UCHWAŁA NR 16/84/2015 ZARZĄDU POWIATU POLKOWICKIEGO z dnia 27 maja 2015 r. zatwierdzająca projekt uchwały Rady Powiatu Polkowickiego w sprawie tryby powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego Powiatu Polkowickiego Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 r. poz. 595 i poz. 645, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) Zarząd Powiatu Polkowickiego w składzie: 1. Kamil Ciupak 2. Henryk Czekajło 3. Roman Kowalski 4. Roman Rutkowski zarządza, co następuje: 1. Zatwierdza się projekt uchwały Rady Powiatu Polkowickiego w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego Powiatu Polkowickiego. 2. Projekt uchwały, o którym mowa w 1 kieruje się pod najbliższe obrady Rady Powiatu Polkowickiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wicestarosta Kamil Ciupak Id: EDDE810D-7D66-4AB3-8938-12470476A8A0. Podpisany Strona 1
Projekt z dnia 3 czerwca 2015 r. Załącznik do Uchwały Nr 16/84/2015 Zatwierdzony przez... Zarządu Powiatu Polkowickiego z dnia 27 maja 2015 r. UCHWAŁA NR... RADY POWIATU POLKOWICKIEGO z dnia... 2015 r. w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego Powiatu Polkowickiego Na podstawie art. 41g ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz. 1118, poz. 1146 oraz poz. 1138) zwanej dalej ustawą Rada Powiatu Polkowickiego zarządza, co następuje: 1. Określa się tryb powoływania członków oraz organizację i tryb działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego Powiatu Polkowickiego, zwanej dalej Radą, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dnia od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Starosta Polkowicki Marek Tramś Id: CAE4C893-604A-4DE4-AACB-74CDFB50BC87. Projekt Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Powiatu Polkowickiego z dnia 6 maja 2015 r. Tryb powoływania członków oraz organizacja i tryb działania powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego Powiatu Polkowickiego 1. 1. W skład Rady wchodzi dwóch przedstawicieli Zarządu Powiatu Polkowickiego, zwanego dalej Zarządem, dwóch przedstawicieli Rady Powiatu Polkowickiego i czterech przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy zwanych dalej organizacjami pozarządowymi. 2. Zgłoszenie kandydatów na członków Rady następuje co najmniej na 2 miesiące przed upływem kadencji Rady. 3. Każda organizacja pozarządowa może zgłosić jednego kandydata w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia przez Zarząd na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Polkowicach, stronie internetowej powiatu polkowickiego oraz w BIuletynie Informacji Publicznej naboru na kandydatów do Rady. 4. Zgłoszenie o którym mowa w ust. 3 winno zawierać: 1) opis rodzaju i zakresu działalności uzasadniający udział przedstawiciela danej organizacji pozarządowej w składzie Rady, 2) wniosek zawierający informacje o zakresie działalności kandydata uzasadniający jego udział w składzie Rady, 3) oświadczenie kandydata o wyrażaniu zgody na kandydowanie. 2. W razie śmierci lub rezygnacji członka Rady powołuje się nowego członka na okres do końca kadencji, spośród kandydatów zgłoszonych przed jej rozpoczęciem w trybie określonym w 1. 3. Rada na pierwszym posiedzeniu wybiera ze swego grona Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego. 4. 1. Do zadań Przewodniczącego Rady należy: 1) zwoływanie i ustalanie porządku posiedzeń Rady, 2) kierowanie pracami Rady, 3) organizowanie pracy Rady. 2. W razie niemożności pełnienia obowiązków przez Przewodniczącego, jego obowiązki pełni Wiceprzewodniczący lub wyznaczony przez niego członek Rady. 5. 1. Rada obraduje na posiedzeniach zwoływanych nie rzadziej niż raz na kwartał. 2. Posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący Rady a w razie jego nieobecności Wiceprzewodniczący lub wyznaczony przez niego Członek Rady. 3. O posiedzeniu zawiadamia się członków Rady nie później niż na 4 dni przed jego terminem. Zawiadomienie powinno zawierać co najmniej: 1) dane o miejscu i czasie rozpoczęcia obrad, 2) projekt porządku obrad, 3) projekt uchwał i materiałów związanych z przedmiotem obrad. 4. Członkowie Rady zobowiązani są do poinformowania Przewodniczącego Rady, Zastępcy Przewodniczącego Rady lub wyznaczonego członka Rady o swojej nieobecności na posiedzeniu Rady co najmniej 2 dni przez ustalonym terminem posiedzenia. Id: CAE4C893-604A-4DE4-AACB-74CDFB50BC87. Projekt Strona 1
5. Rada może obradować na posiedzeniach nadzwyczajnych, zwoływanych na wniosek co najmniej trzech członków Rady lub Zarząd. Posiedzenie to odbywa się w ciągu 3 dni od daty złożenia wniosku. Posiedzenia nadzwyczajne zwoływane mogą być w szczególnie uzasadnionych przypadkach. 6. O posiedzeniu nadzwyczajnym, jak w ust. 5, należy poinformować wszystkich członków Rady co najmniej na 2 dni przed planowanym jego terminem. 7. Powiadomienia o posiedzeniach Rady doręcza się członkom Rady drogą elektroniczną lub telefoniczną. 6. 1. Na posiedzenia Rady zapraszani mogą być: 1) przedstawiciele Starostwa Powiatowego w Polkowicach oraz jednostek organizacyjnych powiatu polkowickiego, 2) przedstawiciele organizacji pozarządowych, 3) doradcy i eksperci z zakresu poszczególnych dziedzin działania organizacji pozarządowych. 2. Szczegółową listę zaproszonych na posiedzenia Rady osób ustala Przewodniczący na podstawie wniosków członków Rady. 7. 1. Posiedzenia Rady otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący, w przypadku ich nieobecności wyznaczony członek Rady. 2. Rada na posiedzeniu wybiera ze swego grona Protokolanta. 3. Posiedzenia Rady odbywają się na jednym zebraniu, na wniosek członka Rady, może ona postanowić o przerwie w posiedzeniu i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie. 4. Przewodniczący posiedzenia w przypadku stwierdzenia braku quorum podejmuje decyzję o jego zamknięciu jednocześnie wyznacza drugi termin posiedzenia. Na drugim terminie posiedzenia uchwały podejmowane są większością głosów Rady bez względu na liczbę obecnych jej członków. 5. Rada przyjmuje porządek posiedzenia. 6. Wniosek o zmianę porządku posiedzenia może zgłosić każdy członek Rady przed jego zatwierdzeniem. 7. Uchwały Rady zapadają większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej połowy członków Rady z wyjątkiem określonym w ust. 4. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego. 8. 1. Z posiedzeń Rady sporządzane są protokoły dokumentujące przebieg posiedzenia. 2. Uchwały i stanowiska Rady podpisuje Przewodniczący Rady. 3. Protokół posiedzenia podpisuje Przewodniczący obrad oraz Protokolant. 4. Uchwały i stanowiska Rady otrzymuje Zarząd, w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia posiedzenia. 5. Protokół do którego nie wniesiono poprawek i zastrzeżeń uważa się za przyjęty na następnym posiedzeniu Rady. 6. Do protokołu załącza się listę obecności na posiedzeniu. Protokoły z posiedzeń, listy obecności oraz inne dokumenty Rady przechowywane są i archiwizowane w Starostwie Powiatowym w Polkowicach. 9. 1. Siedziba Rady mieści się w Starostwie Powiatowym w Polkowicach. 2. Warunki organizacyjne niezbędne do prawidłowej pracy Rady zapewnia Zarząd. Id: CAE4C893-604A-4DE4-AACB-74CDFB50BC87. Projekt Strona 2
Uzasadnienie Stosownie do treści art. 41 g ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalność pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz. 1118 ze zm., zwanej dalej ustawą) Organ stanowiący odpowiednio powiatu lub gminy określi w drodze uchwały tryb powoływania członków oraz organizację i tryb działania odpowiednio Rady Powiatowej lub Rady Gminnej, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia reprezentatywności organizacji pozarządowych oraz podmiotów o których mowa w art. 3 ust. 3, terminy i sposób zgłaszania kandydatów na członków Rady Powiatowej lub Rady Gminnej oraz potrzebę zapewnienia sprawnego funkcjonowania tych Rad. Wnioskiem z dnia 10 września 2014r. Fundacja Eudajmonia z siedzibą w Polkowicach zwróciła się o powołanie Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego argumentując wniosek tym, iż jej działalność wzmocni mechanizmy partycypacyjne w kreowaniu wdrażania polityk publicznych oraz podejmowaniu decyzji publicznych, powodując jednocześnie efektywniejszą współpracę międzysektorową w zakresie współtworzenia i realizacji założeń dokumentów strategicznych powiatu polkowickiego. Wniosek powyższy poparło 21 organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu polkowickiego: 1) Stowarzyszenie Pro Familia, 2) Polkowickie Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski Radosne Serca, 3) Stowarzyszenie SKORPION, 4) Ochotnicza Straż Pożarna w Grębocicach, 5) Stowarzyszenie charytatywne Żyć Godnie, 6) Polski Związek Niewidomych Okręg Dolnośląski koło w Polkowicach, 7) Stowarzyszenie Animacji Twórczej i Działalności Lokalnej Satida, 8) Stowarzyszenie Mieszkańców wsi Guzice, 9) Stowarzyszenie Klub Amazonek Polkowickich, 10) Klub sportowy Masters, 11) Parafialny Odział Akcji Katolickiej, 12) Fundacja Wrzosowa Kraina, 13) Fundacja GRAMINEAE, 14) Fundacja Sport - szansą dla wszystkich, 15) Fundacja Tosca, 16) Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Wrzosowa Kraina, 17) Stowarzyszenie Lokalna Grupa Rybacka Dolnośląska Kraina Karpia, 18) ZHP Chorągiew Dolnośląska Hufiec w Polkowicach, 19) Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce Oddział w Polkowicach, 20) Polkowickie Stowarzyszenie Futsalu CUPRUM, 21) Stowarzyszenie charytatywne Pomocna Dłoń. Jak stanowi art. 41e ustawy Radę Powiatową Lub Radę Gminną może utworzyć organ wykonawczy właściwej jednostki samorządu terytorialnego na wniosek organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzących działalność na terenie powiatu lub gminy. Kadencja rady trwa 2 lata. Do zadań Rady Powiatowej należy w szczególności: a) opiniowanie projektów strategii rozwoju powiatu; Id: CAE4C893-604A-4DE4-AACB-74CDFB50BC87. Projekt Strona 1
b) opiniowanie projektów uchwał i aktów prawa miejscowego dotyczących sfery zadań publicznych, o której mowa w art. 4, oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, w tym programów współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 w zakresie: 1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 1a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; 2) działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; 3) działalności charytatywnej; 4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 5) działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego; 6) ochrony i promocji zdrowia; 7) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych; 8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy; 9) działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn; 10) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym; 11) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości; 12) działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej; 13) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych; 14) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania; 15) wypoczynku dzieci i młodzieży; 16) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; 17) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 18) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; 19) turystyki i krajoznawstwa; 20) porządku i bezpieczeństwa publicznego; 21) obronności państwa i działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej; 22) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji; 23) ratownictwa i ochrony ludności; 24) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą; 25) upowszechniania i ochrony praw konsumentów; 26) działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami; 27) promocji i organizacji wolontariatu; 28) pomocy Polonii i Polakom za granicą; Id: CAE4C893-604A-4DE4-AACB-74CDFB50BC87. Projekt Strona 2
29) działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych; 30) promocji Rzeczypospolitej Polskiej za granicą; 31) działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka; 32) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym; 33) działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1-32. c) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących funkcjonowania organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3; d) udzielanie pomocy i wyrażanie opinii w przypadku sporów między organami administracji publicznej a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3; e) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących zadań publicznych, w tym zlecania tych zadań do realizacji przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, oraz w sprawach rekomendowanych standardów realizacji zadań publicznych. Mając powyższe na względzie proponuje się podjęcie uchwały w przedmiotowej sprawie. Id: CAE4C893-604A-4DE4-AACB-74CDFB50BC87. Projekt Strona 3