Do Wykonawców Wrocław 05.08.2014 r. ZP/PN/84/2014/WFN/2350 Dotyczy: postępowania na Udzielenie kredytu bankowego do wysokości 65.000.000 zł oraz do wysokości 90.000.000 zł na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Miasta w 2014 roku i spłatę zobowiązań wynikających z zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych papierów wartościowych. Działając w trybie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r., poz. 907, z późn. zm.), Zamawiający przekazuje treść zapytań do specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z wyjaśnieniami. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły w dniu 05.08.2014 r. następujące zapytania: Pytanie nr 32 W nawiązaniu do zapisów art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym mówiących, że: jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej ( ), uprzejmie prosimy o informację, czy weksle własne in blanco wraz z deklaracjami wekslowymi, stanowiące skuteczne prawne zabezpieczenie spłaty przedmiotowych kredytów, zostaną opatrzone kontrasygnatą Skarbnika Miasta. Odpowiedz nr 32 Zamawiający nie wyraża zgody na kontrasygnatę skarbnika na wekslu stanowiącym zabezpieczenie, o którym mowa w SIWZ. Weksel jest dokumentem sformalizowanym. Jego treść jest zatem ściśle określona przez przepisy ustawy z dnia 28 kwietnia 1936 r. Prawo wekslowe. W dokumencie tym inkorporowane są jedynie oświadczenia woli osób występujących w stosunku wekslowym. Oznacza to, iż na dokumencie weksla mogą znajdować się wyłącznie podpisy osób składających oświadczenia woli. Skarbnik gminy nie należy do kręgu osób występujących w stosunku wekslowym jego kontrasygnata nie jest oświadczeniem woli. Kontrasygnatą skarbnika opatrzone zostaną jedynie deklaracje wekslowe. Pytanie nr 33 Strona 1/5
Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że kredyty będące przedmiotem zmówienia w niniejszym postępowaniu ZP/PN/84/2014/WFN zostały zawarte w kwotach, o których mowa w par. 7 pkt. 1) i pkt. 2) Uchwały Nr LII/1310/13 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie budżetu Miasta na 2014 rok, w związku z czym nie ma konieczności uzyskania odrębnej Uchwały Rady Miejskiej Wrocławia na zaciągnięcie przedmiotowych kredytów. Odpowiedź nr 33 Zamawiający potwierdza, iż kredyty będące przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu ZP/PN/84/2014/WFN zostały zawarte w kwotach o których mowa w par. 7 pkt 1) i pkt 2) Uchwały nr LII/1310/13 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie budżetu Miasta na 2014 rok, w związku z czym nie ma obowiązku podejmowania przez Radę Miejską Wrocławia odrębnej uchwały na zaciągnięcie przedmiotowych kredytów. Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie spłaty przedmiotowych kredytów w załączeniu. Pytanie nr 34 Uprzejmie prosimy o: udostępnienie Uchwały Rady Miejskiej Wrocławia na zaciągnięcie przez Prezydenta Miasta zobowiązań wekslowych, dotyczących weksli, które będą stanowić zabezpieczenie przedmiotowych kredytów objętych niniejszym postępowaniem ZP/PN/84/2014/WFN lub o potwierdzenie, że w ocenie Zamawiającego do właściwości Rady Miejskiej nie należy ustanawianie zabezpieczeń spłaty kredytów, w związku z czym w przypadku przedmiotowego kredytu Uchwała Rady Miejskiej Wrocławia na zaciągnięcie przez Prezydenta Miasta zobowiązań wekslowych nie jest wymagana. Odpowiedź nr 34 Zgodnie z Ustawą o samorządzie gminnym z dnia 8.03.1990 r. (j.t. Dz.U z 2013 r. poz. 594 z póź. zm.) do właściwości Rady Gminy nie należy ustanawianie zabezpieczeń spłaty kredytu. Pytanie nr 35 Uprzejmie prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że zarówno cena za wykonanie przedmiotu zamówienia (w ujęciu brutto i netto), jak i marża, które Wykonawca podaje w Formularzu ofertowym, mają być podane przez Wykonawcę z dokładnością do maksymalnie dwóch miejsc po przecinku. Odpowiedź nr 35 Zamawiający potwierdza, iż zarówno cena za wykonanie przedmiotu zamówienia (w ujęciu brutto i netto), jak i marża, które Wykonawca podaje w Formularzu ofertowym, mają być podane przez Wykonawcę z dokładnością dwóch miejsc po przecinku. Pytanie nr 36 W przypadku wyboru oferty naszego Banku w niniejszym postępowaniu ZP/PN/84/2014/WFN, uprzejmie prosimy o wyrażenie zgody na dostarczenie do Banku przez Zamawiającego kopii Uchwały Nr LII/1310/13 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie budżetu Miasta na 2014 rok, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez odpowiednią jednostkę organizacyjną Zamawiającego. Odpowiedź nr 36 W przypadku wyboru Banku, Zamawiający nie wyraża zgody na dostarczenie do Banku kopii uchwały budżetowej poświadczonej za zgodność z oryginałem przez odpowiednią jednostkę organizacyjną Zamawiającego. Uchwała ta wraz ze zmianami umieszczona jest na stronie internetowej: Strona 2/5
http://uchwaly.um.wroc.pl/uchwala.aspx?numer=lii/1310/13 oraz będzie dostępna również do wglądu w siedzibie Zamawiającego. Pytanie nr 37 W przypadku wyboru oferty naszego Banku uprzejmie prosimy Zamawiającego o wyrażenie zgody na dostarczenie do Banku, przed uruchomieniem przedmiotowego kredytu, na prośbę Banku, dokumentów takich jak na przykład: statut Miasta, zaświadczenie o wyborze Prezydenta Miasta, uchwała w sprawie powołania Skarbnika Miasta, Karta Wzorów Podpisów itp., które zostaną poświadczone za zgodność z oryginałem przez odpowiednią jednostkę organizacyjną Zamawiającego. Odpowiedź nr 37 W przypadku wyboru oferty Wykonawcy Zamawiający, na prośbę Banku dostarczy zaświadczenie o wyborze Prezydenta Miasta oraz uchwałę w sprawie powołania Skarbnika Miasta poświadczone przez Biuro Rady Miejskiej Wrocławia oraz kartę wzorów podpisów poświadczoną przez bank prowadzący bankową obsługę budżetu gminy. Statut Miasta Wrocławia dostępny jest na stronie: http://wrosystem.um.wroc.pl/beta_4/webdisk/46389/0276ru02jt2.pdf Pytanie nr 38 W celu uniknięcia jakichkolwiek wątpliwości czy pomyłek, bardzo prosimy o dokładne (liczbowe) wskazanie odpowiedniej stawki WIBOR 1M, która powinna być zastosowana do obliczenia ceny oferty podawanej w Formularzu Ofertowym. Odpowiedź nr 38 Odpowiedź została udzielona w odpowiedzi na pytanie nr 28. Pytania do projektów Umowy kredytu w rachunku kredytowym w walucie polskiej, stanowiących Załączniki 5, 5.1, do SIWZ Pytanie nr 39 W związku z tym, że projekt Umowy kredytu posługuje się pojęciem dni roboczych, prosimy o potwierdzenie, że poprzez dzień roboczy Zamawiający rozumie: każdy dzień, z wyjątkiem sobót, niedziel, świąt oraz dni ustawowo wolnych od pracy, w którym Bank prowadzi działalność. Odpowiedź nr 39 Zamawiający wyjaśnia, iż dzień roboczy to każdy dzień z wyjątkiem sobót, niedziel i świąt oraz dni ustawowo wolnych od pracy. Pytanie nr 40 W nawiązaniu do zapisów par. 3 ust. 2 projektu Umowy kredytu, uprzejmie prosimy o wyrażenie zgody na to, by czynności podejmowane przez Bank zmierzające do wypłaty środków dla Kredytobiorcy mogły być rozpoczynane na podstawie pisemnej dyspozycji podpisanej przez odpowiednio umocowane osoby ze strony Kredytobiorcy, przesłanej do Banku faksem/w formie skanu, ale faktyczna wypłata środków z kredytu nastąpi pod warunkiem dostarczenia do Banku oryginału pisemnej dyspozycji uruchomienia środków uprzednio przesłanej faksem/w formie skanu. Odpowiedź nr 40 Zamawiający wyraża zgodę by czynności podejmowane przez Bank zmierzające do wypłaty środków dla Kredytobiorcy były podejmowane na podstawie pisemnej Strona 3/5
dyspozycji podpisanej przez odpowiednio umocowane osoby ze strony Kredytobiorcy przesłane przez Kredytobiorcę faxem/w formie skanu. Termin wypłaty środków będzie liczony od dnia przekazania wniosku faxem/w formie skanu, przy czym podstawą wypłaty środków będzie dostarczony do Banku oryginał dyspozycji wypłaty środków. Pytanie nr 41 W nawiązaniu do zapisów par. 3 projektu Umowy kredytu, prosimy Zamawiającego o dodanie do projektu Umowy kredytu, jako Załącznika nr 4 do Umowy kredytu, wzoru dyspozycji wypłaty kredytu. W celu uruchomienia kredytu, Zamawiający będzie wówczas składał w Banku dyspozycję wypłaty kredytu, przygotowaną wg wzoru z Załącznika nr 4 do Umowy kredytu, podpisaną przez osoby upoważnione w imieniu Zamawiającego do zaciągania zobowiązań finansowych. Prosimy także o potwierdzenie, że w przedmiotowej dyspozycji Zamawiający wskaże: kwotę transzy, termin jej uruchomienia (będący dniem roboczym) oraz rachunek Zamawiającego, na który Bank ma wypłacić środki. Odpowiedź nr 41 Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie do projektu umowy Załącznika Dyspozycji wypłaty kredytu. Pytanie nr 42 Uprzejmie prosimy Zamawiającego o skrócenie terminu wypowiedzenia Umowy kredytu, określonego w par. 10 ust. 4 projektu Umowy kredytu, do jednego miesiąca. Termin trzech miesięcy jest bowiem bardzo niekorzystny dla Banku, zważywszy na okoliczności, w których Bankowi przysługuje prawo do wypowiedzenia umowy, takie jak: brak spłaty kredytu w umownym terminie, niedotrzymanie przez Zamawiającego warunków udzielenia kredytu, utrata przez Kredytobiorcę zdolności kredytowej. Odpowiedź nr 42 Zamawiający nie wyraża zgody na skrócenie terminu wypowiedzenia Umowy Kredytu określonego w 10 ust. 4 projektu Umowy kredytu. Pytanie nr 43 Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że zapisy par. 6 ust. 2 będą miały analogiczne zastosowanie także w przypadku, gdy Zamawiający dokona nowego ciągnienia środków z kredytu w trakcie trwania danego okresu obrachunkowego, po 20-tym dniu danego miesiąca. Bank dokona wówczas rekalkulacji odsetek za dany okres obrachunkowy i poinformuje Kredytobiorcę o ich wysokości w ciągu dwóch dni roboczych od daty otrzymania przez Bank dyspozycji wypłaty kolejnej transzy kredytu. Odpowiedź nr 43 Zamawiający potwierdza, iż zapisy 6 ust. 2 będą miały analogiczne zastosowanie także w przypadku, gdy Zamawiający dokona nowego ciągnięcia środków z kredytu w trakcie trwania danego okresu obrachunkowego po 20-tym dniu danego miesiąca. Pytanie nr 44 Prosimy o potwierdzenie, iż uruchomienie kredytów będzie uzależnione od skutecznego ustanowienia przez Zamawiającego prawnego zabezpieczenia spłaty przedmiotowych kredytów. Odpowiedź nr 44 Zamawiający potwierdza, iż uruchomienie kredytów będzie uzależnione od skutecznego ustanowienia przez Zamawiającego prawnego zabezpieczenia spłaty przedmiotowych kredytów. Pytanie nr 45 Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający podpisze weksel in blanco przygotowany na wzorze Banku wybranego w przedmiotowym postępowaniu. Odpowiedź nr 45 Strona 4/5
Zamawiający dopuszcza taką możliwość. Jednakże Zamawiający zastrzega, iż przed podpisaniem umowy kredytowej wzór weksla musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego. Pytanie nr 46 W par. 15 ust. 2 projektu Umowy kredytu, prosimy Zamawiającego o wykreślenie słów nie więcej niż. Odpowiedź nr 46 Zamawiający nie przychyla się do prośby Wykonawcy i nie wyraża zgody na skreślenie słów nie więcej niż w 15 ust 2 projektu Umowy kredytu. Pytanie nr 47 Wykonawca prosi także Zamawiającego o wprowadzenie do treści projektu Umowy kredytu niżej wskazanych klauzul, które odzwierciedlają standardowe zapisy mające zastosowanie w umowach kredytowych... W przypadku, gdy Kredytobiorca utraci zdolność kredytową lub nie dotrzyma jednego lub kilku warunków udzielenia kredytu Bank zastrzega sobie prawo do obniżenia kwoty kredytu i odmowy wypłaty pozostałej części kredytu... W przypadku wypowiedzenia umowy kredytu przez Kredytobiorcę lub wypowiedzenia przez Bank całości lub części umowy kredytu, Kredytobiorca nie będzie mógł żądać od Banku postawienia do Jego dyspozycji nie wykorzystanej części kredytu.. W przypadku, gdy Kredytobiorca nie dokona spłaty należności Banku w terminie ustalonym w umowie kredytu lub najpóźniej następnego dnia po upływie okresu wypowiedzenia, Bankowi będzie przysługiwało prawo do dochodzenia zaspokojenia swoich należności z całego majątku Kredytobiorcy i posiadanego prawnego zabezpieczenia spłaty kredytu. Odpowiedź nr 47 Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do Projektu umowy klauzul zaproponowanych przez Wykonawcę. Z up. Prezydenta Ewa Kulik Zastępca Dyrektora Wydziału Zamówień Publicznych Strona 5/5