Protokół nr 0063/28/KFP/09 z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 24 marca 2009 roku. Godzina rozpoczęcia: 15 00. Obecni: - 9 radnych członków Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, - Pracownicy Urzędu i jednostek samorządowych delegowani do referowania załącznik nr 2 do protokołu - Zastępca Prezydenta ds. Społecznych Daria Szczepańska, Zastępca Prezydenta Miasta ds. Infrastruktury Henryk Borczyk, Zastępca Prezydenta Miasta ds. Gospodarki Przestrzennej ElŜbieta Kania, Skarbnik Miasta Urszula Dryka, Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z dwudziestego siódmego posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 24 lutego 2009 roku. 4. Działalność i finanse MZK. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budŝetu miasta Tychy na 2009 r. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie w sprawie zatwierdzenia Taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków z dzielnicy Osada, z części sieci kanalizacyjnych zlokalizowanych w dzielnicach: Zwierzyniec, Jaroszowice, Mąkołowiec, Urbanowice oraz w zakresie kanalizacji sanitarnej wytworzonej w ramach projektu Gospodarka Ściekowa w Tychach na okres od dnia 10.05.2009 roku do dnia 09.05.2010 roku 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr 0150/XXV/532/08 Rady Miasta Tychy z dnia 27 listopada 2008r. w sprawie zatwierdzenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2009-2013 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na sprzedaŝ nieruchomości. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 0150/X/188/2003 Rady Miasta Tychy z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie sprzedaŝy lokali mieszkalnych oraz oddania gruntu w uŝytkowanie wieczyste 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na udzielenie bonifikaty od pierwszej opłaty rocznej. 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przedłuŝenia umów dzierŝawy nieruchomości stanowiących własność gminy, których czasokres dotychczasowej dzierŝawy przekracza 3 lata. 12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na sprzedaŝ nieruchomości zabudowanej połoŝonej przy ul. Sadowej. 13. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia odpłatności za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Miasto Tychy 14. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Muzeum Miejskiego w Tychach za rok 2008. 15. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Centrum Kultury w Tychach za rok 2008. 16. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przeprowadzenia referendum akceptującego przejęcie przez Miasto Tychy obowiązku właścicieli nieruchomości w zakresie wyposaŝenia nieruchomości w urządzenia słuŝące do zbierania odpadów komunalnych stałych, utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych 17. Sprawozdanie z prac Komisji Finansów Publicznych za 2008 rok 18. Sprawy bieŝące i wolne wnioski. Odpowiedź na wniosek Komisji z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie budowy oświetlenia i placu zabawa dla dzieci w Parku śwaków-suble. Odpowiedzi na wniosek Komisji z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie określenia planu inwestycji, które będą wstrzymane, ograniczone lub przeniesione w czasie w związku z dynamicznie zmieniającą się sytuacją gospodarczą. Pismo w sprawie utraty płynności finansowej przez Izbę Wytrzeźwień w Tychach. 19. Zamknięcie posiedzenia. 1
Ad 1. Posiedzenie Komisji otworzyła Zastępca Przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych radna Magdalena Idzik. Prowadząca obrady stwierdziła quorum (obecnych 9 radnych wobec 9-cio osobowego składu) pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji, a następnie przystąpiła do realizacji porządku obrad. Ad 2. Prowadząca obrady zaproponowała zmianę nazwy punktu 7 na: Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2009-2013. Ponadto Prowadząca obrady zaproponowała przeniesienie punktu 14 i punktu 15 na początek porządku obrad. Głosowanie: za jednogłośnie Wobec powyŝszego porządek obrad przyjął formę jak niŝej: Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z dwudziestego siódmego posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 24 lutego 2009 roku. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Muzeum Miejskiego w Tychach za rok 2008. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Centrum Kultury w Tychach za rok 2008. 6. Działalność i finanse MZK. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budŝetu miasta Tychy na 2009 r. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie w sprawie zatwierdzenia Taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków z dzielnicy Osada, z części sieci kanalizacyjnych zlokalizowanych w dzielnicach: Zwierzyniec, Jaroszowice, Mąkołowiec, Urbanowice oraz w zakresie kanalizacji sanitarnej wytworzonej w ramach projektu Gospodarka Ściekowa w Tychach na okres od dnia 10.05.2009 roku do dnia 09.05.2010 roku 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2009-2013. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na sprzedaŝ nieruchomości. 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 0150/X/188/2003 Rady Miasta Tychy z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie sprzedaŝy lokali mieszkalnych oraz oddania gruntu w uŝytkowanie wieczyste 12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na udzielenie bonifikaty od pierwszej opłaty rocznej. 13. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przedłuŝenia umów dzierŝawy nieruchomości stanowiących własność gminy, których czasokres dotychczasowej dzierŝawy przekracza 3 lata. 14. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na sprzedaŝ nieruchomości zabudowanej połoŝonej przy ul. Sadowej. 15. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia odpłatności za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Miasto Tychy 16. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przeprowadzenia referendum akceptującego przejęcie przez Miasto Tychy obowiązku właścicieli nieruchomości w zakresie wyposaŝenia nieruchomości w urządzenia słuŝące do zbierania odpadów komunalnych stałych, utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych 17. Sprawozdanie z prac Komisji Finansów Publicznych za 2008 rok 18. Sprawy bieŝące i wolne wnioski. Odpowiedź na wniosek Komisji z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie budowy oświetlenia i placu zabawa dla dzieci w Parku śwaków-suble. Odpowiedzi na wniosek Komisji z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie określenia planu inwestycji, które będą wstrzymane, ograniczone lub przeniesione w czasie w związku z dynamicznie zmieniającą się sytuacją gospodarczą. 2
Pismo w sprawie utraty płynności finansowej przez Izbę Wytrzeźwień w Tychach. 19. Zamknięcie posiedzenia. Ad 3. Protokół z dwudziestego siódmego posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 24 lutego 2009 roku Komisja przyjęła jednogłośnie. Ad 4. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Muzeum Miejskiego w Tychach za rok 2008 (załącznik nr 3 do protokołu) przedstawiła Dyrektor Muzeum Miejskiego w Tychach Maria Lipok-Bierwiaczonek. Referująca poinformowała, Ŝe Muzeum Miejskie w Tychach zobowiązane jest do sporządzania sprawozdania finansowego za rok obrotowy zgodnie z art. 50 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości, które zgodnie z art.53 ust.1 w/w ustawy podlega zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający. Wobec braku dyskusji przystąpiono do głosowania. Projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie Ad 5. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Centrum Kultury w Tychach za rok 2008 (załącznik nr 4 do protokołu) przedstawiła Dyrektor Muzeum Miejskiego w Tychach Maria Lipok-Bierwiaczonek. Referująca poinformowała, Ŝe Miejskie Centrum Kultury w Tychach zobowiązane jest do sporządzania sprawozdania finansowego za rok obrotowy zgodnie z art. 50 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości, które zgodnie z art.53 ust.1 w/w ustawy podlega zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający. Wobec braku dyskusji przystąpiono do głosowania. Ad 6. Działalność i finanse MZK (załącznik nr 5 do protokołu) przedstawił Dyrektor MZK Andrzej Ochman. Referujący poinformował, Ŝe w 2008 Miejski Zarząd Komunikacji prowadząc działalność na podstawie rocznego planu finansowego, zrealizował przychody na ogólną sumę 45 440 827 51 zł oraz koszty na sumę 45 581 218 54 zł. Wykonanie zarówno przychodów jak i kosztów było na poziomie 91 022 046 05 zł. W związku z podjętą uchwałą Rady Miasta, Miejski Zarząd Komunikacji został przekształcony w zeszłym roku z zakładu budŝetowego w jednostkę budŝetową, a naleŝności wynikające z rozliczenia dotacji przedmiotowych zgodnie z Porozumieniem nr 795/2006 z dnia 7 września 2006 r. zostały przekazane do jednostki nadrzędnej. Radny Stefan Moćko poprosił o wyjaśnienie, kwoty dotacji przedmiotowej ze środków gminy Tychy, której wartość brutto zgodnie z uchwałą wynosiła 17 100 000 zł, wartości dotacji wynikającej z rozliczenia wynoszącej brutto 16 900 000 zł oraz wartości dotacji gminy Tychy na utrzymanie komunikacji kwocie 15 800 000 zł. Dyrektor MZK Andrzej Ochman wyjaśnił, iŝ w jednym przypadku wykorzystano wzór wynikający z porozumienia pomiędzy gminami, które zleciły miastu Tychy organizację komunikacji. Natomiast w drugim przypadku jest to wartość dotacji przekazanej przez gminę zgodnie z uchwałą. Radny Stefan Moćko przypomniał, iŝ w wyniku wygranego przetargu PKM Sp. z o. o. świadczy kompleksowe usługi przewozowe, a wyłączone zostały ze świadczenia takich usług inne podmioty, które wykonywały wcześniej węŝszy zakres usług. Okazuje się jednak, Ŝe PKM nie jest w stanie obsłuŝyć wszystkich linii, gdyŝ dzierŝawi tabor i kierowców od tych firm, które nie mogły z róŝnych powodów przystąpić do przetargu. Następnie radny dodał, Ŝe podejrzewa iŝ PKM płaci mniej firmom wykonującym usługi przewozowe, niŝ MZK samej Spółce PKM, co jest działaniem na szkodę interesu publicznego. Dyrektor MZK Andrzej Ochman poinformował, iŝ wszystko zaleŝy od polityki prowadzonej w gminie lub związku międzygminnym. Na terenie miasta działa będący jego własnością, silny 3
organizacyjnie i technicznie przewoźnik, który posiada zintegrowany system zarządzania jakością. Wysokość kwot jest tajemnicą handlową spółek przewozowych i MZK nie ma na ten temat Ŝadnych informacji. Radny Stefan Moćko stwierdził, Ŝe interesem gminy jest, aby usługi przewozowe były wykonywane jak najmniejszym kosztem dla gminy i przede wszystkim zgodnie z prawem. Ad 7. Projekt uchwały w sprawie zmian budŝetu miasta Tychy na 2009r. wraz z autopoprawką (załącznik nr 6 i nr 7 do protokołu) przedstawiła Skarbnik Miasta Urszula Dryka. Referująca poinformowała, Ŝe przewiduje się zwiększenie dochodów o kwotę 3 407 726 zł, są to w całości środki uzyskane ze źródeł zewnętrznych, a zatem są to środki europejski, dotacja z PFRON a takŝe dywidenda. W odniesieniu do wydatków dokonuje się zmniejszenia wydatków bieŝących o kwotę 1 267 733 zł, które w przewaŝającej części związane są ze zmianą klasyfikacji wydatków, wydatku remontowego na wydatek inwestycyjny. Zmniejszenia wydatków majątkowych dokonuje się o kwotę 4 40 000 zł, są to zadania których kwoty zostały określone po przetargu i moŝna było zwolnić kwoty przewyŝszające w planie wyniki przetargów. Zwiększenia wydatków obejmują kwotę na wydatki bieŝące 823 000 zł i dotyczą przede wszystkim programów unijnych i przeniesienia z zakończonych inwestycji na remonty przede wszystkim dróg w kwocie 500 000 zł. Natomiast wydatki majątkowe zwiększa się o kwotę 7 892 000 zł i dotyczy przede wszystkim gospodarki ściekowej w kwocie 3 885 000 zł. Zmiany nastąpiły równieŝ w Gminnym Funduszu Ochrony Środowiska. Radny Józef Twardzik zwrócił uwagę, iŝ w projekt uchwały zawiera wzrost wartości zadania inwestycyjnego Gospodarka Ściekowa w Tychach o kwotę 4 000 000 zł, a tymczasem będzie on wynosił 25 000 000 zł. Skarbnik Miasta Urszula Dryka poinformował, iŝ dane zostały podane w róŝnych konfiguracjach, aby podać maksymalnie wiarygodną i czytelną równieŝ w roŝnych konfiguracjach kwotę. Ad 8. Projekt uchwały w sprawie w sprawie zatwierdzenia Taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków z dzielnicy Osada, z części sieci kanalizacyjnych zlokalizowanych w dzielnicach: Zwierzyniec, Jaroszowice, Mąkołowiec, Urbanowice oraz w zakresie kanalizacji sanitarnej wytworzonej w ramach projektu Gospodarka Ściekowa w Tychach na okres od dnia 10.05.2009 roku do dnia 09.05.2010 roku (załącznik nr 8 do protokołu) przedstawił Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Henryk Borczyk. Referujący poinformował, Ŝe przepis art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków wymaga zatwierdzenia przez Radę Miasta w formie uchwały taryfy, ustalonej przez przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, po uprzednim sprawdzeniu przez Prezydenta Miasta czy taryfy opłat zostały opracowane zgodnie z przepisami wyŝej wymienionej ustawy oraz dokonaniu weryfikacji kosztów, o których mowa w art. 20 ust. 4 pkt. 1 pod względem celowości ich ponoszenia. ZłoŜony 25 lutego 2009r. wniosek o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków z dzielnicy Osada, z części sieci kanalizacyjnych zlokalizowanych w dzielnicach: Zwierzyniec, Jaroszowice, Mąkołowiec, Urbanowice oraz w zakresie kanalizacji sanitarnej wytworzonej w ramach projektu Gospodarka Ściekowa w Tychach na okres od dnia 10 maja 2009 roku do dnia 9 maja 2010 roku przez Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A. w Tychach został poddany szczegółowej analizie. Powołany przez Prezydenta Miasta Tychy Zespół do sprawdzenia taryf oraz weryfikacji kosztów za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków stwierdził, Ŝe wniosek został sporządzony zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Zespół pozytywnie zweryfikował koszty, o których mowa w art. 20 ust. 4 przywołanej wyŝej ustawy pod względem celowości ich ponoszenia. Radny Józef Twardzik zapytał dlaczego ustala się juŝ taryfy, skoro do zakończenia budowy sieci kanalizacyjnych zostało jeszcze duŝo czasu. 4
Dyrektor ds. Ekonomiczno-Finasowych RCGW Aneta Dąbrowska wyjaśniła, iŝ dzieje się tak głównie z powodu nadchodzącego końca okresu obowiązywania taryf w dzielnicy Osada. Radny Henryk Drob zwrócił uwagę, iŝ w dzielnicy Jaroszowice nie ma Ŝadnej sieci kanalizacyjnej. Głosowanie: za 8, przeciw 1, wstrzymało się od głosu - 0. Ad 9. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2009-2013 (załącznik nr 9 do protokołu) przedstawił Naczelnik Wydziału Komunalnego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Piotr Kowalczyk. Referujący poinformował, Ŝe wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych jest zgodny z kierunkami rozwoju gminy określonymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz ustaleniami udzielonego zezwolenia na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Przedmiotowy plan został uzgodniony przez Miejski Zarząd Ulic i Mostów w Tychach oraz z Jednostką Realizującą Projekt Funduszu Spójności w zakresie projektu Gospodarka ściekowa w Tychach. W związku z podjęciem przez Rade Miasta Tychy uchwały Nr 0150/XXV/532/08 z dnia 27 listopada 2008 roku, która zawierała klauzule następującej treści Uchwała wchodzi w Ŝycie, po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego naleŝy uznać, Ŝe ww. klauzula powinna być zastąpiona klauzulą o następującej treści: Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Takie rozwiązanie jest uzasadnione w oparciu o treść przepisu art.12 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych, który stanowi, Ŝe w wojewódzkim dzienniku urzędowym ogłasza się m.in.: akty prawa miejscowego stanowione przez sejmik województwa, organ powiatu oraz organ gminy, w tym statuty województwa, powiatu, gminy; inne akty prawne, informacje, komunikaty, obwieszczenia i ogłoszenia, jeŝeli tak stanowią przepisy szczególne. Przywołany przepis nie przewiduje publikowania w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym uchwał nie stanowiących prawa miejscowego, o ile przepisy szczególne tak nie stanowią. W związku z powyŝszym, moŝna uznać, Ŝe w przypadku Uchwały Rady Miasta Tychy Nr 0150/XXV/532/08 z dnia 27 listopada 2008 roku naleŝy uchylić ww. uchwałę i podjąć w tym zakresie nową uchwale z klauzulą wejścia w Ŝycie z dniem jej podjęcia. Radny Józef Twardzik przypomniał, iŝ kiedy w listopadzie 2008 roku Rada Miasta podjęła podobna uchwałę, złoŝył na Komisji Finansów Publicznych wniosek w sprawie sieci wodociągowej przy ulicy Tulipanów. Następnie podziękował Wiceprezesowi Zarządu RPWiK Tychy S.A. Markowi Dygoń oraz Zastępcy Prezydenta ds. Infrastruktury Henrykowi Borczykowi za reakcję i wymianę sieci w tym miejscu. Ad 10. Projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na sprzedaŝ nieruchomości (załącznik nr 10 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska. Referująca poinformowała, Ŝe działki stanowiące własność Gminy Miasta Tychy, połoŝone w rejonie ulic Lokalnej i Strefowej ozn: nr 248/24 o pow. 0,1035 ha, nr 379/24 o pow. 0,2997 ha, nr 377/24 o pow. 0,3026 ha, nr 599/24 o pow. 0, 4081 ha, nr 628/24 o pow. 0,0643 ha, nr 677/24 o pow. 0,0924 ha, nr 678/24 o pow. 0,0924 ha, nr 214/24 o pow. o pow. 1,1853 ha, zapisane w księdze wieczystej KW 27517 oraz nr 381/24 o pow. 0,1498 ha zapisana w księdze wieczystej KW 9329 zostały wskazane jako teren pod lokalizację Zakładu Mechaniczno-Biologicznej Przeróbki Odpadów Komunalnych. Zgodnie z uchwałą nr 0150/XXI/463/08 Rady Miasta Tychy z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami zbycie nieruchomości o wartości ponad 50.000 euro wymaga zgody Rady Miasta Tychy. Radny Stefan Moćko zapytał czy będzie to sprzedaŝ konkretnemu odbiorcy, bezprzetargowo i na cel publiczny. 5
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska odpowiedziała, Ŝe najprawdopodobniej tak, poniewaŝ został złoŝony taki wniosek i po wyraŝeniu zgody na sprzedaŝ, przeprowadzona będzie procedura przygotowania nieruchomości do sprzedaŝy. O formie przetargu decyduje prezydent, natomiast rada miasta wyraŝa tylko zgodę na sprzedaŝ. Projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie Ad 11. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 0150/X/188/2003 Rady Miasta Tychy z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie sprzedaŝy lokali mieszkalnych oraz oddania gruntu w uŝytkowanie wieczyste (załącznik nr 11 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska. Referująca poinformowała, Ŝe zamiana podyktowana jest koniecznością doprecyzowania obecnie obowiązujących przepisów prawa. Radny Stefan Moćko zapytał czy Rada Miasta będzie miała wpływ na udzielanie bonifikat. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska odpowiedziała, Ŝe Rada Miasta tylko wyraŝa zgodę na ich udzielenie. Radny Stefan Moćko stwierdził, Ŝe Rada Miasta powinna odrzucić przedmiotowy projekt uchwały, gdyŝ nagłe wprowadzenie tak istotnej zmiany jak cena mieszkania, powinno nastąpić z odpowiednim wyprzedzeniem czasowym. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska wyjaśniła, Ŝe sytuacja w tej kwestii się nie zmieni, bo bonifikaty będą udzielane nadal i na takich samych zasadach, a jeśli chodzi o informację dla mieszkańców to została juŝ ona przez urząd miasta wystosowana. Ponadto dodała, Ŝe jeŝeli uchwała nie zostanie zmieniona przez Radę Miasta to z pewnością organ nadzoru wniesie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Głosowanie: za 8, przeciw 0, wstrzymał się od głosu 1 radny. Ad 12. Projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na udzielenie bonifikaty od pierwszej opłaty rocznej (załącznik numer 12 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska. Referująca poinformowała, Ŝe prowincja Wniebowzięcia NMP Zakonu Braci Mniejszych Franciszkanów wystąpiła z wnioskiem o przekazanie w uŝytkowanie wieczyste gruntu przyległego obejmującego działkę ozn. nr 1186/47 o pow. 517 m². Działka ta została objęta decyzją ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji p.n. zagospodarowanie terenu przyległego do klasztoru z przeznaczeniem na ogród klasztorny (tereny zielone). Zgodnie ze sporządzoną wyceną wartość nieruchomości wynosi: 102.366,00 złotych. Pierwsza opłata w wysokości 15% wartości gruntu wynosi: 15.354,90 złotych (netto), opłata roczna w wysokości 0,3 % wartości gruntu - 307,10 złotych (netto). Z uwagi na realizację budowy kościoła i klasztoru ze środków własnych oraz równolegle prowadzoną działalność charytatywną Prowincja wnosi o udzielenie 50% bonifikaty od pierwszej opłaty za uŝytkowanie wieczyste. Wobec braku dyskusji przystąpiono do głosowania. Ad 13. Projekt uchwały w sprawie przedłuŝenia umów dzierŝawy nieruchomości stanowiących własność gminy, których czasokres dotychczasowej dzierŝawy przekracza 3 lata (załącznik numer 13 do protokołu), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska. Referująca poinformowała, Ŝe w związku ze zmianami do ustawy o gospodarce nieruchomościami wprowadzonymi ustawą z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz zmianie niektórych innych ustaw istnieje obowiązek zaliczenia do okresu 6
dzierŝawy (sumowania) wszystkich umów zawieranych przez te same strony i dotyczących tych samych nieruchomości. Działki wymienione w załączniku do niniejszej uchwały, dzierŝawione były przez ten sam podmiot przez okres dłuŝszy niŝ 3 lata (po zsumowaniu wszystkich dotychczas zawieranych umów). Zgodnie z art. 18 ust.2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zawarcie kolejnych umów, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość wymaga zgody Rady Miasta. Radny Stefan Moćko zapytał jak radni maja glosować nad projektem uchwały, skoro umowy dzierŝawy nie są udostępniane do wglądu. Głosowanie: za 8, przeciw 0, wstrzymał się od głosu 1 radny. Ad 14. Projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na sprzedaŝ nieruchomości zabudowanej połoŝonej przy ul. Sadowej (załącznik numer 14 do protokołu), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska. Referująca poinformowała, Ŝe nieruchomość obejmująca działki o numerach: 662/30, 630/30, 629/30, 216/30, 163/30, 140/30 i 128/4 o łącznej pow.1,8383 ha, na podstawie umowy nr 1515/02 zawartej w dniu 31.12.2002 r. na okres 10 lat (tj. do dnia 31.12.2012 r.) jest dzierŝawiona przez Pana Ryszarda Kosteleckiego Firma Synergia. Natomiast części działek nr 627/35 i 567/95 o łącznej pow. 1.560 m 2, na podstawie umowy nr 706/03 zawartej w dniu 30.04.2004 r. i aneksu nr 2 z dnia 6.04.2007 r. są dzierŝawione przez ww. osobę na okres 9 lat i 8 miesięcy (tj. do dnia 31.12.2012 r.), z przeznaczeniem na cele parkingowe. DzierŜawca przedmiotowych nieruchomości wystąpił z wnioskiem o ich nabycie. Cztery z wymienionych działek tj. działki nr 662/30, 163/30, 216/30 i 627/35 wchodziły w skład nieruchomości zabytkowej pn. Zespół pałacowo-parkowy wpisanej do rejestru zabytków pod nr 1296/83 decyzją z dnia 13.01.1983 r. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach. Decyzją Nr DOZ-AD/KD/500/177/05/07 z dnia 3.10.2007 r. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego skreślono z rejestru zabytków działkę nr 662/30, natomiast odmówiono skreślenia działek o nr 163/30, 216/30 i 627/35. Zgodnie z uchwałą nr 0150/XXI/463/08 Rady Miasta Tychy z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami - zbycie nieruchomości o wartości ponad 50.000 euro wymaga zgody Rady Miasta Tychy. Radny Stefan Moćko zapytał czy będzie to sprzedaŝ przetargowa. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska wyjaśniła, iŝ są dwie umowy dzierŝawy. Przy sprzedaŝy w trybie bezprzetargowym muszą być spełnione przesłanki wynikające z art. 37 ust.2 ustawy o gospodarce nieruchomościami lub jeŝeli umowa dzierŝawy została zawarta na okres co najmniej 10 lat i w trakcie jej trwania na podstawie decyzji pozwolenia na budowę zostały wzniesione jakieś budowle, wówczas jest moŝliwość sprzedaŝy takiej nieruchomości w trybie bezprzetargowym. W przedmiotowej sprawie istnieje taka moŝliwość, w stosunku do trzech działek, natomiast pozostałe działki zostaną sprzedane w trybie przetargowym. Radny Stefan Moćko zapytał czy nie są to przypadkiem działki, co do których zastrzeŝenie wniosła Regionalna Izba Obrachunkowa, twierdząc Ŝe 10-letni okres dzierŝawy minął, a następnie został bezprawnie przedłuŝony. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska poinformowała, iŝ prawo do dzierŝawy tych nieruchomości zostało nabyte w wyniku przetargu w 2002 r., natomiast druga działka, gdzie znajdują się obecnie miejsca parkingowe, została wydzierŝawiona na podstawie uchwały Rady Miasta z 2003 r. Radny Jacek Mrozowski zapytał czy moŝna dokonać sprzedaŝy tych działek w trybie przetargu. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska wyjaśniła, Ŝe o formie przetargu decyduje Prezydent, a Rada Miasta moŝe tylko i wyłącznie wyrazić zgodę na sprzedaŝ. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba dodał, Ŝe jeŝeli radni mają sugestie co do trybu sprzedaŝy to z pewnością weźmie to pod uwagę. Radny Mieczysław Podmokły zapytał czy jeŝeli przetarg wygra inna firma to będą przysługiwały dywidendy dotychczasowemu dzierŝawcy tych terenów. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska odpowiedziała, Ŝe gmina moŝe rozwiązać umowę dzierŝawy, ale ponosząc określone koszty. 7
Radny Józef Twardzik poinformował, iŝ zgodnie z art. 37 ustawy o gospodarce nieruchomościami, nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeŝeli jest zbywana na rzecz osoby, której przysługuje pierwszeństwo w jej nabyciu. Obecny dzierŝawca nabył takie uprawnienia, zatem naleŝy się tym kierować przy opiniowaniu przedmiotowej uchwały. Radny Henryk Drob zapytał czy obecna umowa dzierŝawy zawiera zapis o prawie pierwokupu. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska odpowiedziała, iŝ z tego co pamięta nie ma takiego zapisu, poniewaŝ zgodnie z art. 37 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami: Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, mogą zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeŝeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową. Przepis ten stosuje się równieŝ, gdy sprzedaŝ nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierŝawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeŝeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę. Przepisu tego nie stosuje się, w przypadku gdy o nabycie nieruchomości ubiega się więcej niŝ jeden podmiot spełniający powyŝsze warunki. Radny Henryk Drob zapytał następnie jakie gmina ma przychody z tytułu dzierŝawy tych nieruchomości. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska poinformowała, Ŝe obecnie istnieją dwie umowy. W stosunku do umowy 10- letniej wysokość czynszu dzierŝawnego od 1 marca 2009 r. wynosi 43 64 57 zł brutto, a w odniesieniu do umowy zawartej na 9 lat i 8 miesięcy wysokość czynszu wynosi 4 758 zł brutto. Radny Henryk Drob zapytał na jaką kwotę szacuje się wpływy z tytułu sprzedaŝy tych nieruchomości. Radny Józef Twardzik poinformował, iŝ jest to kwota 3 988 000 zł. Radny Stefan Moćko zapytał jakie palny wobec nieruchomości ma obecny dzierŝawca i jaka jest opinia w tej sprawie mieszkańców ulicy Sadowej. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska odpowiedziała, iŝ nie istnieje obowiązek występowania do mieszkańców lub do podmiotów prowadzących działalność na tym terenie o opinię. Natomiast jeśli chodzi o plany dotychczasowego dzierŝawcy to zapewnia on, Ŝe chce kontynuować dotychczasową działalność gospodarczą. Głosowanie: za 4, przeciw 4, wstrzymał się od głosu 1 radny. Projekt uchwały Komisja zaopiniowała negatywnie. Ad 15. Projekt uchwały w sprawie ustalenia odpłatności za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Miasto Tychy (załącznik nr 15 do protokołu) przedstawiła Dyrektor MZO Dorota Gnacik. Referująca poinformowała, Ŝe zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty Rada Miasta ustala opłaty za świadczenia prowadzonych przez Miasto Tychy przedszkoli. Przedstawiona w treści uchwały wysokość opłat obejmuje część kosztów świadczenia usług wykraczających poza podstawę programową wychowania przedszkolnego (bez kosztów przygotowania posiłków). Do projektu uchwały wnosi się następujące autopoprawki: dodanie w 2 ust.2 pkt.3 słowa muzyczne, skreślanie punktu 6, w 3 skreślony zostaje ust.4 i w 4 skreślony zostaje ust.2. Wobec braku dyskusji przystąpiono do głosowania. Ad 16. Projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia referendum akceptującego przejęcie przez Miasto Tychy obowiązku właścicieli nieruchomości w zakresie wyposaŝenia nieruchomości w urządzenia słuŝące do zbierania odpadów komunalnych stałych, utrzymywanie tych urządzeń 8
w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych (załącznik nr 16 do protokołu) przedstawiła radna Magdalena Idzik. Referująca poinformowała, Ŝe zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, utrzymanie czystości i porządku w gminach naleŝy do obowiązkowych zadań własnych gminy. Obecnie właściciele nieruchomości zbierają i pozbywają się zebranych na terenie swoich nieruchomości odpadów komunalnych oraz wyposaŝają swoje nieruchomości w urządzenia słuŝące do zbierania odpadów komunalnych. Przy wykonywaniu tychŝe obowiązków, zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy, właściciele nieruchomości są zobowiązani do korzystania z usług świadczonych przez zakład będący gminną jednostką organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Uprawnienia gminy ograniczają się jedynie do kontroli czy właściciele nieruchomości posiadają zawarte umowy z firmami wywozowymi oraz czy posiadają dowody płacenia za usługi odbierania odpadów komunalnych. Właściciele nieruchomości zawierają z firmami wywozowymi umowy na odbieranie odpadów komunalnych, jednakŝe częstotliwość odbierania odpadów komunalnych nie zawsze jest dostosowana do rzeczywistych potrzeb właściciela nieruchomości. Efektem tego jest zanieczyszczenie środowiska, tj. podrzucanie odpadów komunalnych do lasów, do pojemników będących własnością spółdzielni mieszkaniowych, powodując przepełnianie pojemników i bałagan wokół tychŝe pojemników. Wprowadzenie proponowanego w referendum rozwiązania ograniczy problem pozbywania się odpadów komunalnych poprzez wyrzucanie ich w miejscach do tego celu nieprzeznaczonych (lasy, pobocza, tereny niezabudowane) oraz ograniczy spalanie tychŝe odpadów w domowych piecach. Jednocześnie nowy system dawałby moŝliwość utrzymania czystości i porządku na terenie gminy w sposób zgodny ze standardami Unii Europejskiej. Opłatę uiszczaliby wszyscy mieszkańcy, podczas gdy obecnie szacuje się iŝ ok. 10% właścicieli nieruchomości (zabudowa jednorodzinna) nie ma podpisanych umów na odbieranie odpadów komunalnych, wbrew obowiązującym przepisom. W ten sposób realizowana byłaby unijna zasada, iŝ zanieczyszczający płaci. Biorąc pod uwagę przykład innych miejscowości, w których przejęto w drodze referendum obowiązki pozbywania się odpadów komunalnych, ceny za odbiór odpadów kształtują się następująco: Pszczyna: obecnie 5 zł/os., m-c od 1 kwietnia br. po uwzględnieniu nowej opłaty za korzystanie ze środowiska w przypadku składowania odpadów komunalnych na składowisku 6 zł/os., m-c (Gmina Pszczyna w Ŝaden sposób nie dopłaca do tychŝe stawek) Starachowice: obecnie 5zł/os., m-c od 1 kwietnia br 5,90zł/os., m-c (Gmina Starachowice w Ŝaden sposób nie dopłaca do tychŝe stawek), Wolsztyn (woj. wielkopolskie): 5,50 zł/os., m-c (Gmina Wolsztyn w Ŝaden sposób nie dopłaca do tychŝe stawek) Limanowa: 2 zł/os., m-c Gmina Limanowa dopłaca do tej stawki 600 tys.zł/m-c za 23 tys. mieszkańców. W przypadku przejęcia przez miasto obowiązku pozbywania się odpadów komunalnych, wykonawca który będzie świadczył usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych zostanie wyłoniony w drodze przetargu. NaleŜy jednak wziąć pod uwagę, iŝ w przypadku tak duŝego miasta jakim są Tychy nie wystarczy wyłonienie jednego wykonawcy przedmiotowych usług lecz co najmniej kilku, aby systematycznie i kompleksowo pozbywać się odpadów z poszczególnych rejonów miasta. W ten sposób zabezpieczymy się przed ewentualnym niewywiązaniem się przez firmę wywozową wyłonioną w przetargu z umowy na odbieranie odpadów komunalnych. Zgodnie z art. 6a ust. 3 i art. 6 ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, po przejęciu obowiązków właścicieli nieruchomości przy ustalaniu stawki za pozbywanie się odpadów, zastosuje się niŝszą stawkę jeŝeli odpady będą zbierane i odbierane w sposób selektywny. Obecnie firmy wywozowe zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy o odpadach są zobowiązane do selektywnego odbierania odpadów, jednakŝe niechętnie realizują ten obowiązek gdyŝ to podraŝa usługę odbierania odpadów za którą mieszkańcy dodatkowo nie chcą płacić. Z informacji uzyskanych od pracowników ww. miast, w których zostały przejęte od właścicieli nieruchomości obowiązki pozbywania się odpadów wynika, iŝ poza Limanową nie stosują one dwóch róŝnych stawek za odbieranie odpadów za niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz za selektywną zbiórkę. Podyktowane to jest tym, iŝ bardzo trudno jest zewidencjonować ilość odebranych odpadów nawet w rozbiciu na dwa asortymenty (niesegregowane i selektywnie zebrane odpady) od poszczególnych mieszkańców, a następnie rozliczyć ich przy 9
zastosowaniu tychŝe dwóch stawek. Biorąc pod uwagę, iŝ w samej grupie 20 sklasyfikowano ok. 40 rodzajów odpadów, zgodnie z katalogiem odpadów, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia naleŝy uwzględnić, iŝ firma wywozowa chcąca wziąć udział w przetargu, w przypadku wygrania go będzie zobowiązana do odbierania wszystkich tychŝe odpadów przy zastosowaniu stawki przedstawionej w ofercie przetargowej. W gminie Limanowa stosuje się dwie stawki: 2 zł/os., m-c za niesegregowane (zmieszane) odpady komunale oraz 1,90 zł/os., m-c za selektywną zbiórkę odpadów. Po przejęciu obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych, zostałby rozwiązany problem tzw.: dzikich wysypisk. Miasto nie musiałoby juŝ likwidować nielegalnych miejsc, w których porzucono odpady, gdyŝ mieszkaniec objęty stałą opłatą za wywóz odpadów komunalnych wraz z selektywną zbiórką odpadów nie wyrzucałby ich w miejscach do tego celu nieprzeznaczonych. Wieloletnie zapowiedzi kolejnych rządów w Polsce, iŝ konieczne są zmiany zapisów w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, aby gminy mogły przejąć obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie pozbywania się odpadów komunalnych, jednakŝe nie w wyniku uprzednio przeprowadzonego referendum, do tej pory zaskutkowały jedynie zmianą art. 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, dotyczącego regulacji w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia. Teraz wymagania te będą podejmowane przez radę gminy a nie jak dotychczas przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Zmiana art. 7 została juŝ zatwierdzona przez Sejm i Senat RP i oczekuje na podpisanie (zatwierdzenie) przez Prezydenta RP. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba poinformował, Ŝe 80 % mieszkańców Tychów płaci juŝ taki podatek w czynszu mieszkaniowym. Koszty przeprowadzenia takiego referendum są duŝe, a w przypadku pozytywnego wyniku trzeba będzie dodatkowo zatrudnić kilkanaście osób do obliczania nowej opłaty. Poza tym istnieje mnóstwo wątpliwości co do egzekwowania takiej opłaty. Sama idea jest słuszna jednak wymaga uregulowań ustawowych. Radna Magdalena Idzik poinformowała, iŝ w obecnej sytuacji StraŜy Miejskiej zajmuje się mnóstwo czasu problem tzw. :dzikich wysypisk. Z informacji zaczerpniętych z innych gmin wynika, iŝ problemy o których wspomniał Prezydent, pojawiały się na początku, natomiast szybko zostały rozwiązane i miasto w Ŝaden sposób nie dopłaca do administracji. Ponadto radna dodała, Ŝe Referendum ma być połączone z wyborami do Europarlamentu w celu ograniczenia kosztów i zwiększenia frekwencji. Radny Henryk Drob stwierdził, Ŝe jeŝeli taka opłata zostałaby wprowadzona to system segregacji zapewne przestałby istnieć, bo nie byłoby juŝ motywacji dla mieszkańców w postaci mniejszej opłaty. Radna Magdalena Idzik powiedziała, iŝ kaŝdy mieszkaniec obecnie uiszcza taką opłatę z tym, Ŝe o kilka procent wyŝszą. W odniesieniu do segregacji to odbywa się ona moŝe tylko w co 10 domu. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba zapytał na jakiej podstawie załoŝono, Ŝe opłata będzie niŝsza o 30% - 40%. Radna Magdalena Idzik odpowiedziała, iŝ na podstawie doświadczeń innych gmin oraz z wstępnych obliczeń. Radny Józef Twardzik zwrócił uwagę, iŝ podawane są przykłady tylko małych miast, a naleŝałoby się skontaktować z duŝymi miastami najbardziej dbającymi o ekologię. Radny Jacek Mrozowski powiedział, iŝ nie zgadza się ze stwierdzeniem, Ŝe jeŝeli zostanie wprowadzona opłata to mieszkańcy nie będą segregować odpadów. Poza tym nowa opłata mogłaby obejmować na przykład osoby posiadające garaŝe, które nie uiszczają Ŝadnej opłaty, a śmieci podrzucają do śmietników. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba poinformował, Ŝe kilka dni temu rząd PO skrytykował prawie identyczny projekt ustawy. Radna Magdalena Idzik powiedziała, Ŝe w innych gminach podatek śmieciowy jest dopisywany do czynszu, zatem nie generuje Ŝadnych dodatkowych kosztów. Następnie dodała, iŝ cięŝko jest wprowadzić dobrze funkcjonującą ustawę na cały kraj, dlatego teŝ warto moŝe zacząć od mniejszego szczebla jakim jest gmina. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba stwierdził, iŝ gminy w których został wprowadzony podatek śmieciowy są mniejsze od Tychów i nie ma zatem odpowiedniego porównania. Radny Stefan Moćko powiedział, iŝ dyskusja zmierza w złym kierunku, gdyŝ projekt uchwały przewiduje na razie przeprowadzenie tylko referendum. Następnie odniósł się do kosztów i stwierdził, Ŝe nie będą one wcale takie wielkie jak twierdzi Prezydent, a segregacja na pewno nie zaniknie. Radny Krzysztof Zamasz poinformował, Ŝe naleŝy przeanalizować projekt uchwały przed wszystkim pod względem formalno- prawnym, aby nie okazało się, Ŝe po pozytywnym referendum wystąpią jakieś przeszkody prawne. 10
Skarbnik Miasta Urszula Dryka poinformowała, iŝ w przypadku konieczności ściągania takich naleŝności, koszty będą bardzo wysokie. Następnie dodała, Ŝe w przypadku podejmowania takiej uchwały, naleŝy najpierw się zastanowić w jaki sposób i jakim kosztem moŝna zorganizować uiszczanie takiej opłaty. Radna Magdalena Idzik przypomniała, Ŝe na razie jest to tylko projekt uchwały o przeprowadzeniu referendum, a czas na wprowadzenie podatku śmieciowego będzie później. Radny Henryk Drob stwierdził, iŝ przed podjęciem takiej uchwały naleŝałoby przeanalizować wszystkie koszty związane z wywozem odpadów. Radna Aleksandra Spisak-Golemo poinformowała, iŝ więcej informacji na temat projektu uchwały zostanie udzielonych na sesji Rasy Miasta. Głosowanie: za 3, przeciw 4, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Projekt uchwały Komisja zaopiniowała negatywnie. Ad 17. Sprawozdanie z prac Komisji Finansów Publicznych za 2008 rok (załącznik nr 17 do protokołu) Komisja przyjęła jednogłośnie. Ad 18. Komisja zapoznała się i przyjęła do wiadomości: Odpowiedź na wniosek Komisji z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie budowy oświetlenia i placu zabawa dla dzieci w Parku śwaków-suble (załącznik nr 18 do protokołu) Odpowiedzi na wniosek Komisji z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie określenia planu inwestycji, które będą wstrzymane, ograniczone lub przeniesione w czasie w związku z dynamicznie zmieniającą się sytuacją gospodarczą (załącznik nr 19 i nr 20 do protokołu) Pismo w sprawie utraty płynności finansowej przez Izbę Wytrzeźwień w Tychach (załącznik nr 21 do protokołu) Radny Krzysztof Zamasz poprosił o odniesienie się do pisma w sprawie utraty płynności finansowej przez Izbę Wytrzeźwień w Tychach. Skarbnik Miasta Urszula Dryka poinformowała, Ŝe zgodnie z pismem Izbie Wytrzeźwień grozi utrata płynności finansowej, jeśli do końca roku dotacja gminy nie powiększy się 30 000 zł czyli do planowanych 653 310 000 zł. Następnie Skarbnik miasta dodała, Ŝe Dyrektor Izby Wytrzeźwień otrzymała polecenie ograniczenia kosztów. Jeśli podejmie takie działania moŝe otrzymać większą dotacje, ale w ramach planu rocznego. Prezydent Miasta Andrzej Dziuba dodał, Ŝe Izba powinna zmieścić się w budŝecie 2009 r. Radny Mieczysław Podmokły stwierdził, Ŝe Izba Wytrzeźwień nie jest rentowna, a koszty nieściągalności w stosunku do roku poprzedniego narosły. Radny Stefan Moćko poinformował, iŝ Izba Wytrzeźwień nigdy nie była rentowna. Ponadto Komisja zapoznała się równieŝ z pismem radnego Stefana Moćko w sprawie omówienia na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miasta tematu budownictwa mieszkaniowego (załącznik nr 22 do protokołu). Radny Stefan Moćko poinformował, Ŝe omówienie tematu budownictwa mieszkaniowego na wspólnym posiedzeniu Komisji ma na celu przyśpieszenie budownictwa i pojawienie się w Tychach tanich mieszkań czynszowych. Radny Józef Twardzik zwrócił uwagę, Ŝe kaŝda Komisja w grudniu przyjmuje plan pracy na kolejne półrocze, a radny Stefan Moćko na Ŝadnej Komisji nie zgłosił ujęcia w planie takiego tematu. Zaproponował w związku z tym, aby członkowi Komisji przy sporządzania planu na kolejne półrocze przeanalizowali wprowadzenie powyŝszego tematu. Radny Mieczysław Podmokły złoŝył wniosek (załącznik nr 23 do protokołu) o treści: W związku z utraceniem płynności finansowej Izby Wytrzeźwień w Tychach wnoszę o rozpoczęcie procesu 11
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) http://bip.umtychy.pl/index.php?action=pobierzplik&id=7458 likwidacji Izby Wytrzeźwień. Komisja przyjęła wniosek i skierowała do Prezydenta celem udzielania odpowiedzi. Głosowanie: za 5, przeciw 3, wstrzymał się od głosu 1 radny. Ad 19. Po zrealizowaniu porządku obrad o godz. 18 00, Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Załączników: 23 sztuk Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych Protokół sporządziła Podinspektor Iwona Mroczek dr Krzysztof Zamasz 12