ZASADY (POLITYKA) RACHUNKOWOŚCI



Podobne dokumenty
Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 695 /2012 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 13 sierpnia 2012 r.

I. WYKAZ I OPIS KONT SYNTETYCZNYCH ZAKŁADOWEGO PLANU KONT DLA BUDŻETU GMINY.

Zakładowy plan kont dla Budżetu Gminy Zarszyn

ZAKŁADOWY PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY SMĘTOWO GRANICZNE

PLAN KONT DLA BUDŻETU POWIATU

Załącznik nr 3b do Zarządzenia Wójta Gminy Osie Nr 4/07 z dnia 04 stycznia 2007 r.

Załącznik nr 3a do zarządzenia nr 340/15 Prezydenta Miasta Zduńska Wola z dnia 29 września 2015 r.

PLAN KONT DLA BUDŻETU POWIATU POZNAŃSKIEGO

ZAKŁADOWY PLAN KONT dla budżetu Miasta

Podstawowe zasady rachunkowości dla budżetu i urzędu

Załącznik Nr 2 ZASADY FUNKCJONOWANIA KONT BILANSOWYCH

Załącznik nr 3b do Zarządzenia Burmistrza nr 14/2016 z dnia 28 stycznia 2016 roku

Wykaz kont dla budżetu gminy

Zakładowy plan kont dla Budżetu Gminy Damasławek

ZAKŁADOWY PLAN KONT DLA BUDŻETU

ZAKŁADOWY PLAN KONT. Zakładowy plan kont budżetu Gminy Frombork obejmuje następujące konta:

ZARZĄDZENIE NR 16/2012 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakładowego planu kont dla budżetu Gminy i Urzędu Gminy

PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY TRZEBIECHÓW ORAZ ZASADY ICH FUNKCJONOWANIA

WYKAZ KONT DLA BUDŻETU GMINY

PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY OLECKO

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 56/2015. Wójta Gminy Lisewo z dnia 31 lipca 2015 r.

Zakładowy Plan Kont Budżetu Gminy

I Wykaz kont. 1. Konta bilansowe

Zarządzenie nr 189/2011 Prezydenta Miasta Kalisza z dnia 18 kwietnia 2011 r.

Zarządzenie Nr 59/2005 Burmistrza Miasta Szydłowca z dnia 29 września 2005 roku

PLAN KONT DLA BUDŻETU POWIATU W OPOLU LUBELSKIM. Uwagi do planu kont

PLAN KONT DLA BUDŻETU MIASTA BUKOWNO

Konto 227-,, Rozliczenie dochodów ze środków funduszy pomocowych

ZAKŁADOWY PLAN KONT BUDŻETU MIASTA

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 104/12 Wójta Gminy Jemielnica z dnia 11 maja 2012 r. PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY JEMIELNICA. I.

Z a k ł a d o w y. plan kont. Do użytku wewnętrznego

Strona 1 z 11. Informacja dodatkowa. I. Wprowadzenie do sprawozdania finansowego, obejmuje w szczególności: 1.1 nazwę jednostki GMINA KRZYWIŃ

ZAKŁADOWY PLAN KONT dla Urzędu Gminy Kiełczygłów

I. KONTA BILANSOWE

ochrony środowiska - powiat zlecone powiatu wg jednostki organizacyjnej odsetki zrealizowane w organie

WYKAZ KONT SYNTETYCZNYCH GMINY LEGIONOWO ORGANU FINANSOWEGO

WYKAZ KONT SYNTETYCZNYCH GMINY LEGIONOWO ORGANU FINANSOWEGO

WYKAZ KONT BUDŻETU GMINY

PLAN KONT dla budŝetu gminy

I. ZAKŁADOWY PLAN KONT

Konto Środki trwałe

071. Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych

Załącznik nr 1 do Polityka Rachunkowości w Urzędzie Miasta Piekary Śląskie

Wykaz i zasady funkcjonowania kont jednostki budżetowej Gimnazjum Nr 1 w Pacanowie. Część I. Konta bilansowe

Wykaz kont dla urzędu gminy

Załącznik Nr 2. Plan Kont dla Środków Budżetowych. I. Wykaz kont. 1. Konta bilansowe

Zasady (polityka) rachunkowości przyjęta do stosowania w stowarzyszeniu Projekt Tarnów

PLAN KONT DLA BUDśETU

ZAKŁADOWY PLAN KONT DLA BUDŻETU MIASTA KRAKOWA.

Zakładowy plan kont dla jednostki budżetowej Urząd Gminy Miękinia

PLAN KONT DLA BUDŻETU - ORGAN

Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 49 Wójta Gminy Dorohusk z dnia 16 września 2013r.

ZAKŁADOWY PLAN KONT DLA BUDŻETU MIASTA KRAKOWA.

WYKAZ KONT SYNTETYCZNYCH I ANALITYCZNYCH w Gminie Andrychów KONTA BILANSOWE

Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych

ZASADY KLASYFIKACJI ZDARZEŃ NA POSZCZEGÓLNYCH KONTACH KSIĘGOWYCH DLA BUDŻETU JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

ZARZĄDZENIE NR 12/2016 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 30 czerwca 2016 r. zakładowego planu kont dla budżetu Gminy i Urzędu Gminy.

PLAN KONT DLA PROJEKTU WSPÓŁFINANSOWANEGO Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI

Wykaz kont dla budżetu powiatu

ZARZĄDZENIE Nr 2/2013 z dnia 2 stycznia 2013 roku. Dyrektora Miejskiego Przedszkola Nr 22 w Siedlcach

ZARZĄDZENIE Nr 53/12 W ÓJTA GMINY OLEŚNICA z dnia 31 lipca 2012 r.

Wykaz i zasady funkcjonowania kont jednostki budżetowej Gimnazjum nr 1 w Pacanowie. Część I. Konta bilansowe

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW. z dnia 5 lipca 2010 r.

w sprawie ustalenia zasad ( polityki ) prowadzenia rachunkowości oraz stosowania jednolitego zakładowego planu kont w Gminie Kamień Pomorski.

ZARZĄDZENIE NR 92/12 BURMISTRZA RAJGRODU

ZASADY (POLITYKA ) RACHUNKOWOŚCI

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW. z dnia 5 lipca 2010 r.

WYKAZ TYPOWYCH OPERACJI GOSPODARCZYCH NA KONTACH I POWIĄZANIE Z INNYMI KONTAMI ORGAN. Lp. Opis operacji gospodarczej - zdarzenia Wn Ma

INFORMACJA O ZASADACH PRZYJĘTYCH PRZY SPORZĄDZANIU RAPORTU

ZARZĄDZENIE NR 11/2018 WÓJTA GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 16 kwietnia 2018 r. w sprawie zakładowego planu kont dla budżetu Gminy i Urzędu Gminy.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

Zarządzenie Nr 34/06. Wójta Gminy w Czernikowie. z dnia 20 grudnia 2006r

Warszawa, dnia 13 października 2017 r. Poz. 1911

ZAKŁADOWY PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY

ZARZĄDZENIE NR 21/2012 WÓJTA GMINY POKRZYWNICA z dnia 25 maja 2012 roku. w sprawie aktualizacji przyjętych zasad (polityki) rachunkowości

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW. z dnia 5 lipca 2010 r.

ZAKŁADOWY PLAN KONT. Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 05/2013 Wójta Gminy Żukowice z dnia 05 lutego 2013 r. CZĘŚĆ I USTALENIA OGÓLNE

ZAKŁADOWY PLAN KONT Dla Budżetu Gminy, Urzędu Gminy W Pęcławiu

Opis kont stosowanych w ewidencji księgowej

ZASADY (POLITYKI) RACHUNKOWOŚCI DLA URZĘDU GMINY DAMASŁAWEK

ZAKŁADOWY PLAN KONT. I. Wykaz kont

A. Wykaz kont księgi głównej dla budżetu jednostki samorządu terytorialnego (gminy).

ZASADY RACHUNKOWOŚCI DLA BUDŻETU MIASTA JELENIA GÓRA

WYKAZ KONT KSIĄG POMOCNICZYCH PROWADZONYCH DO POSZCZEGÓLNYCH KONT SYNTETYCZNYCH W JEDNOSTCE BUDŻETOWEJ URZĄD GMINY

PLAN KONT WOJEWODY LUBUSKIEGO - DYSPONENTA CZĘŚCI 85/08 WOJEWÓDZTWO LUBUSKIE

3. Sposób prowadzenia ksiąg rachunkowych

I. Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych. I. Podstawy prawne.

ZASADY (POLITYKI) RACHUNKOWOŚCI DLA URZĘDU GMINY DAMASŁAWEK

Zasady funkcjonowania kont w Wydziale Budżetu i Księgowości - jednostka księgowa budżet miasta (ORGAN - O)

Zarządzenie Nr 50/2014 Burmistrza Miasta Wągrowca z dnia 14 maja 2014 roku

Zarządzenie Nr 6/2012 Burmistrza Miasta i Gminy Gąbin z dnia 31 stycznia 2013r.

ZAKŁADOWY PLAN KONT MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ w LUBANIU DLA PROJEKTÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO

(Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych)

ZAKŁADOWY PLAN KONT DLA BUDŻETU MIASTA KRAKOWA.

Typowe zapisy strony Wn i Ma kont

Warszawa, dnia 11 kwietnia 2017 r. Poz. 760 OBWIESZCZENIE MINISTRA ROZWOJU I FINANSÓW 1) z dnia 8 marca 2017 r.

ZARZĄDZENIE Nr 103/06 Burmistrza Bytomia Odrzańskiego z dnia 29 grudnia 2006r.

Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 16/2012 z dnia r. Plan kont dla organu budŝetu miasta

SPOSÓB PROWADZENIA KSIĄG RACHUNKOWYCH

Transkrypt:

ZASADY (POLITYKA) RACHUNKOWOŚCI Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 102/10 Wójta Gminy Kościan z dnia 20 grudnia 2010 r. Podstawa prawna: Ustawa o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (tekst jednolity z 2009 r. Dz. U. Nr 152, poz. 1223 ze zmianami). Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. nr 157 poz.1240 ze zm.) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010 Nr 128, poz. 861). Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2010 roku Nr 10 poz. 103 ze zmianami). Ilekroć w niniejszej instrukcji mowa o: Organie - oznacza to jednostkę samorządu terytorialnego Jednostce budżetowej - oznacza to urząd gminy oraz gminną jednostkę organizacyjną Budżecie gminy - oznacza to budżet jednostki samorządu terytorialnego (organu) 1. Miejsce prowadzenia ksiąg rachunkowych Księgi rachunkowe Urzędu Gminy Kościan jako jednostki budżetowej oraz księgi rachunkowe organu (jednostki samorządu terytorialnego) są prowadzone w siedzibie urzędu ul. Młyńska 15, 64-000 Kościan. 2. Określenie roku obrotowego i okresów sprawozdawczych 1) Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy, rozpoczynający się 1 stycznia, a kończący się 31 grudnia. 2) Okresem sprawozdawczym jest miesiąc. 3. Wycena aktywów i pasywów oraz ustalenie wyniku finansowego Wycena aktywów i pasywów odbywa się następująco: środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne - według cen nabycia lub zakupu, a w przypadku wytworzenia we własnym zakresie - według kosztów wytworzenia. Środki trwałe otrzymane nieodpłatnie na podstawie decyzji właściwego organu, mogą być wycenione według wartości określonej w tej decyzji. Na dzień bilansowy środki trwałe i wartości niematerialne i prawne wycenia się w wartości netto tj. z uwzględnieniem odpisów amortyzacyjnych. 1

Ustala się że, składniki majątkowe o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności powyżej 12 miesięcy i o wartości początkowej powyżej 3.500 zł będą należały do środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych. Odpisy amortyzacyjne będą dokonywane przy zastosowaniu metody liniowej. Dla ustalenia okresu dokonywania odpisów amortyzacyjnych przyjmuje się zasady wynikające z przepisów podatkowych, z tym że jednorazowo, przez spisanie w koszty w miesiącu przyjęcia do używania umarza się wyposażenie (pozostałe środki trwałe) oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w updop tj. 3.500 zł. Nowoprzyjęte środki trwałe umarza się i amortyzuje począwszy od następnego miesiąca, następującego po miesiącu w którym przyjęto do używania. Odpisów dokonuje się na dzień 31 grudnia. Nowoprzyjęte wartości niematerialne i prawne o wartości początkowej wyższej niż 3.500 zł umarza się i amortyzuje począwszy od następnego miesiąca, następującego po miesiącu w którym przyjęto do używania, stosując stawkę amortyzacji 50 %. Odpisów dokonuje się na dzień 31 grudnia. Aktualizacji wartości początkowej i dotychczasowego umorzenia środków trwałych dokonuje się wyłącznie na podstawie odrębnych przepisów, a wyniki takiej aktualizacji odnosi się na fundusz jednostki. środki trwałe w budowie - w wysokości ogółu kosztów pozostających w bezpośrednim związku z ich nabyciem lub wytworzeniem, pomniejszonych o odpisy z tytułu trwałej utraty wartości. Do kosztów wytworzenia zalicza się m. in: koszty dokumentacji projektowej, koszty badań geodezyjnych, nadzoru autorskiego i inwestorskiego itp. należności długoterminowe należności, których termin spłaty przypada w okresie dłuższym niż rok od dnia bilansowego - wycenia się w kwocie wymaganej zapłaty, z zachowaniem zasady ostrożności. długoterminowe aktywa finansowe (akcje, udziały, inne papiery wartościowe, lokaty) - na dzień przyjęcia do ewidencji wycenia się w cenie nabycia lub zakupu, jeśli koszty przeprowadzenia transakcji nie są istotne. Na dzień bilansowy wycenia się w cenie nabycia, pomniejszonej o odpisy spowodowane trwałą utratą ich wartości lub według wartości godziwej. rzeczowe składniki majątku obrotowego - według ceny nabycia lub kosztów wytworzenia nie wyższych od cen ich sprzedaży netto na dzień bilansowy. Na koniec roku przeprowadza się inwentaryzację niezużytych materiałów. należności i udzielone pożyczki w kwocie wymagającej zapłaty, z zachowaniem zasady ostrożności. Odsetki, do których stosuje się przepisy dotyczące zobowiązań podatkowych, ujmuje się w księgach rachunkowych w momencie ich zapłaty, lecz nie później niż pod datą ostatniego dnia kwartału w wysokości odsetek należnych na koniec tego kwartału. Wartość należności może być aktualizowana przy uwzględnieniu stopnia prawdopodobieństwa ich zapłaty poprzez dokonanie odpisu aktualizującego. Wartość należności aktualizuje się nie później niż na dzień bilansowy, zgodnie z ustawą o rachunkowości. środki pieniężne na rachunkach bankowych i w kasie według wartości nominalnej. lokaty bankowe- według wartości nominalnej łącznie z zarachowanymi odsetkami. rozliczenia międzyokresowe - koszty dotyczące przyszłych okresów są rozliczane w czasie. kapitały (fundusze) własne - według wartości nominalnej, w wysokości wynikającej z prawidłowo udokumentowanych zwiększeń i zmniejszeń w ciągu roku obrotowego. zobowiązania w kwocie wymagającej zapłaty lub według wartości godziwej. 2

rezerwy w uzasadnionej, wiarygodnie oszacowanej wartości. pozostałe aktywa i pasywa - według wartości nominalnej. aktywa i pasywa wyrażone w walutach obcych operacje gospodarcze ujmuje się na dzień ich przeprowadzenia odpowiednio po kursie: 1) faktycznie zastosowanym w tym dniu, wynikającym z charakteru operacji - w przypadku sprzedaży lub kupna walut oraz zapłaty należności lub zobowiązań, 2) średnim ogłoszonym dla danej waluty przez Narodowy Bank Polski z dnia poprzedzającego ten dzień - w przypadku zapłaty należności lub zobowiązań, jeżeli nie jest zasadne zastosowanie kursu, o którym mowa w pkt 1, a także w przypadku pozostałych operacji. Na dzień bilansowy wycenia się wyrażone w walutach obcych składniki aktywów (z wyłączeniem udziałów w jednostkach podporządkowanych wycenianych metodą praw własności) i pasywów - po obowiązującym na ten dzień średnim kursie ogłoszonym dla danej waluty przez Narodowy Bank Polski. Ustalenie wyniku finansowego Wynik finansowy dla urzędu jako jednostki budżetowej jest ustalany zgodnie z wariantem porównawczym rachunku zysku i strat na koncie 860-Wynik finansowy. Ewidencja kosztów działalności podstawowej prowadzona jest na kontach zespołu 4- Koszty według rodzajów i ich rozliczenie. Wynik finansowy ustala się na dzień 31 grudnia każdego roku budżetowego, poprzez przeksięgowanie obrotów kont zespołu 4 Koszty według rodzajów i ich rozliczenie i zespołu 7 Przychody, dochody i koszty. Wynik finansowy dla organu jest ustalany poprzez zsumowanie poszczególnych pozycji rachunków zysków i strat wszystkich jednostek budżetowych. Ustalenie wyniku finansowego wykonania budżetu jst Wynik wykonania budżetu to różnica pomiędzy dochodami a wydatkami budżetu jednostki samorządu terytorialnego, która może stanowić nadwyżkę bądź deficyt budżetu. Ustalenie nadwyżki bądź deficytu roku bieżącego następuje na podstawie danych wynikających z ewidencji, przez przeksięgowanie pod datą 31 grudnia na konto 961- Wynik wykonania budżetu zrealizowanych dochodów (konto 901) oraz wydatków (konto 902) i niewykonanych wydatków tzw. niewygasających w danym roku (z konta 903). Ponadto ustala się wynik na pozostałych operacjach niekasowych takich jak: umorzenie pożyczki na koncie 962-Wynik na pozostałych operacjach. Niezależnie od tego ustala się skumulowaną nadwyżkę lub deficyt poprzez przeksięgowanie na konto 960- Skumulowane wyniki budżetu salda z konta 961- Wynik wykonania budżetu oraz z konta 962-Wynik na pozostałych operacjach. Operacji tej dokonuje się pod datą zatwierdzenia budżetu za rok ubiegły. 4. Inwentaryzacja Inwentaryzacja obejmuje ogół czynności zmierzających do ustalenia faktycznego stanu majątkowego. Stanowi to podstawę: 1. doprowadzenia danych wynikających z ksiąg rachunkowych do ich zgodności ze stanem faktycznym, a tym samym zapewnienie realności wynikających z nich informacji ekonomicznych (zasada wiernego obrazu); 2. rozliczenia osób odpowiedzialnych za powierzone im składniki majątku; 3. dokonania oceny gospodarczej przydatności składników aktywów; 3

4. przeciwdziałania nieprawidłowościom w gospodarce majątkiem. Inwentaryzację przeprowadza się na ostatni dzień każdego roku obrotowego przy wykorzystaniu następujących metod inwentaryzacji: 1. Spis z natury obejmujący ustalenie ilości, wycenę tych ilości, porównanie wartości z danymi ksiąg rachunkowych oraz wyjaśnienie i rozliczenie ewentualnych różnic. Rezultaty spisu z natury są zarejestrowane w arkuszach spisu z natury. Spisem z natury objęte są: 1.1. środki pieniężne pozostające w bezpośredniej dyspozycji (kasa), 1.2. środki trwałe, z wyjątkiem gruntów i środków trwałych do których dostęp jest znacznie utrudniony, 1.3. papiery wartościowe, 1.4. druki ścisłego zarachowania, 1.5. materiały, towary, wyroby gotowe. 2. Uzyskanie od kontrahentów pisemnych informacji o stanie środków, rozrachunków wykazanych w księgach rachunkowych oraz wyjaśnienie i rozliczenie ewentualnych różnic. Uzyskanie od kontrahentów pisemnych potwierdzeń obejmuje: 2.1. stanu środków pieniężnych na rachunkach bankowych (w tym lokat), 2.2. sald należności (w tym udzielonych pożyczek), z wyjątkiem wymienionych w punkcie 3, 2.3. powierzonych innym jednostkom własnych aktywów. 3. Porównanie danych zarejestrowanych w księgach rachunkowych z odpowiednimi dokumentami i weryfikacja realnej wartości tych składników. Metodę tę stosuje się w odniesieniu do: 3.1. należności wątpliwych i spornych, 3.2. należności od pracowników, 3.3. niedostępnych w czasie inwentaryzacji rzeczowych składników aktywów, 3.4. gruntów, placów, budowli i środków trwałych, do których dostęp jest znacznie utrudniony, 3.5. wartości niematerialnych i prawnych, 3.6. środków trwałych w budowie, 3.7. należności i zobowiązań wobec osób nieprowadzących ksiąg rachunkowych, 3.8. finansowych aktywów trwałych. Termin i częstotliwość inwentaryzacji na ostatni dzień każdego roku obrotowego uważa się za dotrzymany, jeżeli inwentaryzacja została przeprowadzona raz na cztery lata, a jej rozpoczęcie nastąpiło nie wcześniej niż 3 miesiące przed końcem roku obrotowego, a zakończenie do 15 dnia następnego roku - dla środków trwałych i wyposażenia. W przypadku przeprowadzania inwentaryzacji uzgodnienie salda następuje przez dopisanie lub odpisanie od stanu stwierdzonego drogą spisu z natury lub potwierdzenia salda przychodów i rozchodów, jakie nastąpiły między datą spisu lub potwierdzenia a dniem ustalenia stanu wynikającego z ksiąg rachunkowych, przy czym stan wynikający z ksiąg rachunkowych nie może być ustalony po dniu bilansowym. Na dzień inwentaryzacji sporządza się zestawienia sald inwentaryzowanej grupy składników. 4

Kierownik jednostki może zarządzić w każdym innym czasie inwentaryzację doraźną. Może ona obejmować całość majątku lub jego część. 5. Opis systemu przetwarzania danych (systemu informatycznego) Księgi rachunkowe organu i urzędu jako jednostki budżetowej prowadzone są za pomocą komputera. Służy temu System Księgowości Budżetowej FKB oprogramowanie autorstwa firmy Radix. System składa się z dwóch wyodrębnionych funkcjonalnie podsystemów: podsystemu dla zarządu (prowadzenie księgowości organu) i podsystemu dla urzędu jako jednostki budżetowej. System ten zapewnia kompleksową obsługę w zakresie rachunkowości jednostek prowadzących tzw. pełną księgowość z uwzględnieniem specyfiki jednostek, umożliwiając m.in.: prowadzenie kartoteki dowodów księgowych z możliwością jej przeglądania, przeglądanie i drukowanie obrotów na wybranym z planu kont koncie analitycznym lub syntetycznym w podanym okresie czasu, przeglądanie i drukowanie stanów kont w zadanym okresie w ujęciu analitycznym lub syntetycznym, prowadzenie kartoteki planów finansowych z możliwością sporządzania wykazów zawierających stopień wykonania planu w dowolnym okresie czasu, wykonanie analizy rozrachunkowej kont. W księgowości budżetowej ewidencja operacji gospodarczych odbywa się na najniższym poziomie analityki dla danego konta syntetycznego w planie kont. Zakładowy plan kont ustala konta syntetyczne, analityczne oraz konta pozabilansowe. Konta analityczne zapewniają m.in.: ujęcie operacji gospodarczych wg działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej, dostarczenie niezbędnych danych dla obowiązującej sprawozdawczości. Przy prowadzeniu księgi systemem komputerowym, wydruki komputerowe są: trwale oznakowane nazwą jednostki, której dotyczą, wyraźnie oznakowane co do roku obrotowego, co do miesiąca i daty sporządzenia, mają automatycznie numerowane strony z oznaczeniem pierwszej i ostatniej (koniec wydruku) oraz sumowanie w sposób ciągły w miesiącach i w roku obrotowym, oznaczone nazwą programu przetwarzania. Otwieranie i zamykanie ksiąg rachunkowych. Księgi rachunkowe otwiera się na dzień rozpoczynający każdy rok obrotowy i zamyka się na koniec roku obrotowego tj. 31 grudnia. Ostateczne zamknięcie i otwarcie ksiąg rachunkowych jednostki kontynuującej działalność powinno nastąpić do dnia 30 kwietnia roku następnego, a w jednostkach, których sprawozdanie finansowe podlega zatwierdzeniu, w ciągu 15 dni od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego za rok obrotowy. Bilans otwarcia tworzony jest na podstawie automatycznego przenoszenia na początku roku następnego, sald kont figurujących na koniec roku obrotowego. Sporządzenie zestawienia obrotów i sald bilansu otwarcia spełnia rolę sprawdzianu poprawności ciągłości i kompletności zapisów obrotów i sald bilansu zamknięcia. 5

Oprócz Systemu Księgowości Budżetowej FKB stosuje się inne programy komputerowe. Wykaz oraz opis ich działania zawiera Załącznik Nr 1c. Nr 1d. Sposób zarządzania systemami informatycznymi oraz zasady ochrony danych zawiera Załącznik 6. Wykaz zbiorów danych tworzących księgi rachunkowe na komputerowych nośnikach danych Księgi rachunkowe obejmują: 1) dziennik, 2) konta księgi głównej (ewidencja syntetyczna), w której obowiązuje ujęcie każdej operacji zgodnie z zasadą podwójnego zapisu, 3) konta ksiąg pomocniczych (ewidencja analityczna), 4) wykaz składników aktywów i pasywów (inwentarz), 5) zestawienie obrotów i sald kont księgi głównej oraz zestawienie kont ksiąg pomocniczych. Księgi rachunkowe są trwale oznaczone nazwą jednostki, wyraźnie oznaczone co do roku obrotowego. Zapisy w księgach rachunkowych prowadzi się w języku polskim i w walucie polskiej. Zapisy księgowe zawierają: 1) datę dokonania operacji, 2) określenie rodzaju i numeru identyfikacyjnego dowodu księgowego, stanowiącego podstawę zapisu księgowego oraz jego datę, jeżeli różni się ona od daty dokonania operacji, zrozumiały tekst, skrót lub kod opisu operacji. Dziennik - zapisy w dziennikach dokonywane są w porządku chronologicznym, dzień po dniu sukcesywnie. Zbiór danych z dziennika jest sprawdzianem kompletności ujęcia w księgach rachunkowych zdarzeń gospodarczych w poszczególnych miesiącach. Księga główna - (ewidencja syntetyczna) stanowi zbiór zapisów w porządku systematycznym z zachowaniem chronologii, na kontach przewidzianych w zakładowym planie kont. Zapisy na kontach księgi głównej są uprzednio lub równolegle dokonane w zapisach w dzienniku. Zapisy kont księgi głównej uzgadnia się z zapisami dziennika. Zestawienie obrotów i sald księgi głównej sporządzane są na koniec miesiąca. Konta ksiąg pomocniczych - służą uszczegółowieniu i uzupełnieniu zapisów księgi głównej, prowadzi się w porządku chronologicznym, jako wyodrębnione zbiory danych w ramach kont księgi głównej. Suma sald początkowych i obrotów na kontach ksiąg pomocniczych stanowi saldo początkowe i obroty odpowiedniego konta księgi głównej. Konta ksiąg pomocniczych (ewidencja analityczna) są prowadzone w szczególności dla: a) środków trwałych oraz dokonywanych od nich odpisów amortyzacyjnych, których ewidencja prowadzona jest w księgach inwentarzowych i w programie Rejestr środków trwałych oraz Rejestr mienia komunalnego, b) wartości niematerialnych i prawnych ewidencja prowadzona jest w księdze inwentarzowej, c) pozostałych środków trwałych ewidencję prowadzi się w księgach inwentarzowych i w programie Rejestr wyposażenia, d) rozrachunków z kontrahentami, e) rozrachunków z pracownikami wg imiennych kart wynagrodzeń, 6

f) materiałów ewidencję prowadzi się na kartach kontowych materiałowych ilościowo wartościowych, g) rozrachunków z budżetami oraz podległymi jednostkami budżetowymi ewidencję prowadzi się odrębnie, na podstawie sprawozdań otrzymanych z podległych jednostek budżetowych oraz innych budżetów, g) dla każdego podatnika odrębne konto w każdym podatku, h) dla pozostałej kategorii dochodów budżetowych oraz opłat prowadzi się odrębne konto. 7. Zakładowy plan kont Wykaz kont księgi głównej (ewidencji syntetycznej), a także zasady prowadzenia ewidencji analitycznej dla budżetu gminy (organ) zawiera Załącznik Nr 1a. Wykaz kont księgi głównej (ewidencji syntetycznej), a także zasady prowadzenia ewidencji analitycznej dla urzędu jako jednostki budżetowej zawiera Załącznik Nr 1b Wykaz kont syntetycznych oznaczonych symbolami trzycyfrowymi określony został w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010 Nr 128, poz. 861). Do ewidencji księgowego wykonania budżetu służy także wykaz kont analitycznych od pierwszego stopnia szczegółowości o treści spełniającej wymogi w zakresie informacji wyżej wymienionych. Pierwsze trzy znaki są numerami konta syntetycznego z planu kont. Każdy kolejny znak jedno lub dwucyfrowy oznacza kolejny poziom analityki. Konta analityczne zaplanowane są perspektywicznie od pierwszego poziomu analityki, poprzez drugi, trzeci, czwarty i następny, w celu pogrupowania operacji gospodarczych nie tylko według działów, rozdziałów i paragrafów, lecz również według rodzajów wydatków, przeznaczenia, kontrahentów i dalszych kryteriów szczegółowych dla obowiązującej sprawozdawczości finansowej. Wykaz kont może być uzupełniany w miarę potrzeby o właściwe konta obowiązujące w jednostkach budżetowych i gminnych funduszach celowych. Do ewidencji księgowego wykonania budżetu jednostki służy plan kont, natomiast zmiany w stanie składników majątkowych i zobowiązań ujmowane są w księgach rachunkowych poszczególnych jednostek. Gminne jednostki budżetowe stosują w tym celu plan kont dla jednostek i zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych. Takie rozwiązanie powoduje, że kierownik jednostki prowadzi osobne księgi rachunkowe dla ewidencji wykonania budżetu gminy (organu) i osobne księgi rachunkowe dla ewidencji zapisów gospodarczych zachodzących w jednostce (urzędzie gminy). 8. Postanowienia końcowe Kierownik jednostki jest zobowiązany do prowadzenia i bieżącego aktualizowania zasad (polityki) rachunkowości. 7

Załącznik Nr 1a do Zasad (polityki) rachunkowości 1. Konta bilansowe 133 - Rachunek budżetu 134 - Kredyty bankowe 135 - Rachunek środków na niewygasające wydatki 140 - Środki pieniężne w drodze 222 - Rozliczenie dochodów budżetowych 223 - Rozliczenie wydatków budżetowych 224 - Rozrachunki budżetu 225 - Rozliczenie niewygasających wydatków 240 - Pozostałe rozrachunki 260 - Zobowiązania finansowe 901 - Dochody budżetu 902 - Wydatki budżetu 903 - Niewykonane wydatki 904 - Niewygasające wydatki 909 - Rozliczenia międzyokresowe 960 - Skumulowane wyniki budżetu 961 - Wynik wykonania budżetu 962 - Wynik na pozostałych operacjach 2. Konta pozabilansowe 991 - Planowane dochody budżetu 992 - Planowane wydatki budżetu Wykaz kont dla budżetu gminy (organ) Numer konta Nazwa konta Zasady ewidencji analitycznej 1. 2. 3. 133 Rachunek budżetu Prowadzi się wg poszczególnych rachunków bankowych 134 Kredyty bankowe Prowadzi się wg poszczególnych celów na jakie dany kredyt został zaciągnięty 8

135 Rachunek środków na niewygasające wydatki Służy do ewidencji operacji pieniężnych na rachunku bankowym środków na niewygasające wydatki 140 Środki pieniężne w drodze Służy do ewidencji środków pieniężnych w drodze 222 Rozliczenie dochodów budżetowych Prowadzi się odrębnie dla każdej jednostki 223 Rozliczenie wydatków budżetowych Prowadzi się odrębnie dla każdej jednostki 224 Rozrachunki budżetu Prowadzi się wg poszczególnych tytułów oraz poszczególnych budżetów 225 Rozliczenie niewygasających wydatków Służy do ewidencji rozliczeń z tytułu niewygasających wydatków 240 Pozostałe rozrachunki Ewidencja innych rozrachunków związanych z realizacją budżetu 260 Zobowiązania finansowe Ewidencja zobowiązań zaliczonych do zobowiązań finansowych, w szczególności z tytułu zaciągniętych pożyczek prowadzona wg poszczególnych tytułów zobowiązań 901 Dochody budżetu Prowadzi się według podziałek klasyfikacji budżetowej 902 Wydatki budżetu Prowadzi się według podziałek klasyfikacji budżetowej. Dodatkowo konta analityczne dla poszczególnych jednostek budżetowych objętych planem finansowym budżetu 903 Niewykonane wydatki Prowadzi się według klasyfikacji budżetowej 904 Niewygasające wydatki Prowadzi się według klasyfikacji budżetowej 909 Rozliczenia międzyokresowe Ewidencja rozliczeń międzyokresowych wg poszczególnych tytułów 960 Skumulowane wyniki budżetu Ewidencja stanu skumulowanych wyników budżetu z lat ubiegłych 961 Wynik wykonania budżetu Ewidencja wyniku wykonania budżetu, czyli deficytu lub nadwyżki 9

962 Wynik na pozostałych operacjach Służy do ewidencji pozostałych operacji niekasowych mających wpływ na wynik wykonania budżetu Konta pozabilansowe Nr konta Nazwa konta Ewidencja Uwagi 991 Planowane dochody budżetu Prowadzi się według klasyfikacji budżetowej Zgodnie z uchwałami rady i zarządzeniami wójta 992 Planowane wydatki budżetu Prowadzi się według klasyfikacji budżetowej Zgodnie z uchwałami rady i zarządzeniami wójta Zasady funkcjonowania kont dla budżetu gminy (organ) część opisowa Załącznika Nr 1a Konta bilansowe Konto 133 Rachunek budżetu Konto 133 służy do ewidencji operacji pieniężnych dokonywanych na bankowych rachunkach budżetu i prowadzone jest wg poszczególnych rachunków bankowych. Zapisy na koncie 133 dokonywane są wyłącznie na podstawie dowodów bankowych i muszą być zgodne z zapisami w księgowości banku. W razie stwierdzenia błędu w dowodzie bankowym, sumy księguje się zgodnie z wyciągiem, natomiast różnice wynikające z błędu odnosi się na konto 240, jako sumy do wyjaśnienia. Różnice te wyksięgowuje się na podstawie dokumentu bankowego, zawierającego sprostowanie błędu. Na stronie Wn konta 133 ujmuje się wpływy środków pieniężnych na rachunek budżetu, w tym również spłaty dotyczące kredytu udzielonego przez bank na rachunku budżetu oraz wpływy kredytów przelanych przez bank na rachunek budżetu, w korespondencji z kontem 134. Na stronie Ma konta 133 ujmuje się wypłaty z rachunku budżetu, w tym również wypłaty dokonane w ramach kredytu udzielonego przez bank na rachunku budżetu (saldo kredytowe konta 133) oraz wypłaty z tytułu spłaty kredytu przelanego przez bank na rachunek budżetu, w korespondencji z kontem 134. Na koncie 133 ujmuje się również lokaty dokonywane ze środków rachunku budżetu. Ewidencja szczegółowa do konta 133 jest prowadzona wg poniższych rachunków budżetu: - rachunku podstawowego, - rachunku lokat terminowych, - rachunku środków pomocowych. Konto 133 może wykazywać saldo Wn lub saldo Ma. Saldo Wn konta 133 oznacza stan środków pieniężnych na rachunku budżetu, a saldo Ma konta 133 kwotę wykorzystanego kredytu bankowego, udzielonego przez bank na rachunku budżetu. Konto 134 Kredyty bankowe 10

Konto 134 służy do ewidencji kredytów bankowych zaciągniętych na finansowanie budżetu. Po stronie Wn konta 134 ujmuje się spłatę lub umorzenie kredytu. Po stronie Ma konta 134 ujmuje się zaciągnięty kredyt bankowy na finansowanie budżetu oraz wydatki realizowane z kredytu uruchomionego w formie realizacji zleceń płatniczych. Ewidencja szczegółowa do konta 134 umożliwia ustalenie stanu zadłużenia wg poszczególnych celów na jakie dany kredyt został zaciągnięty Konto 134 może wykazywać saldo Ma, oznaczające stan kredytu przeznaczonego na finansowanie budżetu. Konto 135 Rachunek środków na niewygasające wydatki" Konto 135 służy do ewidencji operacji pieniężnych na rachunku bankowym środków na niewygasające wydatki. Zapisy na koncie 135 są dokonywane wyłącznie na podstawie dokumentów bankowych, w związku z czym musi zachodzić zgodność zapisów między jednostką a bankiem. W przypadku Gminy Kościan wydatki niewygasające realizowane są przez urząd. Na stronie Wn konta 135 ujmuje się: - wpływy środków pieniężnych na rachunek środków na niewygasające wydatki Ma 225, - wpływ środków z likwidowanych lokat Ma 133, - rozliczenie z tytułu podatku VAT Ma 225, - naliczone odsetki bankowe Ma 901. Na stronie Ma konta 135 ujmuje się: - wypłaty z rachunku środków na niewygasające na pokrycie wydatków niewygasających Wn 904, - przelew środków na założenie lokaty Wn 133, - zwrot niewykorzystanych środków Wn 904. Konto 135 może wykazywać saldo Wn oznaczające stan środków pieniężnych na rachunku środków na niewygasające wydatki. Konto 140 "Środki pieniężne w drodze" Konto 140 służy do ewidencji środków pieniężnych w drodze, w tym: 1) środków otrzymanych z innych budżetów w przypadku, gdy środki te zostały przekazane w poprzednim okresie sprawozdawczym i są objęte wyciągiem bankowym z datą następnego okresu sprawozdawczego; 2) kwot wpłacanych przez inkasentów za pośrednictwem poczty lub bezpośrednio do banku z tytułu dochodów budżetowych w przypadku potwierdzenia wpłaty przez bank w następnym okresie sprawozdawczym; 3) przelewów dochodów budżetowych zrealizowanych przez bank płatnika w okresie sprawozdawczym i objętych wyciągami bankowymi z rachunku bieżącego budżetu w następnym okresie sprawozdawczym. Na stronie Wn konta 140 ujmuje się zwiększenia stanu środków pieniężnych w drodze, a na stronie Ma - zmniejszenia stanu środków pieniężnych w drodze. Konto 140 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych w drodze Konto 222 Rozliczenie dochodów budżetowych Konto 222 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki dochodów budżetowych z wyjątkiem urzędu, którego dochody księgowane są 11

bezpośrednio na koncie 901 pod datą wyciągu bankowego. Konto prowadzone jest odrębnie dla każdej jednostki Na stronie Wn konta 222 ujmuje się dochody budżetowe zrealizowane przez jednostki budżetowe w wysokości wynikającej z okresowych sprawozdań jednostek budżetowych, w korespondencji z kontem 901. Rozliczenie konta 222 w korespondencji z kontem 901, dokonywane jest miesięcznie na podstawie sprawozdań jednostek budżetowych. Na stronie Ma konta 222 ujmuje się przelewy dochodów budżetowych na rachunek budżetu, dokonane przez jednostki budżetowe, w korespondencji z kontem 133. Ewidencję szczegółową do konta 222 prowadzi się w sposób umożliwiający ustalenie stanu rozliczeń z poszczególnymi jednostkami budżetowymi, z tytułu zrealizowanych przez nie dochodów budżetowych. Konto 222 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn konta 222 oznacza stan dochodów budżetowych zrealizowanych przez jednostki budżetowe i objętych okresowymi sprawozdaniami, lecz nie przekazanych na rachunek budżetu. Saldo Ma konta 222 oznacza stan dochodów budżetowych przekazanych przez jednostki budżetowe na rachunek budżetu, lecz nieobjętych okresowymi sprawozdaniami. Konto 223 Rozliczenie wydatków budżetowych Konto 223 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu dokonanych przez te jednostki wydatków budżetowych z wyjątkiem urzędu, którego wydatki księgowane są dziennie na koncie syntetycznym 902. Następnie na podstawie sprawozdania miesięcznego, konto syntetyczne rozksięgowuje się na konta 902 wg podziałek klasyfikacji. Na stronie Wn konta 223 ujmuje się środki przelane z rachunku budżetu na pokrycie wydatków jednostek budżetowych, w korespondencji z kontem 133. Na stronie Ma konta 223 ujmuje się wydatki dokonane przez jednostki budżetowe w wysokości wynikającej z okresowych sprawozdań tych jednostek, w korespondencji z kontem 902. Rozliczenie to dokonywane jest na koniec każdego miesiąca w korespondencji z kontem 902, odrębnym dla każdej jednostki budżetowej. Następnie na podstawie sprawozdań jednostkowych, konto syntetyczne rozksięgowuje się na konta 902 wg podziałek klasyfikacji. Ewidencję szczegółową do konta 223 prowadzi się oddzielnie dla każdej jednostki, w sposób umożliwiający ustalenie stanu rozliczeń z poszczególnymi jednostkami budżetowymi z tytułu przelanych na ich rachunki środków budżetowych, przeznaczonych na pokrycie realizowanych przez nie wydatków budżetowych. Saldo Wn konta 223 oznacza stan przelanych środków na rachunki bieżące jednostek budżetowych, lecz nie wykorzystanych na pokrycie wydatków budżetowych. Konto 224 Rozrachunki budżetu Konto 224 służy do ewidencji rozrachunków z innymi budżetami, a w szczególności: 1) rozliczeń dochodów budżetowych realizowanych przez urzędy skarbowe na rzecz budżetu, 2) rozrachunków z tytułu udziałów w dochodach innych budżetów, 3) rozliczeń z tytułu zwrotu niewykorzystanych dotacji, 4) rozrachunków z tytułu dochodów pobranych na rzecz budżetu państwa. Ewidencja szczegółowa do konta 224 umożliwia ustalenie stanu należności i zobowiązań według poszczególnych tytułów oraz według poszczególnych budżetów. Konto 224 może wykazywać dwa salda. 12

Saldo Wn konta 224 oznacza stan należności, a saldo Ma konta 224 stan zobowiązań budżetu z tytułu pozostałych rozrachunków. Konto 225 Rozliczenie niewygasających wydatków Konto 225 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki niewygasających wydatków. W przypadku Gminy Kościan wydatki niewygasające realizowane są przez urząd. Na stronie Wn konta 225 ujmuje się środki przelane z rachunku budżetu na pokrycie niewygasających wydatków jednostek budżetowych. Na stronie Ma konta 225 ujmuje się wpływy środków pieniężnych na rachunek środków na niewygasające wydatki oraz rozliczenie z tytułu podatku VAT. Konto 225 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan nierozliczonych środków przekazanych jednostkom budżetowym na realizację niewygasających wydatków. W przypadku urzędu konto wykazuje saldo zerowe. Konto 240 Pozostałe rozrachunki Konto 240 służy do ewidencji innych rozrachunków związanych z realizacją budżetu, z wyjątkiem rozrachunków i rozliczeń ujmowanych na kontach 222, 223, 224,260. W przypadku Urzędu Gminy konto to służy do rozliczenia mylnych wpłat. Konto 240 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn konta 240 oznacza stan należności, a saldo Ma konta 240 stan zobowiązań z tytułu pozostałych rozrachunków. Konto 260 Zobowiązania finansowe Konto 260 służy do ewidencji zobowiązań zaliczanych do zobowiązań finansowych, z wyjątkiem kredytów bankowych, a w szczególności z tytułu zaciągniętych pożyczek i wyemitowanych instrumentów finansowych. Na stronie Wn konta 260 ujmuje się wartość spłaconych zobowiązań finansowych, a na stronie Ma zaciągniętych zobowiązań finansowych. Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 260 zapewnia możliwość ustalenia stanu zobowiązań z poszczególnymi kontrahentami według tytułów zobowiązań. Konto 260 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn oznacza stan nadpłaconych zobowiązań finansowych, a saldo Ma stan zaciągniętych zobowiązań finansowych. Konto 901 Dochody budżetu Konto 901 służy do ewidencji osiągniętych dochodów budżetu. Na stronie Wn konta 901 ujmuje się, przeniesione w końcu roku, sumy osiągniętych dochodów budżetu na konto 961. Na stronie Wn konta 901 ujmuje się również zmniejszenia dochodów budżetowych, a dodatkowo stosuje się zapis czyszczący, polegający na ujęciu kwoty zwrotu ze znakiem - po stronie Wn i Ma konta 901. Na stronie Ma konta 901 ujmuje się dochody budżetu: 1) na podstawie finansowych sprawozdań jednostek budżetowych, w korespondencji z kontem 222, 2) na podstawie sprawozdań innych organów, w korespondencji z kontem 224, 3) inne dochody budżetowe, w szczególności subwencje i dotacje, w korespondencji z kontem 133, 4) z tytułu rozrachunków z innymi budżetami za dany rok budżetowy, w korespondencji z kontem 224, 5) własne, w korespondencji z kontem 133, 13

6) przypis w styczniu subwencji oświatowej otrzymanej w grudniu, a należnej za styczeń następnego roku, w korespondencji z kontem 909, 7) pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi, w korespondencji z kontem 133, 8) pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, w korespondencji z kontem 133. Na koniec każdego kwartału dokonuje się przypisania na koncie 901 w korespondencji z kontem 140 odsetek bankowych od środków zgromadzonych na wyodrębnionych rachunkach bankowych, naliczonych przez bank na ostatni dzień kwartału. Kasowe wykonanie dochodu następuje w okresie sprawozdawczym następującym po okresie, za który dane odsetki zostały naliczone. W przypadku sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług VAT (np. opłaty za ścieki, wodę, czynsze za mieszkania), na dochód budżetu składają się dochód netto i podatek VAT. Na koncie 901 kwota netto ujmowana jest na koncie analitycznym stanowiąc dochód budżetu, natomiast podatek VAT ujmowany jest na odrębnym koncie i nie jest doliczany do dochodu budżetu. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego tak ujmowany podatek VAT przenoszony jest na konto 224 Rozrachunki budżetu z tytułu podatku VAT. Konto 901 stanowi podstawę sporządzenia zbiorczego sprawozdania z wykonania dochodów budżetu gminy. W sprawozdaniach budżetowych dochody ujmowane są w wartościach netto. Ewidencja szczegółowa do konta 901 umożliwia ustalenie stanu poszczególnych dochodów budżetu według podziałek klasyfikacji budżetowej. Saldo Ma konta 901 oznacza sumę osiągniętych dochodów budżetu za dany rok. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego saldo konta 901 przenosi się na konto 961. Konto 902 Wydatki budżetu Konto 902 służy do ewidencji dokonanych wydatków budżetowych. Na stronie Wn konta 902 ujmuje się: 1) Wydatki jednostek budżetowych na podstawie ich sprawozdań finansowych, w korespondencji z kontem 223, 2) Wydatki realizowane z kredytu uruchomionego w formie realizacji zleceń płatniczych, w korespondencji z kontem 134, 3) Wydatki własne, w korespondencji z kontem 133, 4) Rozlicznie groszy podatku VAT wynikające z uzgodnień z deklaracją za dany miesiąc, 5) Wydatki w korespondencji z kontem 901. Wydatki urzędu na koncie 902 ujmowane są dziennie w łącznej kwocie stanowiącej sumę wydatków danego dnia, udokumentowanych wyciągiem bankowym. Pod datą ostatniego dnia miesiąca dokonuje się przeksięgowania na podstawie sprawozdań jednostkowych, kwot z kont dla poszczególnych jednostek budżetowych na konta wg klasyfikacji budżetowej. Na stronie Ma konta 902 ujmuje się: 1) przeniesienie, w końcu roku, sumy dokonanych wydatków budżetowych na konto 961, 2) zwroty poniesionych wydatków w korespondencji z kontem 133, 3) naliczony podatek VAT wg rejestru zakupu i deklaracji w korespondencji z kontem 224. Ewidencja szczegółowa do konta 902 umożliwia ustalenie stanu poszczególnych wydatków budżetu według podziałek klasyfikacji budżetowej. Saldo Wn konta 902 oznacza sumę dokonanych wydatków budżetu za dany rok. Konto 902 stanowi podstawę sporządzenia zbiorczego sprawozdania z wykonania wydatków budżetu gminy. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego saldo konta 902 przenosi się na konto 961. 14

Konto 903 Niewykonane wydatki Służy do ewidencji niewykonanych wydatków, zatwierdzonych do realizacji w latach następnych. Na stronie Wn konta 903 ujmuje się wartość niewykonanych wydatków zatwierdzonych do realizacji w latach następnych w korespondencji z kontem 904. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego saldo konta 903 przenosi się na konto 961. Konto 904 Niewygasające wydatki Konto 904 służy do ewidencji niewygasających wydatków. Na stronie Wn konta 904 ujmuje się: 1) wydatki jednostek budżetowych w przypadku Urzędu Gminy wydatki dokonane w ciężar planu niewygasających wydatków na podstawie faktur i rachunków w korespondencji z kontem 135, 2) przeniesienie niewykorzystanych niewygasających wydatków na dochody budżetowe. Na stronie Ma konta 904 ujmuje się: 1) wielkość zatwierdzonych niewygasających wydatków, 2) naliczony podatek VAT wg rejestru zakupu i deklaracji. Konto 904 może wykazywać saldo Ma do czasu zrealizowania planu niewygasających wydatków lub do czasu wygaśnięcia planu niewygasających wydatków. Konto 909 Rozliczenia międzyokresowe Służy do ewidencji rozliczeń międzyokresowych. Na stronie Wn konta 909 ujmuje się w szczególności koszty finansowe stanowiące wydatki przyszłych okresów, a na stronie Ma przychody finansowe stanowiące dochody przyszłych okresów (np.: subwencje i dotacje przekazane w grudniu dotyczące następnego roku budżetowego). Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 909 umożliwia ustalenie stanu rozliczeń międzyokresowych według ich tytułów. Konto 909 może wykazywać saldo Wn lub Ma. Konto 960 Skumulowane wyniki budżetu Konto 960 służy do ewidencji stanu skumulowanych wyników budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Konto 960 w ciągu roku jest przeznaczone do ewidencji operacji dotyczących zmniejszenia lub zwiększenia skumulowanych wyników budżetu jednostki samorządu terytorialnego. W szczególności na stronie Wn lub Ma konta 960 ujmuje się, pod datą zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu, odpowiednio przeniesienie sald kont 961 i 962. Konto 960 może wykazywać saldo Wn lub saldo Ma. Saldo Wn konta 960 oznacza stan skumulowanego deficytu budżetu, a saldo Ma konta 960 stan skumulowanej nadwyżki budżetu. Konto 961 Wynik wykonania budżetu Konto 961 służy do ewidencji wyniku wykonania budżetu, czyli deficytu lub nadwyżki. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego na stronie Wn konta 961 ujmuje się przeniesienie poniesionych w ciągu roku wydatków budżetu, odpowiednio w korespondencji z kontem 902 oraz niewykonanych wydatków, w korespondencji z kontem 903. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego na stronie Ma konta 961 ujmuje się przeniesienie zrealizowanych w ciągu roku dochodów budżetu, odpowiednio w korespondencji z kontem 901. 15

W ewidencji szczegółowej do konta 961 wyodrębnia się źródła zwiększeń i rodzaje zmniejszeń wyniku wykonania budżetu stosownie do potrzeb sprawozdawczości. Na koniec roku konto 961 może wykazywać saldo Wn lub Ma. Saldo Wn oznacza stan deficytu budżetu, a saldo Ma stan nadwyżki. W roku następnym, pod datą zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu, saldo konta 961 przenosi się na konto 960. Konto 962 Wynik na pozostałych operacjach Konto służy do ewidencji pozostałych operacji niekasowych, wpływających na wynik wykonania budżetu. Na stronie Wn konta 962 ujmuje się w szczególności koszty finansowe oraz pozostałe koszty operacyjne związane z operacjami budżetowymi. Na stronie Ma konta 962 ujmuje się w szczególności przychody finansowe oraz pozostałe przychody operacyjne związane z operacjami budżetowymi w szczególności umorzenie zaciągniętych pożyczek i kredytów. Na koniec roku konto 962 może wykazywać saldo Wn oznaczające nadwyżkę kosztów nad przychodami lub saldo Ma oznaczające nadwyżkę przychodów nad kosztami. Pod datą zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu saldo konta 962 przenosi się na konto 960. Konta pozabilansowe Konto 991 Planowane dochody budżetu Konto 991 służy do ewidencji planu dochodów budżetowych oraz jego zmian. Na stronie Ma konta 991 ujmuje się planowane dochody budżetu oraz zmiany budżetu, zwiększające lub zmniejszające planowane dochody. Dokonuje się tego na koniec każdego miesiąca, poprzez przeksięgowanie automatem księgowym planów z kont 901 Ma na konta 991 Ma. Saldo Ma konta 991 określa w ciągu roku wysokość planowanych dochodów budżetu. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego sumę równą saldu konta ujmuje się na stronie Wn konta 991. Konto 992 Planowane wydatki budżetu Konto 992 służy do ewidencji planu wydatków budżetowych oraz jego zmian. Na stronie Wn konta 992 ujmuje się planowane wydatki budżetu oraz zmiany budżetu, zwiększające lub zmniejszające planowane wydatki. Dokonuje się tego na koniec każdego miesiąca, poprzez przeksięgowanie automatem księgowym planów z kont 902 Wn na konta 992 Wn. Saldo Wn konta 992 określa w ciągu roku wysokość planowanych wydatków budżetowych. Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego sumę równą saldu konta ujmuje się na stronie Ma konta 992. 16

Załącznik Nr 1b do Zasad (polityki) rachunkowości I. Wykaz kont 1. Konta bilansowe Zespół 0 Majątek trwały 011 - Środki trwałe 013 - Pozostałe środki trwałe 020 - Wartości niematerialne i prawne 030 - Długoterminowe aktywa finansowe 071 - Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych 072 - Umorzenie pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych 073 - Odpisy aktualizujące długoterminowe aktywa finansowe 080 - Inwestycje (środki trwałe w budowie) Zespół 1 Środki pieniężne i rachunki bankowe 101 - Kasa 130 - Rachunek bieżący jednostki 135 - Rachunek środków funduszy specjalnego przeznaczenia 139 - Inne rachunki bankowe 141 - Środki pieniężne w drodze Zespół 2 Rozrachunki i rozliczenia 201 - Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami 221 - Należności z tytułu dochodów budżetowych 224 - Rozliczenie dotacji budżetowych oraz płatności z budżetu środków europejskich 225 - Rozrachunki z budżetami 226 - Długoterminowe należności budżetowe 229 - Pozostałe rozrachunki publicznoprawne 231 - Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń 234 - Pozostałe rozrachunki z pracownikami 240 - Pozostałe rozrachunki 290 - Odpisy aktualizujące należności Zespół 3 Materiały i towary 310 - Materiały 17

Zespół 4 Koszty według rodzajów i ich rozliczenie 400 - Amortyzacja 401 - Zużycie materiałów i energii 402 - Usługi obce 403 - Podatki i opłaty 404 - Wynagrodzenia 405 - Ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia 409 - Pozostałe koszty rodzajowe 410 - Inne świadczenia finansowane z budżetu 411 - Pozostałe obciążenia 490 - Rozliczenie kosztów Zespół 6 Produkty 640 - Rozliczenia międzyokresowe kosztów Zespół 7 Przychody, dochody i koszty 720 - Przychody z tytułu dochodów budżetowych 750 - Przychody finansowe 751 - Koszty finansowe 760 - Pozostałe przychody operacyjne 761 - Pozostałe koszty operacyjne 770 - Zyski nadzwyczajne 771 - Straty nadzwyczajne Zespół 8 Fundusze, rezerwy i wynik finansowy 800 - Fundusz jednostki 810 - Dotacje budżetowe, płatności z budżetu środków europejskich oraz środki z budżetu na inwestycje 840 - Rezerwy i rozliczenia międzyokresowe przychodów 851 - Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 853 - Fundusze celowe 860 - Wynik finansowy 2. Konta pozabilansowe 975 - Wydatki strukturalne 980 - Plan finansowy wydatków budżetowych 981 - Plan finansowy niewygasających wydatków 998 - Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego 999 - Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat 18

Wykaz kont dla urzędu gminy Numer Zespół Nazwa konta kont konta Zasady ewidencji analitycznej 1 2 3 4 0 Majątek trwały 011 Środki trwałe 013 Pozostałe środki trwałe Ewidencja szczegółowa prowadzona jest wg poszczególnych grup rodzajowych w księgach inwentarzowych oraz w programach Rejestr środków trwałych i Rejestr mienia komunalnego Ewidencja szczegółowa prowadzona jest wg lokalizacji wyposażenia w księdze inwentarzowej urzędu oraz w księdze zbiorczej, a także w programie Rejestr wyposażenia 020 Wartości niematerialne i prawne Ewidencja szczegółowa prowadzona jest w księdze inwentarzowej wg poszczególnych tytułów 030 Długoterminowe aktywa finansowe Ewidencja szczegółowa prowadzona jest wg tytułów poszczególnych składników 071 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Ewidencja zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych z tytułu ich umorzenia według stawek amortyzacyjnych 072 Umorzenie pozostałych środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych Ewidencja zmniejszeń wartości początkowej pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, podlegających umorzeniu jednorazowo w pełnej wartości, w miesiącu wydania ich do używania 073 Odpisy aktualizujące długoterminowe aktywa finansowe Ewidencja odpisów aktualizujących długoterminowe aktywa finansowe 080 Inwestycje (środki trwałe w budowie) Ewidencja szczegółowa prowadzona jest dla poszczególnych zadań inwestycyjnych 1 Środki pieniężne i rachunki bankowe 19

101 Kasa 130 Rachunek bieżący jednostki Ewidencja krajowej gotówki znajdującej się w kasie jednostki Ewidencja obrotów na rachunku bankowym z tytułu wydatków i dochodów (wpływów) budżetowych 135 Rachunek środków funduszy specjalnego przeznaczenia Ewidencja środków funduszy specjalnego przeznaczenia w szczególności zakładowego funduszu świadczeń socjalnych 139 Inne rachunki bankowe Ewidencja prowadzona wg rachunków bankowych 141 Środki pieniężne w drodze Ewidencja środków pieniężnych w drodze 2 Rozrachunki i rozliczenia 201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami Ewidencja wg poszczególnych kontrahentów 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej i wg dłużników (w poszczególnych wydziałach podatkowych) 224 Rozliczenie dotacji budżetowych oraz płatności z budżetu środków europejskich Ewidencja szczegółowa wg poszczególnych jednostek 225 Rozrachunki z budżetami Ewidencja analityczna wg każdego z tytułów rozrachunków z budżetem 226 Długoterminowe należności budżetowe Ewidencja szczegółowa zapewnia możliwość ustalenia stanu poszczególnych długoterminowych należności budżetowych 229 Pozostałe rozrachunki publicznoprawne Ewidencja szczegółowa wg instytucji z którymi dokonywane są rozliczenia 231 Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń Ewidencja wynagrodzeń pracowników 234 Pozostałe rozrachunki z pracownikami Ewidencja imienna dla poszczególnych pracowników 240 Pozostałe rozrachunki Ewidencja wg poszczególnych tytułów 290 Odpisy aktualizujące należności Ewidencja odpisów aktualizujących należności 20

3 Materiały i towary 310 Materiały Ewidencja na kartach kontowych materiałowych ilościowo wartościowych umożliwia ustalenie stanu zapasów według miejsc ich znajdowania się i osób, którym powierzono pieczę nad nimi, a także według ich poszczególnych rodzajów 4 Koszty według rodzajów i ich rozliczenie 400 Amortyzacja Ewidencja naliczonych odpisów amortyzacyjnych 401 Zużycie materiałów i energii Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 402 Usługi obce Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 403 Podatki i opłaty Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 404 Wynagrodzenia Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 405 Ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 409 Pozostałe koszty rodzajowe Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 410 Inne świadczenia finansowane z budżetu Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 411 Pozostałe obciążenia Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 490 Rozliczenie kosztów Ewidencja rozliczeń międzyokresowych kosztów 6 Produkty 640 Rozliczenia międzyokresowe kosztów Służy do ewidencji już poniesionych kosztów przyszłych okresów (rozliczenia czynne) oraz rezerw na wydatki przyszłych okresów (rozliczenia bierne) 7 Przychody, dochody i koszty 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 750 Przychody finansowe Ewidencja przychodów finansowych niestanowiących dochodów budżetowych. 21

751 Koszty finansowe Ewidencja kosztów finansowych 760 Pozostałe przychody operacyjne Ewidencja przychodów niezwiązanych bezpośrednio ze zwykłą działalnością jednostki 761 Pozostałe koszty operacyjne Ewidencja kosztów niezwiązanych bezpośrednio ze zwykłą działalnością jednostki 770 Zyski nadzwyczajne Ewidencja dodatnich skutków finansowych zdarzeń trudnych do przewidzenia, następujących poza działalnością operacyjną jednostki i niezwiązanych z ogólnym ryzykiem jej prowadzenia 771 Straty nadzwyczajne Ewidencja ujemnych skutków finansowych zdarzeń trudnych do przewidzenia, następujących poza działalnością operacyjną jednostki i niezwiązanych z ogólnym ryzykiem jej prowadzenia 8 Fundusze, rezerwy i wynik finansowy 800 Fundusz jednostki Ewidencja szczegółowa zapewnia możliwość ustalenia przyczyn zwiększeń i zmniejszeń funduszu jednostki 810 Dotacje budżetowe, płatności z budżetu środków europejskich oraz środki z budżetu na inwestycje Ewidencja dotacji budżetowych oraz środków z budżetu na inwestycje 840 Rezerwy i rozliczenia międzyokresowe przychodów Ewidencja przychodów zaliczanych do przyszłych okresów oraz innych rozliczeń międzyokresowych i rezerw 851 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych Ewidencja stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń ZFŚS 853 Fundusze celowe Ewidencja stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń funduszy celowych 860 Wynik finansowy Ewidencja wyniku finansowego jednostki 22

Konta pozabilansowe Nr konta Nazwa konta Ewidencja 975 Wydatki strukturalne Ewidencja według klasyfikacji wydatków strukturalnych 980 Plan finansowy wydatków budżetowych Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 981 Plan finansowy niewygasających wydatków Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 998 Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej 999 Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat Ewidencja wg klasyfikacji budżetowej Zasady funkcjonowania kont dla urzędu gminy część opisowa do Załącznika Nr 1b Konto 011 Środki trwałe Służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych związanych z wykonywaną działalnością podstawową jednostki, które są umarzane w czasie. Środki trwałe z wyjątkiem gruntów umarzane są stopniowo wg metody liniowej. Przy dokonywaniu odpisów umorzeniowych jednostka stosuje stawki określone w wykazie rocznych stawek amortyzacyjnych. Na stronie Wn konta 011 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Ma - zmniejszenia stanu i wartości początkowej środków trwałych, z wyjątkiem umorzenia środków trwałych, które ujmuje się na koncie 071. Na stronie Wn konta 011 ujmuje się w szczególności: 1) przychody nowych lub używanych środków trwałych pochodzących z zakupu gotowych środków trwałych lub inwestycji oraz wartość ulepszeń zwiększających wartość początkową środków trwałych; 2) przychody środków trwałych nowo ujawnionych; 3) nieodpłatne przyjęcie środków trwałych; 4) zwiększenia wartości początkowej środków trwałych dokonywane na skutek aktualizacji ich wyceny. Na stronie Ma konta 011 ujmuje się w szczególności: 1) wycofanie środków trwałych z używania na skutek ich likwidacji, z powodu zniszczenia, zużycia, sprzedaży oraz nieodpłatnego przekazania; 2) ujawnione niedobory środków trwałych; 3) zmniejszenia wartości początkowej środków trwałych dokonywane na skutek aktualizacji ich wyceny. 23