Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kłecko za 2017 rok

Transkrypt

1 URZĄD MIEJSKI GMINY KŁECKO Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kłecko za 2017 rok Magdalena Kuśnierkiewicz Dokument zawiera analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy Kłecko w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi w roku 2017.

2 I. Wprowadzenie 1. Cel przygotowania Analizy Analiza została przygotowana w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. 2. Podstawa prawna sporządzenia Analizy Analizę sporządzono na podstawie art. 3 ust. 2 pkt. 10 oraz art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 128 ze zm.) dalej ustawa u.c.p.g., gdzie określony został wymagany zakres takiej analizy. II. Gospodarka odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kłecko 1. Zagadnienia ogólne Od r. zgodnie z ustawa u.c.p.g. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest realizowany przez Firmę Handlowo - Usługową Alkom. Podmiot został wybrany w drodze przetargu nieograniczonego. Umowa została zawarta na okres od r. do r. Podmiot w 2017 r. zajmował się odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Kłecko. Odpady komunalne z terenu Gminy Kłecko odbierane są w sposób: a) selektywny do 30 czerwca 2015 r. zbieranie odpadów w sposób selektywny polegało na oddzielnym gromadzeniu frakcji odpadów opakowaniowych (suchych) tj. papieru, szkła, metalu, tworzyw sztucznych i frakcji odpadów zmieszanych (mokrych) tj. odpadów, których nie da się przetworzyć i które nie są odpadami niebezpiecznymi. Zbierane były również odpady biodegradowalne na terenie nieruchomości w kompostownikach. Przy zbiórce selektywnej, frakcja sucha odbierana była z częstotliwością 1 raz w miesiącu, natomiast frakcja mokra z częstotliwością 1 raz na 2 tygodnie. Od 1 lipca 2015 r. uległ zmianie system gromadzenia odpadów w sposób selektywny. Odpady segregowane gromadzone są osobno w trzech workach: żółtym dla tworzyw sztucznych, zielonym dla szkła oraz niebieskim do zbiórki 1 S t r o n a

3 papieru i makulatury. Pozostałe odpady, których nie można wysegregować w powyższych trzech frakcjach gromadzone są w pojemniku na odpady zmieszane (mokre). Częstotliwość odbioru odpadów nie uległa zmianie. b) nieselektywny - zbieranie odpadów w sposób nieselektywny polega na łącznym gromadzeniu odpadów frakcji suchej i mokrej. Przy zbiórce nieselektywnej odpady odbierane są z terenu nieruchomości zamieszkałych z częstotliwością 1 raz na 2 tygodnie. W przypadku nieruchomości wielolokalowych odbiór odpadów zmieszanych odbywa się ze zwiększoną częstotliwością - 1 raz w tygodniu. Z kolei z nieruchomości niezamieszkałych częstotliwość odbiór odpadów komunalnych uzależniona jest od potrzeb danej nieruchomości z zachowaniem zasad określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku w Gminie Kłecko. Oprócz segregacji u źródła, czyli bezpośrednio z nieruchomości na terenie Gminy, istnieje sieć punktów selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych tzw. dzwonów, w których zbierane są osobno: papier, szkło i tworzywa sztuczne. Ze strumienia odpadów komunalnych wydziela się również frakcję odpadów tzw. kłopotliwych tj. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie, akumulatory, odpady wielkogabarytowe, chemikalia, zużyte opony, przeterminowane leki, drobne odpady remontowe, odpady zielone itp. Odpady te są przyjmowane przez Gminny Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych tzw. GPSZOK. Natomiast leki odbierane są w dwóch aptekach znajdujących się na terenie Gminy. GPSZOK funkcjonuje od 1 sierpnia 2014 r. na terenie oczyszczalni ścieków na ul. Ustronie w Kłecku. GPSZOK obsługiwany jest przez pracownika jednostki budżetowej Gminy. Odpady przyjmowane są w każdą sobotę w godzinach od 9:00 do 15:00. Dzień oraz godziny funkcjonowania punktu zostały dostosowane do potrzeb mieszkańców. 2 S t r o n a

4 Ponadto w 2017 roku zorganizowane zostały dwie mobilne zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Zbiórki te cieszyły się bardzo dużym zainteresowaniem, gdzie zebrano łącznie 23,28 Mg tych odpadów. 2. Źródło powstawania odpadów komunalnych W ustawie o odpadach, odpady komunalne zostały zdefiniowane jako odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzących od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Dlatego też źródłem powstawania odpadów komunalnych są gospodarstwa domowe oraz obiekty infrastruktury i użyteczności publicznej (sektor gospodarczy, handel, usługi, szkolnictwo itp.). 3. Ilość odpadów wytwarzanych na terenie Gminy Kłecko Na podstawie sprawozdań półrocznych otrzymanych od podmiotów odbierających odpady komunalne z terenu Gminy Kłecko oraz rocznego sprawozdania Burmistrza Gminy Kłecko z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi w roku 2017 odebrano następujące odpady: Rodzaj Kod Odebrana ilość w 2017 r. [Mg] Odpady zmieszane ,820 Opakowania z papieru i tektury ,440 Opakowania z tworzyw sztucznych ,820 Opakowania ze szkła ,180 Odpady ulegające biodegradacji ,560 Odpady wielkogabarytowe ,700 3 S t r o n a

5 Odpady budowlane i remontowe Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny , , * ,700 1,880 Leki inne niż wymienione w ,050 Odzież ,200 Żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w ) Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach Baterie i akumulatory inne niż wymienione w , , ,020 Razem : 2139,050 W wyniku mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Lulkowie powstało 117,628 Mg odpadów o kodzie (pozostałości po sortowaniu), które zostały przekazane do składowania. III. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi 1. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowni odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Kłecko istnieje możliwości przetwarzania odpadów komunalnych od drugiej połowy 2015 r. Zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego Gmina Kłecko została ujęta w rejonie VII. Do czasu uruchomienia RIPOK w Lulkowie odpady komunalne trafiały do 4 S t r o n a

6 instalacji zastępczych wskazanych w załączniku nr 2 do uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku. W roku 2017 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła, odzież, opakowania z papieru i tektury, odpady ulegające biodegradacji, odpady wielkogabarytowe, żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w ), odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach, odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów, gruz ceglany, odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia, zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w trafiły do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lulkowie. Leki zostały przekazane do firmy Ruten Sp. z o.o. m. Warszawa, a zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne przekazano Tom Sp. z o.o. m. Szczecin. 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi W 2017 r. na terenie Gminy Kłecko nie zrealizowano żadnych zadań inwestycyjnych z tytułu składowania, recyklingu czy odzysku odpadów komunalnych. 2. Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców wg USC i stanu na dzień r. wyniosła na terenie wiejskim osób, a w mieście. Według stanu wskazanego w deklaracjach ilość mieszkańców wyniosła na terenie wiejskim osób, a w mieście. Na terenie Gminy znajduje się zabudowa jednorodzinna w ilości ok. 981 szt. oraz ok. 216 budynków powyżej dwóch lokali. Łączna liczba nieruchomości zamieszkałych to Systemem objęto ok gospodarstw domowych oraz ok. 137 nieruchomości niezamieszkałych. Istniejąca różnica między ilością osób zameldowanych a osób wskazanych w deklaracjach wynika m.in. z faktu podejmowania nauki, pracy poza miejscem zamieszkania jak również zmiany stałego miejsca pobytu bez wymeldowania. 3. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 5 S t r o n a

7 Na terenie Gminy Kłecko nie wystąpiły przypadki opisane w art. 6 ust. 1 IV. Osiągnięte poziomy recyklingu Gminy Kłecko 1. Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania: 11,00% Gmina Kłecko uzyskała wymagany przez Rozporządzenie Ministra Środowiska poziom ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych na składowisko, który w 2017 r. wynosił 45% w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. 2. Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych tj. papieru, szkła, metali, tworzyw sztucznych: 25,30% Gmina Kłecko uzyskała wymagany przez Rozporządzenie Ministra Środowiska poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku niektórych frakcji odpadów komunalnych, który w 2017 r. wynosił 20%. 3. Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych: 100% Gmina Kłecko uzyskała wymagany przez Rozporządzenie Ministra Środowiska poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, który w 2017 r. wynosił 45%. V. Koszty obsługi systemu Od 1 stycznia 2017 r. koszty gospodarki odpadami ponoszone przez Gminę wynosiły, następująco: usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów od właścicieli nieruchomości ,00 zł, koszty administracyjne obsługi systemu, druki ulotek, plakatów, deklaracji, wyszkolenie pracowników ok ,00 zł 6 S t r o n a

8 VI. Podsumowanie Dzięki wprowadzeniu nowego systemu gospodarki odpadami udało się uszczelnić system zbiórki odpadów na terenie Gminy Kłecko. We wcześniejszych latach ok. 30% mieszkańców unikało obowiązku podpisania umowy na wywóz odpadów, które później trafiały do ich pieców lub na dzikie wysypiska. Natomiast obecnie systemem objęte jest praktycznie 100% nieruchomości, na których powstają odpady oraz na bieżąco prowadzone są działania uszczelniania systemu. W 2017 roku mieszkańcy oraz przedsiębiorcy prowadzący swoją działalność na terenie Gminy Kłecko, zgromadzili prawie tony odpadów zmieszanych, ok. 141 ton odpadów segregowanych oraz ok. 230 ton odpadów problematycznych zbieranych w GPSZOK oraz podczas zbiórek mobilnych. Wynik ten w porównaniu z latami poprzednimi latami wskazuje na ciągły rozwój Gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Wzrost odpadów zmieszanych o około 100 ton w porównaniu z rokiem 2016, ok. 150 ton z rokiem 2015, ok. 181 ton z rokiem 2014, ok. 420 ton z 2013 r. i o ok. 770 ton z 2012 rokiem pokazuje, że mieszkańcy zmieniają swoją mentalność. Zauważono również znacznie mniejsze występowanie tzw. dzikich wysypisk. Należy wziąć również pod uwagę fakt, że w 1995 roku ogólna liczba zebranych i składowanych odpadów na terenie Gminy Kłecko wynosiła ok. 655 ton, natomiast w 2017 r. ta liczba była prawie trzykrotnie większa, dlatego też z racji rozpoczęcia działalności Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) Gmina była w stanie osiągnąć poziomy ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych na składowisko określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska. RIPOK jest instalacją, która w swoim zamierzeniu ma za zadanie segregować wszystkie odpady, które trafią do instalacji łącznie z odpadami zmieszanymi. Wtedy z odpadów, które nie są posegregowane przez mieszkańców można wyselekcjonować materiały wtórne, które nie trafiają na składowisko oraz odpady biodegradowalne, które są kompostowane. RIPOK w regionie VII woj. wielkopolskiego zaczął funkcjonować w lipcu 2015 r. 7 S t r o n a