Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami za 2013 rok Na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) Zarząd Powiatu Lęborskiego sporządza sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. Niniejsze sprawozdanie przedstawia zakres zrealizowanych zadań publicznych przez samorząd powiatu lęborskiego w 2013 r. w obszarze Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami. Rada Powiatu Lęborskiego w uchwale Nr XXIII/184/2012 z dnia 5 listopada 2012 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2013 rok przyjęła następujące obszary współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami: 1. kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji (dział 921 klasyfikacji budżetowej), 2. upowszechnianie kultury fizycznej i sportu (dział 926 klasyfikacji budżetowej), 3. działania na rzecz osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób (dział 853 klasyfikacji budżetowej), 4. ratownictwo i ochrona ludności (dział 921 klasyfikacji budżetowej), 5. nauka, edukacja, oświata i wychowanie (dział 921 klasyfikacji budżetowej), 6. działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami (rezerwa oświatowa), 7. promocja i organizacja wolontariatu (dział 921 klasyfikacji budżetowej), 8. ochrona i promocja zdrowia (dział 921 klasyfikacji budżetowej). Projekt programu współpracy był konsultowany przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Projekt konsultowanego aktu prawa miejscowego zamieszczono na stronie internetowej Powiatu Lęborskiego www.powiat-lebork.com, w BIP /zakładka: organizacje pozarządowe/ oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Starostwa Powiatowego. 1
Ponadto wersję papierową dokumentu, o którym mowa, można było uzyskać w Wydziale Edukacji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego /pok. 129/ lub w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Uwagi do Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2013 rok należało zgłaszać w terminie od 26.09.2012 r. do dnia 17.10.2012 roku. Za przeprowadzenie konsultacji odpowiedzialny był Wydział Edukacji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego. Sposób przeprowadzenia konsultacji regulowała Uchwała Nr XLV/335/10 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 22.10.2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami. W wyniku przeprowadzonych konsultacji do Starostwa Powiatowego wpłynęła jedna propozycja ze strony organizacji pozarządowej. Wniosek o wprowadzenie zmian do projektu uchwały wniosło EDUQ. Podmiot, o którym mowa, prosił o ujęcie w zadaniach priorytetowych następujących obszarów: działalność na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy miedzy społeczeństwami, promocja i organizacja wolontariatu, działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt. 1-32 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Ponadto organizacja prosiła o uwzględnienie w programie współpracy zlecania realizacji zadań publicznych o charakterze lokalnym lub regionalnym, z pominięciem otwartego konkursu ofert (zgodnie z art. 19a ustawy). W dniu 22.10.2012 r., po zakończeniu konsultacji, Wydział Edukacji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego, odpowiedzialny za przeprowadzenie konsultacji przedstawił na posiedzeniu Zarządu Powiatu Lęborskiego uwagi i wnioski, celem rozpatrzenia ich przez Zarząd. 2
Zarząd przyjął do wiadomości uwagi Stowarzyszenia EDUQ, uznając iż wniesione uwagi są już przedmiotem niniejszego projektu. W dniu 22.10.2012 r. Zarząd Powiatu Lęborskiego przyjął projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2013 rok i skierował go do Biura Rady Powiatu Lęborskiego. W celu ekonomicznego, sprawnego i rzetelnego sposobu realizacji zadań własnych Powiatu Lęborskiego powierzonych organizacjom pozarządowym Zarząd Powiatu Lęborskiego powołaną wyżej uchwałą, przyjął następujące priorytetowe zadania w obrębie poszczególnych obszarów współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami: 1. w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji pielęgnowanie tradycji, dóbr kultury i promowanie kultury społeczności powiatu lęborskiego, 2. w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu imprezy i zawody sportowe o zasięgu powiatowym i ponadlokalnym, 3. w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób integracja, warsztaty szkoleniowe, rehabilitacja, terapia i socjoterapia osób niepełnosprawnych, wypoczynek dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych, w tym osób niepełnosprawnych, dożywianie dzieci i młodzieży z rodzin ubogich, wielodzietnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym, 4. w zakresie ratownictwa i ochrony ludności pierwsza pomoc przedmedyczna organizowanie warsztatów szkoleniowo-edukacyjnych dla uczniów szkół z powiatu lęborskiego, 5. w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania aktywizacja młodzieży w zakresie uczestnictwa w życiu społecznym, procesie edukacyjnym oraz przygotowania do przyszłej kariery zawodowej, 6. w zakresie działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami dofinansowanie wkładu własnego organizacji pozarządowych, realizujących projekty współfinansowane ze środków funduszy europejskich i innych źródeł pozasamorządowych, na rzecz i potrzeby mieszkańców powiatu lęborskiego, 7. w zakresie promocji i organizacji wolontariatu - promocja i organizacja wolontariatu w powiecie lęborskim, 3
8. w zakresie ochrony i promocji zdrowia - profilaktyka, ochrona i promocja zdrowia w powiecie lęborskim. Środki finansowe zaplanowane na realizacje zadań publicznych w drodze otwartych konkursów ofert zostały zabezpieczone w budżecie Powiatu Lęborskiego na 2013 rok, w działach odpowiadających zadaniom realizowanym przez: Wydział Edukacji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Plan finansowy był zgodny z celami priorytetowymi określonymi uchwałą Nr XXIII/184/2012 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 5 listopada 2012 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2013 rok. Informacja o możliwości ubiegania się o środki finansowe (dotację) w ramach Otwartego Konkursu Ofert została każdorazowo podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie informacji: na stronie internetowej Powiatu Lęborskiego /zakładka: aktualności/, w Biuletynie Informacji Publicznej /zakładka: organizacje pozarządowe/, w budynku Starostwa Powiatowego, na tablicy ogłoszeń. Wysokość środków zaplanowanych na realizację zadań publicznych w drodze Otwartych Konkursów Ofert w roku 2013 przedstawia się następująco: Wydział Edukacji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego Dział Rozdział Wyszczególnienie Plan Wykonanie 921 92105 Dotacja celowa z budżetu jst, udzielone w trybie art. 221 ustawy, 46.500 44.169,29 na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i 15.000 15.000 tradycji, ratownictwo i ochrona ludności. 5.000 5.000 4
nauka, edukacja, oświata i 5.000 4.991,39 wychowanie promocja i organizacja wolontariatu 5.000 4.984,69 ochrona i promocja zdrowia 11.500 11.493,21 tryb art. 19a ust. 1 oraz art. 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie tryb pozakonkursowy 5.000 2.700 758 75818 Wkład własny dla organizacji pozarządowych w drodze otwartego 5.000 4.897,24 konkursu ofert działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami. 5.000 4.897,24 926 92605 Dotacja celowa na dofinansowanie zadań zleconych do realizacji 55.000 49.465,61 stowarzyszeniom i fundacjom upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 55.000 49.465,61 RAZEM: 106.500 98.532,14 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Dział Rozdział Wyszczególnienie Plan Wykonanie 853 85311 Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie 5.000 5.000 zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom integracja, warsztaty szkoleniowe, rehabilitacja, terapia i socjoterapia osób 5.000 5.000 niepełnosprawnych. 853 85395 Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom 20.000 17.000 dożywianie dzieci i młodzieży z rodzin ubogich, wielodzietnych 10.000 10.000 i patologicznych, wypoczynek dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych, w tym osób 10.000 7.000 niepełnosprawnych. RAZEM: 25.000 22.000 5
W ramach ogłoszonych Otwartych Konkursów Ofert za realizację zadań publicznych w 2013 r. do Starostwa Powiatowego wpłynęła następująca ilość ofert: Nazwa zadania Ilość złożonych ofert pielęgnowanie tradycji, dóbr kultury i promowanie kultury społeczności powiatu lęborskiego, 4 imprezy i zawody sportowe o zasięgu powiatowym i ponadlokalnym, 16 integracja, warsztaty szkoleniowe, rehabilitacja, terapia i socjoterapia osób niepełnosprawnych, 1 wypoczynek dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych, w tym osób niepełnosprawnych, 1 dożywianie dzieci i młodzieży z rodzin ubogich, wielodzietnych i patologicznych, 1 pierwsza pomoc przedmedyczna organizowanie warsztatów szkoleniowo-edukacyjnych dla uczniów szkół powiatu lęborskiego, 1 aktywizacja młodzieży w zakresie uczestnictwa w życiu społecznym, procesie edukacyjnym oraz przygotowania do przyszłej kariery zawodowej, promocja i organizacja wolontariatu 1 ochrona i promocja zdrowia 5 dofinansowanie wkładu własnego organizacji pozarządowych, realizujących projekty współfinansowane ze środków funduszy europejskich i innych źródeł pozasamorządowych, na rzecz i potrzeby mieszkańców powiatu lęborskiego. RAZEM: 32 1 1 Zgodnie z uchwałą Nr XXIII/184/2012 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 5 listopada 2012 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2013 rok, oferty na realizację zadań publicznych zostały rozpatrzone i oceniane przez Komisje Konkursowe. W dniu 03.12.2012 r. Zarząd Powiatu Lęborskiego wystosował do organizacji pozarządowych oraz innych uprawnionych podmiotów wniosek o możliwość zgłaszania przedstawicieli do prac 6
w komisjach konkursowych w ramach ogłaszanych Otwartych Konkursów Ofert na realizację zadań publicznych w 2013 roku. Członkami komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert mogli zostać przedstawiciele organizacji pozarządowych/podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. z 2010 r. Dz. U. nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), którzy spełniali łącznie następujące kryteria: 1) są obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej i korzystają z pełni praw publicznych, 2) reprezentują organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, 3) nie pozostają wobec wnioskodawców biorących udział w konkursie w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który mógłby budzić uzasadnione wątpliwości, co do ich bezstronności. Udział w pracach komisji konkursowych był bezpłatny. Zgłoszenia kandydatów na członków komisji konkursowych należało składać do Starostwa Powiatowego w terminie do 21.12.2012 r. Informację podano do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na: na stronie internetowej Powiatu Lęborskiego /zakładka: aktualności/, w Biuletynie Informacji Publicznej /zakładka: organizacje pozarządowe/, w budynku Starostwa Powiatowego, na tablicy ogłoszeń. W wyniku przeprowadzonej procedury zgłoszono do Powiatu dwie kandydatury na członków komisji konkursowych. Propozycja pochodziła od Stowarzyszenia EDUQ i obejmowała następujące obszary zadań priorytetowych: 1. wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, 2. ratownictwo i ochrona ludności, 3. ochrona i promocja zdrowia. Zarząd Powiatu Lęborskiego wyraził zgodę na uczestniczenie w pracach komisji konkursowych przedstawicieli Stowarzyszenia EDUQ. Oferty konkursowe, po przedstawieniu propozycji przez Komisje Konkursowe, konsultowane były z Zarządem Powiatu Lęborskiego, Zespołem Doradczo-Inicjatywnym do spraw współpracy 7
z organizacjami pozarządowymi, Komisją Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Powiatu Lęborskiego oraz Komisją Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Powiatu Lęborskiego. Ostatecznie decyzję w sprawie przyznania dofinansowania na poszczególne zadania publiczne zgłoszone przez organizacje pozarządowe podjął Zarząd Powiatu Lęborskiego. Podział środków przyznany przez Zarząd Powiatu Lęborskiego ukształtował się następująco: Nazwa organizacji która złożyła ofertę Nazwa zadania Pielęgnowanie tradycji, dóbr kultury i promowanie kultury społeczności powiatu lęborskiego 15.00 Decyzja Zarządu Powiatu Lęborskiego Fundacja Filmowiec w Poznaniu XVII Warsztaty i Konkurs Filmowy Jedno Ujęcie 4.68 Lęborskie Bractwo Historyczne z siedzibą Ożywienie średniowiecznych obwarowań Lęborka 7.924 zł Zrzeszenie Kaszubsko- Pomorskie Oddział w Cewicach Pomorska Fundacja Pamięci Gryfitów PRO DUCATU STOLPENSIS w Słupsku Konkurs dla dzieci szkół podstawowych Dawne życie na Kaszubach Przeszłość tworzy teraźniejszość. Korzenie tożsamości regionalnej na Pomorzu. Część druga 2.396 zł RAZEM: 15.00 Aktywizacja młodzieży w zakresie uczestnictwa w życiu społecznym, procesie edukacyjnym oraz przygotowania do przyszłej kariery zawodowej. 5.00 EDUQ Przedsiębiorczość z ludzką twarzą Program edukacyjny z zakresu ekonomii społecznej 5.00 8
Promocja i organizacja wolontariatu w powiecie lęborskim. 5.00 EDUQ Aktywni-Pozytywni 5.00 Pierwsza pomoc przedmedyczna-organizowanie warsztatów szkoleniowoedukacyjnych dla uczniów szkół z powiatu lęborskiego. 5.00 Ochotnicza Służba Ratownicza w Lęborku Pierwsza pomoc przedmedyczna-organizowanie warsztatów szkoleniowo-edukacyjnych dla uczniów szkół z powiatu lęborskiego 5.000 Imprezy i zawody sportowe o zasięgu powiatowym i ponadlokalnym. 55.00 Fundacja Ekologiczno- Sportowa imienia Tomasza Hopfera w Nowej Wsi Lęborskiej Lokalna Organizacja Turystyczna Ziemia Lęborska XXII Międzynarodowy Maraton Ekologiczny pamięci Tomasza Hopfera XXVII Mistrzostwa Polski Weteranów w Maratonie IX Mistrzostwa Polski Dziennikarzy w Maratonie Organizacja V Ogólnopolskiego Wyścigu Rowerowego Pazur Lęborskiego Lwa 15.00 3.68 Fundacja Ekologiczno- Sportowa imienia Tomasza Hopfera w Nowej Wsi Lęborskiej Uczniowski Klub Sportowy Ekoludek Szczenurze Gminny Klub Sportowy Tęcza w Nowej Wsi Lęborskiej Lęborskie Towarzystwo Sportowe UNIA z siedzibą w Lęborku XXXI Otwarty Bieg Przełajowy o Puchar Leśny pamięci Tomasza Hopfera VI Międzynarodo. Mila ROL LAND Obliwice pamięci Piotra Gładkiego XII Ogólnopolski Bieg Sołtysów i VIP-ów Imprezy i zawody sportowe o zasięgu powiatowym i ponadlokalnym Czwartki lekkoatletyczne drogą do igrzysk olimpijskich. Tęczowe Turnieje Tenisa Stołowego 3.00 7.00 5.43 Amatorska Siatkówka w Powiecie Lęborskim 5.600 9
Uczniowski Klub Sportowy Tęcza w Nowej Wsi Lęborskiej Lęborski Klub Sportowy Pogoń z siedzibą w Lęborku Przyjaciół Tańca Nowoczesnego w Lęborku Bractwo Przygody Almanak Kultury w Gdańsku Bractwo Przygody Almanak Kultury w Gdańsku Międzyszkolny Klub Żeglarski Marina w Łebie Klub Strzelecki LOK Lider- Amicus Klub Karate Shotokan Lęborski Klub Biegacza imieniem Braci Petk w Lęborku Orlikowe turnieje w piłkę nożną Dzień Dziecka z Pogonią Lębork Organizacja zawodów tańca hip-hop Dance of Freedom-Nadmorskie Rytmy Długodystansowy Bieg na Orientację Wakacyjny Tułacz 2013 Nocny Bieg na Orientację Jesienny Tułacz 2013 Regaty Żeglarskie o Puchar Księstwa Łeby Strzelectwo sportowe Współzawodnictwo sportowe w dyscyplinie sportowej karate sportowe Lęborski Sport 2013-Lekkoatletyka RAZEM: Profilaktyka, ochrona i promocja zdrowia w powiecie lęborskim. 11.50 Ochotnicza Służba Ratownicza na rzecz przeciwdziałania przemocy Szansa Profilaktyka, ochrona i promocja zdrowia w powiecie lęborskim Stop przemocy 2013 3.000 2.50 4.258 zł 5.532 55.00 8.42 1.08 10
Klub Abstynenta Odnowa Polskie Diabetyków Koło Lęborskie Alternatywa Dla Uzależnień w Lęborku Żyję świadomie-bez używek Profilaktyka i promocja zdrowia Przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym 2.00 RAZEM: 11.500 Wypoczynek dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych, w tym niepełnosprawnych. Kwota: 10.00 Polskie Diabetyków Wypoczynek dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych, w tym niepełnosprawnych 7.000 Dożywianie dzieci i młodzieży z rodzin ubogich, wielodzietnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym. Kwota: 10.00 Zespół Caritas Parafii N.M.P. Królowej Polski w Lęborku Pomoc społeczna 10.000 Integracja, warsztaty szkoleniowe, rehabilitacja, terapia i socjoterapia osób niepełnosprawnych 5.00 Nie wpłynęła żadna oferta RAZEM: 113.50 Z uwagi na fakt, iż na zadanie pn. Integracja, warsztaty szkoleniowe, rehabilitacja, terapia i socjoterapia osób niepełnosprawnych nie wpłynęła żadna oferta Zarząd Powiatu Lęborskiego na posiedzeniu w dniu 24.05.2013 r. postanowił ponownie ogłosić konkurs na realizację powyższego zadania, wyrażając zgodę na ogłoszenie II Otwartego Konkursu Ofert. Ogłoszenie podano do publicznej wiadomości w dniu 28.05.2013r. poprzez zamieszczenie informacji: 11
na stronie internetowej Powiatu Lęborskiego /zakładka: aktualności/, w Biuletynie Informacji Publicznej /zakładka: organizacje pozarządowe/, w budynku Starostwa Powiatowego, na tablicy ogłoszeń. W wyniku konkursu nikt nie zgłosił oferty na realizację zadania publicznego. W dniu 05.06.2013 r. Zarząd Powiatu Lęborskiego ponownie ogłosił konkurs na realizację zadania Integracja, warsztaty szkoleniowe, rehabilitacja, terapia i socjoterapia osób niepełnosprawnych, zamieszczając informację o III Otwartym Konkursie Ofert w wyżej wymienionej formie. W wyniku procedury konkursowej ofertę złożył Polski Związek Niewidomych Okręg Pomorski Koło Powiatowe na zadanie pn. OtwARTE okna: terapia osób niepełnosprawnych poprzez sztukę. Oferent otrzymał dofinansowanie w wysokości 5.00. W dniu 18.03.2013 r. wpłynęła do Starostwa Powiatowego oferta w trybie art. 19a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. z 2010 r. Dz. U. nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) /oferta złożona z własnej inicjatywy/. Ofertę złożyło Zrzeszenie Kaszubsko-Pomorskie Zarząd Główny w Gdańsku na zadanie pn. Mini-Festiwal Kultury Ziemi Lęborskiej. Przedmiotowy dokument uzyskała akceptację Zarządu Powiatu Lęborskiego na realizację zadania publicznego. Informacja o możliwości składania uwag do oferty została zamieszczona w terminie 21.03-28.03.2013r. na stronie Powiatu Lęborskiego, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Starostwa Powiatowego. W wyniku przeprowadzonej procedury do Starostwa Powiatowego nie wpłynęła żadna uwaga dotycząca oferty. W ramach zaplanowanych środków na realizację zadania publicznego dofinansowaniem objęto: L.p. Nazwa organizacji Kwota dofinansowania Nazwa zadania 1. Zrzeszenie Kaszubsko- Pomorskie Zarząd Główny w Gdańsku 2.70 Mini-Festiwal Kultury Ziemi Lęborskiej 12
W dniu 10.07.2013 r. do Starostwa Powiatowego wpłynęła oferta na realizację zadania pn. Aktywni-Pozytywni. Ofertę w ramach działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami złożyło EDUQ. Oferta Stowarzyszenia EDUQ w dniu 20.08.2013 r. uzyskała akceptację Zarządu Powiatu Lęborskiego na realizację zadania publicznego pn. Warsztaty multimedialne wymiana młodzieży na Litwie, Festiwal Mam Pasję. W ramach zaplanowanych środków na realizację zadań publicznych w zakresie działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami dofinansowaniem objęto: L.p. Nazwa organizacji Kwota dofinansowania 1. EDUQ 5.00 Nazwa zadania Warsztaty multimedialne wymiana młodzieży na Litwie, Festiwal Mam Pasję. Łącznie samorząd powiatu lęborskiego przekazał 19 organizacjom pozarządowym kwotę 126.200,0 w ramach dotacji na dofinansowanie zadań publicznych, z czego organizacje pozarządowe wydatkowały kwotę, zgodnie z zawartą umową na realizację zadań publicznych, w wysokości 120.532,14 zł (95,51% przyznanych środków). Zgodnie z zawartymi umowami oferenci winni byli rozliczyć się z realizacji zadania publicznego w terminie wskazanym w umowie. W ramach kontroli wydatkowania środków na realizację zadań publicznych stwierdzono u jednego podmiotu wydatkowanie środków finansowych niezgodnie z zawartą umową na łączną kwotę 4.68. W stosunku do podmiotu zostało wszczęte postępowanie administracyjne. Ponadto pięć oferentów zwróciło do budżetu Powiatu łączną kwotę 135,86 zł (nie wydatkowano w całości dotacji) oraz jeden oferent zrezygnował z realizacji zadania publicznego na kwotę 5.532 zł (oferent nie podpisał umowy z przedstawicielami Powiatu Lęborskiego). 13
Pozostali oferenci zrealizowali zadanie zgodnie z zawartymi umowami na realizację zadań publicznych w 2013 r. Zgodnie z Programem współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2013 r., oprócz współfinansowania projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe, Powiat Lęborski wsparł w 2013 r. lokalny sektor pozarządowy również w formie pozafinansowej. W 2013 roku przeprowadzono dla organizacji pozarządowych następujące działania: przeprowadzono konsultacje społeczne z organizacjami pozarządowymi w sprawie ustalenia zadań priorytetowych na 2013 r. oraz wprowadzenia zmian do projektu uchwały na 2014 rok, na wniosek organizacji pozarządowych promowano na stronie internetowej Powiatu Lęborskiego działania statutowe tych podmiotów, udostępniono bezpłatnie lokal firmom zewnętrznym w celu przeprowadzenia szkoleń dla organizacji pozarządowych z terenu powiatu lęborskiego, organizowano otwarte spotkania przedstawicieli organizacji z przedstawicielami samorządu powiatu lęborskiego, wspólnie rozpoznawano potrzeby społeczności lokalnej i wspólnie planowano działania służące zaspakajaniu potrzeb społecznych, udzielano rekomendacji organizacjom współpracującym z Powiatem Lęborskim, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł (spoza budżetu Powiatu Lęborskiego), udzielano informacji o istnieniu innych źródeł finansowych, zwłaszcza ze środków unijnych oraz funduszy celowych. Podsumowanie: Samorząd powiatu lęborskiego realizował zadania publiczne m.in. przez organizacje pozarządowe przy udziale finansowym i pozafinansowym powiatu. Dokonano tego w sposób przewidziany przez ustawę, a mianowicie (art. 4 oraz art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) wspieranie w sferze realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz inne uprawnione podmioty, prowadzące działalność statutową w danej dziedzinie. 14
Powiat Lęborski w ramach otwartych konkursów objął wsparciem 24 zadania publiczne spośród 32 złożonych ofert. Organizacje pozarządowe podejmują z własnej inicjatywy ogromną ilość działań. Bardzo często są to zadania tożsame z zadaniami samorządu. Uznając konkretne przedsięwzięcia realizowane przez organizacje za potrzebne, samorząd postanowił je wesprzeć i przeznaczyć określone środki na dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa. Oznacza to, że z budżetu samorządu finansowana została tylko część kosztów, zaś pozostałe wydatki pokryte były z innych źródeł. Dzięki takiemu systemowi można było zachęcić do działania wiele podmiotów i stosunkowo niskim kosztem uzyskać efekt w postaci wielu zrealizowanych na rzecz mieszkańców powiatu lęborskiego projektów. 15