Gmina Wierzchosławice SPRAWOZDANIE z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice (obejmuje lata 2007-2008) (Wykonanie uchwały nr XXXV/195/05 Rady Gminy Wierzchosławice z dnia 28 czerwca 2005 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015 ). Wierzchosławice, 30 marca 2009 r.
SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie... 2 1.1. Cel przygotowania sprawozdania... 2 1.2. Podstawa prawna sporządzenia sprawozdania... 2 1.3. Zawartość Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015... 3 1.4. Zasady klasyfikacji odpadów... 4 1.5. Monitoring Gminnego Planu Gospodarki Odpadami... 4 1.6. Zobowiązania akcesyjne... 4 1.7. Metodyka sporządzania sprawozdania... 5 2. Opis działań w zakresie gospodarki odpadami w latach 2007-2008... 6 2.1. Dane demograficzne... 7 2.2. Podmioty zbierające odpady, prowadzące odzysk i unieszkodliwianie... 7 2.3. Ilość nieruchomości (w tym gospodarstw domowych), które mają podpisane umowy na wywóz odpadów komunalnych... 8 2.4. Ilość zebranych odpadów z sektora komunalnego... 8 2.4.1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne... 9 2.4.2. Odpady z selektywnej zbiórki... 10 2.4.3. Odpady wielkogabarytowe... 11 2.4.4. Zużyte baterie... 11 2.4.5. Odpady azbestowe... 12 2.4.6. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne... 12 2.4.7. Odpady budowlane... 13 2.4.8. Odpady biodegradowalne... 13 2.5. Zestawienie całkowitej ilości zebranych odpadów zaliczanych do sektora komunalnego w latach 2007-2008... 13 2.6. Zestawienie kosztów poniesionych przez Gminę Wierzchosławice na gospodarkę odpadami w latach 2007-2008... 14 3. Monitoring Planu Gospodarki Odpadami... 16 3.1. Monitoring przyjętych wskaźników... 16 3.2. Monitoring wdrażania planu (stan realizacji poszczególnych zadań)... 19 3.3. Monitoring wyznaczonych celów... 22 3.4. Ocena sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć... 24 4. Wnioski końcowe i ocena stanu realizacji Planu Gospodarki Odpadami... 25 Literatura... 26 Spis tabel... 27 Spis rysunków... 27 1
1. Wprowadzenie 1.1. Cel przygotowania sprawozdania Głównym celem przygotowania niniejszego sprawozdania z wdrożenia gminnego planu gospodarki odpadami jest opis wykonania poszczególnych zadań zawartych w Planie Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice i ocena stopnia ich wykonania. Sprawozdanie z wykonania gminnego planu gospodarki odpadami przedstawia informacje dotyczące: - wykonania w sensie ilościowym oraz jakościowym zadań postawionych w gminnym planie gospodarki odpadami, - wykonania zobowiązań w zakresie osiągnięcia wskaźników odzysku określonych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r o odpadach, - postępu we wdrażaniu inicjatyw zawartych w krótkoterminowym planie działania, - zmian w założeniach podstawowych do gminnego planu gospodarki odpadami, - alokacji budżetu w zakresie działań związanych z gospodarką odpadami. W ramach sprawozdania z wykonania w sensie ilościowym i jakościowym zadań postawionych w planie gospodarki odpadami scharakteryzowano: 1) stan gospodarki odpadami na dzień 31 grudnia 2008 r., w tym: a) rodzaj, ilość i źródło powstawania odpadów, b) rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku, c) rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania, d) istniejące systemy zbierania odpadów, 2) stan realizacji zaplanowanych celów i działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym: a) działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów, b) działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, c) działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, 3) ocenę sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć, 4) ocenę przyjętego systemu monitoringu, w tym wartości wskaźników pozwalających na określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem ich jakości i ilości. 1.2. Podstawa prawna sporządzenia sprawozdania Zgodnie z art. 14 ust. 12b pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.) sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami, obejmujące okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres, zwany dalej "okresem sprawozdawczym", przygotowuje organ wykonawczy gminy, czyli wójt, burmistrz, prezydent miasta. Zgodnie z art. 14 ust. 13 pkt 1 sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami organ wykonawczy gminy przedkłada radzie gminy i zarządowi powiatu w terminie do dnia 31 marca po upływie okresu sprawozdawczego. Niniejsze opracowanie obejmuje okres dwóch lat, tj. 2007-2008 i stanowi sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015. W oparciu o art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 27.04.2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2001 r., nr 62, poz. 628), Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015 obejmuje wszystkie rodzaje odpadów powstających na terenie danej jednostki administracyjnej oraz przywożonych na jej teren, a w szczególności odpady komunalne z uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady budowlane, wraki samochodowe, opony oraz odpady niebezpieczne, w tym odpady medyczne i weterynaryjne, oleje odpadowe, baterie i akumulatory. Nowelizacja ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach wprowadzona ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 175, poz. 1458 z późn. zm.), zawęziła zakres gminnego planu gospodarki odpadami tylko do odpadów komunalnych powstających na obszarze danej gminy oraz przywożonych na jej obszar, z uwzględnieniem odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych. 2
Z powyższym sprawozdanie odnosi się do odpadów z sektora komunalnego, za gospodarowanie którymi odpowiedzialny jest Wójt Gminy, jako organ wykonawczy gminy. W skład tych odpadów wchodzą: - zmieszane odpady komunalne, - odpady wielkogabarytowe, - odpady budowlane zawierające azbest, - odpady niebezpieczne (zużyte baterie), - odpady organiczne ulegające biodegradacji, - odpady opakowaniowe (z selektywnej zbiórki). Poniżej zamieszczono schemat przedstawiający rodzaje odpadów ze względu na źródło ich pochodzenia. Sprawozdanie odnosi się głównie do odpadów z sektora komunalnego. W sprawozdaniu uwzględniono tylko odpady w postaci zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Odpady te stanowiły zużyty sprzęt biurowy przekazany przez Urząd Gminy do utylizacji oraz zebrany podczas zbiórki odpadów wielkogabarytowych. Rys.1. Rodzaje odpadów ze względu na pochodzenie. Odpady Sektor komunalny Sektor gospodarczy 1. Odpady Komunalne: z gospodarstw domowych z obiektów infrastruktury odpady budowlane odpady wielkogabarytowe odpady z czyszczenia ulic i placów odpady z ogrodów i parków odpady niebezpieczne 2. Odpady opakowaniowe 3. Komunalne osady ściekowe 1. Odpady powstające w wyniku prowadzonej działalności gospodarczej, 2. Wraki samochodowe, 3. Pestycydy, 4. PCB, 5. Oleje odpadowe, 6. Zużyte opony, 7. Zużyte baterie i akumulatory, 8. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, 9. Odpady medyczne i weterynaryjne, 10. Odpady azbestowe Źródło: Opracowanie własne. 1.3. Zawartość Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015 Plan gospodarki odpadami (PGO) jest dokumentem, który pozwala uporządkować działania władz lokalnych, określając ramy dla planów bardziej szczegółowych. Pozwala na bardziej precyzyjne określenie kosztów systemu gospodarki odpadami i tworzy podstawy do prowadzenia analiz i ocen inwestycji niezbędnych dla potrzeb systemu. Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015, powstał w wyniku realizacji wymogów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz.U. Nr 62 poz.628 ze zm.). Obowiązek wykonania tego opracowania został nałożony na poziomie krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Plan ten został przyjęty Uchwałą nr XXXV/195/05 Rady Gminy 3
Wierzchosławice z dnia 28 czerwca 2005 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015. Etapowanie działań zawartych z planie wynika z faktu iż plany podlegają ocenie w okresach 2 letnich i aktualizacji po upływie nie więcej niż 4 lat. Głównym celem PGO jest określenie zakresu zadań niezbędnych do realizacji zintegrowanej gospodarki odpadami w gminie z uwzględnieniem obecnych i przyszłych możliwości technicznych, organizacyjnych i warunków ekonomicznych. Opracowany Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015 zawiera następujące rozdziały: 1. Wstęp, 2. Analizę stanu istniejącego w sektorze gospodarki odpadami, 3. Prognozowane zmiany w zakresie ilości i rodzaju odpadów, 4. Działania zmierzające do poprawy gospodarki odpadami, 5. Koszt implementacji planu i możliwości jego finansowania, 6. Organizacja iż zasady monitoringu systemu, 7. Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko i sposób ich uwzględniania w planie, 8. Streszczenie w języku niespecjalistycznym, 9. Wykaz aktów prawnych, 10. Literatura. 1.4. Zasady klasyfikacji odpadów Zasady klasyfikacji odpadów określa Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27.09.2002 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. nr 112, poz. 1206), wprowadzające katalog odpadów wraz z listą odpadów niebezpiecznych oraz sposobów klasyfikowania odpadów. Zgodnie z rozporządzeniem odpady klasyfikuje się według miejsca ich powstawania. Katalog odpadów dzieli odpady na 20 grup. Sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami skupia się przede wszystkim na następujących odpadach: - grupa 20 odpady komunalne, - grupa 17 - odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych, - grupa 16 odpady nieujęte w innych grupach, - grupa 15 - odpady opakowaniowe. Przetwarzanie odpadów komunalnych powoduje, że odpady powstające po przetworzeniu zaklasyfikowane muszą zostać do innych grup. Selektywnie gromadzone komunalne odpady opakowaniowe klasyfikowane są jako odpady podgrupy 15 01. 1.5. Monitoring Gminnego Planu Gospodarki Odpadami Zadaniem monitoringu stopnia wdrożenia planu gospodarki odpadami jest dokonanie oceny sposobu realizacji zamierzeń planu. Ocena systemu monitoringu przebiegała w powiązaniu z analizą realizacji celów krótkoterminowych oraz odnosiła się do wypełnienia zobowiązań wynikających z traktatu akcesyjnego. 1.6. Zobowiązania akcesyjne W negocjacjach akcesyjnych o członkostwo Polski w Unii Europejskiej w obszarze Środowisko Polska zobowiązała się do realizacji zadań polegających na zmniejszeniu oddziaływania na środowisko opakowań i powstałych z nich odpadów oraz redukcji przeznaczonych do składowania odpadów ulegających biodegradacji. W zakresie poszczególnych rodzajów odpadów, objętych zakresem planu gospodarki odpadami należy osiągnąć wskaźniki określone dyrektywami UE. Zakłada się następujące wskaźniki redukcji ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania: 4
- do dnia 31 grudnia 2010 r. do nie więcej niż 75% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. Zakłada się następujące wskaźniki redukcji odpadów wielkogabarytowych: - w roku 2006 20% wytwarzanych odpadów wielkogabarytowych. W zakresie odpadów wielkogabarytowych, będących jednocześnie zużytym sprzętem elektrycznym bądź elektronicznym zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 25 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Zakłada się następujący rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych: - w roku 2006 15% wytwarzanych odpadów budowlanych. Zakłada się następujący rozwój systemu gospodarki odpadami niebezpiecznymi: - w roku 2006 15% odpadów będzie zbieranych selektywnie. Zakłada się, że do końca 2007 r. osiągnięte zostaną w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi następujące wskaźniki: - odzysku w wysokości 50%, - recyklingu w wysokości 25%. 1.7. Metodyka sporządzania sprawozdania Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami sporządzono na podstawie: 1. informacji nadesłanych od poszczególnych firm odbierających odpady, 2. dokumentów będących w posiadaniu Urzędu Gminy Wierzchosławice dotyczących zbiórki odpadów, 3. decyzji o pozwoleniu na odbiór i transport odpadów komunalnych, 4. informacji uzyskanych z Referatu Ewidencji Ludności Urzędu Gminy Wierzchosławice, 5. informacji uzyskanych z Referatu Finansowo-Księgowego Urzędu Gminy Wierzchosławice, 6. wytycznych zawartych w opracowaniu pt.: Metodyka sporządzania sprawozdań z realizacji gminnych, powiatowych i wojewódzkich planów gospodarki odpadami według wytycznych Ministerstwa Środowiska, wydanych przez Małopolską Agencję Energii i Środowiska Sp. z o.o. na zlecenie Województwa Małopolskiego, listopad 2006 r. 7. wytycznych zawartych w opracowaniu pt.: Wytyczne oraz wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami Adam Kałduński, Gdańsk 2006, 8. materiałów ze szkolenia pn.: Sprawozdanie z Gminnego Planu Gospodarki Odpadami, zorganizowanego przez Szkołę Administracji Samorządowej Sp. z o.o. w Warszawie, luty 2007, 9. obowiązujących aktów prawnych. Sprawozdanie sporządził: Józef Kuboń - Inspektor ds. ochrony środowiska w Urzędzie Gminy Wierzchosławice. 5
2. Opis działań w zakresie gospodarki odpadami w latach 2007-2008 Zasady pozbywania się odpadów komunalnych na terenie Gminy Wierzchosławice w latach 2007-2008 regulowała Uchwała Nr XL/221/06 Rady Gminy Wierzchosławice z dnia 31 marca 2006 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wierzchosławice (Dz.Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 282, poz.1986). Odbiorem odpadów zgodnie z ww. uchwałą zajmowali się przedsiębiorcy, którzy uzyskali zezwolenie wydane przez Wójta Gminy Wierzchosławice. Zbiórka odpadów komunalnych odbywała się 2 razy w miesiącu. Mieszkańcy wystawiali przed posesję napełnione pojemniki, a firma wywozowa odbierała je w określone dni. Ze względu na wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów metodą u źródła niektórzy właściciele posesji oddawali odpady zmieszane z częstotliwością raz w miesiącu Gmina Wierzchosławice korzysta z miejskiego wysypiska śmieci: Składowisko Odpadów Komunalnych w Tarnowie ul. Cmentarna na podstawie tzw.,,porozumienia wierzchosławickiego. Wspólnie z Miastem Tarnów partycypuje co roku w kosztach rekultywacji i modernizacji tego składowiska. Od roku 1994 Gmina Wierzchosławice prowadzi selektywną zbiórkę odpadów. Opróżnianie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów odbywa się z częstotliwością 2 razy w miesiącu. Usługę w tym zakresie świadczyło w latach 2007-2008 Przedsiębiorstwo Higieny Komunalnej TRANS FORMERS KARPATIA Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie ul. Krakowska 46. Segregowane były: szkło i plastik w każdym sołectwie oraz papier w wybranych sołectwach, do pojemników typu,,dzwony. Od lutego 2007 r. wprowadzona została selektywna zbiórka odpadów metodą u źródła. Zbiórkę prowadziła firma EKO-TAR Sp. z o.o., ul. Chemiczna 113, 33-101 Tarnów. Firma ta dostarczała mieszkańcom wszystkich sołectw worki do selektywnej zbiórki odpadów w czterech kolorach: żółty na plastik, bezbarwny na szkło białe, zielony na szkło kolorowe i niebieski na makulaturę. Od kilku lat, Gmina Wierzchosławice 2 razy w roku, tj. wiosną i jesienią, organizuje zbiórkę odpadów wielkogabarytowych poprzez ustawianie kontenerów w wyznaczonych miejscach we wszystkich sołectwach. Odbiorem i transportem nieczystości zajmuje się Firma TRANS FORMERS KARPATIA Tarnów Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie ul. Krakowska 46. W dalszej perspektywie działalność taka będzie kontynuowana, ponieważ spotyka się z pozytywnym odzewem ze strony społeczeństwa lokalnego. Z chwilą wprowadzenia zbiórki odpadów wielkogabarytowych, zmniejszyła się liczba nowo powstających dzikich wysypisk. W Gminie Wierzchosławice, w ostatnim czasie zwrócono uwagę, na odpady niebezpieczne, które znajdują się w strumieniu odpadów komunalnych. Są to zużyte baterie, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz odpady azbestowe. Zbiórkę zużytych baterii prowadzi się w szkołach, budynku administracyjnym Urzędu Gminy Wierzchosławice oraz w sklepach należących do Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska, do specjalnych pojemników w kolorze czerwonym i żółtym. Zbiórkę zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego prowadzono przy okazji zbiórki odpadów wielkogabarytowych dwa razy w roku. Eternit zawierający szkodliwy azbest jest odbierany z prywatnych posesji przez Jednostkę Ratownictwa Chemicznego Sp. z o.o. w Tarnowie, mającą na tego typu działalność stosowne zezwolenia. Równolegle prowadzono działania edukacyjno-informacyjne o ww. zbiórkach. Od szeregu lat Gmina własnymi staraniami likwiduje nielegalne wysypiska śmieci poprzez zbiórkę wszelkich nieczystości stałych i rekultywację miejsc gdzie składowano nieczystości. Likwidacja dzikich wysypisk polega na zebraniu odpadów do kontenerów, niwelowanie skażonego terenu, plantowanie i nadsypywanie ziemią. W latach 2007-2008 zlikwidowano wysypiska śmieci w Mikołajowicach, Rudce, Kępie Bogumiłowickiej, Bogumiłowicach i Wierzchosławicach. Ze względu na to, że Gmina Wierzchosławice to teren wiejski, duża część odpadów jest wykorzystywana u źródła i w ogóle nie trafia na wysypisko śmieci. Odpady pochodzenia organicznego powstające w gospodarstwach rolnych są wykorzystywane np.: jako pasza dla zwierząt, kompost, czy nawóz, natomiast odpady budowlane, tj. gruz, są wykorzystywane do utwardzania dróg oraz wyrównywania terenu. Niestety część odpadów komunalnych jest spalana w kotłowniach domowych. W sezonie letnim Gmina Wierzchosławice podstawia kontenery w pobliżu kąpielisk w Wierzchosławicach-Dwudniakach i nad Dunajcem w Ostrowie, w celu utrzymania porządku na tych obiektach. 6
2.1. Dane demograficzne W gminie Wierzchosławice zwiększyła się liczba gospodarstw domowych. W 2008 roku było ich 2732 i jest to wzrost liczby gospodarstw o 46 (1,68%) w stosunku do 2007 roku (tabela 1). Liczba mieszkańców Gminy w 2008 roku wynosiła 10550 osób i w analizowanych latach nieco zmalała (tabela 1). Tabela 1. Zestawienie liczby mieszkańców i gospodarstw w Gminie Wierzchosławice w latach 2007-2008. Lp. Rok Liczba gospodarstw Liczba mieszkańców 1. 2007 2 686 10 629 2. 2008 2 732 10 550 Źródło: Ewidencja Ludności Urzędu Gminy Wierzchosławice. 2.2. Podmioty zbierające odpady, prowadzące odzysk i unieszkodliwianie Na terenie Gminy Wierzchosławice usługę odbioru odpadów komunalnych w latach 2007-2008 świadczyły firmy posiadające stosowne zezwolenia wydane przez Wójta Gminy Wierzchosławice: - TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów - tabela 2, - CONTEKO Sp. z o.o., ul. Brzeska 1, 33-130 Radłów - tabela 3, - Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Okrężna 11, 33-100 Tarnów - tabela 4, - EKO-TAR Sp. z o.o., ul. Chemiczna 113, 33-101 Tarnów - tabela 5. Tabela 2. Decyzje na odbiór odpadów komunalnych wydane dla firmy TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o. ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów. Nr zezwolenia Data wydania Okres ważności OŚGPGN 6431/1/07 05.01.2007 r. 05.01.2007 r.- 31.12.2016 r. Nazwa organu wydającego zezwolenie Wójt Gminy Wierzchosławice Źródło: Inspektor ds. ochrony środowiska w Urzędzie Gminy Wierzchosławice. Tabela 3. Decyzje na odbiór odpadów komunalnych wydane dla firmy CONTEKO Sp. z o.o., ul. Brzeska 1, 33-130 Radłów. Nr zezwolenia Data wydania Okres ważności OŚGPGN 6431/2/06 17.01.2006 r. 17.01.2006 r.- 31.12.2011 r. Nazwa organu wydającego zezwolenie Wójt Gminy Wierzchosławice Źródło: Inspektor ds. ochrony środowiska w Urzędzie Gminy Wierzchosławice. Tabela 4. Decyzje na odbiór odpadów komunalnych wydane dla firmy Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Okrężna 11, 33-100 Tarnów. Nr zezwolenia Data wydania Okres ważności OŚGPGN 6431/2/07 09.01.2007 r. 10.01.2007 r.- 31.12.2016 r. Nazwa organu wydającego zezwolenie Wójt Gminy Wierzchosławice Źródło: Inspektor ds. ochrony środowiska w Urzędzie Gminy Wierzchosławice. 7
Tabela 5. Decyzja na odbiór odpadów komunalnych wydana dla firmy EKO-TAR Sp. z o.o., ul. Chemiczna 113, 33-101 Tarnów. Nr zezwolenia Data wydania Okres ważności OŚ - 6431/4/07 19.03.2007 r. 19.03.2007 r.- 31.12.2008 r. Nazwa organu wydającego zezwolenie Wójt Gminy Wierzchosławice Źródło: Inspektor ds. ochrony środowiska w Urzędzie Gminy Wierzchosławice. 2.3. Ilość nieruchomości (w tym gospodarstw domowych), które mają podpisane umowy na wywóz odpadów komunalnych W 2008 roku liczba gospodarstw domowych wyposażonych w pojemniki na odpady komunalne wynosiła 2050, co stanowi 75,04% ogólnej liczby gospodarstw. W analizowanym okresie odnotowano wzrost gospodarstw posiadających pojemniki na odpady o 52 (tj. 2,45%) w stosunku do 2007 roku. Wzrosła także liczba pojemników należących do innych jednostek niż gospodarstwa domowe, zlokalizowanych na terenie Gminy. W 2008 r. było ich 69 i jest ich więcej o 5 w stosunku do 2007 roku (tabela 6). Należy zwrócić uwagę, że w stosunku do roku 2006 liczba gospodarstw domowych wyposażonych w pojemniki na odpady komunalne wzrosła o 457 (o 22,29%). Tabela 6. Ilość pojemników na odpady komunalne w Gminie Wierzchosławice. L.p. 1. 2. 3. Nazwa Firmy odbierającej odpady komunalne TRANS- FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów CONTEKO Sp. z o.o., ul. Brzeska 1, Ilość pojemników na odpady komunalne Gospodarstwa domowe 2007 2008 Pozostałe nieruchomości Gospodarstwa domowe Pozostałe nieruchomości 316 25 290 24 587 7 642 8 33-130 Radłów Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej 1100 37 1118 42 Sp. z o.o., ul. Bandrowskiego 14, 33-100 Tarnów Razem 2003 69 2050 74 Źródło: Na podstawie danych uzyskanych od firm wywozowych. 2.4. Ilość zebranych odpadów z sektora komunalnego W latach 2007 2008 na terenie Gminy Wierzchosławice odpady zaliczane do sektora komunalnego zbierało 6 firm. Poszczególne firmy zbierały następujące odpady: 1. TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów: - zmieszane odpady komunalne, - odpady komunalne z selektywnej zbiórki pojemniki typu dzwon, - odpady wielkogabarytowe, 8
2. CONTEKO Sp. z o.o., ul. Brzeska 1, 33-130 Radłów, - zmieszane odpady komunalne, 3. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Okrężna 11, 33-100 Tarnów, - zmieszane odpady komunalne, 4. EKOTAR, ul. Chemiczna 113, 33-101 Tarnów, - odpady komunalne z selektywnej zbiórki metodą u źródła 4 worki w różnych kolorach (żółty na plastik, bezbarwny na szkło białe, zielony na szkło kolorowe i niebieski na makulaturę), 5. Spółdzielnia Pracy ARGO-FILM, Zakład nr 2 w Tarnowie, ul. Fabryczna 7a, - baterie i świetlówki, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. 6. Jednostka Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie Sp. z o.o., ul. Kwiatkowskiego 8 33-101 Tarnów, - odpady azbestowe z demontażu obiektów budowlanych (eternit zawierający azbest). 2.4.1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zbierały w latach 2007-2008 następujące firmy posiadające stosowne zezwolenia: - TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów, - CONTEKO Sp. z o.o., ul. Brzeska 1, 33-130 Radłów, - Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Okrężna 11, 33-100 Tarnów. Zbiórka prowadzona była do pojemników na odpady komunalne - kosze na śmieci, które opróżniane były co dwa tygodnie. Ze względu na wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów metodą u źródła, niektórzy właściciele posesji oddawali odpady zmieszane z częstotliwością raz w miesiącu. Ilość zebranych w ten sposób odpadów komunalnych przedstawiono w tabeli 7. Tabela 7. Ilość zebranych (niesegregowanych) zmieszanych odpadów komunalnych w Gminie Wierzchosławice w latach 2007-2008. L.p. 1. 2. 3. Nazwa Firmy odbierającej odpady komunalne TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów CONTEKO Sp. z o.o., ul. Brzeska 1, 33-130 Radłów Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Okrężna 11, 33-100 Tarnów Ilość zebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w Mg (odpady o kodzie 20 03 01) 2007 2008 252,07 216,41 400,90 570,00 757,90 673,14 Razem 1 410,87 1 459,55 Źródło: Na podstawie danych uzyskanych od firm wywozowych. Odpady te zostały w całości wywiezione bezpośrednio na Składowisko Odpadów Komunalnych w Tarnowie, przy ul. Cmentarnej i tam składowane. 9
2.4.2. Odpady z selektywnej zbiórki Selektywna zbiórka odpadów prowadzona była przez dwie firmy: - TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów do oddzielnych pojemników typu dzwon zbierano plastik, szkło oraz makulaturę. - EKO-TAR Sp. z o.o., ul. Chemiczna 113, 33-101 Tarnów, metodą zbiórki selektywnej u źródła do czterech worków w różnych kolorach (szkło białe i kolorowe, makulatura, plastik, metale) - zbiórka prowadzona była od lutego 2007 r. W analizowanym okresie Firma TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o. zebrała porównywalną ilość odpadów (tabela 8). Wzrosły jednak koszty zbiórki o 4 437,29 zł. Dane przedstawiające zebrane ilości odpadów segregowanych przedstawiono w tabeli 8. Tabela 8. Ilość selektywnie zebranych odpadów przez firmę TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o. L.p. Rok 1. 2007 2. 2008 Rodzaj odpadu Kod odpadu Ilość w Mg Opakowania z papieru i tektury 15 01 01 2,90 Opakowania z tworzyw 15 01 02 4,40 sztucznych Opakowania ze szkła 15 01 07 41,50 Razem 2007 rok 48,80 Opakowania z papieru 15 01 01 3,50 i tektury Opakowania z tworzyw 15 01 02 5,40 sztucznych Opakowania ze szkła 15 01 07 39,10 Razem 2008 rok 48,00 Koszt odbioru w zł poniesiony przez Gminę 19.902,00 zł 24.339,29 zł Źródło: Na podstawie danych uzyskanych od firmy TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o. Firma EKO-TAR Sp. z o.o. najwięcej odpadów segregowanych odebrała w 2008 roku, tj. 40,25 Mg i jest to więcej o 11,10 Mg w stosunku do 2007 r. Wzrost zbieranych odpadów zauważa się we wszystkich grupach odpadów. Wzrosły koszty zbiórki o 2151,00 zł. Tabela 9. Ilość selektywnie zebranych odpadów przez firmę EKO-TAR Sp. z o.o. L.p. Rok 1. 2007 Rodzaj odpadu Opakowania z papieru i tektury Opakowania z tworzyw sztucznych Kod odpadu Ilość w Mg 15 01 01 1,70 15 01 02 8,80 Koszt odbioru w zł poniesiony przez Gminę 35.767,05 zł 10
2. 2008 Opakowania ze szkła 15 01 07 18,50 Opakowania z metali 15 01 04 0,15 Razem 2007 rok 29,15 Opakowania z papieru 15 01 01 7,16 i tektury Opakowania z tworzyw 15 01 02 11,69 sztucznych Opakowania ze szkła 15 01 07 21,40 Razem 2008 rok 40,25 37.918,05 zł Źródło: Na podstawie danych uzyskanych od firmy EKO-TAR Sp. z o.o. Obie firmy po zbiórce ponownie poddają segregacji zebrane odpady, które następnie sprzedawane są odpowiednim firmom jako surowiec wtórny. Na terenie gminy zbierana jest również zużyta odzież przez firmę Zakład Pracy Chronionej WTÓRPOL, ul. Żurawia 1, 26-110 Skarżysko-Kamienna. Brak jest jednak danych o ilości zebranej przez tą firmę zużytej odzieży. 2.4.3. Odpady wielkogabarytowe Do odpadów wielkogabarytowych zalicza się między innymi: stare meble, sprzęt AGD, RTV, sprzęt gospodarstwa domowego. Odpady wielkogabarytowe zbierane są dwa razy w roku (wiosną i jesienią) do specjalnie podstawianych kontenerów w wyznaczone miejsca w każdym sołectwie. Odbiór odpadów prowadzi Firma TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów. Ilość zebranych odpadów wielkogabarytowych przedstawia tabela 10. Tabela 10. Ilość zebranych odpadów wielkogabarytowych. L.p. Rok Ilość w Mg Koszt wywozu w zł Kod odpadu 1. 2007 177,65 28 750,90 zł 20 03 07 2. 2008 219,15 62 466,60 zł (odpady wielkogabarytowe) Źródło: Na podstawie danych uzyskanych od firmy TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o. W 2008 zebrano najwięcej odpadów wielkogabarytowych, tj. 219,15 Mg i jest to więcej o 41,50 Mg w stosunku do 2007 r. W Gminnym Planie Gospodarki Odpadami oszacowano, że w ciągu roku na terenie Gminy Wierzchosławice zostaje wytworzonych 150,32 Mg odpadów wielkogabarytowych. Porównując dane szacunkowe z ilością zebranych odpadów wielkogabarytowych należy stwierdzić, że wszystkie odpady wielkogabarytowe są zbierane. Nadwyżka tonażu zebranych odpadów wielkogabarytowych o 68,83 Mg w stosunku do ilości wytwarzanych, świadczy o tym, że mieszkańcy podczas zbiórki pozbywają się nie tylko odpadów wielkogabarytowych, ale i zmieszanych odpadów komunalnych. 2.4.4. Zużyte baterie Zbiórkę zużytych baterii prowadzi się do specjalnych pojemników rozstawionych w: - budynku administracyjnym Urzędu Gminy Wierzchosławice, - wszystkich Szkołach z terenu Gminy Wierzchosławice, - we wszystkich sklepach należących do Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska w Wierzchosławicach. 11
Odbiór prowadzi Spółdzielnia Pracy ARGO-FILM Zakład nr 2 w Tarnowie, ul. Fabryczna 7a, 33-100 Tarnów. Ilość zebranych baterii przedstawia tabela 11. Tabela 11. Ilość zebranych baterii przez firmę ARGO-FILM. L.p. Rok Ilość w Mg Kod odpadu 1. 2007 0,20 16 06 04 2. 2008 0,443 (baterie alkaliczne) Źródło: Zestawienie od Spółdzielni Pracy ARGO-FILM. Najwięcej baterii zebrano w 2008 roku, tj. 0,443 Mg, jest to o 0,243 Mg więcej w stosunku do 2007 r. Baterie odbierane są nieodpłatnie. W latach 2007-2008 znacznie zwiększono liczbę pojemników na zużyte baterie na terenie Gminy Wierzchosławice. Każdy mieszkaniec ma możliwość nieodpłatnego pozbycia się tych odpadów w swoim sołectwie. 2.4.5. Odpady azbestowe Odpady zawierające azbest pochodzą głównie z demontażu dachów i elewacji obiektów budowlanych, gdzie występują w postaci eternitu (płyty faliste i płaskie). Odbiór, transport i utylizację prowadzi Jednostka Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie Sp. z o.o., 33-101 Tarnów, ul. Kwiatkowskiego 8. Ilość zebranych odpadów zawierających azbest przedstawia tabela 12. Tabela 12. Ilość zebranych odpadów zawierających azbest przez Jednostkę Ratownictwa Chemicznego. L.p. 1. 2. Miejsce występowania odpadów azbestowych Obiekty należące do Gminy Wierzchosławice Prywatne posesje Ilość w Mg 2007 2008 Koszt wywozu w zł Ilość w Mg Koszt wywozu w zł Kod odpadu 5,26 2 144,28 zł 2,74 1 116,98 zł 17 06 05 (materiały konstrukcyjne 88,12 28 286,52 zł 104,18 33 441,78 zł zawierające azbest) RAZEM 93,38 30 430,80 zł 106,92 34 558,76 zł Źródło: Zestawienie od Jednostki Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie Sp. z o.o. Najwięcej odpadów zawierających azbest zebrano w 2008 r., było to 106,92 Mg. W 2008 roku ponownie została przeprowadzona inwentaryzacja ilości odpadów zawierających azbest (ilość płyt eternitowych falistych i płaskich). Ilość odpadów azbestowych została oszacowana na podstawie zebranych ankiet na około 579,34 Mg. Począwszy od roku 2007 są prowadzone akcje usuwania odpadów azbestowych przez Jednostkę Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie Sp. z o.o., 33-101 Tarnów mającą pozwolenia na tego typu działalność. 2.4.6. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne Zbiórkę zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego prowadziła firma EKO-TAR Sp. z o.o., 33-101 Tarnów, ul. Chemiczna 113. Ilość zebranych odpadów przedstawia tabela 13. Tabela 13. Ilość zebranego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego przez firmę EKO-TAR Sp. z o.o. L.p. Rok Ilość w Mg Kod odpadu Koszt odbioru w zł poniesiony przez Gminę 1. 2007 0,107 16 02 14 1 359,15 zł 12
0,062 16 02 13 0,545 20 01 23* 2,32 20 01 35* 0,71 20 01 36 RAZEM 3,744 0,269 16 02 14 0,174 16 02 13 2. 2008 0,62 20 01 23* 1,91 20 01 35* 0,39 20 01 36 RAZEM 3,363 851,72 zł Źródło: Specyfikacje do faktur wystawianych przez Przedsiębiorstwo Inżynieryjne TARCHEM Sp. z o.o. 2.4.7. Odpady budowlane Firmy wywozowe nie wykazują w zestawieniach ilości odpadów budowlanych innych niż niebezpieczne, które zostały przez nie zebrane. Spowodowane jest to tym, że opady te wykorzystywane są przez właścicieli posesji we własnym zakresie do utwardzania dróg, wyrównywania terenu. 2.4.8. Odpady biodegradowalne Mieszkańcy Gminy Wierzchosławice kompostują odpady ulegające rozkładowi biologicznemu (biodegradowalne) przez co odpady te w ogóle nie trafiają na składowisko odpadów w Tarnowie i firmy wywozowe nie wykazują tych odpadów w zestawieniach. Można uznać, że prawie wszystkie odpady podlegające rozpadowi biologicznemu (biodegradowalne) są zagospodarowywane we właściwy sposób poprzez kompostowanie co jest czynnością szczególnie polecaną na wsi. Wytworzony kompost spełnia funkcje nawozu do użyźniania gleb. 2.5. Zestawienie całkowitej ilości zebranych odpadów zaliczanych do sektora komunalnego w latach 2007-2008 Na całkowitą ilość odpadów komunalnych zebranych w Gminie Wierzchosławice w latach 2007-2008 składają się: - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, - odpady z selektywnej zbiórki, - odpady niebezpieczne (zużyte baterie, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny), - odpady z demontażu obiektów budowlanych (eternit zawierający azbest), - odpady wielkogabarytowe. W analizowanych latach zaobserwowano tendencję wzrostową liczby zebranych odpadów komunalnych. W 2007 roku zebrano 1763,79 Mg odpadów, a w 2008 o 112,59 Mg odpadów komunalnych więcej (tabela 14). Tabela 14. Całkowita ilości zebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Wierzchosławice przez firmy wywozowe w latach 2007-2008. L.p. 1. 2. Nazwa Firmy odbierającej odpady komunalne TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., ul. Krakowska 46, 33-100 Tarnów CONTEKO Sp. z o.o., ul. Brzeska 1, 33-130 Radłów Ilość odpadów w Mg/rok 2007 2008 478,52 482,26 400,90 570,00 13
3. 4. 5. 6. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Okrężna 11, 33-100 Tarnów 757,90 673,14 EKO-TAR Sp. z o.o., ul. Chemiczna 113, 33-101 Tarnów 29,15 40,25 Spółdzielnia Pracy ARGO-FILM Zakład nr 2 w Tarnowie, ul. Fabryczna 7a, 3,944 3,806 33-100 Tarnów Jednostka Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie Sp. z o.o., ul. Kwiatkowskiego 8 93,38 106,92 33-101 Tarnów Razem 1 763,79 1 876,38 Źródło: Na podstawie danych uzyskanych od firm wywozowych. 2.6. Zestawienie kosztów poniesionych przez Gminę Wierzchosławice na gospodarkę odpadami w latach 2007-2008 Część opłat z tytułu zbiórki odpadów ponosi Gmina Wierzchosławice. Koszty związane z gospodarką odpadami wyszczególniono w tabeli 15. Mieszkańcy są zobowiązani do posiadania pojemnika na odpady komunalne i umowy na świadczenie usług odbioru tych odpadów. Koszty związane z opróżnianiem tych pojemników pokrywają sami mieszkańcy w myśl powiedzenia zanieczyszczający płaci. Ponadto mieszkańcy zobowiązani są do selektywnej zbiórki odpadów metodą u źródła. Selektywną zbiórkę odpadów wraz z zakupem worków finansuje Gmina Wierzchosławice. Zbiórkę odpadów wielkogabarytowych prowadzi firma TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o., na koszt Gminy. Tabela 15. Koszty poniesione przez Gminę Wierzchosławice na gospodarkę odpadami w latach 2007-2008. L.p. Rok Źródło finansowania Cel wydatkowania Koszty w zł poniesione przez Gminę na gospodarkę odpadami Suma w zł Budżet Gminy Selektywna zbiórka Firma Transformers Likwidacja dzikich wysypisk 19.902,00 zł 727,60 zł Zbiórka odpadów azbestowych 30.430,80 zł Selektywna zbiórka EKO-TAR 35.767,05 zł 1. 2007 Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Zbiórka Odpadów Wielkogabarytowych Zbiórka zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego 28.750,90 zł 1.359,15 zł 136.666,19 zł Partycypacja w kosztach utrzymania Składowiska Odpadów w Tarnowie 19.728,69 zł RAZEM 2007 136.666,19 zł 14
Selektywna zbiórka Firma Transformers 24.339,29 zł Budżet Gminy Likwidacja dzikich wysypisk Partycypacja w kosztach utrzymania Składowiska Odpadów w Tarnowie 3.484,47 zł 45.550,20 zł 2. 2008 Zbiórka odpadów azbestowych 34.558,76 zł 209.169,09 zł Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Selektywna zbiórka EKO-TAR Zbiórka Odpadów Wielkogabarytowych Zbiórka zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego 37.918,05 zł 62.466,60 zł 851,72 zł RAZEM 2008 209.169,09 zł Źródło: Faktury wystawione przez firmy wywozowe. W oparciu o zawarte 01.09.1996 r. Porozumienie Komunalne w sprawie korzystania z Miejskiego Składowiska Odpadów Komunalnych przy ul. Cmentarnej w Tarnowie partycypacja w kosztach rekultywacji i modernizacji tego składowiska wynosiła 65.278,89 zł. Szczegółowe dane przedstawia tabela 16. Tabela 16. Partycypacja w kosztach utrzymania Składowiska Odpadów Komunalnych w Tarnowie. L.p. Rok Partycypacja w zł 1. 2007 19.728,69 zł 2. 2008 45.550,20 zł RAZEM 65.278,89 zł Źródło: Na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Miasta Tarnowa. 15
3. Monitoring Planu Gospodarki Odpadami W Planie Gospodarki Odpadami wyznaczony został systemu monitorowania planu, na podstawie którego będzie możliwe dokonanie oceny procesu jego wdrażania, jak i również będą mogły być dokonane ewentualne modyfikacje przyjętego planu. Monitoring obejmuje następujące zakresy: monitoring przyjętych wskaźników, monitoring wdrażania planu (stan realizacji poszczególnych zadań), monitorowanie wyznaczonych celów. 3.1. Monitoring przyjętych wskaźników Podstawą właściwego systemu oceny realizacji Planu jest system sprawozdawczości, oparty na wskaźnikach (miernikach) stanu środowiska i zmiany presji na środowisko, a także na wskaźnikach świadomości społecznej. W tabeli porównano wskaźniki monitorowania planu z danymi rzeczywistymi. Dane ustalono na dzień 31 grudnia 2008 r. na dwa sposoby: - sposób teoretyczny wynikający z danych zawartych w Planie Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015, - sposób faktyczny wynikający z rzeczywistych ilości odpadów zebranych przez jednostki wywozowe. Dane te następnie porównano ze sobą. Tabela 17. Wskaźniki monitorowania Gminnego Planu Gospodarki Odpadami. Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Wskaźnik stanu gospodarki odpadami Ilość wytworzonych odpadów komunalnych w Mg. Ilość zebranych odpadów komunalnych w Mg (w tym odpady opakowaniowe) Ilość surowców wtórnych odzyskanych ze strumienia odpadów komunalnych zebranych w gminie w %. Ilość zebranych odpadów komunalnych unieszkodliwianych przez składowanie w %. Ilość mieszkańców objętych zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych w %. Ilość odpadów komunalnych zbieranych w stosunku do ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy (% wytwarzanych odpadów objętych zorganizowaną zbiórka) Ilość odzyskanych surowców wtórnych z całkowitego strumienia odpadów opakowaniowych [%] Ilość zebranych odpadów wielkogabarytowych [Mg] Stan istniejący na koniec 2003 roku (ROK BAZOWY) Stan na 31.12.2007 r. Stan na 31.12.2008 r. 2 547,72 2 967,85 2 997,75 1 292,68 1 763,79 1 876,38 2,70% 4,41% 4,70% 97,30% 85,28% 83,48% ok. 55% 74% 75% ok. 50,74% 59,43% 62,59% 7,27 % 16,45% 18,62% 80,64 Mg 177,65 Mg 219,15 Mg 9. Ilość zebranych odpadów budowlanych [Mg] Brak 0 0 16
10. Ilość zebranych odpadów niebezpiecznych [Mg] Brak 97,324 110,726 11. Ilość wytworzonych osadów ściekowych. Brak danych 12. 13. 14. 15. Ilość odpadów wytworzonych w sektorze gospodarczym [Mg] Ilość wytworzonych w sektorze gospodarczym odpadów niebezpiecznych [Mg] Ilość unieszkodliwionych odpadów azbestowych (eternit) [Mg] Liczba, jakość i skuteczność kampanii edukacyjno-informacyjnych [szt.] Zagospodarowaniem osadów ściekowych zajmuje się Tarnowska Grupowa Oczyszczalnia Ścieków. 70 Mg Brak danych Brak danych 2 Mg Brak danych Brak danych b.d. 93,38 106,92 b.d. 4 5 Ilość wytworzonych odpadów opakowaniowych: Stan istniejący na koniec 2003 roku (ROK BAZOWY) Ilość zebranych odpadów opakowaniowych Stan na 31.12.2007 r. Stan na 31.12.2008 r. tworzywa sztuczne 71,42 Mg 13,20 Mg 17,09 Mg 16. papier i tektura 162,79 Mg 4,60 Mg 10,66 Mg szkło 199,29 Mg 60,00 Mg 60,50 Mg opakowania wielomateriałowe, tekstylia 18,25 Mg Brak danych Brak danych opakowania z blachy stalowej, opakowania z aluminium 22,16 Mg 0,15 Mg 0 Mg Źródło: Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015 oraz zestawienia od firm wywozowych. Z porównania wskaźników monitorowania planu wynika, że: 1) rośnie liczba zebranych odpadów komunalnych i opakowaniowych pochodzących z sektora komunalnego. Świadczy to o tym, że coraz mniej odpadów pozostaje niezagospodarowanych i trafia na dzikie wysypiska, 2) nadal podstawową metodą unieszkodliwiania odpadów komunalnych zebranych przez firmy wywozowe jest składowanie, 3) zwiększyła się liczba gospodarstw domowych posiadających pojemniki na odpady komunalne. Tylko 25% gospodarstw domowych nie posiada kosza na śmieci, ale i tak liczba ta maleje z dnia na dzień, dzięki informacjom o obowiązku posiadania kosza na śmieci, przekazywanym mieszkańcom przez Urząd Gminy, 17
4) ilość odpadów komunalnych zebranych w stosunku do ilości odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy wynosi ok. 60%. Tak duża różnica wynika z tego, że znaczna cześć wytworzonych odpadów (biodegradowalnych) jest poddawana kompostowaniu, odpady budowlane inne niż niebezpieczne wykorzystywane są do utwardzania dróg, wyrównywania terenu itp. Różnica ta wynika również z tego, że 25% gospodarstw nie posiada pojemnika na odpady komunalne i odpady powstające w tych gospodarstwach nie są przekazywane firmom wywozowym. Często odpady te są spalane w domowych kotłowniach, co jest działaniem niepożądanym. W 2009 roku planowane są kontrole gospodarstw domowych, pod kątem wywiązywania się z obowiązku posiadania kosza na śmieci, 5) rośnie ilość surowców wtórnych odzyskanych ze strumienia odpadów komunalnych zebranych w Gminie, dzięki wprowadzeniu selektywnej zbiórki odpadów metodą u źródła. Jest to system cieszący się wśród mieszkańców dużym zainteresowaniem, miedzy innymi przez to, że worki i odbiór posegregowanych odpadów obywa się bezpłatnie. Gmina ponosi całkowite koszty zbiórki. Oprócz tego Gmina Wierzchosławice prowadziła, od kilku już lat, selektywna zbiórkę odpadów (plastik, szkło, papier) do pojemników typu dzwony, 6) dużym zainteresowaniem cieszy się również zbiórka odpadów wielkogabarytowych, o czym świadczą rosnące wskaźniki zbiórki tych odpadów. Gmina podstawia kontenery w wyznaczone miejsca w każdym sołectwie, a firma TRANS-FORMERS KARPATIA Sp. z o.o. odbiera te odpady, na koszt Gminy. Przez wprowadzenie zbiórki odpadów wielkogabarytowych zmniejszyła się znacznie liczba nowo powstających dzikich wysypisk, 7) Gmina Wierzchosławice kładzie nacisk na zgodne z prawem pozbywanie się odpadów azbestowych (eternitu). Opiera się to na informacjach i przestrzeganiu mieszkańców, o właściwym postępowaniu z tego rodzaju odpadami. Gmina począwszy od 2007 roku organizuje zbiórkę eternitu z prywatnych posesji we wszystkich sołectwach gminy. Zbiórka jest bezpłatna. Odpady odbierane są tylko z pryzm. 8) Gmina Wierzchosławice prowadziła również akcje edukacyjno-informacyjne w latach 2007-2008 polegające na przekazywaniu informacji mieszkańcom o zbiórce odpadów komunalnych, promowaniu selektywnej zbiórki oraz o negatywnym wpływie na środowisko naturalne źle zagospodarowanych odpadów komunalnych i odpadów zawierających azbest. Informacje te były przekazywane: - za pośrednictwem bezpłatnego egzemplarza gazetki Lokalnej Ziemia Wierzchosławicka, (nr 61 z 2007 r., nr 62 z 2007 r., nr 63 z 2007 r., nr 64 z 2008 r., nr 67 z 2008 r.), - za pośrednictwem strony internetowej www.wierzchoslawice.pl, - poprzez ogłoszenia wywieszane w Urzędzie Gminy i na tablicach w poszczególnych sołectwach. - za pomocą ulotek i plakatów, - w systemie nauczania od najmłodszych klas. 18
3.2. Monitoring wdrażania planu (stan realizacji poszczególnych zadań) Monitoring wdrażania planu jest istotnym wskaźnikiem realizacji poszczególnych zadań ustalonych w przyjętym Planie Gospodarki Odpadami. Polega na analizie i ocenie działań przewidzianych do realizacji, na podstawie zestawienia planu z postępem jego wdrożenia. Tabela 18. Stan realizacji zadań przyjętych w Gminnym Planie Gospodarki Odpadami. Terminy realizacji Zadania Sposób finansowania instrumenty finansowe Etap realizacji Zadania krótkookresowe do 2008 r. Modyfikacja gminnego systemu selektywnej zbiórki odpadów Wdrożenie gminnego systemu selektywnej zbiórki odpadów metodą u źródła 2007-2008 środki budżetu Gminy, GFOŚiGW Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów metodą u źródła odpady zbierane do czterech worków w różnych kolorach: - biały szkło białe, - zielony szkło kolorowe, - niebieski makulatura i tekstylia, - żółty tworzywa sztuczne i drobny złom. Prowadzenie nadal selektywnej zbiórki odpadów do pojemników typu dzwony Uświadamienie społeczeństwa i promowanie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Prowadzenie akcji edukacyjnych Inwentaryzacja dzikich wysypisk Likwidacja dzikich wysypisk Unieszkodliwianie odpadów azbestowych 2007-2008 środki budżetu Gminy 2007-2008 środki budżetu Gminy 2007-2008 środki budżetu Gminy, GFOŚiGW 2007-2008 środki budżetu Gminy Informacje przekazywane przez: - gazetkę lokalną Ziemia Wierzchosławicka, - stronę internetową, - tablice ogłoszeń, - na zebraniach wiejskich. Zlokalizowano kilka dzikich wysypisk w: - Mikołajowicach, - Kępie Bogumiłowickiej - Rudce, - Wierzchosławicach, - Bogumiłowicach. Likwidacja dzikich wysypisk śmieci w Mikołajowicach, Rudce, Kępie Bogumiłowickiej, Wierzchosławicach i Bogumiłowicach Odpady zawierające azbest pochodzące z budynków, których właścicielem jest Gmina odebrane i unieszkodliwione przez Jednostkę Ratownictwa Chemicznego. Bezpłatne odbieranie odpadów azbestowych złożonych w pryzmy z prywatnych posesji przez Gminę Wierzchosławice za pomocą firmy Jednostka Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie. 19
Likwidacja śmieci z przydrożnych rowów Zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na składowisko 2007-2008 środki budżetu Gminy (dot. dróg gminnych) 2007-2008 środki budżetu Gminy, GFOŚiGW Akcje prowadzone corocznie przez poszczególnych zarządców dróg (droga wojewódzka, powiatowe i gminne). Położenie nacisku na selektywną zbiórkę odpadów i przez to przyczynienie się do zmniejszenia ilości odpadów trafiających na składowisko. Udział w budowie kompostowni 2008 Nie dotyczy Zadania długookresowe do 2015 r. Systematyczne ograniczanie deponowania na składowisku odpadów nadających się do wykorzystania Minimalizacja wytwarzania zmieszanych odpadów komunalnych poprzez selektywne zbieranie surowców wtórnych, Objęcie segregacją 100% wytworzonych odpadów metodą u źródła Wdrażanie systemu eliminacji odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, ich zbiórka i utylizacja, Udział w rozbudowie i modernizacji składowiska w Tarnowie, 2004-2015 środki budżetu Gminy, GFOŚiGW 2004-2015 środki budżetu Gminy, GFOŚiGW 2004-2015 GFOŚiGW 2004-2015 GFOŚiGW Selektywna zbiórka odpadów metodą u źródła i do pojemników typu dzwony. Promowanie kompostowania odpadów, organizowanie zbiórki odpadów wielkogabarytowych, zagospodarowywanie odpadów z budowlanych innych niż niebezpieczne w obrębie poszczególnych wsi (np. utwardzanie dróg, wyrównywanie terenu). Objęcie selektywną zbiórką odpadów 100% gospodarstw domowych. Wyselekcjonowanie ze strumienia odpadów komunalnych: - zużytych baterii, - świetlówek, - odbiór eternitu z posesji przez Gminę oraz - zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Coroczna partycypacja w kosztach utrzymania Składowiska Odpadów Komunalnych w Tarnowie, ul. Cmentarna Pozyskiwanie środków na realizację PGO Udział w budowie zakładu sortowania odpadów 2004-2015 2004-2015 Udział w rozbudowie i modernizacji składowiska 2004-2015 odpadów w Tarnowie Udział w budowie zakładu recyklingu 2004-2015 Wiosną 2008 r. złożono wniosek w Starostwie Powiatowym w Tarnowie o dofinansowanie zbiórki odpadów wielkogabarytowych. Otrzymano dofinansowanie w kwocie 2600 zł. W tym samym roku jesienią złożono dwa wnioski o dofinansowanie zbiórki odpadów azbestowych i wielkogabarytowych w 2009 r. Dofinansowanie otrzymano. Brak (na dzień sporządzenia Sprawozdania) Brak (na dzień sporządzenia Sprawozdania) Brak (na dzień sporządzenia Sprawozdania) 20
Unieszkodliwianie odpadów azbestowych Likwidacja dzikich wysypisk Prowadzenie akcji edukacyjnych 2004-2015 GFOŚiGW 2004-2015 środki budżetu Gminy, GFOŚiGW 2004-2015 środki budżetu Gminy Odpady zawierające azbest pochodzące z budynków, których właścicielem jest Gmina odebrane i unieszkodliwione przez Jednostkę Ratownictwa Chemicznego. Bezpłatne odbieranie odpadów azbestowych złożonych w pryzmy z prywatnych posesji przez Gminę Wierzchosławice za pomocą firmy Jednostka Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie. Likwidacja dzikich wysypisk śmieci w Mikołajowicach, Rudce, Kępie Bogumiłowickiej, Wierzchosławicach i Bogumiłowicach. Informacje przekazywane przez: - gazetkę lokalną Ziemia Wierzchosławicka, - stronę internetową, - tablice ogłoszeń, - na zebraniach wiejskich. Źródło: Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Wierzchosławice na lata 2004-2015 oraz zestawienia od firm wywozowych. Stan realizacji poszczególnych zadań jest utrzymywany na odpowiednim poziomie. 21
3.3. Monitoring wyznaczonych celów Monitoring wyznaczonych celów stanowi okresowe oceny stopnia wdrożenia zaplanowanych działań oraz efekty ekologiczne jakie powinna przynieść realizacja wyznaczonych celów. Tabela 19. Stan realizacji wyznaczonych celów w Gminnym Planie Gospodarki Odpadami. Cele Terminy realizacji Wyniki oceny CELE DŁUGOTERMINOWE ODPADY KOMUNALNE Cel ekologiczny do 2015 r. Minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów oraz wprowadzenie zgodnego z normami europejskimi 2004-2015 systemu ich odzysku i unieszkodliwiania Cele szczegółowe do 2007 r. Objecie zorganizowaną zbiórką odpadów 100% mieszkańców gminy Wierzchosławice Skierowanie w roku 2007 na składowiska do 82% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995) Minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów oraz wprowadzenie zgodnego z normami europejskimi systemu ich odzysku i unieszkodliwiania 2007-2008 2007-2008 ODPADY OPAKOWANIOWE Cel ekologiczny do 2015 r. 2007-2008 Cele szczegółowe do 2007 r. Realizowana na bieżąco poprzez zorganizowanie zbiórki odpadów zmieszanych i segregowanych, edukację mieszkańców oraz kontrole gospodarstw domowych. 75% gospodarstw domowych posiada pojemniki na odpady komunalne ( kosze na śmieci ). Ponadto wszystkie gospodarstwa domowe zostały objęte selektywną zbiórką odpadów metodą u źródła. Mieszkańcy Gminy Wierzchosławice kompostują odpady ulegające rozkładowi biologicznemu (biodegradowalne) przez co odpady te w ogóle nie trafiają na składowisko odpadów w Tarnowie i firmy wywozowe nie wykazują tych odpadów w zestawieniach. Można uznać, że prawie wszystkie odpady podlegające rozpadowi biologicznemu (biodegradowalne) są zagospodarowywane we właściwy sposób poprzez kompostowanie co jest czynnością szczególnie polecaną na wsi. Wytworzony kompost spełnia funkcje nawozu do użyźniania gleb. Realizowana na bieżąco poprzez zorganizowanie zbiórki odpadów segregowanych metodą u źródła i do pojemników typu dzwony oraz edukację mieszkańców. 22