Promoting Children s Rights CHILDREN S LEGAL CENTRE Przepisy odnośnie SYSTEMU OPIEKI SPOŁECZNEJ DLA The Children's Legal Centre is a unique, independent national charity concerned with law and policy affecting children and young people., KTÓRE PRAWNIE KWALIFIKUJĄ SIĘ : Dzieci, których prawo to dotyczy to młodzież w wieku 16 i 17 lat, która była pod opieką społeczną przez co najmniej 13 tygodni od 14 roku życia i nadal pozostają pod taką opieką. Dzieci, których to prawo dotyczy są uprawnione do poniższej pomocy: WYTYCZNE SYSTEMU OPIEKI SPOŁECZNEJ DORADCA OSOBISTY Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. Załącznik 2 część II paragraf 19C - Władze lokalne powinny powołać osobistego doradcę dla każdego dziecka, które jest pod opieką społeczną, i którego paragraf 19B dotyczy. OCENA POTRZEB I PLAN ROZWOJU Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. Załącznik 2 część II paragraf 19B - Dla każdego dziecka, które kwalifikuje się w ramach definicji Ustawy do opieki społecznej, władze lokalne powinny przeprowadzić ocenę potrzeb w celu określenia jaki rodzaj porady, pomocy i wsparcia byłby właściwy do zaoferowania z punktu widzenia wytycznych Ustawy w okresie; (a) kiedy kwalifikujące się dzieci są jeszcze pod opieką tych że władz, oraz (b) po tym, jak służby społeczne przestaną się nimi opiekować. Następnie, władze powinny przygotować indywidualny Plan Rozwoju dla każdego z uprawnionych dzieci. Dzieci Uprawnione Dzieci, do których stosują się przepisy w ramach Ustawy, będą dalej w dokumencie ujęte terminologią "Dzieci Uprawnione" Dzieci, których to dotyczy, to młodzież w wieku 16 i 17 lat. która była pod opieką przez co najmniej 13 tygodni, odkąd ukończyła 14 lat oraz dzieci, które były pod opieką społeczną przez jakiś czas po skończeniu 16 lat, ale które obecnie nie są już pod opieką. Bierze się tutaj pod uwagę również młodych ludzi, którzy ujęci byli w definicji "dziecka uprawnionego", gdyby nie to, że byli w tym czasie zatrzymani przez system sprawiedliwości z przyczyn kryminalnych lub byli w szpitalu w dniu swoich 16 urodzin. Jeśli dziecko objęte rozpatrywanym aktem prawnym (Dziecko Uprawione) powróci do domu rodzinnego i pozytywnie zaaklimatyzuje się, to po 6 miesiącach od powrotu automatycznie przestaje być podmiotem Ustawy. Jednakże, jeśli przed 18 urodzinami dziecka dojdzie do następnego przerwania zasiedlenia uprzednio uprawnionego dziecka w domu, to dziecko jest z powrotem wzięte pod opiekę społeczną. Dzieci zdefiniowane Ustawą nie są uprawnione do zasiłku ze strony państwa,chyba że: Dziecko zdefiniowane jako "Dziecko Uprawnione" ma dziecko na utrzymaniu i wtedy jest ono uprawnione do roszczenia wsparcia ekonomicznego oraz zasiłku na dziecko Dziecko zdefiniowane jako "Dziecko Uprawnione" jest niepełnosprawne w stopniu wystarczającym aby zakwalifikowało się do zasiłku z tytułu inwalidztwa. Jednak żadne "Dziecko Uprawnione" nie kwalifikuje się do zasiłku na mieszkanie lub do wsparcia pod względem ustawodawstawa dla bezdomnych. Informacja poniższa jest prawidłowa i obowiązująca na chwilę obecną (Grudzień 2008). Jednakże prawo może ulec zmianie. Centrum Prawne ds Dzieci nie może być pociągnięte do odpowiedzialności, jeśli przyszłe zmiany w prawie spowodują przedawnienie tej publikacji.
Page 22 Leaving Care Dzieci, których Ustawa dotyczy są uprawnione do poniżej wyszczególnionej pomocy: OSOBISTY DORADCA Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. Sekcja 23B(2) - obowiązkiem władz lokalnych jest przydzielenie osobitego doradcy każdemu Uprawnionemu Dziecku, jeśli nie zostało to już wcześniej zrobione według Części II paragrafu 19C Załącznika 2 OCENA POTRZEB I PLAN ROZWOJU Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 23B(3) - Obowiązkiem każdej lokalnej władzy w stosunku do dzieci uprawnionych w ramach Ustawy (Dzieci Uprawione), które nie mają jeszcze przygotowanego planu rozwoju dla potrzeb paragrafu 19B załącznik 2, jest po pierwsze; (a) przeprowadzenie oceny potrzeb wraz z sugestiami porady i wsparcia, które były właściwe według przepisów tej częsci Ustawy oraz (b) przygotowanie planu rozwoju dla każdego dziecka, którego ta Ustawa dotyczy. ZAMIESZKANIE I UTRZYMANIE Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. Załącznik 23B (8) - Władze lokalne odpowiedzialne za dziecko, którego ta Ustawa dotyczy, mają obowiązek ochrony i promocji właściwych warunków życia dla dziecka i za wyjątkiem przypadków, gdzie władze są przekonane, że dobro dziecka nie wymaga tego, odpowiedzialne za dziecko władze winny wspomagać Uprawnione Dzieci poprzez- (a) zapewnienie im utrzymania (b) zapewnienie im odpowiedniego miejsca zamieszkania oraz utrzymanie tego miejsca (c) zapewnienie wszystkiego co jest niezbędne w ramach zalecanej opieki. WSPARCIE W OSIĄGANIU CELÓW UZGODNIONYCH W PLANIE ROZWOJU Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. Sekcja 23B (11) - Jeśli lokalne władze utraciły kontakt z chronionym dzieckiem (Uprawnionym Dzieckiem), pomimo tego, że zrobiły wszystko co jest możliwe aby ten kontakt utrzymać, odpowiedzialne władze muszą bezwłocznie; (a) zastanowić się nad tym jak odnowić kontakt, oraz (b) podjąć wszystkie niezbędne kroki w celu odnowy kontaktu i jak długo dziecko, które to dotyczy jest Dzieckiem Uprawnionym, odpowiedzialne władze muszą ponawiać próby nawiązania kontaktu, aż do osiągnięcia sukcesu w tej sprawie. UTRZYMUJ KONTAKT Rozporządzenie 11 Dzieci Opuszczające Opiekę Społeczną (Anglia) Rozporządzenie z 2001 roku oraz Rozporządzenie 11 Dzieci Opuszczające Opiekę Społeczną (Walia) Rozporządzenie z 2001 roku - na użytek sekcji 23B(8)(c) (wsparcie dla Uprawnionych Dzieci), odpowiedzialna regionalna władza musi zapewnić wsparcie, które może być w formie pieniędzy, tak aby sprostać potrzebom dziecka w sprawie edukacji, szkolenia czy zatrudnienia, tak jak zostało to określone w planie rozwoju dziecka. Dzieci Uprawnione W PRZESZŁOŚCI DO OPIEKI SPOŁECZNEJ: "Uprzednio Uprawnione Dzieci" Młodzi ludzie, do których stosują się rozpatrywane przepisy "Uprzednio Uprawnione Dzieci", nie są nadal uzależnieni od władz lokalnych co do dochodów oraz kosztów zamieszkania. Mogą sami wystąpić o zasiłki i otrzymać je we własnym imieniu. Jeśli staną się bezdomni w wieku lat 18,19, lub 20, to automatycznie znajdą się na liście priorytetowej do otrzymania mieszkania. Jeśli staną się bezdomni w wieku 21 lat, to wystąpi potrzeba ewaluacji stwierdzającej czy są podstawy do traktowania ich jako osoby nie będące w stanie samodzielnie stawić czoła życiu i zatem podatne do eksploatacji.
Page 3 Leaving Care Uprzednio Uprawnione Dzieci", to młodzi ludzie w wieku 18-21 lat, którzy albo byli objęci Ustawą o opiece społecznej, albo powinni być nią objęci, albo kwalifikują się w obydwu przypadkach. Jeśli mając 21 lat, młoda osoba nadal otrzymuje pomoc ze strony odpowiedzialnej za nią władzy lokalnje co do nauki lub szkolenia, to taka osoba nadal pozostaje "Uprzednio Uprawnionym Dzieckiem. "Uprzednio Uprawnione Dzieci" mają prawo do następujacych usług: UTRZYMANIE KONTAKTU Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 23C (2) - Obowiązkiem lokalnych władz jest podjęcie wszelkich rozsądnych kroków: (a) aby utrzymać kontakt z Uprzednio Uprawnionym Dzieckiem bez względu na to, czy uprawniona osoba nadal przebywa na terenie danej władzy lokalnej, czy nie (b) jeśli kontakt z Uprzednio Uprawnionym Dzieckiem do opieki społecznej został utracony, to musi on zastać odnowiony OSOBISTY DORADCA I PLAN ROZWOJU Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 23C (3) - Obowiązkiem lokalnych władz jest: (a) utrzymanie przydzielonego osobistego doradcy dla Uprzednio Uprawnionego Dziecka (b) stały nadzór i okresowe uaktualnianie personalnego planu rozwoju Uprzednio uprawnionego Dziecka POMOC W ZATRUDNIENIU, EDUKACJI I SZKOLENIU Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 23C (4) (a) - Obowiązkiem lokalnej władzy jest: (a) pomoc w rodzaju tej wymienionej w sekcji 24B(1), w takim zakresie, w jakim dobro dziecka tego wymaga (b) pomoc w rodzaju tej wymienionej w sekcji 24(B) (2), jeśli dobro dziecka oraz jego potrzeby edukacyjne i szkoleniowe wymagają tego (c) pomoc każdego innego rodzaju, jeśli dobro Uprzednio Uprawnionego Dziecka tego wymaga. OGÓLNA POMOC Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 23C (7) - Jeśli plan rozwoju Uprzednio Uprawnionego Dziecka przekracza jego 21 urodziny to: (a) obowiązki przedstawione w podpunkcie (4)(b) są kontynuowane tak długo, jak długo Uprzednio Uprawnione Dziecko realizuje ten program oraz (b) obowiązki przedstawione w podpunktach (2) i (3) kontynuowane są równocześnie z powyższym obowiązkiem przedstawionym w punkcie (a) KWATERA NA OKRES WAKACYJNY NA UCZELNI WYŻSZEJ LUB REZYDENCJA NA OKRES DALSZEJ EDUKACJI, JEŚLI TAKOWA JEST POTRZEBNA Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 23C (9) - Sekcja 24 B (5) odnosi się do osoby, której udzielana jest pomoc według podpunktu (4) (b), jak również odnosi się to do osoby, której dotyczy sekcja 24B (3). Jeśli odpowiedzialne władze lokalne po zbadaniu sytuacji sa przekonane,że osoba, której odnosi się sekcja (3), jest studentem studiów dziennych w pełnowymiarowej dalszej lub wyższej edukacji, potrzebuje miejsca do zamieszkania podczas koniecznych wakacji, ponieważ ich zamieszkanie podczas semestru nie jest dostępne dla nich, wtedy odnośne władze powinny zapewnić tym osobom pomoc w: (a) zapewnieniu im odpowiedniego miejsca zamieszkania w okresie wakacyjnym, lub (b) wypłacić sumę wystarczającą na zapewnienie takiego miejsca zamieszkanie dla nich
Page 4 Leaving Care Osoby kwalifikujące się to młodzież, która: - opuściła opiekę społeczną po 1 Października 2001 r. po ukończeniu 16 lat, ale do której nie stosują się przepisy rozpatrywanej Ustawy, ponieważ nie jest spełniony podstawowy warunek przebywania minimum 13 tygodniowego okresu pod opieką: - opuściła opiekę przed 1 Października 2001 r. które zostały umieszczone w różnego rodzaju innych zakwaterowaniach, np. edukacja na miesjcu, lub zakwaterowanie wymagane ze względu na zdrowie zarówno fizyczne, jak i psychiczne, lub też umieszczenie dziecka w przybranej rodzinie rodziców zastępczych. Kwalifikujące się dzieci są uprawnione do następujących korzyści: Wytyczna: PORADŹ I ZAPRZYJAŹNIJ SIĘ Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 24A (3) - Po sprawdzeniu, że spełnione sa wymagane warunki, odpowiedni przedstawiciele lokalnych władz powinni służyć radą oraz zaprzyjaźnić się z młodymi ludźmi, których dotyczy omawiana Ustawa, zarówno jeśli byli pod opieką władz lokalnych, lub jeśli byli przydzieleni do, lub działając w imieniu odpowiedniej organizacji ochotniczej. UTRZYMUJ KONTAKT Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 24(4) - W wypadku, gdy osoba kwalifikuje się do otrzymania porady i pomocy z mocy prawa z uwagi na podpunkt (2) (a) jest to obowiązkiem lokalnej władzy, która jako ostatnia zajmowała się nim lub nią, aby podjąć takie kroki, jakie uważa za właściwe z punktu widzenia dopełnienia swoich obowiązków w ramach podpunktu 24A i 24B. POMOC W EDUKACJI I SZKOLENIU DO 24 ROKU ŻYCIA Ustawa w/s Dzieci z 1989 r. sekcja 24 B (3) Ten podpunkt odnosi się do każdej osoby która: - jest poniżej 24 roku życia, oraz kwalifikuje się do doradztwa i pomocy na mocy prawa z sekcji 24(2)(a) lub kwalifikowałaby się, gdyby była poniżej 21 roku życia ZAKWATEROWANIE PODCZAS OKRESU WAKACYJNEGO PODCZAS STUDIOWANIA NA WYŻSZEJ UCZELNI LUB PODEJMOWANIA DALSZEJ EDUKACJI W TRYBIE REZYDENCJALNYM Ustawa w/s Dzieci z 1989 sekcja 24B (5) Jeśli regionalny rząd jest zadowlony, że osoba, do której sekcja (3) się odnosi jest w pełno etatowej wyższej edukacji lub średniej edukacji i potrzebuje zamieszkania podczas wakacji, ponieważ ich zamieszkanie podczas semestru nie jest dostępne dla nich to regionalne władze powinny pomóc w: (a) zapewnieniu jej lub jemu odpowiedniego zamieszkana podczas wakacji (b) zapłaceniu wystarczającej kwoty, aby zapewnić jemu lub jej zamieszkanie Ocena potrzeb Według Rozporządzenia 7 z Rozporządzenia o dzieciach opuszczających opiekę społeczną z 2001 roku (Anglia) oraz Według Rozporządzenia 7 z Rozporządzenia o dzieciach opuszczających opiekę społeczną z 2001 roku (Walia) władze lokalne muszą przeprowadzić ocenę potrzeb dla każdej młodej osoby, która jest Uprawnionym Dzieckiem wg definicji Ustawy, w ciągu 3 miesięcy od ich 16 urodzin. Jeśli młoda osoba zostanie Uprawnionym Dzieckiem i nie ma jeszcze planu rozwoju, ocena potrzeb musi zostać przeprowadzona w ciągu 3 miesięcy od czasu, jak młoda osoba zostaje zaklasyfikowana jako Uprawnione Dziecko. Ocena potrzeb powinna skupić się na zdrowiu i rozwoju młodej osoby, jej potrzebach finansowych, edukacyjnych, zawodowych i szkoleniowych, zakresu pomocy dostępnej dla tej osoby od znajomych i rodziny, umiejetności, które posiadają, i które pomogą im w niezależnym życiu i mieszkaniu, oraz ich potrzeby w dziedzinie opieki, wsparcia i zamieszkania.
Page 5 PLAN ROZWOJU Wszystkie dzieci, które kwalifikują się w myśl przepisów, czyli Uprawnione i Uprzednio Uprawnione Dzieci muszą mieć zapewniony plan rozwoju przez swoje lokalne władze. Lokalne władze muszą określić plan rozwoju, jak najszybciej, jak jest to możliwe po przeprowadzeniu oceny potrzeb. Plan taki powinien zidentyfikować potrzeby i cele odnośnej młodej osoby oraz zawierać środki i drogi w jakiej lokalne władze i inni pomogą młodej osobie w osiągnięciu celów. celów. Lokalne władze powinny wziąść pod uwagę życzenia i uczucia młodej osoby oraz powinni określić jakie wsparcie, doradztwo i pomoc zapewnią młodej osobie zarówno, gdy będzie ona pod ich opieką jak i potem. Plan rozwoju to kontrakt pomiędzy młodą osobą a lokalnymi władzami o tym, co ma się zdarzyć w przyszłości oraz w jaki sposób lokalne władze powinny wspierać młodą osobę. OSOBISTY DORADCA Według sekcji 23D z Rozporządzenia z roku 1989 wszytkie kwalifikujące się osoby, zarówno Uprawnione jak i Uprzednio Uprawnione Dzieci muszą mieć zapewnionego osobistego doradcę. Osobisty doradca będzie doradzał, udzielał informacji i wsparcia młodej osobie oraz miał bieżące informacje dotyczące postępów młodej osoby i jakości jej lub jego życia. Osobisty doradca musi być zaangażowany w ocenę potrzeb oraz tworzenie planu rozwoju i brać udział w jakichkolwiek późniejszych zmianach planu rozwoju. Doradcy muszą współpracować z lokalnymi władzami, aby zapewnić młodej osobie dostęp do wszelkich możliwych kanałów pomocy, które są stypułowane w planie rozwoju. Osobisty doradca musi utrzymywać pisemną dokumentacje każdego kontaktu, który miał z młodą osobą. Centrum Prawne ds Dzieci wydaje liczne publikacje włączając w to miesięcznik childright (prawa dziecka) oraz Working with Young People: (Odpowiedzialność i Zobowiązania Prawne). Po dodatkowe informacje dotyczące naszych publikacji proszę się z nami skontaktować.. Children s Legal Centre University of Essex Wivenhoe Park Colchester Essex CO4 3SQ Phone: 01206 877910 Fax: 01206 877963 E-mail: clc@essex.ac.uk Website: www.childrenslegalcentre.com C Corbis Children's Legal Centre zbiór fotografii. Wszytkie fotografie w tej publikacji wykonane są przez modele. Osoby fizyczne mogą kopiować informacje podane w publikacjach z Centrum Prawnego ds Dzieci na swój własny użytek. Do wykorzystania dla celów zawodowych organizacje oraz instytucje muszą uzyskać zezwolenie od Centrum Prawnego ds Dzieci do kopiowania poblikacji w całości lub części. Children s Legal Centre Advice Line: 08088 020 008