ZP/2010/036/OZ/EHU Załącznik nr 17 do SIWZ PROJEKT UMOWY na ochronę fizyczną osób i mienia wraz z monitoringiem obiektów należących do PGNiG SA w Warszawie Oddział w Zielonej Górze dotyczącej części 10 zawarta w dniu...2010 roku pomiędzy : Polskim Górnictwem Naftowym i Gazownictwem Spółką Akcyjną z siedzibą w Warszawie, ul. Marcina Kasprzaka 25, 01-224 Warszawa, Oddział w Zielonej Górze, ul. Bohaterów Westerplatte 15, 65-034 Zielona Góra wpisaną do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy, XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, pod numerem KRS 0000059492, NIP: 525-000-80-28, o kapitale zakładowym w wysokości 5 900 000 000 zł, opłaconym w całości, reprezentowaną przez pełnomocników: 1.... 2.... zwany dalej ZAMAWIAJĄCYM lub Stroną a...... zwaną dalej WYKONAWCĄ lub Stroną 1 Przedmiot umowy 1. Wykonawca zobowiązuje się świadczyć na rzecz Zamawiającego usługi zgodnie z warunkami opisanymi niniejszą umową, polegające na całodobowej ochronie fizycznej osób i mienia obiektów Zamawiającego oraz mienia ruchomego w Kopalni Gazu Ziemnego Kościan - Brońsko, w miejscowości Kokorzyn, 64-000 Kościan. 2. Powyższa usługa dotyczy w szczególności ochrony przed kradzieżą, włamaniem, dewastacją oraz przed dostępem osób nieuprawnionych, w formie zewnętrznej grupy interwencyjnej przez 7 dni w tygodniu. 1
2 Wykonanie Przedmiotu Umowy 1. Zakres bezpośredniej ochrony wraz z procedurą działania grup interwencyjnych został określony w załączniku nr 1 do niniejszej umowy. 2. Wykonawca wykonywać będzie umowę z należytą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami gwarantującymi nienaruszalność praw i wolności obywateli oraz przepisami dotyczącymi ochrony porządku publicznego, jak również przepisami dotyczącymi ochrony mienia w szczególności Ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005r., nr 145 poz. 1221 z późn. zm.). 3. Wykonawca doraźnie po akceptacji Zamawiającego może zwiększyć liczbę pracowników ochrony na zmianie, jeżeli z okoliczności wynikać będzie taka potrzeba, a zaniechanie tych czynności mogłoby narazić Zamawiającego lub jego klientów na szkody lub mogłoby wpłynąć ujemnie na stan bezpieczeństwa ochranianych obiektów. Opis okoliczności, liczba dodatkowych pracowników ochrony oraz czas ich pracy podlegają wpisowi do Książki zdania i objęcia służby. 4. Pracownicy ochrony podlegają bezpośrednio osobom uprawnionym ze strony Wykonawcy i tylko od takich osób mogą otrzymywać polecenia. Osoby uprawnione ze strony Zamawiającego mogą wydawać dyspozycje pracownikom ochrony wyłącznie w sytuacjach szczególnych zwłaszcza, jeżeli występuje zagrożenie życia, zdrowia lub mienia, a także naruszenie ładu, porządku i spokoju publicznego. Treść dyspozycji podlega wpisowi w Książce zdarzeń. 5. Pracownicy ochrony mogą odmówić wykonania dyspozycji, o jakiej mowa w ustępie poprzedzającym, jeżeli: a) wykonanie może wpłynąć ujemnie na stan bezpieczeństwa ochranianych obiektów; b) interwencja byłaby nieskuteczna lub mogłaby wywołać trudne do przewidzenia następstwa, w tym utratę życia lub zdrowia, lecz nie mogą zaniechać czynności zawiadomienia organów ścigania i innych właściwych służb, sprowadzenia pomocy, zabezpieczenia terenu, udzielenia pierwszej pomocy, ustalenia tożsamości sprawców szkód. 3 Obowiązki Zamawiającego 1. Zamawiający zobowiązany jest w czasie wykonywania umowy do: a) zapoznania Wykonawcy ze stanem zabezpieczenia obiektów, b) każdorazowego informowania osoby uprawnionej ze strony Wykonawcy o przewidywanych zdarzeniach mogących mieć wpływ na świadczone usługi, c) udzielania odpowiedzi na zapytania Wykonawcy związane ze świadczeniem usług dotyczących ochrony obiektów, d) informowania Wykonawcy o sytuacjach mogących skutkować powstaniem szkody w mieniu podlegającym ochronie. Treść informacji podlega wpisowi do Książki dyżurów, e) kontroli prawidłowości pełnienia ochrony przez pracowników Wykonawcy w czasie służby, w tym sprawdzenie koncesji i zaświadczenia o stanie zdrowia, o których mowa w 4 ust. 3 i 7, oraz licencji I lub II stopnia, zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej umowy. f) zapłaty wynagrodzenia za przedmiot umowy zgodnie z 6 umowy. 2. W razie konieczności interwencji doraźnych, Zamawiający zobowiązany jest do współdziałania z Wykonawcą i podporządkowania się do jego zaleceń w zakresie wykonywanych działań. 4 Obowiązki Wykonawcy 1. Zapoznanie się ze stanem zabezpieczenia obiektów zgodnie z 3 ust. 1 lit. a). 2
2. Wykonawca przygotuje w porozumieniu z Zamawiającym instrukcje działania Grupy Interwencyjnej a po akceptacji przez Zamawiającego w terminie 1 miesiąca wdroży do służbowego wykorzystania, pod rygorem kary, o której mowa w 10 ust 1a. 3. Wykonawca będzie legitymował się przez cały okres obowiązywania umowy koncesją wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z postanowieniami ustawy wskazanej w 2, ust. 2. 4. Wykonawca jako Specjalistyczna Uzbrojona Formacja Ochronna (SUFO) w rozumieniu Ustawy o ochronie osób i mienia, będzie dysponował w okresie realizacji przedmiotu umowy Pełnomocnikiem ds. ochrony informacji niejawnych spełniających warunki określone w art. 18 ust. 3 Ustawy o ochronie informacji niejawnych. 5. Przez okres obowiązywania umowy Wykonawca będzie dysponował liczbą pracowników wskazaną odpowiednio w załączniku nr 1 do niniejszej umowy. 6. Pracownicy ochrony będą jednolicie umundurowani oraz wyposażeni w środki opatrunkowe i w środki bezpośredniego przymusu (kajdanki, pałki, paralizatory). 7. W okresie obowiązywania umowy pracownicy Wykonawcy, którzy uczestniczą w wykonywaniu umowy muszą posiadać aktualne zaświadczenie o stanie zdrowia fizycznym i psychicznym potwierdzone orzeczeniem lekarskim oraz pozwolenie na broń i amunicję przewidziane w instrukcji działania Grupy Interwencyjnej za zgodą Komendanta Wojewódzkiej Policji. 8. Pracownicy Wykonawcy będą odpowiedzialni i obowiązkowi w zakresie świadczenia usług ochrony obiektów Zamawiającego oraz będą świadczyć wysoki poziom powyższych usług zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1998r. W sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony, podejmowanych wobec osób znajdujących się w granicach chronionych obiektów i obszarów ( Dz. U. z 1998r. Nr 144, poz. 933). 9. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za szkody wynikłe z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań podjętych na podstawie niniejszej umowy chyba, że niewykonanie lub nienależyte wykonanie wynikło mimo zachowania przez Wykonawcę należytej staranności w sytuacjach opisanych w 8 umowy. 5 Okres obowiązywania umowy 1. Wykonawca rozpocznie świadczenie usług ochrony mienia Zamawiającego od... 2. Wykonawca będzie świadczył usługi przez okres 36 miesięcy kalendarzowych, tj. do dnia. 6 Wynagrodzenie 1. Z tytułu świadczenia usług objętych niniejszą umową Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie netto za każdy miesiąc kalendarzowy świadczonych usług w wysokości:... PLN (słownie:...). 2. Do powyższego wynagrodzenia zostanie doliczony podatek VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3. Zamawiający zobowiązuje się zapłacić Wykonawcy wynagrodzenie na podstawie faktur VAT, które Wykonawca będzie wystawiał do piątego dnia miesiąca następującego po miesiącu świadczenia usług. 4. Wynagrodzenie będzie płatne przelewem na rachunek Wykonawcy wskazany na fakturze w terminie 21 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT. 6. Faktury należy doręczać na adres: Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwa S.A. w Warszawie Oddział w Zielonej Górze 3
ul. Boh. Westerplatte 15 65-034 Zielona Góra 7. Za dzień dokonania płatności przyjmuje się dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. Wykonawca oświadcza, że jest podatnikiem VAT nr NIP:... Zamawiający oświadcza, że jest podatnikiem VAT nr NIP: 525-000-80-28. 8. W przypadku zwłoki w płatności faktur VAT, Wykonawca ma prawo naliczyć odsetki w wysokości ustawowej. 7 Rozwiązanie i odstąpienie od umowy Stronom przysługuje prawo do odstąpienia od umowy w sytuacjach określonych w kodeksie cywilnym oraz rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym w następujących sytuacjach: 1. Zamawiającemu przysługuje prawo rozwiązania umowy: a) w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że niewykonanie umowy spowodowane jest czynnikiem zewnętrznym niezależnym od Zamawiającego, czego nie można było przewidzieć w momencie zawierania umowy (z wyłączeniem działania siły wyższej i przypadków, za które odpowiada Wykonawca). Decyzja o rozwiązaniu umowy w tym przypadku może nastąpić w terminie do 1 (jednego) miesiąca od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. b) gdy zostanie ogłoszona likwidacja przedsiębiorstwa Wykonawcy, Wykonawcy cofnięto koncesję lub gdy Wykonawca nie zatrudnia wymaganej ilości pracowników ochrony dla celów związanych ze świadczeniem usług ochrony, c) gdy zostanie wydany nakaz zajęcia majątku Wykonawcy, d) gdy Wykonawca nie rozpoczął usługi bez uzasadnionych przyczyn, albo też nie kontynuuje usługi z przyczyn leżących po jego stronie, pomimo wezwania Zamawiającego złożonego na piśmie i przerwa ta trwa dłużej niż 24 godziny, 2. Wykonawcy przysługuje prawo rozwiązania umowy, jeżeli: a) zostanie ogłoszona likwidacja przedsiębiorstwa Zamawiającego, b) Zamawiający jest w zwłoce z wypłacaniem należności na podstawie prawidłowo wystawionych faktur w okresie dłuższym niż 30 dni. Wykonawca wezwał go do zapłaty, wyznaczając dodatkowy termin, a wezwanie do zapłaty pozostało bezskuteczne. 3. Odstąpienie od umowy lub rozwiązanie umowy powinno nastąpić w formie pisemnej, pod rygorem nieważności takiego oświadczenia i powinno zawierać uzasadnienie. 8 Siła wyższa 1. Wykonawca nie jest odpowiedzialny za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy spowodowane siłą wyższą. 2. Siła wyższa oznacza okoliczności o nadzwyczajnym charakterze, spowodowane zrządzeniem losowym lub takimi zdarzeniami, jak: pożar, powódź, huragany, inne katastrofy, które wystąpiły po zawarciu umowy i pozostawały całkowicie poza kontrolą Wykonawcy. 3. Wykonawca może powołać się na siłę wyższą pod warunkiem, że natychmiast powiadomi Zamawiającego o wyżej wymienionych okolicznościach. 4. Wykonanie Umowy przez Strony podlega zawieszeniu na czas wystąpienia Siły Wyższej. Jednakże w przypadku, gdy okoliczności uznane za Siłę Wyższą będą trwały dłużej niż przez okres 30 (trzydziestu) dni, każdej ze Stron przysługuje, po upływie tego okresu, prawo do rozwiązania Umowy ze skutkiem natychmiastowym. 9 Poufność 1. Wykonawca zobowiązany jest do zachowania w tajemnicy wszystkich informacji, które mają wpływ na stan bezpieczeństwa przedmiotu usługi i mienia Zamawiającego w czasie obowiązywania umowy, a także po jej wygaśnięciu lub rozwiązaniu. 4
2. Zatrudnione przez Wykonawcę osoby zobowiązane są do podpisania Zamawiającemu oświadczeń o zachowaniu w tajemnicy informacji uzyskanych w związku z wykonaniem usługi będącej przedmiotem umowy. 3. Wykonawca zapewnia i zobowiązuje się do przestrzegania ochrony informacji niejawnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz przepisami wewnętrznymi Zamawiającego, które zostaną mu udostępnione do wiadomości. 4. Wykonawca nie będzie bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego, w jakikolwiek sposób kopiować, rozpowszechniać ani ujawniać osobom trzecim udostępnionych w ramach wzajemnej współpracy informacji dotyczących Zamawiającego w szczególności jego interesów, finansów lub działań, które to informacje należy traktować jako stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiającego. 5. W przypadku ujawnienia przez Wykonawcę informacji poufnej, Wykonawca będzie ponosił przewidzianą prawem odpowiedzialność za niedotrzymanie wskazanych w ust. 1 ustaleń, oraz zobowiązany będzie do zapłacenia na rzecz Zamawiającego kary umownej zgodnie z 10 ust. 2 umowy chyba że informacja o której mowa: 1) stała się ogólnie dostępna bez udziału Wykonawcy: 2) podlega ujawnieniu w całości lub części upoważnionemu organowi/sądowi działającemu w granicach prawa na jego żądanie i w granicach tego żądania. 6. Postanowienia niniejszego paragrafu obowiązują również po zrealizowaniu przedmiotu niniejszej umowy przez okres 5 lat. 10 Kary umowne 1. Zamawiający ma prawo obciążyć Wykonawcę karami umownymi za: a) za nienależyte wykonanie przedmiotu umowy w wysokości 20% miesięcznego wynagrodzenia brutto - odpowiednio dla danej części o którym mowa w 6 ust. 1. b) za niedostarczenie dokumentów, o których mowa w 11 ust. 3 62 000,00 zł. (słownie: sześćdziesiąt dwa tysiące złotych). c) za rozwiązanie lub odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości miesięcznego wynagrodzenia brutto - odpowiednio dla danej części o którym mowa w 6 ust. 1. 2. W przypadku naruszenia przez Wykonawcę postanowień 9 Zamawiający ma prawo obciążyć karą umowną Wykonawcę w wysokości miesięcznego wynagrodzenia umownego brutto - odpowiednio dla danej części o którym mowa w 6 ust. 1. 3. W sytuacji, gdy kary umowne nie pokrywają szkody, Zamawiającemu przysługuje prawo żądania odszkodowania na zasadach ogólnych, przewyższającego wysokość tych kar. 4. Zamawiający jest uprawniony do potrącenia kar umownych z wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy. 11 Ubezpieczenie 1. W terminie 14 dni od daty zawarcia Umowy, Wykonawca przekaże wymagane umowy ubezpieczenia ważne przez okres realizacji Umowy. Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania ich ważności przez okres obowiązywania umowy. Polisa powinna obejmować odpowiedzialność ubezpieczyciela za szkody powstałe w okresie ubezpieczenia bez względu na czas zgłoszenia roszczenia przez osoby poszkodowane pod warunkiem, że zgłoszenie nastąpiło przed upływem terminów przedawnienia określonych właściwymi przepisami prawa (art. 819 KC). 2. Wykonawca przedłoży ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej deliktowo kontraktowej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej oraz posiadanego mienia z rozszerzeniem o szkody: 1) związane z bezpośrednią ochroną fizyczną, 2) związane z zabezpieczeniem technicznym montażem, eksploatacją, konserwacją i naprawą systemów alarmowych oraz urządzeń, 5
3) w mieniu ruchomym i nieruchomym /w tym w gotówce w miejscu chronienia i podczas konwoju/ kontrolowanym lub chronionym przez ubezpieczającego, oraz straty finansowe poszkodowanego, który doznał takiej szkody, o ile pozostają z nią w normalnym związku przyczynowym, 4) w pojazdach mechanicznych kontrolowanych lub chronionych przez ubezpieczonego oraz w ich wyposażeniu i w mieniu w nich pozostawionym, suma gwarancyjna - 1 500 000,00 zł. 3. Wykonawca przekaże w terminie, o którym mowa w ust. 1: 1) kserokopie polis ubezpieczeniowych wraz z załączonymi klauzulami potwierdzone za zgodność z oryginałem, 2) kserokopie ogólnych warunków ubezpieczenia wraz z klauzulami, na podstawie których zawarto ubezpieczenie, potwierdzone za zgodność z oryginałem, 3) potwierdzenie zapłaty należnej składki lub rat składki zgodnie z polisą. 4. Wykonawca doręczy Zamawiającemu nie później niż 14 dni przed dniem wygaśnięcia ochrony ubezpieczeniowej objętej którąkolwiek z polis, albo w terminie 14 dni od ograniczenia zakresu lub wysokości ubezpieczenia, dokumenty potwierdzające odpowiednio: ustanowienie, przedłużenie lub uzupełnienie ochrony ubezpieczeniowej w zakresie niemniejszym, aniżeli wynikający z Umowy. 5. Niedostarczenie przez Wykonawcę w terminie dokumentów, o których mowa w ust. 3 lub 4, będzie podstawą do odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca lub naliczenia kary umownej, o której mowa w 10 ust. 1 lit. b. Prawo naliczenia kary może być przez Zamawiającego wykonane w ciągu 30 dni od daty ustalonej jako termin doręczenia dokumentów. Prawo odstąpienia od Umowy może być wykonane po upływie dodatkowego 7-dniowego terminu, wyznaczonego Wykonawcy na złożenie dokumentów. 12 Kontakty Osoby upoważnione do kontaktów: 1) ze strony Zamawiającego: a) w sprawach merytorycznych: - Kierownik Działu Obrony, tel. 68/ 32 91 581. - Kierownik KGZ Kościan - Brońsko, tel... w sprawach administracyjnych: Kierownik Działu Administracyjno - Socjalnego, tel. 68/ 32 91 509. 2) ze strony Wykonawcy:... 13 Rozstrzyganie sporów 1. Zamawiający i Wykonawca podejmą starania w celu polubownego rozstrzygnięcia wszelkich sporów powstałych między nimi na drodze bezpośrednich negocjacji. 2. Jeśli Zamawiający i Wykonawca nie są w stanie polubownie rozstrzygnąć sporu (w terminie nie dłuższym niż 30 dni od chwili jego powstania), to każda ze Stron może poddać spór rozstrzygnięciu właściwego sądu w Zielonej Górze. 14 Postanowienia końcowe 1. Wykonawca oświadcza, że nie jest w stanie upadłości ani likwidacji i nie zachodzą przesłanki do ich zgłoszenia, jak również nie ma żadnych zaległości podatkowych, zarówno wobec Skarbu Państwa jak gminy, jak również nie ma żadnych zaległości wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. 2. Wykonawca może przenieść prawa i obowiązki wynikające z umowy w tym wierzytelności na osobę trzecią tylko po uzyskaniu uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego. 6
3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie obowiązujące przepisy, a w szczególności przepisy ustawy o ochronie osób imienia i przepisy kodeksu cywilnego. 4. Wszelkie zmiany niniejszej umowy mogą być dokonywane jedynie w formie pisemnego aneksu, pod rygorem nieważności. 5. Wszystkie załączniki stanowią integralną część niniejszej umowy. 6. Umowa została sporządzona w czterech jednobrzmiących egzemplarzach po dwa dla każdej ze stron. ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA Załącznik nr 1 do Umowy nr.. 7
ZAKRES BEZPOŚREDNIEJ OCHRONY WRAZ Z PROCEDURĄ DZIAŁANIA GRUP INTERWENCYJNYCH DOTYCZĄCY OBIEKTU ORAZ MIENIA RUCHOMEGO W KOPALNI GAZU ZIEMNEGO KOŚCIAN - BROŃSKO, W FORMIE GRUPY INTERWENCYJNEJ, PRZEZ SPECJALISTYCZNĄ UZBROJONĄ FORMACJĘ OCHRONNĄ (SUFO): 1. WYMAGANIA DOTYCZĄCE GRUPY INTERWENCYJNEJ: 1) Członkowie Grupy Interwencyjnej w składzie min. 2 osobowym, powinni być przygotowani do stosowania przymusu bezpośredniego z zachowaniem odpowiednich przepisów prawa (udokumentowane szkolenie w zakresie działalności grupy interwencyjnej). 2) Wymagania dotyczące pracowników Grup Interwencyjnych: posiadanie licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia, niekaralność, doświadczenie w pracy w ochronie, odpowiednie wyposażenie pracowników ochrony (środki przymusu). 3) Przyjazd Grupy Interwencyjnej do chronionego obiektu winien nastąpić, w czasie możliwie najkrótszym lecz nie dłuższym niż 15 min., po odebraniu sygnału z chronionego obiektu. 4) Pracownicy ochrony Grup Interwencyjnych winni być wyposażeni w środki przymusu bezpośredniego odpowiednio do posiadanych kwalifikacji oraz w środki łączności bezprzewodowej (radiotelefon; telefon komórkowy) 5) Członkowie Grup Interwencyjnych nie mogą być karani za przestępstwa umyślne i winni spełniać wymogi stawiane osobom ubiegającym się o licencję pracownika ochrony. PROCEDURY DZIAŁANIA GRUP INTERWENCYJNYCH 1. W następstwie otrzymania sygnału alarmowego z obiektu lub powiadomienia o napadzie, włamaniu, innym przestępstwie lub ich usiłowaniu, a także poważnym zakłóceniu porządku na terenie ochranianego Obiektu, Operator SMA niezwłocznie kieruje na miejsce zdarzenia Grupę Interwencyjną. 2. Patrol dociera do Obiektu możliwie, w jak najkrótszym czasie (nie dłuższym, niż 15 min.), przestrzegając jednocześnie przepisów o ruchu drogowym. 3. Dowódca Grupy Interwencyjnej ma obowiązek skontaktować się z operatorem dokonującego wezwania i ustalić zakres interwencji. 4. Do Obiektu podjeżdża w sposób nierzucający się w oczy. 5. Dowódca Grupy Interwencyjnej zgłasza operatorowi SMA przybycie na miejsce zdarzenia. 6. Członkowie Grupy dokonują oględzin Obiektu w sposób dokładny, zachowując szczególną ostrożność. 8
7. Po zakończeniu sprawdzenia dowódca Grupy Interwencyjnej kontaktuje się ponownie z operatorem dokonującym wezwanie i przedstawia wynik kontroli (interwencji). ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA 9