Informacja o realizacji zadań dotyczących obsługi Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych Kielce, 10.09.2014 r. Adela Wojnowska Jurek Kierownik Wydziału Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
Źródła finansowania działalności FGŚP Podstawowe źródła finansowania wypłat świadczeń ze środków Funduszu to m.in.: składki płacone przez pracodawców (0,10% podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe), zwroty sum wypłaconych z tytułu świadczeń pracowniczych, odsetki od zwrotu sum wypłaconych tytułem świadczeń zwróconych po terminie, odsetki od wolnych środków przekazanych w zarządzanie zgodnie z przepisami o finansach publicznych, środki pochodzące z funduszy celowych, dotacja budżetowa.
Podstawowe zadania Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych Dokonywanie wypłat świadczeń należnych pracownikom od niewypłacalnego pracodawcy. Dochodzenie zwrotu wypłaconych przez Fundusz świadczeń od podmiotów do tego zobowiązanych.
Pomoc dla niewypłacalnych pracodawców na świadczenia dla pracowników na podstawie ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. 2014.272 j.t. z późn. zm.) z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 6 maja 2010 r. o przywróceniu terminu do wypłaty świadczeń pracowniczych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (Dz. U. nr 106, poz. 674).
Przesłanki niewypłacalności pracodawcy Podstawowe przesłanki niewypłacalności to: ogłoszenie upadłości pracodawcy obejmującej likwidację majątku dłużnika, ogłoszenie upadłości pracodawcy z możliwością zawarcia układu, zmiana postanowienia o ogłoszeniu upadłości z możliwością zawarcia układu na postanowienie o ogłoszeniu upadłości obejmującej likwidację majątku dłużnika, zmiana postanowienia o ogłoszeniu upadłości obejmującej likwidację majątku dłużnika na postanowienie o ogłoszenie upadłości z możliwością zawarcia układu, oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości pracodawcy, jeżeli jego majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania,
oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości w razie stwierdzenia, że majątek dłużnika jest obciążony hipoteką, zastawem, zastawem rejestrowym w takim stopniu, że pozostały jego majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania, wszczęcie wtórnego postępowania upadłościowego, umorzenie postępowania upadłościowego obejmującego likwidację majątku upadłego, wykreślenie pracodawcy, będącego osobą fizyczną, z Ewidencji Działalności Gospodarczej (obecnie Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej), faktyczne zaprzestanie działalności przez pracodawcę, trwające dłużej niż 2 miesiące.
Katalog świadczeń wypłacanych ze środków FGŚP 1. wynagrodzenie za: pracę, czas niezawinionego przez pracownika przestoju, czas niewykonywania pracy (zwolnienia od pracy), czas innej nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy, czas niezdolności do pracy wskutek choroby, czas urlopu wypoczynkowego, 1A. dodatek wyrównawczy (o którym mowa w art. 230 231 KP), 2. odprawa pieniężna z przyczyn niedotyczących pracownika, 3. ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop, 4. odszkodowanie pieniężne, z tytułu skróconego okresu wypowiedzenia umowy o pracę (art. 36¹ 1 KP), 5. składki na ubezpieczenia społeczne finansowane ze środków pracodawców.
Wysokość zaspokajanych z Funduszu roszczeń pracowniczych Fundusz zaspokaja roszczenia pracownicze do wysokości: przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału za okres jednego miesiąca lub jego wielokrotności (obecna przeciętna 3.739,97 zł), - maksymalnie pracownik może otrzymać z Funduszu 9 przeciętnych miesięcznych wynagrodzeń tj. obecnie 33.659,73 zł, minimalnego wynagrodzenia za pracę tzw. zaliczki na poczet niezaspokojonych przez pracodawcę roszczeń pracowniczych (obecnie 1.680,00 zł).
Postępowania o przyznanie świadczeń ze środków Funduszu Ilość i rodzaj wniosków i wykazów rozpatrzonych w okresie I VIII. 2014 r. oraz w 2013 r. i 2012 r. Rodzaj wniosków Ilość wniosków I VIII.2014 r. 2013 2012 1. Wnioski indywidualne (składane przez pracowników, byłych pracowników, uprawnionych do renty rodzinnej, członków rodziny 254 210 167 zmarłego pracownika lub zmarłego byłego pracownika) 2. Wykazy niezaspokojonych roszczeń pracowniczych (składane przez pracodawców, syndyków, likwidatorów 26 35 18 oraz inne osoby sprawujące zarząd majątkiem pracodawcy) R A Z E M 280 245 185
Wypłaty świadczeń pracowniczych ze środków FGŚP w okresie 8 miesięcy 2014 r., 2013 r. i 2012 r. 5 978,90 7 023,60 2 450 3 036 1 946 3 512,40 1068 1 224 822 Liczba osób Ilość świadczeń Kwota (w tys. zł) I - VIII. 2014 r. 2013 r. 2012
Wypłaty świadczeń pracowniczych w podziale na rodzaje niewypłacalności pracodawcy za 8 miesięcy 2014 r. (w tys. zł) Ogłoszenie upadłości pracodawcy obejmującej likwidację majątku dłużnika 3 929 Oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości pracodawcy w razie stwierdzenia, że jego majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania 1 081 Umorzenie postępowania upadłościowego 595 Zmiana postanowienia o ogłoszeniu upadłości z możliwością zawarcia układu na postanowienie o ogłoszeniu upadłości obejmującej likwidację majątku dłużnika Faktyczne zaprzestanie działalności trwające dłużej niż dwa miesiące Ogłoszenie upadłości pracodawcy z możliwością zawarcia układu 212 80 74 Wykreślenie pracodawcy z Ewidencji Działalności Gospodarczej (CEIDG) 9
Katalog wypłaconych świadczeń pracowniczych wg stanu na dzień 31.08.2014 r. (w %) Wynagrodzenie za czas niezawinionego przestoju 25,9% Składki na ZUS 11% Wynagrodzenie za pracę 29,2% Odszkodowanie z art. 36¹ 1 2,5% Wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy wskutek choroby 0,7% Ekwiwalent za urlop wypoczynkowy 5,6% Odprawa pieniężna 24,1% Wynagrodzenie za czas urlopu wypoczynkowego 1%
Dochodzenie zwrotu wypłaconych świadczeń Postępowania windykacyjne w okresie I VIII. 2014 r. oraz w latach 2013 i 2012 Lp. Rodzaj postępowań windykacyjnych: Ilość spraw I VIII. 2014 2013 2012 1. egzekucyjne 153 103 69 2. sądowe i pozasądowe 77 28 23 3. upadłościowe 33 27 19 4. o wyjawienie majątku przez dłużników 10 5 11 5. o umorzenie (odstąpienie od dochodzenia) należności Funduszu 6 4 1 6. inne niż wymienione powyżej 40 39 35 Razem 319 206 158
Efekty dochodzenia zwrotu wypłaconych świadczeń za 8 miesięcy 2014 r. oraz w 2013 r. i 2012 r. Lp. Należności FGŚP Wielkość środków w tys. zł I VIII.2014 2013 2012 1. Odzyskana 1.328,91 1.066,4 1.206,03 2. Umorzona 2.531,55 1.490,8 2.003,37
Bezzwrotna pomoc finansowa dla przedsiębiorców w związku z przejściowymi trudnościami na podstawie ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 1291).
Zakres i wysokość pomocy na ochronę miejsc pracy W celu ochrony miejsc pracy przedsiębiorcy mogli wystąpić do 30.06.2014 r. o: 1. dopłaty do wynagrodzeń za czas przestoju ekonomicznego, do wysokości 100% zasiłku dla bezrobotnych (831,10 zł) + składki na ZUS od pracownika i pracodawcy (ok. 1110 zł), 2. dopłaty do wynagrodzeń z tytułu obniżenia wymiaru czasu pracy, do wysokości 100% zasiłku dla bezrobotnych (831,10 zł) + składki na od pracownika i pracodawcy (ok. 1110 zł). ZUS Świadczenia mogły być wypłacane maksymalnie za 6 m-cy dla każdego pracownika.
Wielkość udzielonej przedsiębiorcom w okresie 21.11.2013 r. - 30.06.2014 r. bezzwrotnej pomocy na ochronę miejsc pracy Lp. Miejsce wykonywania działalności gospodarczej Liczba pracowników zatrudnionych u danego pracodawcy Liczba osób objętych pomocą Okres objęty pomocą Kwota dopłat do wynagrodzeń (w zł) 1. Mostki 19 16 01.02. - 31.07.2014 r. 106.574,48 2. Skarżysko-Kamienna 104 54 01.06. - 30.11.2014 r. 355.590,00 3. Kielce 2 1 01.06. - 30.11.2014 r. 6.641,16 4. Miedziana Góra 18 13 01.07. - 31.12.2014 r. 86.189,22 RAZEM 143 84 X 554.994,86
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Adela Wojnowska - Jurek Kierownik Wydziału Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych