Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miedzichowo w 2014 roku

Transkrypt

1 Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miedzichowo w 2014 roku Sporządziła: Bogusława Wajman I. Wprowadzenie

2 1. Cel analizy Niniejszy dokument stanowi roczną analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miedzichowo, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. 2. Podstawa prawna sporządzenia analizy Analizę sporządzono zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gdzie określony został wymagany zakres analizy. Zakres danych przedmiotowej analizy pokrywa się z danymi zawartymi w corocznym sprawozdaniu wójta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. 3. Regulacje prawne z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi Opracowanie analizy zostało sporządzone na podstawie następujących dokumentów: Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata ; ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. z 2013 roku Dz.U. poz ze zm.); ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (tj. z 2013 roku Dz.U. poz. 21 ze zm.); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 roku poz. 676); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów (Dz.U. z 2012 roku Nr 645); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 roku w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2001 roku Nr 112 poz. 1206). II. Zagadnienia ogólne W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 roku odbiór odpadów na terenie Gminy Miedzichowo od właścicieli nieruchomości zamieszkałych realizowany był przez firmę PUK TRANS-KOM Sp. z o.o. ul. Dojazd 30 Poznań. Podmiot został wybrany jako najkorzystniejsza oferta w przetargu nieograniczonym. Umowa została zawarta na okres od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia 31 grudnia 2014 roku. Jednocześnie odbiór odpadów z nieruchomości niezamieszkałych odbywał się na podstawie zawartych umów na świadczenie usług bezpośrednio z uprawnionymi podmiotami gospodarczymi. Umowa z firmą została podpisana na kolejny okres od dnia 1 stycznia 2015 roku do 31 grudnia 2016 roku. Do dyspozycji mieszkańców Gminy Miedzichowo pozostają dwa Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowane na terenie Gmin sąsiednich: punkt na terenie Przedsiębiorstwa MRÓWKA Sp. z o.o. w Trzcielu oraz punkt w miejscowości Linie gm. Lwówek. PSZOK to miejsce, gdzie mieszkańcy mogą dostarczać bezpłatnie wytworzone przez siebie odpady zbierane w sposób selektywny. PSZOK służy oddawaniu głównie takich odpadów, jak: odpady wielkogabarytowe (meble, dywany, sofy, itp.), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyty sprzęt RTV i AGD, baterie, przeterminowane leki, zużyte opony, odpady budowlane i rozbiórkowe. Przyjmowanie odpadów do PSZOK potwierdzane jest na formularzu przyjęcia odpadów. III. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi

3 1. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Miedzichowo nie ma możliwości przetwarzania odpadów. Wszystkie zmieszane odpady komunalne przekazywane są do regionalnej instalacji w miejscowości Mnichy Zakład Utylizacji Opadów Clean City Sp. z o.o. ul. Piłsudskiego 2, Międzychód. Zgodnie z Uchwałą Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata na terenie Regionu III, do którego należy Gmina Miedzichowo, znajduje się instalacja o statusie regionalnej, tj. składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w miejscowości Mnichy gm. Międzychód. Instalacją zarządza spółka Zakład Utylizacji Odpadów Clean City Sp. z o.o. z siedzibą w Międzychodzie. W skład instalacji poza składowiskiem wchodzi również sortownia odpadów oraz kompostownia. Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, odpady w pierwszej kolejności powinny być poddawane odzyskowi, a składowaniu powinny podlegać te odpady, których unieszkodliwienie w inny sposób jest niemożliwe. Wszystkie odpady zebrane na terenie Gminy Miedzichowo w 2014 roku przekazano przekazano do RIPOK w Mnichach. Moce przerobowe sortowni wynoszą zgodnie z posiadaną decyzją ,00 Mg/rok. Proces odzysku to R12 (wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R11), dawniej R15 (przetwarzanie odpadów w celu ich przygotowania do odzysku, w tym recyklingu). 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W 2014 roku nie zrealizowano zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 3. Liczba mieszkańców a) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31 grudnia 2014: 3795 osób; b) systemem objęto: 3281 osób; co stanowi 1105 złożonych deklaracji, w tym selektywna zbiórka - 825, zbiórka nieselektywna 280 (stan na dzień r.). Liczba nowo powstałych nieruchomości wykazuje tendencję wzrostową. Różnice pomiędzy liczbą osób zameldowanych, a liczbą osób objętych systemem wynika mi.in. z faktu podejmowania nauki poza miejscem meldunku oraz osoby czynne zawodowo ze względu na wykonywaną pracę przebywają poza terenem Gminy. 4. Właściciele nieruchomości niezamieszkałych poza systemem. Zgodnie z przyjętymi uregulowaniami właściciele nieruchomości niezamieszkałych, jak np. urzędy publiczne, ośrodki zdrowia, lokale gastronomiczne, obiekty hotelarskie, agroturystyczne, czy handlowo-usługowe nie zostały objęte systemem. Właściciele ci zobowiązani są do zawierania indywidualnych umów na odbiór odpadów z przedsiębiorcą świadczącym usługi w tym zakresie na terenie Gminy. W 2014 roku nie odnotowano właścicieli, u których stwierdzono by brak zawartej umowy na odbiór odpadów i w stosunku do których zaszła konieczność podjęcia działań, przewidzianych w art. 6 ust ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 5. Ilość odpadów zebrana na terenie Gminy Miedzichowo Ilość odpadów zebraną na terenie Gminy Miedzichowo zsumowano na podstawie kwartalnych sprawozdań sporządzonych przez podmioty odbierające odpady od właścicieli nieruchomości w 2014 roku: Kod odebranych odpadów Rodzaj odebranych odpadów Masa odebranych odpadów [Mg]

4 Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne Opakowania z papieru i tektury 0, Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania ze szkła 1, Odpady ulegające biodegradacji 3,9 670, Odpady wielkogabarytowe 34, Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w i zawierające niebezpieczne składniki Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , , ,2 1,1 0,35 0, Papier i tektura 21, Tworzywa sztuczne 33, Szkło 54, Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadach materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach Odpady z czyszczenia ulic i placów Inne niewymienione odpady 5, Zmieszane odpady z budowy, remontu i demontażu inne niż wymienione w , Ponadto do Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów oddano: 1,25 Mg odpadów wielkogabarytowych ( ); 2,20 Mg zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego ( ). 6. Ilość zmieszanych odpadów, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu 4,8 1,1 5,6 0,6

5 Gminy W 2014 roku przetwarzaniu poddano następującą ilość odpadów zmieszanych, pozostałości z sortowania i odpadów zielonych: Kod odebranych odpadów Rodzaj odebranych odpadów Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne Odpady ulegające biodegradacji 3,9 Masa odebranych odpadów 670, składowaniu poddano: 0,00 Mg, a innym niż składowanie procesom przetwarzania poddano: 670,04 Mg odpady ulegające biodegradacji o łącznej ilości.. Mg poddane zostały kompostowaniu na terenie 3,9 Mg. W 2014 roku zgodnie z obowiązującym prawem, nie składowano odpadów biodegradowalnych (w tym zielonych). IV. Wskaźniki odzysku 1. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów, poziomy te w roku 2014 wynoszą odpowiednio: - papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło - 34 [%] - inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe - 0 [%] 2. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, poziomy te wynosiły odpowiednio w 2014 roku: - dopuszczalny poziom masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 roku 50 [%] Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania przez Gminę Miedzichowo w 2014 roku wyniósł: 100 [%]. V. Koszty poniesione w związku z systemem gospodarki odpadami na terenie Gminy Miedzichowo Koszty związane z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Miedzichowo: 1) ryczałtowa miesięczna płatność za usługi w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów z wszystkich nieruchomości zamieszkałych świadczone przez firmę PUK TRANS-KOM Sp. z o.o. Z siedzibą w Poznaniu, zgodnie z umową Nr KSGK podpisaną dnia 23 maja 2013 roku: 12 płatności x ,08 zł = ,44 zł; 2) koszty funkcjonowania PSZOK: 2.952,00 zł/rok 3) oprogramowanie (GOK+ System Gminne Odpady Komunalne oraz WIP+ System Windykacji i Podatków): 1.098,00 zł 4) prowizje bankowe za prowadzenie masowego rachunku oraz koszty wysyłki upomnień: 5.005,66 zł Łącznie: ,10 zł zł IV. Informacje dodatkowe

6 Odpady komunalne z terenu Gminy Miedzichowo odbierane są w postaci zmieszanej i selektywnej. Zabierane są z pojemników/worków wystawianych przez mieszkańców przed posesje. Odbiór odpadów zmieszanych odbywa się raz na dwa tygodnie, natomiast odpadów zbieranych selektywnie raz w miesiącu. Zbiórka selektywna stanowi podstawowy element systemu gospodarki odpadami. Worki do tejże zbiórki posiadają różne kolory i specjalne oznaczenia: kolor żółty: plastik; kolor zielony: szkło; kolor niebieski: papier; kolor brązowy: odpady zielone. Na terenie Gminy Miedzichowo opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstającymi na nieruchomościach zamieszkałych ustalana jest od osoby zamieszkującej daną posesję. Ustalono, że miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla jednej osoby wynosi: 8,00 zł/osoba/m-c przy deklarowanej zbiórce selektywnej; 12,00 zł/osoba/m-c przy deklarowanym braku selektywnej zbiórki. W 2014 roku ściągalność należnych opłat wynosiła blisko 93%.