PROJEKT Zewnętrzny Plan Operacyjno Ratowniczy Operator Logistyczny Paliw Płynnych sp. z o.o. Baza Paliw Nr 4 62-093 Rejowiec Poznański Opracował: Wydział Operacyjny KW PSP w Poznaniu Wydział Kontrolno Rozpoznawczy KW PSP w Poznaniu Poznań, czerwiec 2013
KARTA INFORMACYJNA ZAKŁAD DUŻEGO RYZYKA OPERATOR LOGISTYCZNY PALIW PŁYNNYCH SP Z O.O. BAZA PALIW NR 4 W REJOWCU POZNAŃSKIM, 61-093 REJOWIEC POZNAŃSKI TEL. DO ZAKŁADU: 61 812 47 31 KIEROWNIK EKSPLOATACJI BAZY PALIW NR 4 W REJOWCU POZNAŃSKIM: 61 812 46 71 WEW. 415, KOM. 603 611 663 ZSP/ZSR NA TERENIE BAZY FUNKCJONUJE SPÓŁKA NAFTOR PEŁNIĄCA FUNKCJĘ ZAKŁADOWEJ GRUPY RATOWNICZEJ (ZGR). MEDIUM - BENZYNA BEZOŁOWIOWA 95 65 492,646 Mg, - BENZYNA BEZOŁOWIOWA 98 496,629 Mg, - OLEJ NAPĘDOWY 47 110,542 Mg, - OLEJ OPAŁOWY 10 326,045 Mg, - PALIWO LOTNICZE 5 057,054 Mg, - DODATKI DO PALIW MAGAZYNOWANE W OSOBNYCH ZBIORNIKACH KARTY CHARAKTERYSTYK SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH ZNAJDUJĄCYCH SIĘ NA TERENIE BAZY PALIW NR 4 W REJOWCU POZNAŃSKIM STANOWIĄ ZAŁĄCZNIK NR 7.1 DO WPOR. ZGODNIE Z ZAPISAMI W KARTACH CHARAKTERYSTYK NIEBEZPIECZNE SUBSTANCJE CHEMICZNE STANOWIĄ DLA LUDZI I ŚRODOWISKA ZAGROŻENIE PALNO WYBUCHOWE, NATOMIAST NIEKTÓRE Z DODATKÓW USZLACHETNIAJĄCYCH ZAGROŻENIE TOKSYCZNE.
ZESTAWIENIE DANYCH DOTYCZĄCYCH ZBIORNIKÓW MAGAZYNOWYCH Grupa I Ia II III IV V VI VII Wymiary zbiornika Nr Pojemność zbiornika Rodzaj paliwa [m] zbiornika [m 3 ]/[Mg] średnica wysokość 01 250 / 187 Paliwo lotnicze 11,5 4,4 02 250 / 187 Paliwo lotnicze 11,5 4,4 03 500 / 400 Paliwo lotnicze 11 5,8 04 250 / 187 Paliwo lotnicze 11,5 4,4 05 500 / 400 Paliwo lotnicze 11 5,8 06 500 / 400 Paliwo lotnicze 11 5,8 07 5 000 / 4 000 Paliwo lotnicze 30 7,4 08 2 000 / 1 600 Paliwo lotnicze 19 7,4 09 500 / 375 Pb 98 11 5,8 10 500 / 375 Pb 98 11 5,8 11 500 / 375 Pb 98 11 5,8 12 500 / 375 Pb 98 11 5,8 13 1 000 / 840 ON 14 7,3 14 1 000 / 840 ON 14 7,3 15 1 000 / 840 ON 14 7,3 16 1 000 / 840 ON 14 7,3 17 500 / 420 ON 11 5,8 18 500 / 420 ON 11 5,8 19 3 000 / 2 520 ON 23,6 7,4 20 5 000 / 4 200 ON 30 7,3 21 5 000 / 4 200 ON 30 7,3 22 5 000 / 4 200 ON 30 7,3 23 5 000 / 4 200 ON 30 7,3 24 5 000 / 4 200 ON 30 7,3 25 5 000 / 4 200 ON 30 7,3 26 5 000 / 4 200 ON 30 7,3 27 3 000 / 2 520 ON 23,5 7,3 28 20 000 / 15 000 Pb 95 41 18 29 20 000 / 15 000 Pb 95 41 18 30 20 000 / 15 000 Pb 95 41 18
Grupa VII IX X XI Wymiary zbiornika Nr Pojemność zbiornika Rodzaj paliwa [m] zbiornika [m 3 ]/[Mg] średnica wysokość 32 10 000 / 7 500 Pb 95 31 16 33 10 000 / 7 500 Pb 95 31 16 34 10 000 / 8 400 Olej opałowy 31 16 35 10 000 / 8 400 ON 31 16 36 10 000 / 7 500 Pb 95 31 16 51 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 52 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 53 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 54 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 55 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 56 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 57 250 /210 Olej opałowy 9 4,4 58 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 59 250 / 210 Olej opałowy 9 4,4 60 250 / 221 Estry 9 4,4 61 250 / 221 Estry 9 4,4 62 250 / 221 Estry 9 4,4 63 250 / 221 Estry 9 4,4 37 10 000 / 7 500 Pb 95 32 15 38 10 000 / 7 500 Pb 95 32 15 39 10 000 / 8 400 ON 32 14 40 10 000 / 8 400 ON 32 14 64 10 000* Pb 95/ ON 31 14,3 65 10 000* Pb 95/ ON 31 14,3 * pojemność możliwa do określenia po legalizacji zbiornika Pozostałe zbiorniki zbiornik 31 naziemny z dachem stałym, wewnętrzną membraną pływającą, stalową obudową, podwójnym dnem i monitoringiem przestrzeni międzydennej, przeznaczony na mieszaninę 80% etanolu i 20% benzyny (V = 2 000 m 3 )
Grupa I Wymiary zbiornika Nr Pojemność zbiornika Rodzaj paliwa [m] zbiornika [m 3 ]/[Mg] średnica wysokość 31 2 000 * PB 95 + bioetanol 13,5 16,5 41 25 / 19,5 Pb 95 - - 42 25 / 19,5 Pb 95 - - 43 25 / 22 ON - - 44 25 / 21 Paliwo lotnicze - - 80-87 8 x 2 / 8 x1,8= 14.4 Dodatki uszlachet. - - 89,91,93,9 - - 4 x 2 */ 4 x 1,8=7,2 Dodatki uszlachet. 5 * pojemność możliwa do określenia po legalizacji zbiornika LICZBA OSÓB W ZAKŁADZIE - ZATRUDNIONE OKOŁO 27 OSÓB WŁAŚCIWA TERENOWO KOMENDA POWIATOWA/MIEJSKA PSP: - KP PSP WĄGROWIEC
KARTA AKTUALIZACJI ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO - RATOWNICZEGO DLA BAZY PALIW NR 4 W REJOWCU POZNAŃSKIM Lp. Zakres aktualizacji Osoba aktualizująca 1. Aktualizacja tematyki dot. ZSR 2. 3. Aktualizacja tematyki związanej z zarządzaniem kryzysowym (nowa ustawa o zarządzaniu kryzysowym) Sprawdzenie aktualności alarmowania i dysponowania służb ratowniczych kpt. Jarosław Kuśmirek kpt. Jarosław Kuśmirek asp. sztab. Krzysztof Tietz Data 06.02.2007 r. 14.09.2007 r. 13.01.2009 Zaktualizowano punkt II.1. Siły i środki służb 30.01.2010 4. zakładowych, Zmiana nazwy zakładu Naftobazy na OLPP Katarzyna Kita 5. Test ZDR dla Bazy Paliw nr 4 Zmiana I 6.09.2011 Uzupełnienie karty informacyjnej o wykaz 22.05.2013 r. 6. zbiorników, dane teleadresowe zakładu, ilość substancji. Katarzyna Kita 7. Aktualizacja wykazu skrótów użytych w ZPOR Katarzyna Kita Aktualizacja punktu I. Wskazanie osób 22.05.2013 r. 22.05.2013 r. 8. ratowniczych upoważnionych do uruchamiania procedur Katarzyna Kita Aktualizacja punktu II.1. Siły i środki służb 22.05.2013 r. 9. zakładowych i zewnętrznych (dodano wykaz dedykowanych SiS, uzupełniono o elementy Rozporządzenia ws. ksrg w zakresie dysponowania). Katarzyna Kita Aktualizacja punktu II.2. Procedury alarmowania 22.05.2013 r. oraz dysponowania (w części dot. dysponowania 10 LPR oraz wykaz mediów, dodano kontakt OLPP Katarzyna Kita Płock). 11. Aktualizacja punktu II.3. Organizacja łączności Katarzyna Kita 22.05.2013 r. Aktualizacja punktu II.4. Podział zadań i zasady 22.05.2013 r. współdziałania podczas prowadzenia działań 12. ratowniczych (uzupełniono o informację dot. sztabu kierującego działaniami). Katarzyna Kita W punkcie II.5. Procedury odwoływania alarmu 22.05.2013 r. 13. zaktualizowano stanowisko Kierownika Eksploatacji Bazy Paliw. Katarzyna Kita W punkcie III. Opis systemu przedstawiania 22.05.2013 r. 14. społeczeństwu informacji uwzględniono informacje dla ludności znajdujące się na stronie internetowej OLPP, V. Procedury dotyczące ewakuacji ludności. Katarzyna Kita W punktach VI.1a-c Wykaz podmiotów 22.05.2013 r. 15. udzielających kwalifikowanej pomocy medycznej uwzględniono obowiązujący Wojewódzki plan działania systemu PRM dla woj. wlkp., VI.4. Sposoby organizacji dekontaminacji Katarzyna Kita
16. 17. 18. poszkodowanych. Punkty VIII.1. Metody i środki usuwania skutków awarii i VIII.2. Ustalenie miejsc i sposobów neutralizacji zaktualizowano zgodnie z WPOR. Zaktualizowano punkt IX. Określenie sposobów zabezpieczenia logistycznego działań ratowniczych. Punkt X.b) uzupełniono o podział zadań służb (załącznik nr 1). Punkt XI.1. Dokumentacja graficzna uzupełniono o mapę terenu zakładu uwzględniającą zasięg awarii Katarzyna Kita Katarzyna Kita Katarzyna Kita 22.05.2013 r. 22.05.2013 r. 22.05.2013 r.
SPIS TREŚCI I) Wskazanie osób upoważnionych do uruchamiania procedur ratowniczych, osoby kierującej działaniami ratowniczymi oraz nadzorującej i koordynującej działania w zakresie usuwania skutków awarii... 4 II) Zbiorczy wykaz sił i środków służb ratowniczych oraz służb wspomagających, przewidzianych do prowadzenia działań ratowniczych i usuwania skutków awarii... 6 1) Siły i środki służb zakładowych i zewnętrznych w odniesieniu do prawdopodobnych wariantów rozwoju awarii obejmujących teren poza zakładem... 6 2) Procedury alarmowania oraz dysponowania siłami służb ratowniczych i wspomagających... 9 3) Organizację łączności... 11 4) Podział zadań i zasady współdziałania podczas prowadzenia działań ratowniczych... 12 5) Procedury odwoływania alarmu... 12 6) Procedury dotyczące zapewnienia pomocy w usuwaniu skutków awarii wewnątrz zakładu... 12 III) Opis systemu przedstawiania społeczeństwu informacji o występujących zagrożeniach związanych z działalnością zakładu, podjętych środkach zapobiegawczych i działaniach, które będą podejmowane w razie wystąpienia awarii... 13 IV) Procedury powiadamiania ludności i właściwych organów administracji o zagrożeniu awarią lub jej wystąpieniu... 14 V) Procedury dotyczące ewakuacji ludności... 15 1) Określenie kolejności ewakuacji, z uwzględnieniem osób wymagających specjalnych środków podczas jej przeprowadzania, w szczególności dotyczy to dzieci, pacjentów szpitali, pensjonariuszy domów pomocy społecznej oraz innych osób zamieszkałych w obiektach użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego... 16 2) Sposoby prowadzenia ewakuacji i zabezpieczenia potrzeb socjalnych ewakuowanej ludności... 16 3) Wykaz instytucji i służb odpowiedzialnych za przeprowadzenie ewakuacji, zabezpieczenie potrzeb socjalnych i pomocy psychologicznej ewakuowanej ludności, wraz z wyszczególnieniem realizowanych przez nie zadań... 16 4) Sposoby alarmowania podmiotów odpowiedzialnych za przyjęcie oraz ochronę ewakuowanej ludności... 17 5) Sposoby zabezpieczenia mienia ewakuowanej ludności... 17 VI) Procedury udzielenia pomocy medycznej osobom poszkodowanym... 17 1) Wykaz podmiotów udzielających kwalifikowanej pomocy medycznej... 19 a) szpitalnych oddziałów ratunkowych... 19 b) specjalistycznych placówek ochrony zdrowia na terenie powiatu i województwa, ewentualnie na terenie województw sąsiadujących... 19 2
c) zespołów ratownictwa medycznego... 19 d) innych podmiotów przewidzianych w powiatowym lub wojewódzkim planie ratowniczym... 19 2) sposoby alarmowania podmiotów... 19 a) udzielających pierwszej pomocy medycznej... 19 b) odpowiedzialnych za transport i przyjęcie poszkodowanych... 20 3) Sposoby postępowania jednostek ochrony zdrowia podczas zdarzeń z dużą liczbą poszkodowanych... 20 4) Sposoby organizacji dekontaminacji poszkodowanych... 20 VII) Procedury postępowania związane z możliwością wystąpienia transgranicznych skutków awarii... 20 1) Opis prawdopodobnych zdarzeń podczas awarii... 21 2) Sposoby powiadamiania właściwych służb ratowniczych kraju zagrożonego transgranicznymi skutkami awarii o wielkości zagrożenia i możliwych skutkach awarii... 21 VIII) Procedury postępowania poawaryjnego... 21 1) Metody i środki usuwania skutków awarii... 21 2) Ustalenie miejsc i sposobów neutralizacji substancji niebezpiecznych oraz odkażania terenu... 21 3) Ustalenie podmiotów przewidzianych do podjęcia działań związanych z usuwaniem skutków awarii lub rekultywacją gruntu oraz procedur ich powiadamiania... 21 IX) Określenie sposobów zabezpieczenia logistycznego działań ratowniczych... 23 X) Inne niezbędne informacje wynikające ze specyfiki zagrożenia oraz lokalnych uwarunkowań... 23 a) procedury powiadamiania właściwych organów o możliwości wystąpienia lub wystąpieniu poważnej awarii... 23 b) informacje dotyczące działań podejmowanych przez właściwe organy w celu ograniczenia skutków awarii dla ludzi i środowiska... 23 XI) Dokumentacja graficzna... 26 1) Mapa terenu narażonego na skutki awarii przemysłowej położonego poza zakładem o dużym ryzyku, przedstawiającą na jednym arkuszu maksymalny zasięg skutków awarii... 26 2) Plan sytuacyjny terenu, o którym mowa w pkt 1, z zaznaczeniem terenów zamieszkałych, obiektów użyteczności publicznej i budynków zamieszkania zbiorowego, dróg komunikacyjnych, cieków i zbiorników wodnych, ujęć wody, kierunków przewidywanej ewakuacji ludności oraz miejsc jej przyjęcia... 28 3) Przebieg sieci elektroenergetycznych i wodno-kanalizacyjnych, trasy rurociągów z niebezpiecznymi substancjami na terenie, o którym mowa w pkt 1... 28 4) Inne elementy infrastruktury terenu istotne z punktu widzenia prowadzenia działań ratowniczych.. 28 3
I) Wskazanie osób upoważnionych do uruchamiania procedur ratowniczych, osoby kierującej działaniami ratowniczymi oraz nadzorującej i koordynującej działania w zakresie usuwania skutków awarii Osoby upoważnione do uruchamiania procedur ratowniczych Wojewoda Wielkopolski za pośrednictwem Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego, Starosta Powiatu Wągrowieckiego za pośrednictwem Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego (w części dotyczącej koordynacji sił i środków powiatu), Wielkopolski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu za pośrednictwem Stanowiska Kierowania Komendanta Wojewódzkiego PSP (w części dotyczącej dysponowania sił i środków województwa). Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Wągrowcu za pośrednictwem Stanowiska Kierowania Komendanta Powiatowego PSP (w części dotyczącej dysponowania sił i środków powiatu). Osoby kierujące działaniami ratowniczymi Przed przyjazdem jednostek ochrony przeciwpożarowej Akcja ratownicza odbywa się na zasadach przyjętych w strażach pożarnych, kieruje pracownik firmy NAFTOR. Po przyjeździe jednostek ochrony przeciwpożarowej W zależności od sił i środków (zewnętrznych) przybyłych na miejsce zdarzenia uprawnionymi do kierowania interwencyjnego są w kolejności: a) członek ochotniczej straży pożarnej, b) komendant gminny ochrony przeciwpożarowej, jeśli jest członkiem ochotniczej straży pożarnej, c) strażak jednostki ochrony przeciwpożarowej, d) dowódca zastępu Państwowej straży Pożarnej, e) dowódca sekcji Państwowej Straży Pożarnej, f) zastępca dowódcy zmiany Państwowej Straży Pożarnej, g) dowódca zmiany Państwowej Straży Pożarnej, h) zastępca dowódcy jednostki ratowniczo gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej, i) dowódca jednostki ratowniczo gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej. 4
W zależności od sił i środków (zewnętrznych) przybyłych na miejsce zdarzenia uprawnionymi do przejęcia kierowania taktycznego są: a) zastępca dowódcy jednostki ratowniczo gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej właściwej dla miejsca zdarzenia, b) dowódca jednostki ratowniczo gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej właściwej dla miejsca zdarzenia, c) oficer wyznaczony przez komendanta powiatowego/ miejskiego Państwowej Straży Pożarnej do kierowania w jego imieniu i na jego polecenie, d) komendant powiatowy/ miejski Państwowej Straży Pożarnej. W zależności od sił i środków (zewnętrznych) przybyłych na miejsce zdarzenia uprawnionymi do przejęcia kierowania strategicznego są: a) oficer wyznaczony przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej do kierowania w jego imieniu i na jego polecenie, b) komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, c) oficer wyznaczony przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej do kierowania w jego imieniu i na jego polecenie, d) Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej. Osoby nadzorujące i koordynujące działania w zakresie usuwania skutków awarii Wojewoda Wielkopolski za pośrednictwem Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (koordynacja i nadzór działań w zakresie usuwania skutków awarii), Starosta Powiatu Wągrowieckiego za pośrednictwem Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego (koordynacja i nadzór działań w zakresie usuwania skutków awarii), Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Poznaniu (koordynacja w zakresie usuwania skutków awarii). 5
II) Zbiorczy wykaz sił i środków służb ratowniczych oraz służb wspomagających, przewidzianych do prowadzenia działań ratowniczych i usuwania skutków awarii 1) Siły i środki służb zakładowych i zewnętrznych w odniesieniu do prawdopodobnych wariantów rozwoju awarii obejmujących teren poza zakładem Siły i środki służb zakładowych W Bazie Paliw Nr 4 w Rejowcu dotychczasowe zadania Zawodowej Służby Ratowniczej przejęła zgodnie z umową na świadczenie usług firma NAFTOR Sp. z o.o., pełniąca funkcję Zakładowej Grupy Ratowniczej (ZGR), która została wydzielona ze struktur zakładu. Jej zadaniem jest przeciwdziałanie powstaniu poważnej awarii, a w przypadku jej zaistnienia podjęcie natychmiastowych działań mających na celu zminimalizowanie skutków jej oddziaływania na ludzi i środowisko. NAFTOR Sp. z o.o. zatrudnia 39 osób, w tym 21 etatowych pracowników posiadających specjalistyczne przeszkolenie pożarnicze i wymagane przepisami uprawnienia. W ramach wsparcia działań ratowniczych realizowanych przez NAFTOR Sp. z o.o. dla wzmocnienia działań ZGR, wyznaczeni zostali również pracownicy Działu Eksploatacji Bazy (ZBE 4). Pracownicy ZBE 4 w ramach ZGR przeznaczeni są do wsparcia pierwszych działań interwencyjnych pracowników ochrony NAFTOR Sp. z o.o. w zakresie zwalczania pożarów i innych miejscowych zagrożeń, udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej i ewakuacji pracowników. Na potrzeby działań gaśniczych zostało podpisane porozumienie pomiędzy OLPP a PERN w sprawie dostarczania środka pianotwórczego. Wykaz pracowników NAFTOR Sp. z o.o. tworzących ZGR oraz pracowników ZBE 4 wyznaczonych dla wzmocnienia działań ZGR znajduje się w tabeli nr 2 w załączniku 7.2. WPOR. Wykaz sprzętu ZGR Bazy Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim znajduje się w załączniku nr 7.3. WPOR. Wykaz pracowników NAFTOR Sp. z o.o. uprawnionych do kierowania działaniami ratowniczymi znajduje się w tabeli nr 1, pkt 5.2. WPOR. Siły i środki służb zewnętrznych Do działań ratowniczych wykorzystywane są siły i środki krajowego systemu ratowniczo gaśniczego (ksrg). Dysponowane one są wg 3 poziomów: - poziom powiatowy, - poziom wojewódzki, - poziom centralny. 6
Cała baza sił i środków poziomu powiatowego, wojewódzkiego i centralnego zawarta jest w komputerowym programie System Wspomagania Decyzji (SWD ST). Program ten jest wykorzystywany na wszystkich szczeblach stanowisk kierowania Państwowej Straży Pożarnej. Ogólna procedura dysponowania przedstawia się tak jak poniżej (wg procedury znajdującej się w Wojewódzkim Planie Ratowniczym) ZDARZENIE Poziom Powiatowy (SKKM/SKKP) Poziom Wojewódzki Zdarzenie realizowane w ramach potencjału ratowniczego powiatu Zdarzenie przekraczające potencjał ratowniczy powiatu Zdarzenie w ramach tzw. strefy międzypowiatowej Informowanie sąsiedniego SKKM / SKKP i dysponowanie niezbędnych SIS Zgłaszanie zapotrzebowa nia na SIS SKKW Informowanie Zgłaszanie zapotrzebowania na SIS Informowanie do KCKRiOL (zdarzenie przekr. potencjał ratowniczy województwa) Koordynacja działań Poziom Krajowy KCKRiOL Dysponowanie sił i środków do zdarzeń odbywa się w oparciu o procedury zawarte w Planie Ratowniczym Powiatu Wągrowieckiego, Wojewódzkim Planie Ratowniczym oraz w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 roku w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo gaśniczego (Dz. U. 2011 r. Nr 46 poz. 239). Dysponowanie sił i środków podmiotów systemu dla obszaru powiatu, województwa i kraju odbywa się z uwzględnieniem rodzaju i wielkości zdarzenia oraz liczby poszkodowanych, a także następujących czynników: 1) możliwości podjęcia działań ratowniczych na miejscu zdarzenia w najkrótszym czasie, 2) liczbę osób zagrożonych lub poszkodowanych, 3) skalę zagrożenia, miejsce i rodzaj zdarzenia, prognozę następstw zdarzenia dla życia, zdrowia, środowiska lub mienia oraz wielkość i przeznaczenie terenu lub obiektu, 4) aktualny potencjał sił i środków będących w dyspozycji, 5) możliwość wykorzystania w działaniach ratowniczych sił i środków z obszarów chronionych innych niż obszar chroniony właściwy dla miejsca zdarzenia, w tym z sąsiednich powiatów 7
i województw oraz podmiotów objętych przepisami prawa górniczego, lotniczego, morskiego i wodnego, 6) możliwość wykorzystania odwodów operacyjnych na obszarze województwa lub centralnego odwodu operacyjnego, 7) zasady i procedury powiadamiania i dysponowania zasobów ratowniczych zawarte w planach ratowniczych, 8) możliwość techniczno logistycznego wsparcia działań ratowniczych, 9) stan infrastruktury i natężenia ruchu w komunikacji, a także warunki terenowe i atmosferyczne mające wpływ na czas przybycia sił i środków oraz organizację działań ratowniczych. 8
Wykaz sił przewidzianych do udziału w działaniach ratowniczych w przypadku zdarzenia na terenie zakładu OLPP Baza Paliw nr 4 w Rejowcu Poznańskim LP Nazwa jednostki 1. ZGR Rejowiec Oznaczenie samochodu I rzut GCBA Pr 8,5/1000/32 Czas dojazdu w min Odległość w km 1 0,7 2. ZGR Rejowiec GCBA 6,5/32 1 0,7 3. OSP Skoki GCBA 5/32 10 9 4. OSP Skoki GBA2,5/16 10 9 5. JRG Wągrowiec SLRR 19 28 6. JRG Wągrowiec GCBA 5/32 24 28 7. JRG Wągrowiec GBA 2/30 24 28 8. JRG Trzcianka SCW 3000/100 77 80 9. JRG Wągrowiec II rzut GCBAM 18/32+8 35 28 10. OSP Mieścisko GBA 2,5/20 29 27 11. OSP Mieścisko GBAM 2,5/16+8 29 27 12. OSP Gołańcz GBA2,5/16 45 49 13. OSP Damasławek GCBA 6/32 46 50 14. OSP Wapno GCBA 6/32 50 58 15. OSP Wągrowiec GBA 2,5/16 33 25 16. OSP Łekno GBA 2/16 35 38 17. OSP Panigródz GCBA 6/32 52 50 18. KW PSP Poznań SLDł Mercedes Sprinter 42 36 19. KW PSP Poznań SDł Solaris 42 36 III rzut Siły i środki zadysponowane przez SKKW Poznań przewidziane do działań na terenie bazy w ramach odwodów. 2) Procedury alarmowania oraz dysponowania siłami służb ratowniczych i wspomagających Alarmowanie wewnętrznych służb zakładu Alarmowanie wewnętrznych służb zakładu odbywa się zgodnie z punktem 5.3.3. Wewnętrznego Planu Operacyjno-Ratowniczego (WPOR). 9
Alarmowanie i dysponowanie służb ratowniczych i wspomagających Komenda Powiatowa PSP w Wągrowcu (Stanowisko Kierowania Komendanta Powiatowego PSP), tel. 998 lub 67 262 18 01, alarmowana przez Bazę Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim. Komenda Wojewódzka PSP w Poznaniu (Stanowisko Kierowania Komendanta Wojewódzkiego PSP) tel. 61 222 02 22, 61 222 02 24 alarmowana przez SKKP w Wągrowcu. Komenda Główna PSP w Warszawie (Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności w Warszawie), tel. 22 621 35 42, alarmowana przez SKKW PSP. Pogotowie Ratunkowe w Wągrowcu tel. 999 lub 67 268 50 81, 67 262 06 94, alarmowane przez SKKP w Wągrowcu lub przez Bazę Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim. Szpital Powiatowy w Wągrowcu (ZOZ) Tel.067 268 15 00, 67 268 15 19, 67 268 15 49, alarmowany przez SKKP w Wągrowcu. Komenda Powiatowa Policji w Wągrowcu tel. 997 lub 67 268 12 00, alarmowana przez SKKP w Wągrowcu. Zakład Opieki Zdrowotnej Nowe Miasto Klinika Chirurgii Urazowej, Leczenia Oparzeń i Chirurgii Plastycznej w Poznaniu, ul. Szwajcarska 3 tel. sekretariat 61 873 92 67, dyżurka pielęgniarek tel. 61 873 92 63 lub 61 873 92 59, alarmowany przez SKKW (w przypadku oparzeń). Zakład Opieki Zdrowotnej Jeżyce Szpital im. F. Raszei w Poznaniu Oddział Chorób Zawodowych i Toksykologii, tel. centrala 61 848 10 11 wew. 341, alarmowany przez SKKW (w przypadku zatruć). Centrum Leczenia Oparzeń w Siemianowicach Śląskich, ul Jana Pawła II 2, tel. centrala 32 229 20 00, alarmowane przez SKKW (w przypadku oparzeń), transport zapewnia Lotnictwo sanitarne za pomocą śmigłowca ratowniczego. 10
Lotnictwo sanitarne (śmigłowiec ratowniczy), dysponowany przez dyspozytora medycznego. Urząd Miasta i Gminy w Skokach ul. Ciastowicza 11 62-085 Skoki tel. (61) 8-925-800 fax. (61) 8-925-803 e-mail: sekretariat(at)skoki.nowoczesnagmina.pl www: http://www.gmina-skoki.pl Starostwo Powiatowe w Wągrowcu ul. Kościuszki 15, 62-100 Wągrowiec tel. (67) 268-05-00 fax. (67) 262-78-88 Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu tel. 61 827 05 20, 605 188 000 lub 601 991 497 alarmowany przez SKKP w Wągrowcu. Media Dane teleadresowe mediów znajdują się w SKKW. Operator Logistyczny Paliw Płynnych sp. z o.o. w Płocku ul. Wyszogrodzka 133 09-910 Płock tel. 24 266 21 05, kancelaria.plock@olpp.pl, alarmowany przez Bazę Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim. 3) Organizację łączności Organizacja łączności do celów działań ratowniczych oparta będzie na zasadach obowiązujących w jednostkach ochrony przeciwpożarowej. Ponadto informacje przekazywane będą za pomocą telefonii komórkowej i stacjonarnej. Organizacja łączności podczas zdarzeń w Bazie Paliw nr 4 w Rejowcu Poznańskim odbywa się zgodnie z zasadami obowiązującymi w Państwowej Straży Pożarnej. 11
4) Podział zadań i zasady współdziałania podczas prowadzenia działań ratowniczych W przypadku zdarzenia awaryjnego w Bazie Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim Kierownik Zmiany lub Magazynier powiadamia o zaistniałej sytuacji Kierownika Służby Ochrony oraz Kierownika Eksploatacji Bazy Paliw Nr 4, który po zapoznaniu z sytuacją podejmuje decyzję o ewentualnym powołaniu sztabu akcji ratowniczej. W skład sztabu kierującego akcją ratowniczą mogą wchodzić następujące osoby: - Kierownik Zespołu Baz Paliw nr IV, - Kierownik Eksploatacji Bazy Paliw Nr 4, - Kierownik Zmiany (Magazynier), - Kierownik Służby Ochrony, - Kierownik Spółki NAFTOSERWIS, - Główny Inżynier, - Koordynator ds. BHP, - Koordynator ds. ochrony środowiska, - Koordynator ds. ochrony przeciwpożarowej. Do czasu przybycia na miejsce zdarzenia Kierownika Eksploatacji Bazy Paliw Nr 4, usuwaniem powstałego zagrożenia kieruje Kierownik Służby Ochrony, a podczas jego nieobecności Dowódca Zmiany w ścisłej współpracy z Kierownikiem Zmiany lub Magazynierem. 5) Procedury odwoływania alarmu Działania ratownicze Państwowej Straży Pożarnej zakończone są z chwilą usunięcia zagrożenia i przekazania terenu właścicielowi terenu tj. Kierownikowi Zespołu Baz Paliw Nr IV. Sposoby odwoływania alarmu zawarte są w ZPOR w pkt. IV. 6) Procedury dotyczące zapewnienia pomocy w usuwaniu skutków awarii wewnątrz zakładu W razie konieczności usuwania skutków awarii wewnątrz zakładu mogą być użyte siły i środki z terenu powiatu wągrowieckiego oraz struktury odwodów operacyjnych (wojewódzkiego i centralnego). Dysponowanie ww. sił i środków zgodnie z Powiatowym Planem Ratowniczym pow. wągrowieckiego oraz Wojewódzkim Planem Ratowniczym 12
III) Opis systemu przedstawiania społeczeństwu informacji o występujących zagrożeniach związanych z działalnością zakładu, podjętych środkach zapobiegawczych i działaniach, które będą podejmowane w razie wystąpienia awarii System informowania społeczeństwa został podzielony na dwa poziomy: a) stan normalnego funkcjonowania instalacji Przekazanie podstawowych informacji o zakładzie, objaśnienie rodzaju prowadzonej działalności, potwierdzenia, że zakład podlega regulacjom prawnym, przedstawienie ogólnych informacji o charakterze zagrożenia poważną awarią przemysłową. b) stan awarii przemysłowej Przekazanie informacje o sposobach ostrzegania ludności (rodzaje alarmów i ich znaczenie), informowanie jej w przypadku wystąpienia awarii, zasady zachowania ludności oraz działania, jakie ludność powinna podjąć w przypadku wystąpienia poważnej awarii. SCHEMAT FUNKCJONOWANIA SYSTEMU INFORMOWANIA SPOŁECZEŃSTWA: ZAKŁAD STAN NORMALNY AWARIA BROSZURA BIP OBWIESZCZENIE INNE PROCEDURY - ZPOR MEDIA INNE S P O Ł E C Z E Ń S T W O Zgodnie z ustawą Prawo Ochrony Środowiska Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej podaje do publicznej wiadomości następujące informacje: - dane o corocznie aktualizowanym rejestrze substancji niebezpiecznych znajdujących się w zakładach dużego ryzyka zlokalizowanych na terenie województwa, - informacje o zatwierdzonych raportach o bezpieczeństwie lub ich zmianach, - informacje o przyjętych zewnętrznych planach operacyjno ratowniczych lub ich zmianach, - instrukcje postępowania mieszkańców na wypadek wystąpienia awarii przemysłowej. 13
Informacje te zamieszczone są na stronie internetowej Komendy Wojewódzkiej PSP w Poznaniu www.psp.wlkp.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 2. Przekaz informacji o postępowaniu w razie wystąpienia awarii, kierunkach ewakuacji itp.: stosowanie procedur alarmowania ludności zgodne z procedurami ZPOR, informowanie poprzez media lokalne, wykorzystanie innych wypracowanych metod uwzględniających uwarunkowania lokalne. W ramach współpracy z samorządem terytorialnym, na stronie internetowej www.olpp.pl/ zakładka BEZPIECZEŃSTWO/ Zespół Baz Paliw nr 4 została umieszczona informacja na temat środków bezpieczeństwa i sposobów postępowania w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej przeznaczona dla społeczeństwa. IV) Procedury powiadamiania ludności i właściwych organów administracji o zagrożeniu awarią lub jej wystąpieniu Powiadamianie właściwych organów administracji i służb ratowniczych o zagrożeniu awarią lub jej wystąpieniu zawarto w ZPOR w pkt. II.4. Powiadamianie ludności o rodzaju alarmu oraz jego odwołaniu może być realizowane za pomocą: syren, lokalnych rozgłośni radiowych, ośrodków TVP oraz urządzeń rozgłoszeniowych. Przekazywanie informacji do lokalnych ośrodków TVP oraz prasy następuje poprzez rzecznika Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Wągrowcu bądź inną wyznaczoną osobę (dane kontaktowe do mediów zawarte są w Planie Ratowniczym Powiatu Wągrowieckiej. Przekazywanie informacji dla zagrożonej ludności w przypadku awarii w Bazie Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim realizowane będzie przede wszystkim przez Komendę Powiatową Policji w Wągrowcu za pomocą urządzeń rozgłoszeniowych. 14
Rodzaje alarmów, treść komunikatów ostrzegawczych, sygnały alarmowe: Rodzaj alarmu Sposób ogłaszania alarmu Za pomocą syren Przy pomocy rozgłośni radiowych, ośrodków TVP i urządzeń rozgłoszeniowych Alarm o klęskach żywiołowych i zagrożeniu środowiska Alarm powietrzny Alarm o skażeniach Uprzedzenie o zagrożeniu - skażeniami Uprzedzenie o zagrożeniu - skażeniami Dźwięk ciągły trwający 3 minuty Dźwięk modulowany trwający 3 minuty Dźwięki trwające 10 sekund powtarzane przez 3 minuty; czas trwania przerwy między dźwiękami powinien wynosić 25 30 sekund Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna informująca o zagrożeniu i sposobie postępowania mieszkańców Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Ogłaszam alarm powietrzny dla... Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Ogłaszam alarm o skażeniach...(podać rodzaj skażenia)...dla... Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Osoby znajdujące się na terenie... około godz....min...może nastąpić skażenie...(podać rodzaj skażenia)...z kierunku... Formę i treść komunikatu uprzedzenia o zagrożeniu skażeniami ustalają organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej Sposób odwoływania alarmu Za pomocą Przy pomocy rozgłośni syren radiowych, ośrodków TVP i urządzeń rozgłoszeniowych Dźwięk ciągły trwający 3 minuty Dźwięk trwający 3 minuty Dźwięk ciągły trwający 3 minuty - - Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Odwołuję alarm o klęskach...dla... Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Odwołuję alarm powietrzny dla... Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Odwołuje alarm o skażeniach dla... Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Odwołuję uprzedzenie o zagrożeniu skażeniami...(podać rodzaj skażenia)...dla... V) Procedury dotyczące ewakuacji ludności Teren zakładu otoczony jest lasami od strony wschodniej, północnej i południowej oraz południowo zachodniej. Natomiast od strony północno zachodniej położone są tereny o charakterze rolnym. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa to kilka budynków jednokondygnacyjnych zlokalizowanych w odległości 500 m po stronie północno zachodniej bazy. W przypadku zdarzenia awaryjnego na terenie Bazy Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim nie zajdzie konieczność ewakuacji ludności spoza terenu zakładu, jednakże KDR biorąc pod uwagę zaistniałą sytuację oraz dokonując prognozy zdarzenia może skorzystać z uprawnień KDR i zarządzić natychmiastową ewakuację. 15
1) Określenie kolejności ewakuacji, z uwzględnieniem osób wymagających specjalnych środków podczas jej przeprowadzania, w szczególności dotyczy to dzieci, pacjentów szpitali, pensjonariuszy domów pomocy społecznej oraz innych osób zamieszkałych w obiektach użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego Kierujący Działaniem Ratowniczym (KDR) przy współudziale Burmistrza Skoków podejmuje decyzję o przeprowadzeniu ewentualnej ewakuacji ludności z zagrożonego terenu (dot. terenu sąsiadującego z bazą). Organizacją ewentualnej ewakuacji zajmuje się Burmistrz Skoków. Podejmuje on decyzje o miejscach przyjęcia ewakuowanej ludności oraz o uruchomieniu środków transportu. Ewakuacja ludności ze strefy niebezpiecznej przeprowadzona zostanie przez strażaków. W strefie bezpiecznej pomocy udziela policja oraz pogotowie ratunkowe. Ponadto Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Wągrowcu na zasadzie porozumienia z Zakładem Komunikacji Miejskiej w Wągrowcu ma możliwość zadysponowania około 25 sztuk autobusów (dane kontaktowe zawarte są w Planie Ratowniczym Powiatu Wągrowieckiego). 2) Sposoby prowadzenia ewakuacji i zabezpieczenia potrzeb socjalnych ewakuowanej ludności Decyzję o przeprowadzeniu ewakuacji ludności podejmuje KDR przy współudziale Burmistrza Skoków, który wyznacza miejsca przyjęć ewakuowanej ludności oraz uruchamia środki transportu. W przypadku zdarzenia przekraczającego możliwości Burmistrza Skoków do działań włącza się Starosta Wągrowiecki, który dysponuje kwaterami zastępczymi na terenie całego powiatu wągrowieckiego (wykaz kwater zastępczych wraz z danymi teleadresowymi tych obiektów zawarte są w Planie Ratowniczym Powiatu Wągrowieckiego). 3) Wykaz instytucji i służb odpowiedzialnych za przeprowadzenie ewakuacji, zabezpieczenie potrzeb socjalnych i pomocy psychologicznej ewakuowanej ludności, wraz z wyszczególnieniem realizowanych przez nie zadań Sposób przeprowadzania ewakuacji i zabezpieczenie potrzeb socjalnych ewakuowanej ludności w zależności od obszaru zagrożonego należy do zadań własnych właściwego samorządu terytorialnego. Wykaz podmiotów przewidzianych do ewakuacji, wytypowanych przez właściwe organy samorządu terytorialnego. 16
Transport Zakład Komunikacji Miejskiej w Wągrowcu - 62-100 Wągrowiec ul. Skocka 18 tel./fax. (67) 262 12 16 Przyjęcie ewakuowanych W zależności od obszaru zagrożonego należy do zadań własnych właściwego samorządu terytorialnego. Zabezpieczenie logistyczne Starostwo Powiatowe w Wągrowcu 4) Sposoby alarmowania podmiotów odpowiedzialnych za przyjęcie oraz ochronę ewakuowanej ludności Alarmowanie podmiotów odpowiedzialnych za przyjęcie oraz ochronę ewakuowanej ludności odbywa się za pośrednictwem gminnych, powiatowych i wojewódzkich centrów zarządzania kryzysowego. 5) Sposoby zabezpieczenia mienia ewakuowanej ludności Teren objęty ewakuacją oraz działaniami ratowniczymi chroniony jest przez policję. VI) Procedury udzielenia pomocy medycznej osobom poszkodowanym Oddziaływanie oleju napędowego na organizm człowieka: Olej napędowy na organizmy żywe oddziałuje toksycznie. Spożycie powyżej 10 cm³ może być przyczyną zgonu, chociaż notowano wyzdrowienie po zużyciu ponad 250 cm³. Obecność benzyny zwiększa toksyczność. Olej napędowy zawiera węglowodory rozpuszczające lipidy, co wpływa na czynności układu nerwowego, powoduje depresje ośrodkowego układu nerwowego, śpiączkę a czasem drgawki. Szkodliwie działa na nerki, wątrobę oraz szpik. Ostre zatrucia prowadzą do obrzęku i odoskrzelowego zapalenia płuc, podrażnienia przewodu pokarmowego. Może dojść do zmian zwyrodnieniowych wątroby, hipoplazji szpiku. 17
Uwaga: W pierwszej kolejności należy wyprowadzić poszkodowaną osobę ze skażonego olejem napędowym środowiskam. Ułożyć na lewym boku z głową skierowaną w dół. Skontaktować się z lekarzem. Zatrucie inhalacyjne: 1. W przypadku wystąpienia takiej potrzeby wykonać sztuczne oddychanie lub w razie potrzeby podać tlen najlepiej, jeśli tego dokona osoba przeszkolona. Zapewnić pomoc lekarską. Połknięcie: 1. W pierwszej kolejności przepłukać usta i skontaktować się z lekarzem lub centrum toksykologicznym. Nie wywoływać wymiotów. Niebezpieczeństwo zachłyśnięcia się. 2. Do chwili odtransportowania do szpitala choremu zapewnić spokój, leżenie i ciepło. Skażenie oczu: 1. Przemyć skażone oczy większą ilością letniej wody przez 10-15 minut, przy wywiniętych powiekach. Przykryć oczy jałowym opatrunkiem. 2. Zapewnić pomoc okulisty. Skażenie skóry: 1. Zdjąć skażone ubranie. Oczyścić mechanicznie skażoną skórę, przemyć dużą ilością wody, a następnie wodą z łagodnym mydłem. 2. W przypadku gdy podrażnienie skóry nie mija, skonsultować się z lekarzem dermatologiem. Oddziaływanie benzyny na organizm człowieka: Działanie benzyny na organizmy żywe jest toksyczne i narkotyzujące. Produkty naftowe wchodzące w ich skład są rozpuszczalnikami lipidów i wpływają na czynność układu nerwowego, śpiączkę i drgawki. Działanie na nerki, szpik kostny, wątrobę zależy od obecności i stężenia domieszek np. benzenu. W przypadku wdychania par o dużym stężeniu, występują zmiany zwyrodnieniowe wątroby i nerek oraz hipoplazja szpiku. Uwaga: W pierwszej kolejności należy wyprowadzić poszkodowaną osobę ze skażonego benzyną standardową środowiska. Ułożyć na lewym boku z głową skierowaną w dół. Ratujący powinni również zadbać o własne bezpieczeństwo Zatrucie inhalacyjne: 1. W przypadku wystąpienia takiej potrzeby wykonać sztuczne oddychanie lub podać tlen najlepiej, jeśli tego dokona osoba przeszkolona. 2. Zapewnić pomoc lekarską. Połknięcie: 1. W razie połknięcia przepłukać usta wodą, dać do wypicia 2-3 szklanki wody i skontaktować się z lekarzem lub centrum toksykologicznym. Nie wywoływać wymiotów. Groźba zachłyśnięcia się. 2. Do chwili odtransportowania do szpitala choremu zapewnić spokój, leżenie i ciepło. Skażenie oczu: 1. Przemyć skażone oczy strumieniem letniej wody przez 15-20 minut przy wywiniętych powiekach. 2. Zapewnić pomoc okulisty. Skażenie skóry: 1. Zdjąć skażone ubranie. Oczyścić mechanicznie skażoną skórę, przemyć dużą ilością wody, następnie alkoholem oraz wodą z łagodnym mydłem. 2. W przypadku gdy podrażnienie skóry nie mija, skonsultować się z lekarzem dermatologiem. 18
1) Wykaz podmiotów udzielających kwalifikowanej pomocy medycznej a) szpitalnych oddziałów ratunkowych Wykaz znajduje się w Wojewódzkim planie działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne dla województwa wielkopolskiego. b) specjalistycznych placówek ochrony zdrowia na terenie powiatu i województwa, ewentualnie na terenie województw sąsiadujących Wykaz znajduje się w Wojewódzkim planie działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne dla województwa wielkopolskiego. c) zespołów ratownictwa medycznego Wykaz znajduje się w Wojewódzkim planie działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne dla województwa wielkopolskiego. d) innych podmiotów przewidzianych w powiatowym lub wojewódzkim planie ratowniczym Główne obrażenia odniesione w przypadku awarii w bazie paliw to oparzenia oraz zatrucia wziewne, dlatego w ZPOR przewiduje się alarmowanie przez WSKR w Poznaniu specjalistycznych placówek ochrony zdrowia z wyższego poziomu referencyjnego specjalizujących się w oparzeniach i toksykologii. Dodatkowo KP PSP w Wągrowcu na swoim wyposażeniu posiada zestawy ratownictwa medycznego PSP R-1, a strażacy-ratownicy są przeszkoleni z zakresu ratownictwa medycznego. W przypadku niewystarczającej ilości ratowników medycznych, na miejsce zdarzenia można zadysponować dodatkowe wsparcie w postaci Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do krajowego systemu ratowniczogaśniczego (zgodnie z wykazem zawartym w programie SWD_ST). 2) sposoby alarmowania podmiotów a) udzielających pierwszej pomocy medycznej Jak w punkcie II.2. Zewnętrznego Planu Operacyjno-Ratowniczego. 19
b) odpowiedzialnych za transport i przyjęcie poszkodowanych Jak w punkcie II.2. Zewnętrznego Planu Operacyjno-Ratowniczego. 3) Sposoby postępowania jednostek ochrony zdrowia podczas zdarzeń z dużą liczbą poszkodowanych W przypadkach gdy na miejscu zdarzenia brak jest służb medycznych, wykwalifikowana pomoc medyczna (lekarz) nie może dostać się do poszkodowanych oraz gdy mamy do czynienia ze zdarzeniem masowym wówczas strażacy w ramach Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego (KSRG) realizują pomoc przedlekarską, polegającą w głównie mierze na przeprowadzeniu rozpoznania wśród poszkodowanych, ewakuacji ze strefy zagrożonej, ciągłym monitorowaniu ich stanu zdrowia oraz wykonywaniu najprostszych działań mających na celu ratowanie życia poszkodowanym. Przekazywanie poszkodowanych zespołom ratownictwa medycznego odbywa się po wcześniejszym wypełnieniu karty udzielonej pomocy medycznej. Oryginał karty jest przekazywany razem z poszkodowanym. W wyjątkowych sytuacjach (np. za mała ilość ratowników na miejscu zdarzenia w pierwszej fazie trwania działań, brak możliwości uzyskania danych)dopuszcza się wypełnienie karty w niepełnym zakresie. Pierwszy przybyły lekarz po przyjeździe na miejsce zdarzenia staje się Koordynatorem Medycznych Działań Ratowniczych (KMDR) i zajmuje się min. segregacją poszkodowanych. Transport poszkodowanych (rannych) z miejsca akcji do placówek służby zdrowia koordynuje i realizuje system państwowe ratownictwo medyczne. Tylko za zgodą i po określeniu warunków transportu przez KMDR można wykorzystać inne środki transportu. 4) Sposoby organizacji dekontaminacji poszkodowanych Wstępną dekontaminację dokonuje Państwowa Straż Pożarna. Dekontaminacja ostateczna realizowana jest przez szpitalne oddziały ratunkowe. VII) Procedury postępowania związane z możliwością wystąpienia transgranicznych skutków awarii Ze względu na położenie zakładu, nie przewiduje się wystąpienia zdarzeń niosących transgraniczne skutki awarii. 20
1) Opis prawdopodobnych zdarzeń podczas awarii Jak w punkcie VII. 2) Sposoby powiadamiania właściwych służb ratowniczych kraju zagrożonego transgranicznymi skutkami awarii o wielkości zagrożenia i możliwych skutkach awarii Jak w punkcie VII. VIII) Procedury postępowania poawaryjnego 1) Metody i środki usuwania skutków awarii W przypadku Bazy Paliw w Rejowcu Poznańskim można mieć do czynienia ze skażeniem substancjami ropopochodnymi o różnej skali i zasięgu. Szczegółowe rozważania dotyczące Bazy Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim zawarte zostały w WPOR w pkt. 6.2 Metody i środki usuwania skutków awarii. 2) Ustalenie miejsc i sposobów neutralizacji substancji niebezpiecznych oraz odkażania terenu Szczegółowe rozważania dotyczące Bazy Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim zawarte zostały w WPOR w pkt. 6.3 Metody i miejsca neutralizacji niebezpiecznych substancji chemicznych oraz odkażania terenu. 3) Ustalenie podmiotów przewidzianych do podjęcia działań związanych z usuwaniem skutków awarii lub rekultywacją gruntu oraz procedur ich powiadamiania Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu podpisała porozumienie z firma PROTE (segregator WSKR POROZUMIENIA ) dotyczące współpracy w likwidacji skutków awarii ekologicznych i likwidacji skażeń gruntu i wód. Ww. porozumienie reguluje sposób powiadamiania Pogotowia Ekologicznego PROTE poprzez Komendę Wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu. Za dysponowanie PROTE z ramienia PSP na terenie woj. wielkopolskiego odpowiedzialny jest Dyżurny Operacyjny Województwa, pełniący służbę w WSKR.. Natomiast PROTE zobowiązało się do likwidacji skutków awarii ekologicznych oraz likwidacji skażeń gruntu i wód powstałych w wyniku awarii. 21
Procedura dysponowania pogotowia ekologicznego PROTE ZDARZENIE (wyciek substancji ropopochodnych) Przedsiębiorca Pogotowie ekologiczne PROTE 606 145 315 606 246 077 602 726 504 Potwierdzenie zgłoszenia i uzyskanie zlecenia Zgłoszenie przez przedsiębiorcę lub osobę postronną na telefon alarmowy Miejskie / Powiatowe Stanowisko Kierowania /podejmowanie stosownych działań/ Wojewódzkie Stanowisko Koordynacji Ratownictwa 61 2220222 Uzyskanie podstawowych informacji -dane osoby zgłaszającej, -dane osoby uprawnionej za wystawienie zlecenia -rodzaj awarii, Wyjazd do zdarzenia Współpraca z Kierującym Działaniem Ratowniczym 22
IX) Określenie sposobów zabezpieczenia logistycznego działań ratowniczych Ze strony Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Wągrowcu zostały podpisane umowy dotyczące wyżywienia, napojów oraz uzupełniania materiałów pędnych. Ponadto Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu wydzieliła siły i środki do wsparcia działań gaśniczych oraz celów logistycznych. Szczegóły znajdują się w dokumentacji odwodowej Wojewódzkiego Planu Ratowniczego. X) Inne niezbędne informacje wynikające ze specyfiki zagrożenia oraz lokalnych uwarunkowań a) procedury powiadamiania właściwych organów o możliwości wystąpienia lub wystąpieniu poważnej awarii Jak w punkcie II.2. Zewnętrznego Planu Operacyjno-Ratowniczego oraz zgodnie z Wojewódzkim Planem Ratowniczym. b) informacje dotyczące działań podejmowanych przez właściwe organy w celu ograniczenia skutków awarii dla ludzi i środowiska Środki zapewniające gotowość na wypadek wystąpienia awarii i ograniczania jej skutków zostały opisane w Raporcie o bezpieczeństwie dla Bazy Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim. Główne elementy to: - system zapobiegania skażeniom atmosfery, - system zapobiegania skażeniom gleby i wody, - ochrona wód i gleby, - system ostrzegania, - zasady postępowania załogi i Zintegrowanej Służby Ratowniczej na wypadek awarii. Rozwiązania te w pierwszej kolejności ułatwiają szybkie wykrycie wycieków i pożarów oraz zamknięcie strumieni dopływających lub wypływających, a tym samym zmniejszenie ilości uwolnionej substancji. W następnej kolejności pozwalają na zwalczanie pożarów, ochronę otaczających obiektów, powstrzymywanie wycieków i ewakuację ludzi z zagrożonych obszarów. Baza Paliw Nr 4 w Rejowcu Poznańskim zgodnie z zapisami Prawo Ochrony Środowiska dopełniła ciążące obowiązki tj.: - zgłosiła zakład jako zakład o dużym ryzyku powstania poważnej awarii przemysłowej do właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej, 23
- opracowała Program zapobiegania poważnym awariom przemysłowym, - opracowała Wewnętrzny Plan Operacyjno Ratowniczy (WPOR), - w ramach WPOR i Raportu o bezpieczeństwie złożonych właściwym organom Państwowej Straży Pożarnej przedstawiła niezbędne informacje do opracowania Zewnętrznego Planu Operacyjno Ratowniczego (ZPOR). 24
ZAŁĄCZNIK NR 1. Podział zadań Baza Paliw Nr 4 PSP POLICJA PRM INNE 1) Monitorowanie procesu technologicznego 2) Podejmowanie działań zawartych w WPOR i Raporcie o bezpieczeństwie w przypadku zaistnienia zagrożenia w zakładzie 3) Informowanie służb ratowniczych w przypadku zaistnienia zdarzeń przekraczających możliwości samodzielnego poradzenia sobie z zagrożeniem 4) Udział w pracy sztabu KDR 5) Zabezpieczenie logistyczne akcji 1) Podejmowanie działań ratowniczo gaśniczych w zakładzie 2) Kierowanie akcją ratowniczo gaśniczą w tym organizacja pracy sztabu 1) Zabezpieczenie miejsca zdarzenia 2) Utworzenie objazdów 1) Udzielanie medycznych czynności ratowniczych oraz transport poszkodowanych do szpitali 1) Media informowanie społeczeństwa 2) WIOŚ przeprowadzenie badań 25
Dokumentacja graficzna 2) Mapa terenu narażonego na skutki awarii przemysłowej położonego poza zakładem o dużym ryzyku, przedstawiającą na jednym arkuszu maksymalny zasięg skutków awarii Z wyliczeń przedstawionych w WPOR wynika, że w przypadku awarii (wypływ benzyny na tacę i wybuch chmury) maksymalny zasięg zagrożenia wynosi 575 metrów. Obiekty technologiczne Bazy położone są poza terenem zabudowanym. Najbliższe zabudowania usytuowane są w odległości około 500 m na północny zachód od granicy terenu Bazy. Strefa ta będzie zagrażać wyłącznie osobom znajdującym się na terenie zakładu. 26
27
3) Plan sytuacyjny terenu, o którym mowa w pkt 1, z zaznaczeniem terenów zamieszkałych, obiektów użyteczności publicznej i budynków zamieszkania zbiorowego, dróg komunikacyjnych, cieków i zbiorników wodnych, ujęć wody, kierunków przewidywanej ewakuacji ludności oraz miejsc jej przyjęcia Znajduje się w Wewnętrznym Planie Ratowniczym (Załącznik Nr 7.4. dokumentacja graficzna terenu i obiektów Bazy Paliw Nr 4). 4) Przebieg sieci elektroenergetycznych i wodno-kanalizacyjnych, trasy rurociągów z niebezpiecznymi substancjami na terenie, o którym mowa w pkt 1 Znajduje się z Wewnętrznym Planie Operacyjno-Ratowniczym (Załącznik Nr 7.4. dokumentacja graficzna terenu i obiektów Bazy Paliw Nr 4). 5) Inne elementy infrastruktury terenu istotne z punktu widzenia prowadzenia działań ratowniczych Znajdują się z Wewnętrznym Planie Operacyjno-Ratowniczym (Załącznik Nr 7.4. dokumentacja graficzna terenu i obiektów Bazy Paliw Nr 4). 28
BROSZURA OGÓLNE PROCEDURY ZACHOWANIA SIĘ W PRZYPADKU USŁYSZENIA ALARMU Alarm o klęskach żywiołowych i zagrożeniu środowiska. Po usłyszeniu sygnału alarmu o klęskach żywiołowych i zagrożeniu środowiska: 1) Nie zbliżaj się do rejonu katastrofy. 2) Przebywając na terenie otwartym: - opuść zagrożony teren, - postępuj zgodnie z poleceniami zawartymi w komunikatach radiowych, telewizyjnych lub przekazywanych przez ruchome środki nagłaśniające. 3) Przebywając w domu, biurze, sklepie itp.: - włącz odbiornik radiowy lub telewizyjny na częstotliwości stacji lokalnej, - wysłuchaj nadanych komunikatów i zasad postępowania w zaistniałej sytuacji, - bezwzględnie wykonuj przekazane polecenia. Alarm o skażeniach. Po usłyszeniu alarmu o skażeniach: 1) Przebywając w terenie otwartym: - zwróć uwagę na kierunek wiatru, - opuść zagrożony teren prostopadle do kierunku wiatru. 2) przebywając w pomieszczeniach: - włącz odbiornik radiowy lub telewizyjny na pasmo lokalnej stacji i stosuj się ściśle do poleceń wydanych przez władze lokalne lub służby ratownicze, - uszczelnij otwory okienne i wentylacyjne oraz drzwi mokrym papierem, tkanina lub oklej taśmą, - chroń drogi oddechowe. Wykonaj filtr ochronny z dostępnych materiałów (zwilżona w wodzie lub w wodnym roztworze sody oczyszczonej chusteczka, tampon, ręcznik, szalik itp.).
PAMIĘTAJ!!! Najczęstszą przyczyną uwolnienia niebezpiecznych substancji chemicznych są: - awarie w obiektach przemysłowych, - rozszczelnienia rurociągów przemysłowych, - wypadki cystern kolejowych oraz samochodowych. Zapobiegawczo zadbaj aby w twoim domu zawsze znajdowały się przedmioty niezbędne dla ciebie, twoich bliskich i podopiecznych w przypadku wystąpienia zdarzenia niebezpiecznego: - radioodbiornik zasilany bateriami, - latarki, - zapasowe baterie, - sprzęt ochrony dróg oddechowych, - apteczka pierwszej pomocy, - gaśnica. W przypadku ostrzeżenia o możliwości wystąpienia zagrożenia dodatkowo: - żywność na okres 3 5 dni, - woda w ilości 5 litrów na osobę na okres 3 5 dni, - środki higieny, - odzież i rzeczy do spania. Jak powinieneś się zachować w sytuacji zagrożenia:!!! Działaj szybko, bez paniki.!!! Cały czas słuchaj komunikatów radiowych lub telewizyjnych.!!! Udzielaj pomocy potrzebującym.!!! Umiejętnie korzystaj z zapasów.!!! Słuchaj poleceń osób uprawnionych do kierowania w sytuacjach zagrożeń (straż pożarna, policja, służby ratownicze).!!! W razie konieczności opuść miejsce zamieszkania.!!! Zabezpiecz swoje mienie.
OBJAŚNIENIA SKRÓTÓW BIP - Biuletyn Informacji Publicznej COO - Centralny Odwód Operacyjny JRG - Jednostka Ratowniczo Gaśnicza KCKRiOL - Krajowe Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności KDR - Kierujący Działaniem Ratowniczym KMDR - Koordynator Medycznych Działań Ratowniczych KSRG - Krajowy System Ratowniczo Gaśniczy MZK Miejskie Zakłady Komunikacyjne PRM - Państwowe Ratownictwo Medyczne PSP - Państwowa Straż Pożarna PZA - Program Zapobiegania Awariom ROP Ręczny Ostrzegacz Pożarowy SIS - Siły i środki SKKP - Stanowisko Kierowania Komendanta Powiatowego SKKW - Stanowisko Kierowania Komendanta Wojewódzkiego SOR - Szpitalny Oddział Ratunkowy WBO - Wielkopolska Brygada Odwodowa WIOŚ - Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska WPOR - Wewnętrzny Plan Operacyjno Ratowniczy ZOZ - Zakład Opieki Zdrowotnej ZPOR - Zewnętrzny Plan Operacyjno Ratowniczy ZGR - Zakładowa Grupa Ratownicza ZSR - Zintegrowana Służba Ratownicza