Krajowy system wsparcia energetyki odnawialnej w Polsce
2 Regulacje Prawne
3 Wzywania stojące przed polską energetyką w świetle Polityki energetycznej Polski do 2030 roku Wysokie zapotrzebowanie na energię dla rozwijającej się gospodarki Nieadekwatny poziom rozwoju infrastruktury wytwórczej i transportowej paliw i energii Znaczne uzależnienie od zewnętrznych dostaw gazu ziemnego Zobowiązania w zakresie ochrony środowiska, w tym dotyczące klimatu Niemal pełne uzależnienie od zewnętrznych dostaw ropy naftowej
4 Priorytety PEP 2030 Poprawa efektywności energetycznej Wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko PEP 2030 Dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez wprowadzenie energetyki jądrowej Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii
5 Cele Polityki energetycznej Polski do 2030 r. wpisują się w : Politykę energetyczną UE (bezpieczeństwo energetyczne, ochrona klimatu, rozwój rynku) Pakiet klimatyczno-energetyczny (tzw. pakiet 3x20% : zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20%, zmniejszenie zużycia energii o 20%, zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii do 20%) Odnowioną Strategię Lizbońską (konkurencyjność, wzrost gospodarczy i wzrost zatrudnienia) Odnowioną Strategię Zrównoważonego Rozwoju UE (konkurencyjność, dobrobyt gospodarczy, spójność społeczna, zatrudnienie, ochrona środowiska)
6 Priorytet IV: Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw Główne cele: Wzrost udziału OZE w finalnym zużyciu energii co najmniej do poziomu 15% w 2020 r. oraz dalszy wzrost tego wskaźnika w latach następnych. Osiągnięcie w 2020 r. 10% udziału biopaliw w rynku paliw transportowych. Ochrona lasów przed nadmiernym eksploatowaniem oraz zrównoważone wykorzystanie obszarów rolniczych na cele OZE. Wykorzystanie do produkcji energii elektrycznej istniejących urządzeń piętrzących należących do Skarbu Państwa. Stworzenie optymalnych warunków do rozwoju energetyki rozproszonej opartej na lokalnie dostępnych surowcach. Główne działania: Utrzymanie aktualnych i wprowadzenie dodatkowych mechanizmów wsparcia dla OZE. Efektywne wykorzystanie biomasy. Wsparcie rozwoju technologii oraz budowy instalacji do pozyskiwania energii odnawialnej z odpadów zawierających materiały ulegające biodegradacji. Stworzenie warunków do budowy farm wiatrowych na morzu. Wdrożenie programu budowy biogazowni rolniczych. Wsparcie inwestycji z wykorzystaniem funduszy UE. Efekty: Osiągnięcie zamierzonych celów udziału OZE, w tym biopaliw. Zrównoważony rozwój OZE, w tym biopaliw bez negatywnych oddziaływań na rolnictwo, gospodarkę leśną, sektor żywnościowy oraz różnorodność biologiczną. Zmniejszenie emisji CO2 oraz zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego Polski, poprzez m.in. zwiększenie dywersyfikacji energy mix.
7 18 16 14 12 10 8 6 4 2 Trajektoria okresowa zawarta w Prognozie zawiera udział energii ze źródeł odnawialnych (OZE) w końcowym zużyciu energii na lata 2010 2020. 0 2010 2012 2014 2016 2018 2020 zakładany udział energii pochodzącej z OZE [%] minimalny udział energii pochodzącej z OZE wymagany w Dyrektywie 2009/28/WE [%] zakładana nadwyżka [%]
8 Dotychczasowy rozwój Odnawialnych Źródeł Energii w Polsce
9 Moc zainstalowana OZE (MW) 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 4 416 3 082 2 556 1 993 1 362 1 524 1 678 1 158 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r. 2011 r. 2012 r.
10 Udział energii elektrycznej z OZE w krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto w latach 2005-2012 18,000 16,780 12,00 16,000 14,000 13,087 10,553 10,00 12,000 10,987 8,27 8,00 10,000 8,000 6,493 8,604 5,76 7,03 6,00 6,000 4,000 2,000 3,760 2,58 4,222 2,80 5,230 3,40 4,23 4,00 2,00 0,000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0,00 Produkcja e.e. z OZE (TWh) Udział energii elektrycznej wytworzonej ze źródeł odnawialnych [%]
11 Nowe Regulacje zawarte w projekcie ustawy o OZE
12 Przepisy ogólne Zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania energii z OZE (w tym z biogazu) Przyłączenie do sieci instalacji odnawialnego źródła energii Mechanizmy i instrumenty wspierające wytwarzanie energii z OZE Struktura projektu Gwarancje pochodzenia Zasady współpracy międzynarodowej Warunki i tryb wydawania certyfikatów instalatorom mikroinstalacji i małych instalacji oraz akredytowania organizatorów szkoleń Krajowy plan działania w zakresie odnawialnych źródeł energii
13 Nowe elementy zawarte w projekcie ustawy Wprowadzenie nowych definicji (m.in. mikro i małych instalacji, modernizacji) Uproszczenia dla wytwórców energii w mikro i małych instalacjach Ułatwienia w przyłączeniu do sieci Nowe zasady wsparcia (wprowadzenie cen gwarantowanych dla mikro i małych instalacji, wprowadzenie współczynników korekcyjnych, nowe zasady obliczania opłaty zastępczej) Wprowadzenie gwarancji pochodzenia (implementacja dyrektywy 2009/28/WE) Ustawowe zobligowanie do tworzenia KPD (implementacja dyrektywy 2009/28/WE) Wprowadzenie certyfikacji instalatorów OZE (implementacja dyrektywy 2009/28/WE) Ustanowienie zasad współpracy międzynarodowej (implementacja dyrektywy 2009/28/WE)
14 Zmiany mechanizmu wsparcia
15 Wprowadzenie koncepcji sprzedawcy zobowiązanego Większe wsparcie dla jednostek rozproszonych, innowacyjnych, efektywnych Niezmienność zasad przez cały okres wsparcia instalacji OZE System wsparcia Ograniczenie wsparcia technologii współspalania Zachowanie dotychczasowych zasad wsparcia dla działających instalacji OZE Likwidacja wsparcia dla jednostek zamortyzowanych
16 Harmonogram - kolejne etapy 2. Komitet Stały Rady Ministrów 3. Rada Ministrów 4. Prace Parlamentarne
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Gospodarki Pl. Trzech Krzyży 3/5 00-507 Warszawa tel +48 22 693 50 00 fax +48 22 693 40 46 email mg@mg.gov.pl web www.mg.gov.pl Departament Energii Odnawialnej