperacj i, 5
4) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, 5) sporządzanie analiz finansowych i obowiązujących sprawozdań fmansowych i budżetowych, 6. W celu realizacji swoich zadań Główny Księgowy ma prawo: l) do uzyskania od kierowników innych komórek organizacyjnych Ośrodka niezbędnych informacji i wyjaśnień w fonnie ustnej, jak również udostępnienia do wglądu dokumentów i wyliczeń będących źródłem tych informacji i wyliczeń, 2) wnioskować do Dyrektora Ośrodka o określenie trybu, według którego mają być wykonywane przez inne komórki organizacyjne Ośrodka prace niezbędne do zapewnienia prawidłowości gospodarki finansowej oraz ewidencji księgowej, kalkulacji kosztów i sprawozdawczości finansowej. l. Komórkami organizacyjnymi Ośrodka kierują Kierownicy lub wyznaczeni pracownicy w randze 9 koordynatora. Do koordynatorów stosuje się odpowiednio postanowienia Regulaminu dotyczące kierowników komórek organizacyjnych. 2. Kierownicy komórek organizacyjnych odpowiedzialni są za prawidłową realizację zadań oraz właściwą pracę podległych komórek organizacyjnych, w tym w szczególności sprawują nadzór nad: l) przygotowywaniem materiałów do sporządzania projektu planu fmansowego Ośrodka, 2) prawidłowym wykorzystaniem środków w ramach przyznanego budżetu, 3) prowadzeniem ewidencji zaangażowania wydatków, 4) prowadzeniem egzekucji. 3. Kierownicy komórek organizacyjnych ponoszą odpowiedzialność za powierzone mienie stanowiące wyposażenie podległych komórek organizacyjnych. 4. Do obowiązków kierowników komórek organizacyjnych należy: 1) zorganizowanie prawidłowej pracy podległych pracowników zapewniaj ące sprawne i efektywne funkcjonowanie Ośrodka, organizowanie instruktaży i szkoleń dla poległych pracowników oraz dbałość o podnoszenie kwalifikacji i doskonalenie zawodowe własne i podległego personelu, 2) kierowanie pracą podległych pracowników, zgodnie z niniejszy Regulaminem, zarządzeniami, wytycznymi i poleceniami służbowymi Dyrektora Ośrodka i jego zastępców wg. kompetencji, 3) ustalanie szczegółowych zakresów czynności podległym pracownikom i zapewmenie właściwego podziału prac między poszczególne stanowiska pracy oraz dobór odpowiedniego personelu realizuj ącego stosowne zadania, a także nadzór nad prawidłowym i terminowym 6
wykonywaniem zadań w podległej komórce organizacyjnej, 4) opracowywanie wewnętrznej struktury działu i bieżące jej aktualizowanie, S) nadzór nad merytorycznym i terminowym załatwianiem spraw przez podległych pracowników, 6) nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników obowiązujących przepisów prawa, dyscypliny i porządku pracy, przepisów BHP i P.POŻ oraz wykonywanie zadań i poleceń służbowych Dyrektora ijego zastępców wg. kompetencji, 7) nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie danych osobowych i o ochronie informacji niejawnych, 8) przygotowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej w Radomiu, zarządzeń, poleceń, wytycznych Dyrektora, regulaminów i instrukcji wewnętrznych regulujących funkcjonowanie Ośrodka zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie działania działu, 9) terrninowe i rzetelne sporządzanie sprawozdań, analiz, meldunków i innych informacji z zakresu działania podległych komórek organizacyjnych, 10) wnioskowanie do Dyrektora w sprawach dotyczących naboru pracowników, nawiązanie, zmianę warunków oraz rozwiązanie stosunku pracy, 11) wnioskowanie do Dyrektora w sprawach dotyczących pracy w godzinach nadliczbowych, 12) wnioskowanie do Dyrektora w sprawach dotyczących przyznawania nagród i nakładania kar dyscyplinarnych podległym pracownikom, 13) dokonywanie oceny pracy podległych pracowników, 14) udzielanie urlopów podległym pracownikom. s. W czasie nieobecności Kierownika komórki organizacyjnej jego obowiązki pełni wyznaczony przez niego pracownik. 10 l. Pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach realizują zadania pod kierunkiem Dyrektora lub jego zastępców wg. kompetencji. 2. Pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach, każdy w ustalonym zakresie podejmują działania i prowadzą sprawy związane z realizacją zadań Ośrodka. 11 W komórkach organizacyjnych Ośrodka mogą być tworzone sekcje, podzespoły, wieloosobowe lub jednoosobowe stanowiska pracy. Wewnętrzne struktury organizacyjne poszczególnych komórek organizacyjnych zatwierdza Dyrektor. 12 l. W Dziale Pracy Socjalnej funkcjonują: Zespół Strategii Doradztwa Metodycznego oraz 7
Zespoły Pracy Socjalnej kierowane przez Kierowników Zespołów. 2. Kierownik Zespołu Strategii i Doradztwa metodycznego jest jednocześnie Zastępcą Kierownika Działu Pracy Socj alnej. 3. Kierownicy Zespołów Pracy Socj alnej podlegaj ą bezpośrednio Kierownikowi Działu Pracy Socjalnej. 4. Do Kierowników Zespołów stosuje się odpowiednio postanowienia dotyczące kierowników komórek organizacyjnych. Rozdział II Struktura organizacyjna Ośrodka 13 l. W skład Ośrodka wchodzą następujące komórki organizacyjne i stanowiska samodzielne w łącznej liczbie 504 etaty, w tym Dyrektor Ośrodka, Zastępcy Dyrektora, Główny Księgowy Zastępca Głównego Księgowego 1) Dział Pracy Socjalnej - 126 etatów (łącznie 5 etatów) oraz: (symbol DPS), 2) Zespół Profilaktyki Rodzinnej i Opieki Nad Dzieckiem - 14 etatów 3) Dział Realizacji Pomocy - 26 etatów (symbol ZPR), (symbol DRP), 4) Dział Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego - 35 etaty 5) Dział Dodatków Mieszkaniowych - 22 etaty (symbol DŚR), (symbol DDM), 6) Dział Usług Opiekuńczych i Pomocy Stacjonarnej 7) Dział Rehabilitacji - 123 etatów (symbol DUO), Osób Niepełnosprawnych - 12 etatów 8) Dział Organizacyjno - Prawny - 13 etatów 9) Dział Księgowości - 19 etatów 10) Dział Obsługi Mieszkańców - 19 etatów 11) Dział Gospodarczy - 56 etatów 12) Dom dla Bezdomnych - 6 etatów 13) Środowiskowy Dom Samopomocy - 8 etatów 14) Klub "Seniora" - 1 etat 15) Centrum "Wolanowska" - l,5 etatu 16) Radcowie Prawni - 2 etaty (symbol DRN), (symbol DOP), (symbol DK), (symbol DOM), (symbol DG), (symbol DB), (symbol ŚDS), (symbol KS), (symbol CW), (symbol RP), 8
17) Stanowisko ds. BHP oraz przeciwpożarowych - 0,5 etatu (symbol BHP), 18) Samodzielne Stanowiska ds. nadzoru nad placówkami pomocy społecznej - 2 etaty (symbol NFA), 19) Zespół Informatyków - 3 etaty (symbol ZI), 20) Zespół Zarządzający Projektem Systemowym - 5 etatów (symbol ZZ), 21) Zespół ds. Audytu i Kontroli Wewnętrznej - 2 etaty (symbol AW), 22) Zespół ds. Zamówień Publicznych - 3 etaty (symbol ZZP). 2. Strukturę organizacyjną Ośrodka przedstawia schemat graficzny stanowiący załącznik do regulaminu. 3. Zmiana struktury organizacyjnej dla swej ważności wymaga zatwierdzenia przez Prezydenta Miasta Radomia. 14 Przy Ośrodku działa Miejski. Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności ( łącznie 5 etatów). Rozdział III Zakresy działania Komórek Organizacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu 15 1. Do zadań Działu Pracy Socjalnej należy: 1) dokonywanie analiz i ocen zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej na terenie miasta oraz w poszczególnych Zespołach Pracy Socjalnej, 2) opracowywanie gminnej i powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, przygotowywanie sprawozdań i analiz dotyczących działalności Ośrodka, 3) prowadzenie postępowań, przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, opracowywanie dokumentacji i podejmowanie innych niezbędnych czynności dotyczących przyznawania świadczeń: a) zasiłków pieniężnych, b) pomocy rzeczowej, c) innych zadań wynikaj ących z ustawy o pomocy społecznej, 4) prowadzenie pracy socjalnej w celu wspomagania osób i rodzin wymagających pomocy w osiągnięciu pełnej aktywności społecznej, 5) współpraca z organizacjami pozarządowymi w celu integracji i uaktywniania środowiska lokalnego na rzecz potrzebujących pomocy, 9
6) współpraca z organizacjami pozarządowymi w realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej w zakresie: a) zapobiegania marginalizacji osób i grup, b) ochrony praw dziecka, c) pomocy rodzinie, 7) szkolenie i doskonalenie kadr pomocy społecznej, 8) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie oraz realizacja projektów i programów osłonowych, 9) realizacja programów z zakresu pomocy społecznej, 10) realizacja programu Centrum Aktywności Lokalnej (lokalne partnerstwo, grupy samopomocowe, klub wolontariusza), 11) pozyskiwanie środków ze źródeł zewnętrznych, w tym z funduszy Unii Europejskiej na realizacj ę zadań. 2. Do zadań Zespołu Profilaktyki Rodzinnej i Opieki nad Dzieckiem należy: 1) organizowanie, określanie zasad oraz nadzór nad realizacją opieki nad dziećmi w rodzinach zastępczych i placówkach rodzinnych, 2) prowadzenie postępowań, przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, opracowywanie dokumentacji i podejmowanie innych niezbędnych czynności dotyczących umieszczania i pobytu dzieci w rodzinach zastępczych, placówkach opiekuńczo - wychowawczych oraz odpłatności rodziców i opiekunów za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych i placówkach, 3) opracowywanie i nadzór nad realizacj ą indywidualnych programów usamodzielniania wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo - wychowawczych, w tym nadzór nad funkcj onowaniem mieszkań chronionych, 5) realizacja zadań z zakresu profilaktyki środowiskowej, 6) prowadzenie pracy socj alnej, 7) prowadzenie szkoleń dla spokrewnionych rodzin zastępczych, 8) współpraca z Sądem oraz instytucjami i organizacjami pozarządowymi w celu uzyskania wszechstronnej pomocy, 9) sporządzanie sprawozdań i informacji. 3. Do zadań Działu Realizacji Pomocy należy: l) przygotowywanie decyzji dotyczących przyznawania świadczeń wynikających z ustawy o pomocy społecznej 2) sporządzanie list wypłat świadczeń, oraz z innych przepisów szczególnych, 10
3) sprawienie pogrzebu zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, 4) sporządzanie bilansu potrzeb na środki finansowe i pomoc w naturze w zakresie pomocy społecznej, 5) sporządzanie sprawozdań, analiz i innych informacji z realizacji zadań. 4. Do zadań Działu Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego należy: l) prowadzenie postępowań, opracowywanie dokumentacji oraz przygotowywanie decyzji dotyczących świadczeń rodzinnych, 2) realizacja świadczeń rodzinnych, 3) prowadzenie postępowań i przygotowywanie decyzji administracyjnych w sprawach przyznawania i wypłacania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, 4) podejmowanie wynikających z obowiązujących przepisów działań wobec dłużników alimentacyj n ych, 5) sporządzanie bilansu potrzeb środków finansowych na świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny oraz obowiązującej sprawozdawczości, 6) prowadzenie imiennej analityki dłużników, 7) sporządzanie sprawozdań, analiz i innych informacji z realizacji zadań. 5. Do zadań Działu Dodatków Mieszkaniowych należy: l) prowadzenie postępowań i opracowywanie dokumentacji oraz przygotowywanie decyzji dotyczących dodatków mieszkaniowych, 2) realizacja dodatków mieszkaniowych, 3) sporządzanie bilansu potrzeb środków finansowych na dodatki mieszkaniowe, 4) sporządzanie sprawozdań, analiz i innych informacji z realizacji zadań. 6. Do zadań Działu Usług Opiekuńczych i Pomocy Stacjonarnej należy: 1) prowadzenie postępowań administracyjnych, przeprowadzanie wywiadów środowiskowych oraz wydawanie decyzji dotyczących przyznawania a) usług opiekuńczych, świadczeń w formie: b) specj alistycznych usług opiekuńczych, c) kierowania i umieszczania w domach pomocy społecznej, d) odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, e) kierowania do środowiskowego domu samopomocy, 2) prowadzenie postępowań administracyjnych, przeprowadzanie wywiadów środowiskowych i przyznawanie pomocy dla osób korzystających z usług opiekuńczych, specjalistycznych 11
usług opiekuńczych oraz środowiskowego domu samopomocy w formie: d) zasiłków pieniężnych, e) posiłku, 3) organizowanie i zapewnienie pomocy w fonnie usług opiekuńczych osobom tego pozbawionym w szczególności w zakresie: a) zaspokojenia codziennych potrzeb życiowych, b) opieki i pielęgnacji, c) kontaktów z otoczeniem, 4) zapewnienie pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dostosowanych do szczególnych potrzeb wynikających ze schorzeń lub niepełnosprawności w szczególności w zakresie: a) rehabilitacji, b) uczenia.i rozwijania umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, c) zajęć rewalidacyjno - wychowawczych, 5) sporządzanie bilansu potrzeb, 6) sporządzanie sprawozdań, analiz i innych informacji z realizacji zadań. 7. Do zadań Działu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych należy: l. Weryfikacj a uprawnień oraz udzielanie finansowego wsparcia przewidzianego w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz. U z 2008 r. Nr 14 poz. 92 z późń. zm.) zgodnie z podziałem środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dokonanym przez Radę Miejską w szczególności na: 1) rehabilitację społeczną mającą na celu umożliwienie osobom niepełnosprawnym uczestnictwo w życiu społecznym: a) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, b) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, c) dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, d) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, e) dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. f) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, g) dofinansowanie likwidacji barier technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami 12
osób niepełnosprawnych, h) dofinansowanie kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej, 2) rehabilitację zawodową mającą na celu ułatwienie osobie niepełnosprawnej uzyskanie i utrzymanie odpowiedniego zatrudnienia i awansu zawodowego przez umożliwienie jej korzystania z poradnictwa zawodowego, szkolenia zawodowego pośrednictwa pracy: a) finansowanie kosztów szkolenia przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych, b) zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu, c) środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej, d) dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych na kontynuację działalności gospodarczej lub rolniczej, e) zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy. 2. Planowanie potrzeb w zakresie gospodarowania środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób iepełnosprawnych. 3. Prowadzenie statystyki, sprawozdawczości, analiz i innych informacji z realizacji zadań. 4. Przygotowywanie programów na rzecz osób niepełnosprawnych. 8. Do zadań Działu Organizacyjno - Prawnego należy: 1) prowadzenie spraw pracowniczych Ośrodka wynikających z umów o pracę oraz przygotowywanie llil1ów zlecenia i o dzieło zawieranych w Ośrodku, 2) udzielanie pomocy prawnej komórkom organizacyjnym i pracownikom Ośrodka w zakresie realizowanych zadań, 3) przyjmowanie, rozpatrywanie i ewidencjonowanie skarg i wniosków, 4) opracowywanie projektów zarządzeń, poleceń i regulaminów, 5) obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 6) obsługa sekretariatu oraz kancelarii Ośrodka, 7) prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej, 8) prowadzenie Punktu Informacji Obywatelskiej, 9) sporządzanie sprawozdań, analiz i innych informacji z realizacji zadań, 10) sporządzanie do ZUS dokumentacji zgłoszeniowej pracowników i zleceniobiorców, 11) badanie i analizowanie struktury Ośrodka oraz określanie potrzeb w tym zakresie w ramach budżetu Ośrodka, w porozumieniu z Działem Księgowości, 12) prowadzenie ewidencji badań profilaktycznych pracowników oraz kierowanie pracowników 13
na badania wstępne i kontrolne. 9. Do zadań Działu Księgowości należy: l) prowadzenie rachunkowości Ośrodka zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym prowadzenie ewidencji syntetycznej analitycznej wydatków i dochodów ośrodka, ewidencji syntetycznej środków trwałych, pozostałych środków trwałych oraz wartości materialnych i prawnych, 2) prowadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowej w zakresie zadań finansowanych i współfinansowanych ze środków zewnętrznych, w tym pomocowych z Unii Europejskiej, 3) prowadzenie ewidencji pozabilansowej zaangażowania wydatków budżetowych i wydatków strukturalnych na podstawie danych otrzymanych z działów merytorycznych, 4) prowadzenie ewidencji pozabilansowej zadań Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób iep ełno sprawnych, 5) opracowywanie planów finansowych Ośrodka oraz sporządzanie propozycji ich zmian, 6) sporządzanie sprawozdań budżetowych, sprawozdań finansowych, analiz finansowych oraz sprawozdań statystycznych ze stanu i ruchu środków trwałych i sprawozdań z tytułu wynagrodzeń, 7) prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń należności i zobowiązań, 8) naliczanie amortyzacji środków trwałych, 9) rozliczanie środków inwentaryzacji, 10) realizacja wydatków gotówkowych i przyjmowanie wpłat gotówkowych, 11) rozliczania z tytułu wynagrodzeń pracowników oraz zasiłków z ubezpieczenia chorobowego, 12) naliczanie wynagrodzeń z tytułu zawieranych umów zlecenia i umów o dzieło, 13) sporządzanie deklaracji rozliczeniowych i dokonywanie rozliczeń z ZUS z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz Fundusz Pracy, 14) sporządzenie deklaracji rozliczeniowych i dokonywanie rozliczeń z Urzędem Skarbowym z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, 15) dokonywanie rozliczeń z Urzędem Pracy z tytułu refundacji wynagrodzeń, 16) nadzorowanie spraw finansowych realizowanych przez inne działy, 17) przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych przy realizacji zadań. 10. Do zadań Działu Obsługi Mieszkańców należy: l) przyjmowanie wniosków w zakresie świadczeń realizowanych przez Ośrodek, 2) prowadzenie rejestracji przepływu dokumentów między działami Ośrodka, 3) wydawffilie zaświadczeń i udzielanie odpowiedzi instytucj om o korzystaniu ze świadczeń 14
realizowanych przez Ośrodek, 4) wydawanie druków i raportów ubezpieczeniowych, 5) udzielanie informacji prawnej w zakresie świadczeń realizowanych przez Ośrodek. 11. Do zadań Działu Gospodarczego należy: l) administrowanie budynkami i lokalami Ośrodka, 2) sporządzanie deklaracji podatku od nieruchomości, 3) ubezpieczenie maj ątku ośrodka, 4) organizowanie i nadzorowanie remontów bieżących, 5) prowadzenie spraw dotyczących konserwacji i napraw sprzętu oraz wyposażenia pozostających w zasobach Ośrodka, 6) dozór budynków oraz zabezpieczenie mienia Ośrodka, 7) utrzymanie czystości oraz estetycznego wyglądu budynków i ich otoczenia, 8) zapewnienie prawidłowego funkcjonowania samochodów służbowych, 9) prowadzenie magazynu, 10) gospodarowanie składnikami majątku ruchomego Ośrodka, w tym prowadzenie ewidencji analitycznej składników majątku ruchomego, 11) organizacj a zaopatrzenia i dokonywania zakupów, 12) prowadzenie archiwum zakładowego, 13) obsługa korespondencj i, 14) obsługa poligrafii i sporządzanie pieczątek dla potrzeb Ośrodka, 15) prenumerata czasopism, rejestracja odbiorników RTV, 16) ewidencj a druków ścisłego zarachowania, 17) prowadzenie rejestru umów i porozumień, z wyjątkiem umów dotyczących stosunku pracy, 18) prowadzenie i rozliczanie prac społecznie użytecznych, 19) sprawowanie pieczy nad wewnętrzną infrastrukturą telekomunikacyjną. 20) prowadzenie rejestru służbowych telefonów komórkowych. 12. Do zadań Domu dla Bezdomnych należy: Zapewnienie schronienia osobom tego pozbawionym. Szczegółową organizację oraz funkcjonowanie tego Domu określa oddzielny regulamin wydany przez Dyrektora Ośrodka. 13. Do zadań Środowiskowego Domu Samopomocy należy: Podtrzymywanie i rozwijanie umiejętności samodzielnego życia osób z zaburzeniami psychicznymi; szczegółową organizację oraz tryb pracy Domu określa oddzielny regulamin wydany przez Dyrektora Ośrodka. 15
. 14. Do zadań Klubu "Seniora" należy: Prowadzenie zajęć o charakterze kulturalno - oświatowym dla środowiska emerytów i rencistów; szczegółową organizację oraz tryb pracy Klubu określa oddzielny regulamin wydany przez Dyrektora Ośrodka. 15. Do zadań Centrum "Wolanowska" należy: 1) zapewnienie dzieciom i młodzieży opieki wychowawczej w celu kształtowania postaw społecznie pożądanych i pomocy w prawidłowym rozwoju osobowości, 2) organizowanie dzieciom i młodzieży czasu wolnego, 3) dbanie o rozwój zainteresowań i uzdolnień dzieci i młodzieży, 4) organizowanie dla rodziców dzieci cyklicznych spotkań i prelekcji wzmacniających potencjał wychowawczy, 5) organizowanie pracy grupowej z mieszkańcami w zależności od ich potrzeb, 6) prowadzenie osiedlowej biblioteki, 7) współorganizowanie imprez o charakterze środowiskowym aktywizuj ących społeczność lokalną, 8) współpraca przy realizacji programów i projektów skierowanych dla społeczności lokalnej z tego terenu. 16. Do zadań Radców Prawnych należy: Zapewnienie obsługi prawnej Ośrodka na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 17. Do zadań samodzielnego stanowiska d/s BHP i przeciwpożarowych należy: 1) zapewnienie prawidłowych warunków pracy, bhp i p.poż, 2) prowadzenie szkoleń: "wstępne ogólne" z zakresu bhp nowo przyjętych pracowników, stażystów, praktykantów, 3) organizowanie szkoleń okresowych pracowników, 4) współdziałanie ze służbą zdrowia w zakresie profilaktyki zdrowotnej, a w szczególności organizowanie badań okresowych lekarskich, 5) dokonywanie analizy stanu bhp oraz przyczyn wypadków przy pracy w Ośrodku, 6) udział w dochodzeniach wypadkowych oraz sporządzanie stosownych dokumentów, 7) dokonywanie oceny wyposażenia budynków w instalacje alarmowe i urządzenia gaśnicze, 8) ustalenie uprawnień z tytułu ekwiwalentu za używanie odzieży i innych świadczeń przysługuj ących pracownikom, 16
9) dokonywanie oceny ryzyka zawodowego, które wiążę się z pracą przy współudziale kierowników komórek organizacyjnych. 18. Do zadań samodzielnych stanowisk d/s nadzoru nad placówkami pomocy społecznej należy: 1) przeprowadzanie kontroli podległych placówek - jednostek organizacyjnych gminy oraz placówek niepublicznych realizujących na podstawie umów zadania pomocy społecznej - zgodność wydatkowania środków z planem finansowym lub zawartymi umowami ( w zakresie objętym umową), realizacja planów dochodzenia do standardów, 2) nadzór nad budżetami placówek pomocy społecznej, 19. Do zadań Zespołu Informatyków należy: l) zapewnienie prawidłowego działania systemów komputerowych, 2) wdrażanie i obsługa oprogramowania, 3) zapewnienie bezpieczeństwa baz danych i systemów komputerowych, 4) zapewnienie i nadzór nad legalnością używanego oprogramowania, S) koordynacja i zlecanie zadań podmiotom zewnętrznym obsługującym Ośrodek w zakresie infrastruktury informatycznej, 6) prowadzenie szkoleń i udzielanie pomocy pracownikom w zakresie podstawowej obsługi sprzętu informatycznego i pracy z zainstalowanymi programami, 7) planowanie zakupów sprzętu komputerowego i oprogramowania, 8) prowadzenie ewidencji praw licencyjnych oprogramowania. 20. Do zadań Zespołu Zarządzającego Projektem Systemowym należy: 1) przygotowanie dokumentów niezbędnych do podpisania umowy o dofinansowanie projektu zgodnie z zasadami określonymi dla programu z Europejskiego Funduszu Społecznego, 2) koordynacja działań dotyczących programów współfinansowanych z Unii Europejskiej według zadań określonych we wniosku o dofinansowanie, w tym: a) zarządzanie projektem poprzez realizację budżetu opisanego w formie zadań zgodnie z prawem unijnym i wspólnotowym oraz dokumentami programowymi wydanymi na potrzeby realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, b) terminowa realizacja zadań zgodnie z opracowanym harmonogramem określającym poszczególne składowe oraz okres ich realizacji w podziale na miesiące,. c) monitorowanie postępów prac, składanie informacji o uczestnikach projektu, współpraca z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych i innymi jednostkami 17
wdrażającymi programy unijne, d) współudział w realizacji zadań projektu z zakresu zamówień publicznych, e) prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych o finansowanie realizacji projektu systemowego przez Unię Europejską, 3) rozliczanie wydatków w ramach projektu systemowego na podstawie wniosku o płatność sporządzonego zgodnie z zasadami przyjętymi dla programu, 4) przygotowanie, gromadzenie i przechowywanie pełnej dokumentacji związanej z realizacją projektu. 21. Do obowiązków Zespołu ds. Audytu i Kontroli Wewnętrznej należy: l) przygotowywanie rocznego planu audytu wewnętrznego na podstawie dokonanej analizy ryzyka, 2) identyfikacja l monitorowanie procesów zachodzących w Ośrodku, w tym sprawdzanie wdrażania i wykonywania przyjętych procedur, 3) przeprowadzanie audytu wewnętrznego, 4) współdziałanie z organami kontroli zewnętrznej, 5) sporządzanie sprawozdań z przeprowadzonych audytów wewnętrznych, 6) przeprowadzanie czynności sprawdzających, 7) sporządzanie sprawozdań z wykonania rocznego planu audytu wewnętrznego. 22. Do zadań Zespołu ds. Zamówień Publicznych należy: l) organizacja i prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych a w szczególności: a) określanie trybu i sposobu postępowania, b) przygotowywanie wniosków do decyzji Dyrektora, c) przygotowywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), d) ogłaszanie procedur, e) wydawanie materiałów przetargowych, f) prowadzenie korespondencji z wykonawcami, g) przyjmowanie ofert, h) obsługa prac komisji przetargowej, i) sporządzanie protokołów, j) przekazywanie rozstrzygnięć, k) przygotowywanie umów z wykonawcami, 2) przygotowywanie rocznych planów zamówień publicznych, 18
3) sporządzanie rocznych sprawozdań z przeprowadzonych zamówień publicznych przez Ośrodek, 4) występowanie przed Urzędem Zamówień Publicznych, 5) przygotowywanie projektów regulaminów: a) obowiązującego przy udzielaniu zamówień publicznych, b) pracy komisj i przetargowej. 16 1. Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności jest powołany przy Miejskim Ośrodku Pornocy Społecznej. Tryb powoływania oraz zasady jego funkcjonowania określają odrębne przepisy. 2. Ośrodek prowadzi obsługę kadrową oraz fmansową Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. 3. Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności zakresem swojego działania obejmuje miasto Radom. 4. Zespołem kieruje Przewodniczący zespołu powoływany przez Prezydenta Miasta Radomia. 5. Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności realizuje zadania z zakresu administracji rządowej w zakresie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, które obejmują w szczególności: l) prowadzenie postępowań związanych z wydaniem orzeczenia o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności oraz orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień, 2) wydawanie orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności oraz orzeczeń o wskazaniach do ulg i uprawnień, 3) wydawanie legitymacji osoby niepełnosprawnej. Rozdział IV ZASADY PODPISYWANIA PISM I DOKUMENTÓW 17 1. Do podpisu Dyrektora zastrzeżone są w szczególności: l) pisma, dokumenty, decyzje w sprawach należących do jego wyłącznej właściwości, stosownie do ustalonego podziału zadań między Dyrektora ajego Zastępców, 2) protokoły z kontroli przeprowadzonych w Ośrodku przez jednostki zewnętrzne, 19
3) decyzje w sprawach osobowych pracowników, 4) pisma i dokumenty zastrzeżone osobiście przez Dyrektora, 5) pisma kierowane do naczelnych i centralnych organów władzy i administracji rządowej, Sejmiku Wojewódzkiego, Wojewody, Rady Miejskiej, posłów, senatorów a także radnych, 6) zarządzenia i polecenia służbowe Dyrektora, 7) proj ekty uchwał oraz uzasadnienia do proj ektów uchwał Rady Miej ski ej. 2. Wyżej wymienione pisma powinny być parafowane przez właściwego Zastępcę Dyrektora illub Głównego Księgowego. 3. Główny Księgowy parafuje każdorazowo każdy dokument rodzący skutki finansowe. 18 1. Wyznaczony przez Dyrektora Zastępca, podpisuje pisma i dokumenty w zastępstwie Dyrektora w czasie jego nieobecności w pracy. 2. W przypadku nieobecności Dyrektora i wyznaczonego Zastępcy Dyrektora pisma i dokumenty podpisuje kolejny, wyznaczony Zastępca Dyrektora. 19 Dyrektor może upoważnić do podpisywania pism, dokumentów i składania oświadczeń woli w jego imieniu Zastępców i innych pracowników Ośrodka. 20 l. Dokumenty przedstawione kierownictwu Ośrodka do podpisu winny być uprzednio parafowane przez kierownika komórki organizacyjnej i zawierać nazwisko i stanowisko służbowe pracownika, który opracował dokument. 2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 powinny być dodatkowo parafowane przez Radcę Prawnego w przypadku, gdy są to: 1) projekty uchwał i zarządzeń, 2) umowy, porozumiema, 3) decyzje administracyjne w skomplikowanych sprawach. 21 1. Kierownicy komórek organizacyjnych podpisują pisma i dokumenty z zakresu funkcjonowania działów zgodnie z udzielonymi pełnomocnictwami. 2. Dyrektor, Zastępcy Dyrektora, Kierownicy komórek organizacyjnych oraz wyznaczeni pracownicy podpisują z upoważnienia Prezydenta Miasta Radomia dokumenty, w tym decyzje 20
administracyjne w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, zgodnie z udzielonymi pełnomocnictwami. 3. Rejestr pełnomocnictw Prezydenta Miasta Radomia, o których mowa w ust. 2 oraz pełnomocnictw Dyrektora Ośrodka prowadzi Dział Organizacyjno - Prawny. Rozdział V Ustalenia końcowe 22 Dyrektor Ośrodka jest uprawniony do powierzania poszczególnym komórkom organizacyjnym wykonywania innych zadań wynikających z obowiązujących przepisów lub potrzeb Ośrodka. 23 Interpretacja postanowień Regulaminu Organizacyjnego oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy komórkami organizacyjnymi należy do Dyrektora Ośrodka. Regulamin organizacyjny wraz ze strukturą organizacyjnąjest informacją ogólnie dostępną. 24 21