Lp. Treść zapytania Treść odpowiedzi 1 Czy otrzymana kwota dotacji w konkursie 9.8. np. w wysokości max 2,5 mln PLN przy ogólnej kwocie projektu na 5 mln PLN, zmieni się w przypadku uzyskania w wyniku przetargu niższej kwoty ogólnej projektu, np. na 4 mln PLN? Umowa o dofinansowanie projektu określa maksymalną kwotę oraz maksymalny poziom (%) dofinansowania. W przypadku zmniejszenia kwoty wydatków kwalifikowalnych w projekcie, co do zasady, poziom (%) dofinansowania nie ulega zmianie natomiast kwota dofinansowania powinna zostać obniżona do poziomu odpowiadającego % dofinansowania, który został określony w umowie o dofinansowanie. Jednocześnie zapisy umowy wskazują, że Jeżeli w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia suma wartości wydatków objętych postępowaniem ulegnie zmniejszeniu o co najmniej 2% w stosunku do sumy wartości tych wydatków, określonych we wniosku o dofinansowanie i suma ta jest większa niż 100 000 zł, Beneficjent zobowiązuje się do niezwłocznego przekazania tej informacji do Instytucji Zarządzającej RPO WZ. Po uzyskaniu takiej informacji Instytucja Zarządzająca RPO WZ może obniżyć dofinansowanie w ramach uzyskanych oszczędności z postępowania o udzielenie zamówienia. Każdy przypadek wystąpienia oszczędności poprzetargowych w projekcie rozpatrywany będzie indywidualnie a decyzja uzależniona będzie od stopnia rozliczenia projektu oraz poziomu rozliczenia Programu w danym momencie. 2 W ogłoszeniu oraz regulaminie znalazła się informacja, że w ramach Działania 9.8 podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie są m.in.: szkoły zawodowe. Proszę o informację, czy wymienione "szkoły zawodowe" obejmują także Państwowe Wyższe Szkoły Zawodowe? W ramach konkursu nr RPZP.09.08.00-IZ.00-32-001/17 decyzją Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego wsparcie nie będzie udzielane Państwowym Wyższym Szkołom Zawodowym. Dla ww. podmiotów przewiduje się odrębny konkurs, którego szczegóły zostaną opublikowane w późniejszym terminie.
3 Czy w ramach projektu można finansować przebudowę burs i internatów przyszkolnych przy szkołach zawodowych? Działanie burs i internatów ma bezpośredni wpływ na możliwość udziału dzieci spoza Szczecina w kształceniu zawodowym, a co za tym idzie bezpośrednio wpływa na podaż wykwalifikowanej kadry na rynek pracy. W ramach konkursu nr RPZP.09.08.00-IZ.00-32-001/17 wsparcie uzyskać mogą wyłącznie projekty obejmujące inwestycje w infrastrukturę szkolnictwa zawodowego, których celem jest dostosowanie istniejącej infrastruktury szkolnictwa zawodowego do aktualnych potrzeb rynku pracy oraz inteligentnych specjalizacji regionu. Należy mieć na uwadze, ze realizacja projektów w ramach Działania ma sprzyjać zwiększeniu atrakcyjności kształcenia zawodowego jako ścieżki edukacyjnej, a także dostosowaniu jego oferty do potrzeb rynku pracy czego skutkiem będzie dostarczenie na rynek pracy większej liczby specjalistów o kwalifikacjach odpowiadających aktualnym wymogom pracodawców. Powyższe zapisy wskazują że projekt musi obejmować inwestycje w infrastrukturę edukacyjną/dydaktyczną. Zatem wszystkie działania w ramach projektu muszą być powiązane z dydaktyką, uzasadnione i niezbędne do realizacji ww. założeń konkursu i celów projektu. Nie jest możliwe zatem dofinansowanie projektów polegających wyłącznie na przebudowie burs i internatów przyszkolnych przy szkołach zawodowych. Natomiast nie jest wykluczone dofinansowanie projektu, którego elementem będzie przebudowa bursy czy internatu o ile spełnione zostaną powyższe warunki a prace związane z bursą/internatem będą wyłącznie uzupełnieniem głównej inwestycji.
4 Zgodnie z zapisami regulaminu konkursu: Kluczową zmianą wprowadzonych działań musi być wzmocnienie szkolnictwa zawodowego, tj. wdrożenie i rozwój kierunków zgłaszanych przez pracodawców na danym obszarze w powiązaniu z regionalnymi specjalizacjami. Wsparcie w ramach typu projektu będzie musiało być silnie związane z działaniami EFS i koncentrować się na wsparciu potrzeb zdiagnozowanych w ramach projektów finansowanych z EFS. Zgodnie z powyższym punktem beneficjent jest zobowiązany realizować projekt dla nauki min. zawodów zdiagnozowanych w ramach projektów sfinansowanych z EFS. W jaki sposób należy wykazać przeprowadzoną diagnozę? Czy taka diagnoza powinna być już przygotowana przez beneficjenta w ramach zrealizowanego projektu ze środków EFS w ramach RPO WZ? Czy posiadanie przez beneficjenta diagnozy warunkuje możliwość ubiegania się o środki z dz. 9.8 RPO WZ? Zgodnie z zapisami regulaminu konkursu: Nie zostaną dofinansowane projekty W jaki sposób należy wykazać przeprowadzoną diagnozę? Nie ma obowiązku wykazywania samej diagnozy, należy natomiast opisać potrzeby zdiagnozowane w ramach projektów finansowanych z EFS i wpływ projektu na ich zaspokojenie. Informacje należy przedstawić w formularzu wniosku o dofinansowanie (sekcja B.11 ), ewentualnie w Studium Wykonalności. Zgodnie z podrozdziałem 3.2 pkt 11 Wytycznych w zakresie przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata 2014-2020, diagnoza powinna być przygotowana i przeprowadzona przez szkołę, placówkę systemu oświaty lub inny podmiot prowadzący działalność o charakterze edukacyjnym lub badawczym oraz zatwierdzona przez organ prowadzący. Czy taka diagnoza powinna być już przygotowana przez beneficjenta w ramach zrealizowanego projektu ze środków EFS w ramach RPO WZ? Wsparcie w ramach konkursu nr RPZP.09.08.00-IZ.00-32-001/17 będzie musiało koncentrować się na wsparciu potrzeb zdiagnozowanych w ramach projektów finansowanych z EFS. Natomiast zgodnie z zapisami SOOP realizacja wsparcia w ramach Działania 8.6 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego tj. działania obejmującego swoim zakresem wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe, w ramach którego wnioskodawcy mogą się ubiegać o dofinansowanie ze środków EFS, jest dokonywana na podstawie indywidualnie zdiagnozowanego zapotrzebowania szkół lub placówek systemu oświaty w tym zakresie (diagnoza powinna być przygotowana i przeprowadzona przez szkołę, placówkę systemu oświaty lub inny podmiot prowadzący działalność o charakterze edukacyjnym lub badawczym oraz zatwierdzona przez organ prowadzący). Istnieje zatem obowiązek przygotowania takiej diagnozy tak, aby móc zweryfikować potrzeby w zakresie szkolnictwa zawodowego, jednak sama diagnoza nie jest finansowana ze środków europejskich (EFS i EFRR) - cele projektu w ramach działania 9.8 powinny odzwierciedlać wyniki przeprowadzonej diagnozy oraz powinny być ściśle związane z projektami z EFS.
polegające na modernizacji/budowie obiektów jeśli nie zostaną zaplanowane działania przyczyniające się do wzrostu efektywności kształcenia zawodowego i jego dostosowania do wymogów regionalnego rynku pracy realizowane w ramach EFS. UWAGA: Z uwagi na sugestie wielu potencjalnych Wnioskodawców wskazujące na duże trudności lub brak możliwości spełnienia kryterium dopuszczalności 1.10 Kwalifikowalność projektu w zakresie warunku Wsparcie w ramach projektu musi być silnie związane z działaniami EFS i koncentrować się na wsparciu potrzeb zdiagnozowanych w ramach projektów finansowanych z EFS Wydział Wdrażania RPO informuje, że warunek ten zostanie uznany za spełniony również w sytuacji, gdy Wnioskodawca dopiero zakłada aplikowanie o wsparcie z EFS działań komplementarnych względem przedsięwzięcia dla którego został złożony wniosek o dofinansowanie w ramach konkursu 9.8. Jak należy rozumieć zapis dotyczący planowanych działań z EFS. Czy beneficjent na etapie składania wniosku o dofinansowanie musi zobowiązać się realizacją działań z EFS? Czy zapis powyższego punktu oznacza np. konieczność realizacji projektów w ramach osi VIII RPO WZ, które bezpośrednio będą związane z m.in. z zakupionym wyposażeniem w ramach działania 9.8? Czy posiadanie przez beneficjenta diagnozy warunkuje możliwość ubiegania się o środki z dz. 9.8 RPO WZ? Posiadanie diagnozy warunkuje możliwość ubiegania się o środki z działania 9.8, gdyż w ramach konkursu nr RPZP.09.08.00-IZ.00-32-001/17 warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest wskazanie potrzeb zdiagnozowanych w ramach projektów finansowanych z EFS i wpływu projektu na ich zaspokojenie (warunkiem dofinansowania projektów z EFS jest opracowanie diagnozy, jak wskazano w pytaniu wyżej). Podsumowując: diagnoza nie ma być tworzona dla działania 9.8.; w projektach w ramach działania 9.8 mają być wskazane potrzeby wynikające z opracowanej diagnozy oraz cele mają być ściśle związane z projektami z EFS. Wnioskodawca na etapie składania wniosku o dofinansowanie powinien wskazać, że zaplanowano działania przyczyniające się do wzrostu efektywności kształcenia zawodowego i jego dostosowania do wymogów regionalnego rynku pracy realizowane w ramach EFS (działania te niekoniecznie muszą być realizowane przez wnioskodawcę). Komplementarność EFS badana jest w ramach jednego z kryteriów oceny przyjętych przez komitet monitorujący tj. Kryterium 4.2 Skuteczność warunkiem spełnienia kryterium jest komplementarność projektu z przedsięwzięciami finansowanymi z EFS lub planowanymi do realizacji ze środków EFS. UWAGA: Z uwagi na sugestie wielu potencjalnych Wnioskodawców wskazujące na duże trudności lub brak możliwości spełnienia kryterium dopuszczalności 1.10 Kwalifikowalność projektu w zakresie warunku Wsparcie w ramach projektu musi być silnie związane z działaniami EFS i koncentrować się
na wsparciu potrzeb zdiagnozowanych w ramach projektów finansowanych z EFS Wydział Wdrażania RPO informuje, że warunek ten zostanie uznany za spełniony również w sytuacji, gdy Wnioskodawca dopiero zakłada aplikowanie o wsparcie z EFS działań komplementarnych względem przedsięwzięcia dla którego został złożony wniosek o dofinansowanie w ramach konkursu 9.8. Czy konieczna jest realizacja projektów w ramach osi VIII RPO WZ, które bezpośrednio będą związane z m.in. z zakupionym wyposażeniem w ramach działania 9.8? Tak. Jak wskazano powyżej warunkiem niezbędnym jest komplementarność projektu z przedsięwzięciami finansowanymi z EFS lub planowanymi do realizacji ze środków EFS.
5 6 Czy możliwe jest przygotowanie projektu, który tylko częściowo odpowiada na potrzeby wynikające z inteligentnych specjalizacji regionu (łączący zawody wpisujące się w inteligentne specjalizacje jak i te, które się nie wpisują)? Czy w ramach tego naboru możliwe jest uzyskanie dofinansowania tylko dla Zasadniczych Szkół Zawodowych czy również dla techników wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych? Nie jest możliwe przygotowanie projektu, który tylko częściowo odpowiada na potrzeby wynikające z inteligentnych specjalizacji regionu. Zgodnie z zapisami regulaminu konkursu nr RPZP.09.08.00-IZ.00-32- 001/17 w ramach konkursu wsparcie uzyskać mogą wyłącznie projekty: których celem jest dostosowanie istniejącej infrastruktury szkolnictwa zawodowego do aktualnych potrzeb rynku pracy oraz inteligentnych specjalizacji regionu; dotyczące inwestycji w szkoły i placówki prowadzące kształcenie zawodowe, w przypadku zdiagnozowania potrzeby utworzenia regionalnego ośrodka kształcenia zawodowego, dostarczającego infrastrukturę (warsztaty, wyposażenie), której brak jest na rynku kształcenia zawodowego, możliwe będzie również wsparcie w tym zakresie. Ponadto zgodnie z kryteriami oceny zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący warunkiem niezbędnym ubiegania się o dofinansowanie jest aby projekt jasno wynikał ze zidentyfikowanych potrzeb rynku pracy oraz inteligentnych specjalizacji regionu (kryterium 1.3 Zasadność realizacji projektu); natomiast wspierane w ramach projektu kierunki kształcenia muszą być zgodne z inteligentnymi specjalizacjami regionu (kryterium 1.10 Kwalifikowalność projektu). Zgodnie z zapisami podrozdziału 1.3 regulaminu konkursu podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie w ramach Działania 9.8 są: - szkoły zawodowe, - jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowrzyszenia, - jednostki organizacyjne JST posiadające osobowość prawną, - podmioty prowadzące działność oświatową posiadające osobowość prawną, - partnerstwa ww. podmiotów. Ponadto zgodnie ze słownikiem pojęć umieszczonym w Regulaminie konkursu dla działania 9.8 - Szkoła zawodowa rozumiana jest jako podmiot, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a i c Ustawy o systemie oświaty, tzn. trzyletnia zasadnicza szkoła zawodowa oraz czteroletnie technikum.
Biorąc pod uwagę powyższe możliwe jest uzyskanie dofinansowania zarówno przez zasadniczą szkołę zawodową, jak również technikum. 7 8 Czy w ramach działania 9.8 można zaplanować doposażenie pracowni dydaktycznych w szkołach, które przyczyni się do wzrostu efektywności kształcenia zawodowego? Czy w przypadku doposażenia pracowni dydaktycznych także należy dołączyć studium wykonalności do wniosku? Dostosowanie do potrzeb rynku pracy (kryterium jakości) - czy dotyczy zapotrzebowania na lokalnym rynku pracy tzn. powiatu w którym zlokalizowana jest szkoła czy może dotyczyć również sąsiednich powiatów? W ramach konkursu mogą być realizowane projekty polegające między innymi na: - rozbudowie, przebudowie i funkcjonalnym dostosowaniu placówek kształcenia zawodowego; - tworzeniu infrastruktury o zasięgu co najmniej regionalnym, na potrzeby kształcenia zawodowego; - dostosowaniu oraz wyposażeniu sal dydaktycznych jedynie w sytuacji braku możliwości/wykorzystania wsparcia z EFS. Natomiast Studium Wykonalności jest załącznikiem obowiązkowym, który obligatoryjnie należy przedłożyć na etapie składania wniosku o dofinansowanie, niezależnie od rodzaju projektu. Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu dla działania 9.8, realizacja projektów ma sprzyjać zwiększeniu atrakcyjności kształcenia zawodowego jako ścieżki edukacyjnej, a także dostosowaniu jego oferty do potrzeb rynku pracy. Dzięki temu system szkolnictwa zawodowego będzie mógł dostarczyć na rynek pracy większą liczbę specjalistów o kwalifikacjach odpowiadających aktualnym wymogom pracodawców. Spowoduje to zmniejszenie bezrobocia wśród młodych osób oraz wydłużenie aktywności zawodowej. Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu wsparcie w ramach typu projektu będzie musiało być silnie związane z działaniami EFS i koncentrować się na wsparciu potrzeb zdiagnozowanych w ramach projektów finansowanych z EFS, czyli Wnioskodawca ma obowiązek określenia we wniosku obszaru działania projektu. Ponadto zgodnie z definicją kryterium 4.1 dostosowanie do potrzeb rynku pracy ma dotyczyć danego obszaru wskazanego we wniosku o dofinansowanie tak aby obniżyć wskaźnik bezrobocia wśród osób posiadających wykształcenie zawodowe.
Ocena ww. kryterium będzie dotyczyć wskazanego obszaru, który może wychodzić poza lokalny rynek pracy (jeżeli będzie to ujęte w treści wniosku o dofinansowanie). 9 W związku z prośbami potencjalnych Wnioskodawców o wskazanie katalogu zawodów/kierunków kształcenia zawodowego, które wpisują się w inteligentne specjalizacje Pomorza Zachodniego Instytucja Zarządzająca informuje, iż nie jest w stanie podać wszystkich zawodów wpisujących się w założenia konkursu 9.8, gdyż każdy z zawodów należy analizować indywidualnie biorąc pod uwagę Wykaz Inteligentnych Specjalizacji Województwa Zachodniopomorskiego. Możemy natomiast podać przykłady kierunków kształcenia zawodowego, które z pewnością wpisują się w Inteligentne Specjalizacje Województwa Zachodniopomorskiego tzn.: technik technologii chemicznej, technik hutnik, technik odlewnik, technik automatyk, technik technologii drewna, technik logistyk, technik spedytor, technik informatyk.