Jak przygotować się do zbiórki wyborczej?
IZO-6-2
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? Opracowanie: hm. Justyna Sikorska, phm. Karolina Pstrągowska na podstawie materiału hm. Anny Peterko i hm. Aleksandry Lechockiej Warszawa, 2017 3
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? Spis treści WSTĘP... 5 AKTY PRAWNE... 5 SŁOWNICZEK... 5 KTO BIERZE UDZIAŁ W ZBIÓRCE WYBORCZEJ?... 7 KTO ZWOŁUJE ZBIÓRKĘ WYBORCZĄ?... 7 JAK ZWOŁAĆ ZBIÓRKĘ WYBORCZĄ?... 7 DOKUMENTY... 8 TRYB ODWOŁAWCZY I UNIEWAŻNIENIE ZBIÓRKI... 9 PRZYKŁADOWY PORZĄDEK OBRAD ZBIÓRKI WYBORCZEJ... 11 PRZYKŁADOWY REGULAMIN OBRAD ZBIÓRKI HUFCA ZHP... 12 SCENARIUSZ OBRAD ZBIÓRKI WYBORCZEJ HUFCA/ REJONU HUFCÓW... 16 4
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? Wstęp Dobre przygotowanie do zbiórki wyborczej bardzo często stanowi o jakości tego spotkania. Komu wydaje się, że to tylko kilka godzin, podczas których podejmujecie uchwały, wybieracie delegata na zjazd ZHP i formułujecie wnioski, jest w ogromnym błędzie. Niniejszy poradnik ma pomóc w organizacji jednego z najważniejszych wydarzeń w funkcjonowaniu hufcu i chorągwi. Zanim przystąpicie do przygotowań zbiórki wyborczej należy zapoznać się z podstawowymi dokumentami regulującymi procedurę wyborczą w ZHP oraz znać najważniejsze pojęcia, które funkcjonują w tym obszarze. Zbiórki wyborcze dokonują wyboru delegatów na Zjazd ZHP. Zbiórki mogą odbywać się w hufcach lub w rejonach hufców. Po podjęciu przez Przewodniczącego ZHP decyzji o zwołaniu zjazdu zwykłego ZHP, Rada Naczelna ZHP podejmuje uchwałę, w której określa liczbę delegatów wybieranych na Zjazd ZHP w poszczególnych chorągwiach oraz terminarz odbycia zbiórek wyborczych. Komenda chorągwi, w terminie 14 dni od podjęcia przez Radę Naczelną ZHP uchwały w sprawie liczby delegatów oraz terminarzu zbiórek, po zasięgnięciu opinii komendantów hufców, podejmuje uchwałę, w której wskazuje hufce, w których odbędą się samodzielne zbiórki wyborcze oraz tworzy rejony hufców, określając liczbę delegatów wybieranych w poszczególnych hufcach i rejonach hufców. Akty prawne Podstawowe dokumenty, z którymi każdy organizator zbiórki wyborczej musi się zapoznać na wstępie to: 1) Statut ZHP, 2) Ordynacja Wyborcza ZHP, 3) Uchwały Rady Naczelnej ZHP w sprawie terminarza zbiórek wyborczych, 4) Uchwały właściwej komendy chorągwi w sprawie liczby delegatów na zjazd ZHP. Wyżej wymienione dokumenty od punktu 1) do 3) znajdują się na stronie www.dokumenty.zhp.pl. Słowniczek Funkcje instruktorskie są to funkcje, które nie mają charakteru dorywczego, to jest: funkcja drużynowego lub kierującego podstawową jednostką organizacyjną oraz inne stałe funkcje związane z realizacją zadań statutowych powierzane w trybie mianowania przez właściwego komendanta hufca, komendanta chorągwi lub Naczelnika ZHP, funkcje członków władz ZHP powierzane w trybie wyboru. Funkcję instruktorską może pełnić instruktor. W uzasadnionych wypadkach komendant hufca może dopuścić do pełnienia funkcji instruktorskiej członka ZHP nie będącego instruktorem, który ukończył 16 lat i posiada odpowiednie kwalifikacje instruktorskie. 5
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? Interpretacje Naczelnego Sądu Harcerskiego ZHP w sprawie funkcji instruktorskich: Uchwała Nr 11/XXXVI Naczelnego Sądu Harcerskiego ZHP z dnia 23 marca 2013 roku w sprawie wykładni postanowień 21 ust. 1 Statutu ZHP w związku z postanowieniami 37 ust. 1 Statutu ZHP Uchwała Nr 14/XXXVI Naczelnego Sądu Harcerskiego ZHP z dnia 9 czerwca 2013 roku w sprawie wykładni postanowień 21 ust. 1 i 2 Statutu ZHP w związku z postanowieniami 37 ust. 1 Statutu ZHP Czynne prawo wyborcze (prawo wybierania) na zbiórce wyborczej mają członkowie ZHP pełniący funkcje instruktorską na dowolnym szczeblu organizacji, a mający przydział służbowy do danego hufca, którzy mają opłaconą składkę członkowską. Aby uzyskać zgodę należy złożyć wniosek do komendanta hufca, z prośbą o wpisanie na listę uczestników, w terminie 7 dni od daty zwołania zbiórki. Bierne prawo wyborcze (prawo wybieralności) mają instruktorzy, którzy opłacili składki członkowskie oraz mają zaliczoną służbę instruktorską. Głosowanie czynność służąca dokonywaniu wyboru w pewnej kwestii, w tym przypadku wyboru delegata na zjazd ZHP. Głosowanie może być: jawne przez podniesienie ręki tajne przez skreślenie na karcie do głosowania. Wybory delegata odbywają się w sposób tajny, chyba że zjazd zadecyduje jednogłośnie o głosowaniu jawnym. Wybory delegata są prawomocne bez względu na liczbę uprawnionych obecnych na zbiórce. Za wybranych delegatów uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów i więcej niż połowę ważnych oddanych głosów. W przypadku kiedy kandydaci otrzymają tyle samo głosów, więcej jednak niż połowa ważnych oddanych głosów, przeprowadza się głosowanie uzupełniające na tych kandydatów, w którym o wyborze decyduje zwykła większość głosów. Karty do głosowania przygotowane na zjeździe przez komisję skrutacyjną, opieczętowane okrągłą pieczątką lub pieczątką właściwej komendy dla potwierdzenia autentyczności. Kartę otrzymują wszyscy uczestnicy zjazdu z czynnym prawem wyborczym zgodnie z rozkazem właściwego komendanta. Komisje na zbiórce wyborczej wybiera się 3 komisje zjazdowe: wyborczą, uchwał i wniosków oraz skrutacyjną. Przewodniczący odbiera zgłoszenia do każdej komisji osobno i przeprowadza głosowanie. Wybrane komisje zajmują miejsca i odbywają pierwsze posiedzenie, na którym wybierają przewodniczącego komisji i sporządzają pierwszy protokół. Komisja skrutacyjna składa się z uczestników zbiórki wyborczej z głosem decydującym (w skład komisji skrutacyjnej nie mogą wchodzić uczestnicy kandydujący na delegata na zjazd ZHP). Jest odpowiedzialna za: przygotowanie kart do głosowania zawierających w porządku alfabetycznym nazwisko, imię i stopień instruktorski kandydatów do władz oraz opieczętowanie kart pieczęcią, przeprowadzenie głosowania (również jeśli jest jawne), liczenie głosów po każdej turze głosowań, sporządzenie protokołu oraz za prezentację wyników. Komisja wyborcza - składa się z uczestników z głosem decydującym. Przyjmuje zgłoszenia kandydatów na delegata na zjazd ZHP, weryfikuje ich bierne prawo wyborcze oraz przedstawia kandydatury w porządku alfabetycznym. 6
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? Komisja uchwał i wniosków składa się z uczestników z głosem decydującym. Przedstawia uczestnikom propozycje uchwał, do których Ci mogą zgłaszać swoje uwagi. Pełnomocnik komendanta chorągwi ZHP na zbiórkę wyborczą osoba sprawująca, w imieniu komendanta chorągwi ZHP/Naczelnika ZHP, nadzór nad prawidłowym przebiegiem zbiórki wyborczej oraz zgodnością podejmowanych uchwał ze Statutem ZHP i innymi obowiązującymi przepisami. Wniosek formalny propozycja wysunięta w trakcie obrad zbiórki wyborczej dotycząca kwestii związanych z procedurą obrad. Wniosek formalny można złożyć w każdej chwili trwania zbiórki. Wniosek może dotyczyć kwestii porządkowej, rozszerzenia porządku obrad, zdjęcie danego punktu z obrad zjazdu, zamknięcie dyskusji merytorycznej, przedłużenie dyskusji merytorycznej. Kto bierze udział w zbiórce wyborczej? W zbiórce wyborczej z głosem decydującym biorą udział członkowie ZHP, mający przydział służbowy do tego hufca i opłacone składki członkowskie. Bierne prawo wyborczej maja instruktorzy, którzy opłacili składki członkowskie oraz maja zaliczoną służbę instruktorską. Instruktor, który ma przydział do innej jednostki niż hufiec (chorągiew, Główna Kwatera ZHP) może realizować prawo wyborcze w wyborach na delegatów na Zjazd ZHP, w dowolnie wybranym przez siebie hufcu lub rejonie hufców, za zgodą komendanta wybranego hufca. W tym celu w terminie 7 dni od daty zwołania zbiórki wyborczej składa pisemny wniosek do właściwego komendanta hufca o wpisanie na listę uczestników zbiórki. Kto zwołuje zbiórkę wyborczą? Zbiórkę wyborczą hufca zwołuje komenda hufca, a zbiórkę rejonu hufców komenda chorągwi, zgodnie z terminarzem uchwalonym przez Radę Naczelną ZHP. Jak zwołać zbiórkę wyborczą? Zbiórkę wyborczą hufca zwołuje komenda hufca (uchwała), a zbiórkę rejonu hufców komenda chorągwi (uchwała) podając w treści termin zbiórki wyborczej. 21 dni przed zbiórka wyborczą: - komendant hufca ogłasza w rozkazie informację o zwołaniu zbiórki wyborczej i jej terminie, dodatkowo należy opublikować te informacje na stronie www hufca (jeśli hufiec posiada stronę internetową) i wywiesić w siedzibie hufca; 7
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? - komendant chorągwi ogłasza w rozkazie informację o zwołaniu zbiórki rejonu hufców, jej terminie i należy opublikować te informacje na stronie www chorągwi oraz www hufca (jeśli hufiec posiada stronę internetową), właściwe hufce są zobowiązane wywiesić informację o zbiórce w swojej siedzibie; - należy ogłosić w rozkazie komendanta hufca, przekazać do właściwej komendy chorągwi, umieścić na stronie internetowej chorągwi oraz hufca (jeśli posiada stronę) listę uczestników zbiórki wyborczej z danego hufca, posiadających czynne prawo wyborcze wraz z pełnioną przez nich funkcją. Informacja o terminie i miejscu zbiórki oraz proponowany porządek obrad zbiórki muszą być przekazane lub wysłane drogą pocztową w formie pisemnej lub pocztą elektroniczną nie później niż 14 dni przed terminem zbiórki. Za prawidłowe przekazanie informacji odpowiedzialni są komendanci hufców. Dokumenty Przed zbiórką 1. Uchwała komendy hufca/komendy chorągwi 2. Rozkaz komendanta hufca / chorągwi zawierający: termin i miejsce zbiórki wyborczej, listę uczestników zbiórki wyborczej, posiadających czynne prawo wyborcze. 3. Zaproszenie na zbiórkę wyborczą. 4. Dokumenty, które otrzymują uczestnicy zbiórki porządek obrad zbiórki, regulamin obrad zbiórki, Na zbiórce 1. Listy obecności: uczestników zbiórki, posiadających czynne prawo wyborcze, uczestników zbiórki posiadających tylko bierne prawo wyborcze, pozostałych uczestników zbiórki, zaproszonych gości. 2. Mandaty. 3. Dokumenty potrzebne na zbiórce protokół komisji skrutacyjnej, protokół komisji wyborczej, protokół komisji uchwał i wniosków, ankieta delegata na XL Zjazd ZHP, Statut ZHP, Ordynacja Wyborcza ZHP. 4. Inne dokumenty regulamin obrad, porządek obrad, scenariusz zbiórki. 8
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? Po zbiórce 1. protokół z przebiegu zbiórki wraz z załącznikami, 2. listy uczestników z podpisami, 3. protokoły: komisji skrutacyjnej, komisji wyborczej, komisji uchwał i wniosków 4. karty do głosowania. Pełnomocnik na zbiórkę Nad przebiegiem zbiórki wyborczej czuwa powołany pełnomocnik komendanta chorągwi. Pełnomocnik na zbiórkę powinien posiadać przy sobie wydrukowane dokumenty: 1. Statut ZHP, 2. Ordynację wyborczą ZHP, 3. Interpretacje Naczelnego Sądu Harcerskiego ZHP w sprawie np. funkcji instruktorskich, oraz inne, które mogą wpływać na czynne lub bierne prawo wyborcze członków ZHP, 4. Dokumenty na zbiórkę wyborczą m.in.: projekty uchwał, regulamin i harmonogram obrad itp. Pełnomocnik na zbiórkę przedstawia uczestnikom zbiórki z głosem decydującym informacje dotyczące: 1. warunków ważności wyboru, 2. sposobu zgłaszania kandydatów i ich przedstawiania, 3. kogo wybieramy na zbiórce, 4. sposób głosowania. Tryb odwoławczy i unieważnienie zbiórki Zbiórkę wyborcza hufca lub rejonu organem odwoławczym jest rada chorągwi za pośrednictwem właściwego komendanta chorągwi. Zjazd hufca lub jego decyzje może unieważnić wyłącznie rada chorągwi. Cytat z Ordynacji Wyborczej ZHP: 44. Wnioski o unieważnienie wyborów zjazdów hufców oraz zbiórek wyborczych, w tym wnioski dotyczące naruszeń przepisów regulujących tryb zwoływania zjazdów hufców oraz zbiórek wyborczych, składa się do rady chorągwi, za pośrednictwem właściwego komendanta chorągwi. Wnioski o unieważnienie wyborów zjazdów chorągwi, w tym wnioski dotyczące naruszeń przepisów regulujących tryb zwoływania zjazdów chorągwi, składa się do Rady Naczelnej ZHP, za pośrednictwem Naczelnika ZHP. 45. Wnioski, o jakich mowa w pkt. 44, można składać jedynie w ciągu 14 dni od dnia zakończenia zjazdu lub zbiórki. Wnioski złożone po terminie pozostawione zostaną bez rozpoznania. Komendant chorągwi lub Naczelnik ZHP dołącza do wniosku niezbędne materiały umożliwiające rozpatrzenie wniosku i przekazuje je w ciągu 7 dni właściwej radzie. Rada rozpatruje wniosek na swoim najbliższym zebraniu, po otrzymaniu pełnej dokumentacji. 9
Jak przygotować się do zbiórki wyborczej? 10
PRZYKŁADOWY PORZĄDEK OBRAD ZBIÓRKI WYBORCZEJ CZĘŚĆ ROBOCZA ZBIÓRKI 1. Otwarcie zbiórki przez pełnomocnika komendanta chorągwi: - powitanie uczestników zbiórki, - powołanie protokolanta/protokolantów, - wybór przewodniczącego / przewodniczących obrad zbiórki, - przejęcie prowadzenia obrad przez przewodniczącego zbiórki. 2. Przyjęcie porządku obrad zbiórki. 3. Przyjęcie regulaminu obrad zbiórki. 4. Wybór komisji regulaminowych zbiórki wyborczej (wybór każdej komisji następuje oddzielnie): Komisji uchwał i wniosków (min. 3 osoby), Komisji wyborczej (min. 3 osoby), Komisji skrutacyjnej (min. 3 osoby). 5. Zapoznanie uczestników zbiórki przez pełnomocnika komendanta chorągwi ZHP z procedurą: warunki ważności wyboru, kto może zostać wybrany delegatem na Zjazd ZHP, sposób zgłaszania i przedstawiania kandydatów, sposób głosowania. 5. Inne sprawy organizacyjne. przerwa CZĘŚĆ OFICJALNA ZBIÓRKI Uroczyste otwarcie obrad zbiórki: Hymn ZHP, powitanie gości przez przewodniczącego obraz zbiórki. 1. Dyskusja. 2. Wystąpienie przewodniczącego Komisji wyborczej: prezentacja list kandydatów na delegatów na Zjazd ZHP. 3. Wypowiedzi i odpowiedzi na pytania kandydatów na delegatów.
4. Wystąpienie pełnomocnika komendanta chorągwi i przypomnienie sposób głosowania. 5. Wybór Komisji skrutacyjnej. 6. Dyskusja c.d. 7. Wybór delegatów. 8. Dyskusja c.d. 9. Sprawozdanie Komisji skrutacyjnej. 10. Dyskusja c.d. 11. Sprawozdanie Komisji uchwał i wniosków. Dyskusja, zgłaszanie poprawek. Przyjęcie uchwał. 12. Zakończenie zbiórki: Bratnie słowo. PRZYKŁADOWY REGULAMIN OBRAD ZBIÓRKI HUFCA ZHP Postanowienia ogólne 1. Regulamin obrad Zbiórki Wyborczej opracowany jest na podstawie: 1. Statutu ZHP. 2. Ordynacji Wyborczej ZHP. Regulamin zawiera: 1. Postanowienia w sprawie sposobu obrad. 2. Zasady wyboru delegatów. 3. Procedurę wyborczą. 2. 3. Prawo interpretacji Regulaminu przysługuje Przewodniczącemu obrad Zbiórki przy udziale Pełnomocnika Komendanta Chorągwi ZHP. Regulamin zatwierdza Zbiórka Wyborcza. 4. Postanowienia w sprawie sposobu obrad Zbiórki Wyborczej. 5. Zbiórka Wyborcza: 1. Wybiera delegatów na Zjazd ZHP w liczbie określonej w rozkazie komendanta chorągwi. 2. Przyjmuje decyzje i stanowiska delegatów na XL Zjazd ZHP. 6. 1. W Zbiórce Wyborczej z głosem decydującym bierze udział kadra mająca przydział służbowy do właściwych hufców oraz opłacone składki członkowskie zwana dalej uczestnikami zbiórki. 7.
Zbiórka obraduje plenarnie. 8. Zbiórka w głosowaniu jawnym wybiera Przewodniczącego oraz możne wybrać wiceprzewodniczących, którzy kierują obradami Zbiórki. 9. Do zadań Przewodniczących obrad należy: 1. Realizacja Porządku obrad. 2. Czuwanie nad zgodnością obrad z Regulaminem przyjętym przez Zbiórkę. 3. Przestrzeganie rzeczowości dyskusji. 10. W celu prawidłowego przebiegu, Zbiórka w głosowaniu jawnym powołuje komisje: 1. Wyborczą minimum 3 osobową 2. Skrutacyjną minimum 3 osobową 3. Uchwał i Wniosków minimum 3 osobową Członkami ww. Komisji mogą być jedynie uczestnicy Zbiórki posiadający głos decydujący. Ponadto Zbiórka powołuje protokolanta lub protokolantów (protokolant nie musi mieć głosu decydującego). 11. Czas głosu w dyskusji ogranicza się do 5 minut. W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący może przedłużyć czas wystąpienia, celem sformułowania przez dyskutanta wniosków (powyższe nie dotyczy zaproszonych na Zbiórka gości). Każdy wątek poruszony w dyskusji powinien być zakończony sformułowaniem wniosku. 12. Wnioski i uwagi dotyczące Uchwały Zbiórki można kierować na piśmie wprost do Komisji Uchwał i Wniosków. 13. Uczestnikom Zbiórki oraz zaproszonym gościom głosu udziela Przewodniczący obrad w/g obowiązującego Porządku. 14. Poza Porządkiem obrad głos może być udzielony wyłącznie: 1. W przypadku repliki. 2. W przypadku zgłoszenia wniosku formalnego. Wniosek formalny propozycja wysunięta w trakcie obrad zbiórki dotycząca kwestii związanych z procedurą obrad. W przypadku zgłoszenia wniosku formalnego dopuszcza się dodatkowo 1 głos za i 1 głos przeciw wnioskowi. Czas powtórnego wystąpienia nie może być dłuższy niż 2 minuty. 15. Wystąpienia niewygłoszone, a oddane na piśmie do Przewodniczącego obrad zostają włączone do protokołu Zbiórki. 16. Decyzje i stanowiska Zbiórki Wyborczej są ważne bez względu na liczbę osób obecnych i uprawnionych do głosowania i są podejmowane zwykłą większością głosów (przy obliczaniu zwykłej większości głosów uwzględnia się tylko głosy oddane za i przeciw). Zasady Wyboru Delegatów na XI Zjazd ZHP.
17. Wybory władz Hufca są ważne bez względu na liczbę osób obecnych i uprawnionych do głosowania. 18. Pełnomocnik Komendanta Chorągwi ZHP czuwa nad prawidłowym przebiegiem Zbiórki, nadzoruje wybory i czuwa nad zgodnością podejmowanych uchwał ze Statutem ZHP oraz Ordynacją Wyborczą ZHP. Procedura wyborcza. 19. Bierne prawo wyborcze mają instruktorzy, którzy opłacili składki członkowskie oraz mają zaliczoną służbę instruktorską. 20. 1. Wybory do władz odbywają się w głosowaniu tajnym, chyba że uprawnieni do głosowania jednogłośnie postanowią inaczej. 2. Za wybranych do władz uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów i więcej niż połowę ważnie oddanych głosów. 3. W razie braku rozstrzygnięcia wyboru z powodu uzyskania przez kilku kandydatów takiej samej liczby głosów, więcej jednak niż połowy ważnie oddanych głosów, przeprowadza się głosowanie uzupełniające na tych kandydatów, w którym o wyborze decyduje zwykła większość głosów. 4. Jeżeli liczba osób wybranych na zasadach określonych w ust. 2 jest mniejsza niż liczba osób wybieranych w skład danej władzy, przeprowadza się wybory dodatkowe. 5. W wyborach dodatkowych w kolejnych głosowaniach biorą udział tylko kandydaci zgłoszeni do pierwszego głosowania, z tym że w kolejnych głosowaniach nie bierze udziału kandydat, który w poprzednim głosowaniu otrzymał najmniejszą liczbę głosów. 21. Wybory są prawomocne bez względu na liczbę uprawnionych obecnych na zbiórce o ile zostały zachowane warunki określone w Ordynacji wyborczej ZHP. 22. Komisja Wyborcza określa termin przyjmowania zgłoszeń kandydatów na delegata na XL Zjazd ZHP. Na wniosek Komisji Wyborczej Zbiórka Wyborcza podejmuje decyzję w tej sprawie. Zgłoszenia składane są na piśmie wraz z krótką charakterystyką kandydata. 23. Komisja Wyborcza przedstawia propozycje kandydatów na delegatów. Podstawą opracowania list kandydatów są zgłoszenia wraz z pisemną zgodą osób kandydujących, które należy złożyć bezpośrednio do Komisji Wyborczej, w terminie ustalonym przez Zbiórka. Nie umieszczenie kandydatury na liście jest możliwe tylko: 1. Z przyczyn formalnych /nie spełnianie przez kandydata warunków określonych w Statucie ZHP lub Ordynacji Wyborczej /. 2. W przypadku nieobecności kandydata i braku jego pisemnej zgody na kandydowanie. 24.
Każdy kandydat ma prawo wypowiedzi. Uczestnicy Zbiórki mogą zadawać każdemu kandydatowi pytania. Pytania i wypowiedzi nieistotne bądź godzące w dobra osobiste lub w sposób, nieuzasadniony naruszające prywatność kandydata uchyla Przewodniczący obrad. 25. Wybory do władz odbywają się w sposób tajny, o ile uprawnieni do głosowania nie zdecydują jednogłośnie inaczej. 26. Po prezentacji kandydatów przez Komisję Wyborczą Zbiórka wybiera Komisję Skrutacyjną. Członkami Komisji Skrutacyjnej nie mogą być osoby, które kandydują na delegata. 27. Karty do głosowania zawierające w porządku alfabetycznym: nazwisko, imię, stopień instruktorski przygotowuje Komisja Skrutacyjna. Następnie opieczętowuje karty pieczątką Komendy Hufca. 28. Głosowanie polega na postawieniu na karcie do głosowania znaku X w kratce z lewej strony obok nazwiska kandydata, na którego się głosuje, ale nie więcej niż liczba mandatów. Niepostawienie znaku X w kratce przy nazwisku kandydata uważa się za głos przeciwko. Postawienie znaku X przy większej liczbie nazwisk niż liczba miejsc do obsadzenia w danej władzy lub postawienie innego znaku uważa się za głos nieważny. 29. W przypadku głosowania tajnego uprawnieni do głosowania wrzucają karty do opieczętowanej urny wyborczej. 30. Za wybranych do władz uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów i więcej niż połowę ważnie oddanych głosów. 31. W razie braku rozstrzygnięcia wyboru z powodu uzyskania przez kilku kandydatów takiej samy liczby głosów, więcej jednak niż połowy ważnie oddanych głosów, przeprowadza się głosowanie uzupełniające na tych kandydatów, w którym o wyborze decyduje zwykła większość głosów. 32. Jeżeli liczba osób wybranych na zasadach określonych w 31 jest mniejsza niż liczba osób wybieranych w skład danej władzy, przeprowadza się wybory dodatkowe. 33. W wyborach dodatkowych w kolejnych głosowaniach biorą udział tylko kandydaci zgłoszeni do pierwszego głosowania, z tym, że w kolejnych głosowaniach nie bierze udziału kandydat, który w poprzednim głosowaniu otrzymał największą liczbę głosów. 34. W przypadku niedokonania wyboru danej władzy w trybie określonym w 33 przeprowadza się wybory ponownie na miejsca, nieobsadzone w wyborach dodatkowych. 35.
Głosy oblicza Komisja Skrutacyjna. Po zakończeniu głosowania sporządza protokół, a następnie ogłasza wyniki głosowania. SCENARIUSZ OBRAD ZBIÓRKI WYBORCZEJ HUFCA/ REJONU HUFCÓW I CZEŚĆ ROBOCZA ZBIÓRKI l.p. Godziny od do Kolejny punkt porządku obrad Czynności przewodniczącego obrad Zbiórki 1. 10.00-10.05 Otwarcie części roboczej Zbiórki, powołanie przewodniczących Obrad. Głos zabiera Komendant Hufca Witam serdecznie uczestników zbiórki wyborczej z Hufców oraz wszystkich zebranych gości. Proponuję, aby Zbiórka powołała dwóch protokolantów. Czy są inne propozycje? Proszę o przegłosowanie. Kto jest za? Kto przeciw? Stwierdzam, że Zbiórka przyjęła, aby obrady protokołowane były przez dwie osoby. Proponuję, aby Zbiórka powołała na protokolantów: 1. 2. Czy są inne propozycje?? Proszę o przegłosowanie. Kto jest? Kto przeciw? Stwierdzam, że protokolantami naszej Zbiórki są: Proponuję, aby przewodnictwo obrad Zbiórki powierzyć druhnie / druhowi Czy są inne propozycje?? Proszę o przegłosowanie. Kto jest za? Kto przeciw? Stwierdzam, że Zbiórka powierzyła prowadzenie obrad druhnie / druhowi
Dalsze prowadzenie obrad Zbiórki przekazuję 2. Przyjęcie porządku obrad. (podziękowanie Przewodniczącego za wybór i zaufanie) W dostarczonych Wam materiałach znajduje się Porządek Obrad Zbiórki. Czy są jakieś uwagi, propozycje zmian w przedstawionym porządku?? 10.05-10.10 3. Przyjęcie regulaminu obrad. Proszę o przegłosowanie porządku obrad. Kto jest za przyjęciem proponowanego porządku obrad? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? W dostarczonych Wam materiałach znajduje się również Regulamin Obrad Zbiórki. 4. 10.10-10.15 Wybór Komisji. Czy są jakieś uwagi, propozycje zmian w przedstawionym regulaminie? Proszę o przegłosowanie regulaminu. Kto jest za przyjęciem proponowanego regulaminu? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Informuję, że na sali jest obecnie uczestników Zbiórki. Przystępujemy do wyboru Komisji, które będą pracowały na Zbiórce. Jest to Komisja Uchwał i Wniosków oraz Wyborcza. Proponuję, żeby Komisja Uchwał i Wniosków liczyła 3 osoby. Czy są inne propozycje? Kto jest za tym, żeby Komisja Uchwał i wniosków liczyła 3 osoby? Kto przeciw? Czy ktoś się wstrzymał? Stwierdzam, że Komisja Uchwał i Wniosków liczyć będzie 3 osoby. Proponuję następujące kandydatury do Komisji Uchwał i Wniosków: 1. 2. 3.
Czy są inne propozycje z sali?? Czy Druhny i Druhowie wyrażają zgodę na pracę w komisji? Proszę o przegłosowanie proponowanego składu Komisji Uchwał i Wniosków. Kto jest za tym, żeby Komisja Uchwał i Wniosków pracowała w składzie? 1. 2. 3. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że Komisja Uchwał i Wniosków pracować będzie w składzie: 1. 2. 3. Przystępujemy do wyboru Komisji Wyborczej. Proponuję, żeby Komisja Wyborcza liczyła 3 osoby. Czy są inne propozycje? Kto jest za tym, żeby Komisja Wyborcza liczyła 3 osoby? Kto przeciw? Czy ktoś się wstrzymał? Stwierdzam, że Komisja Wyborcza liczyć będzie 3 osoby. Proponuję następujące kandydatury do Komisji Wyborczej: 1. 2. 3. Czy są inne propozycje z Sali?? Czy Druhny i Druhowie wyrażają zgodę na pracę w komisji? Proszę o przegłosowanie proponowanego składu Komisji Wyborczej. Kto jest za tym, żeby Komisja Wyborczej pracowała w składzie? 1. 2.
3. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że Komisja Wyborczej pracować będzie w składzie: 1. 2. 3. 5. 10.15-10.20 Zapoznanie przez pełnomocnika z procedurami 6. 10.20 10.30 Sprawy organizacyjne. Druhny i Druhowie, proszę o zabranie głosu przez Pełnomocnika Komendanta Chorągwi, który zapozna zebranych z procedurą. Zarządzam 10 minutową przerwę w Obradach Zbiórki. Proszę o punktualne przybycie po przewie na salę obrad. II CZEŚĆ OFICJALNA ZBIÓRKI WYBORCZEJ l.p. Godziny od do Kolejny punkt porządku obrad. Czynności przewodniczącego obrad Zbiórki. Rozpoczynam II część obrad Zbiórki. Proszę o powstanie. Całość na moją komendę Baczność! Do Hymnu Związku Harcerstwa Polskiego. Wszystko, co nasze.. 1. 10.30 10.35 Uroczyste otwarcie Zbiórki. Spocznij! Powitanie oficjalnych gości (jeżeli nie byli uczestnikami I części obrad Zbiórki) Serdecznie witam gości: ( uwaga! Jeśli uczestnikami Zbiórki są np. członkowie różnego władz ZHP z naszego hufca należy ich również powitać!) Pełnomocnika komendanta chorągwi
2. 10.35-11.00 3. 11.00-11.10 4. 11.10 11.20 5. 11.20 11.30 Dyskusja Wystąpienie przewodniczącego komisji wyborczej: prezentacja list kandydatów. Wypowiedzi i odpowiedzi na pytania kandydatów do władz. Wystąpienie pełnomocnika komendanta chorągwi i przypomnienie o sposobie głosowania Zapraszam do dyskusji. Proszę o zabranie głosu Przewodniczącego komisji wyborczej i przedstawienie nam kandydatów na delegatów na XL Zjazd ZHP. Po odczytaniu protokołu Dziękuję przewodniczącemu komisji wyborczej Czy są jakieś pytania do kandydatów na delegatów Jeśli są, to proszę... Jeśli nie ma to proponuję przejść do następnego punktu obrad. Proszę o zabranie głosu przez Pełnomocnika Komendanta Chorągwi, który przypomni nam sposób głosowania. Po wystąpieniu Bardzo dziękuję Druhowi / Druhnie. Przystępujemy do wyboru Komisji Skrutacyjnej. Proponuję, żeby Komisja Skrutacyjna liczyła 3 osoby. Czy są inne propozycje? Kto jest za tym, żeby Komisja Skrutacyjna liczyła 3 osoby? Kto przeciw? Czy ktoś się wstrzymał? Stwierdzam, że Komisja Skrutacyjna liczyć będzie 3 osoby. 6. 11.30-11.40 Wybór komisji skrutacyjnej Proponuję następujące kandydatury do Komisji Skrutacyjnej: 1. 2. 3. Czy są inne propozycje z Sali?? Czy Druhny i Druhowie wyrażają zgodę na pracę w komisji? Proszę o przegłosowanie proponowanego składu Komisji Skrutacyjnej. Kto jest za tym, żeby Komisja Skrutacyjna pra-
cowała w składzie? 1. 2. 3. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że Komisja Skrutacyjna pracować będzie w składzie: 1. 2. 3. Przegłosowanie sposobu głosowania. Zgodnie z zapisem Statutu ZHP głosowanie odbywać się będzie w sposób tajny, chyba, że obecni i uprawnieni na zbiórce jednogłośnie zdecydują inaczej. Druhny i druhowie! 7. 11.40 12.00 Dyskusja programowa Komisja skrutacyjna w tej chwili przygotowuje karty do głosowania. Proponuję abyśmy kontynuowali dyskusję. 8. 12.00-12.15 Głosowanie 9. 12.15 12.30 Dyskusja Proszę Komisję skrutacyjną o rozdanie kart do głosowania. Przypominam, że głosowanie polega na postawieniu na karcie do głosowania znaku x w kratce z lewej strony obok nazwiska kandydata, na którego się głosuje, w liczbie nie większej niż liczba mandatów. Niepostawienie znaku x w kratce przy nazwisku kandydata uważa się za głos przeciwko. Postawienie znaku x przy większej liczbie nazwisk niż liczba miejsc do obsadzenia w danej władzy lub postawienie innego znaku uważa się za głos nieważny. Komisja skrutacyjna udała się na swoje posiedzenie w celu obliczenia głosów. Proponuję, żebyśmy dokończyli dyskusję. 10. 12.30-12.40 Sprawozdanie komisji skrutacyjnej Proszę o zabranie głosu przewodniczącego komisji skrutacyjnej i przedstawienie nam wyników wyborów. 11. 12.40 12.50 Dyskusja programowa. Za chwilę zakończymy obrady zbiórki. Czy jest jeszcze jakaś
osoba, która chciałaby zabrać głos, przekazać jakąś informacje? Proszę o zabranie głosu przewodniczącego komisji uchwał i wniosków i przedstawienie nam protokołu. Po przedstawieniu 12. 12.50 13.00 Sprawozdanie komisji uchwał i wniosków. Bardzo dziękuję. Kto jest za przyjęciem proponowanych uchwał? Kto jest przeciw? Czy ktoś się wstrzymał? Stwierdzam, ze uchwały w brzmieniu zostały przyjęte. 13. 13.00 13.10 Zakończenie obrad Zbiórki Serdecznie dziękuję wszystkim uczestnikom Zbiórki, gościom oraz wszystkim tym, którzy przyczynili się do sprawnego przeprowadzenia Zbiórki. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Zbiórki Wyborczej uważam Zbiórkę za zakończoną i zapraszam wszystkich do kręgu.