Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sokołowie Podlaskim 08-300 Sokołów Podlaski, ul. Ks. Bosko 5, tel./25/ 781-73-20, fax /25/ 787-60-83 www.spzozsokolow.pl, e-mail: zp@spzozsokolow.pl NIP: 823-14-22-165, REGON: 000306779 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA do zamówienia realizowanego w trybie przetargu nieograniczonego poniżej kwoty 193 000 euro Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz. 759). Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ubezpieczenie na rzecz pacjentów z tytułu zdarzeń medycznych w rozumieniu przepisów o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ w Sokołowie Podlaskim Sokołów Podlaski, dnia 20.12.2011 r. 1.. (podpis kierownika Zamawiającego)
Rozdział I Informacje wstępne 1. Zamawiający Nazwa: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sokołowie Podlaskim 1) Adres: ul. Księdza J. Bosko 5, 08-300 Sokołów Podlaski 2) NIP: 823-14-22-165 3) REGON: 000306779 4) Telefon: (025) 781-72-00 5) Fax: (025) 787-60-83 6) Poczta elektroniczna ( e mail ): zp@spzozsokolow.pl 7) Strona internetowa: www.spzozsokolow.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia 1) Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego poniżej kwoty 193 000 euro 2) Podstawa prawna udzielenia zamówienia; art. 10 ust. 1 oraz art. 39-46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 3) Podstawa prawna opracowania Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: a) ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz. 759 z późn. zm.), b) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. ( Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817) w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, c) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. ( Dz. U. z 2009 r. Nr 224, poz. 1796 ) w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych, d) ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ( Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm. ), e) ustawa o dostępie do informacji publicznej ( Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.), f) kodeks cywilny. 3. Informacje uzupełniające 1) Niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia wraz z wszystkimi dokumentami do niej dołączonymi winna być użyta jedynie w celu sporządzenia oferty. 2) Ilekroć w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zastosowane jest pojęcie "ustawa" bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz. 759 z późn. zm.). 4. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami, 1) Sposób uzyskania specyfikacji: a) Specyfikację można pobrać ze strony internetowej www.spzozsokolow.pl b) Specyfikację można również odebrać osobiście w siedzibie Zamawiającego, przy ul. Księdza J. Bosko 5, 08-300 Sokołów Podlaski lub złożyć wniosek do Zamawiającego na adres wskazany w pkt. 1. c) Zamawiający przekaże specyfikację przedstawicielowi Wykonawcy lub prześle na wskazany adres, nie później niż w ciągu 5 dni od dnia otrzymania wniosku o jej przekazanie. 2
2) Zasady i formy przekazywania oświadczeń, wniosków i innych informacji: a) Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem, lub drogą elektroniczną. b) Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, inne informacje oraz pytania kierowane do Zamawiającego przekazywane z zachowaniem formy pisemnej należy kierować na adres Zamawiającego podany w punkcie 1 niniejszej specyfikacji. c) Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, inne informacje oraz pytania kierowane do Zamawiającego przekazywane za pomocą faksu należy kierować na numer faksu Zamawiającego podany w punkcie 1 niniejszej specyfikacji. d) Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, inne informacje oraz pytania kierowane do Zamawiającego przekazywane za pomocą poczty elektronicznej należy kierować na adres poczty elektronicznej Zamawiającego podany w punkcie 1 niniejszej specyfikacji. e) Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu lub pocztą elektroniczną. 3) Wyjaśnienie treści specyfikacji: a) Wykonawca może zwrócić się o wyjaśnienie treści niniejszej specyfikacji. b) Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert - pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. c) Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosku, lub dotyczy udzielonych wcześniej wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień, albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. d) Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie. e) Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostaną jednocześnie zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego oraz przekazane wszystkim Wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. 4) Modyfikacja treści specyfikacji: a) W uzasadnionych przypadkach, Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. b) Wprowadzone w ten sposób modyfikacje, zmiany lub uzupełnienia przekazane zostaną wszystkim Wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieszczone zostaną na stronie internetowej. c) Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, jak również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią specyfikacji i będą wiążące przy składaniu ofert. Wszelkie prawa i zobowiązania Wykonawcy odnośnie wcześniej ustalonych terminów będą podlegały nowemu terminowi. d) Jeżeli wprowadzona modyfikacja treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający przedłuży jednocześnie termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, jeżeli spełnione zostaną przesłanki określone w art. 12 a ustawy. e) Zamawiający niezwłocznie po przekazaniu zmiany treści ogłoszenia, zamieszcza informację o zmianach w swojej siedzibie na Tablicy Ogłoszeń oraz na stronie internetowej. f) Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej 3
do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym Wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieszcza informację na stronie internetowej, jeżeli specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest udostępniana na tej stronie. 5) Wyjaśnienia w toku badania i oceny ofert: a) W toku badania i oceny ofert Zamawiający może wezwać Wykonawców do uzupełnienia odpowiednich oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub potwierdzających spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego, lub pełnomocnictw, jeżeli spełnione zostaną przesłanki określone w art. 26 ust. 3 ustawy. Uzupełniane oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. b) W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu; c) Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. d) Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodujące istotnych zmian w ofercie, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Oferta Wykonawcy, który w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie takiej omyłki, podlega odrzuceniu. e) Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. f) Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 6) Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami: a) Sprawy merytoryczne i proceduralne: Pani Małgorzata Mleczak Prezes Zarządu EXITO BROKER Sp. z o.o. (broker ubezpieczeniowy) ul Tamka 38, 00-355 WARSZAWA tel. +48 22 211 16 70, fax. +48 22 211 16 71 e-mali: m.mleczak@grupaexito.pl b) W sprawach proceduralnych Michał Bury Kierownik Działu Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia tel.: 025 781 73 19, e-mali: mbury@spzozsokolow.pl 5. Przedmiot zamówienia Rozdział II 1. Przedmiotem niniejszego postępowania jest UBEZPIECZENIE NA RZECZ PACJENTÓW Z TYTUŁU ZDARZEŃ MEDYCZNYCH W ROZUMIENIU PRZEPISÓW 4
O PRAWACH PACJENTA I RZECZNIKU PRAW PACJENTA SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ W SOKOŁOWIE PODLASKIM 2. Zakres Zamówienia obejmuje: UBEZPIECZENIE NA RZECZ PACJENTÓW Z TYTUŁU ZDARZEŃ MEDYCZNYCH W ROZUMIENIU PRZEPISÓW O PRAWACH PACJENTA I RZECZNIKU PRAW PACJENTA (CPV 66510000-8). 3. Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia określono w ZAŁĄCZNIKU nr 1 - OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, który stanowi integralną część SIWZ. 4. Przedmiot Zamówienia opisano w sposób nieutrudniający uczciwej konkurencji, zgodnie z postanowieniami art. 29 ustawy. 5. Postępowanie prowadzone jest przy udziale i za pośrednictwem brokera ubezpieczeniowego EXITO BROKER Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie (00-355), ul Tamka 38. EXITO BROKER Sp. z o.o. działa w imieniu i na rzecz Zamawiającego. 6. Termin wykonania zamówienia. Zamówienie będzie realizowane w terminie: od 01.01.2012 r. do 31.12.2012 r. Rozdział III Instrukcje dla Wykonawców 6. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: a) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, b) spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy dotyczące: 1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Warunek niniejszy będzie uznany za spełniony, jeśli wykonawca przedłoży zezwolenie Ministra Finansów lub inny dokument potwierdzający uprawnienie wykonawcy do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia tj. prowadzą działalność zgodnie z ustawą o działalności ubezpieczeniowej (Dz.U.124 poz. 1151 z dnia 22 maja 2003), 2. posiadania wiedzy i doświadczenia - zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, tym samym nie dokonuje jego opisu, 3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, tym samym nie dokonuje jego opisu, 4. sytuacji ekonomicznej i finansowej tj.: a) posiadają, zgodnie z art. 154 ustawy z dnia 22 maja 2003 roku o działalności ubezpieczeniowej, na dzień 30.06.2011 roku wskaźnik pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami co najmniej 100 %, b) posiadają, zgodnie z art. 146 ustawy z dnia 22 maja 2003 roku o działalności ubezpieczeniowej, na dzień 30.06.2011 roku wskaźnik pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi co najmniej 100%. 5. na dzień składania ofert Wykonawca nie znajduje się w trakcie realizacji planu przywrócenia prawidłowych stosunków finansowych lub krótkoterminowego planu wypłacalności lub nie ma ustanowionego zarządu komisarycznego (w rozumieniu ustawy o działalności ubezpieczeniowej z dnia 22 maja 2003 roku Dz.U.124 poz. 1151), 2) Wykonawcą może być wyłącznie jednostka organizacyjna (centrala/oddział) zakładu ubezpieczeń, upoważniona na podstawie posiadanych pełnomocnictw do reprezentowania zakładu ubezpieczeń 5
w przetargu. Wykonawca nie może polegać na doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Tym samym Zamawiający wyklucza udział podwykonawców w wykonaniu zamówienia. 3) Ocena spełniania warunków dokonana będzie na podstawie dokumentów i oświadczeń żądanych w rozdz. III pkt. 7 niniejszej specyfikacji i przedstawionych z ofertą, z zastosowaniem metody spełnia / nie spełnia. 4) Wykonawca, który nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostaje wykluczony na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 4) ustawy. Decyzję dotyczącą wykluczenia Wykonawcy z postępowania Zamawiający podejmuje z uwzględnieniem obowiązków, o których mowa w art. 26 ust. 3 ustawy. 7. Informacja o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 1) W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, których opis sposobu oceny spełniania został dokonany w pkt. 6 specyfikacji Wykonawca wraz z ofertą winien złożyć: a) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu ZAŁĄCZNIK nr 3 do specyfikacji, b) oświadczenie o posiadaniu środków własnych na pokrycie rezerw technicznoubezpieczeniowych i marginesu wypłacalności w 100% na dzień 30.06.2011 r. - ZAŁĄCZNIK nr 5 do specyfikacji, c) zezwolenie Ministra Finansów lub inny dokument potwierdzający uprawnienie wykonawcy do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, tj. prowadzi działalność zgodnie z ustawą o działalności ubezpieczeniowej (Ustawy z dnia 22 maja 2003 roku Dz.U.124 poz. 1151), 2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Zamawiający żąda następujących dokumentów: a) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia - ZAŁĄCZNIK nr 4 do specyfikacji, b) aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt. 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, c) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; d) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; e) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 8 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 5 8 ustawy mają 6
miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 5 8 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób. f) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3) Dokumenty podmiotów zagranicznych. Wykonawcy mający siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, wskazanych w pkt. 7. 2, składają odpowiednio dokumenty wskazane w 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. ( Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817 ) w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane. 4) Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu, gdy złożona kopia dokumentu będzie nieczytelna lub wzbudzi wątpliwość, co do jej prawdziwości. 5) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 6) Wszelkie pełnomocnictwa winny być załączone do oferty w formie oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa (notarialnie art. 96 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 189 poz. 1158 z późn. zm.). 8. Opis sposobu przygotowania oferty. 1) Wymagania ogólne. a) Wykonawca może złożyć tylko jedną kompletną ofertę. b) Oferta musi być złożona w formie pisemnej, zgodnie z wymaganiami opisanymi w niniejszej specyfikacji. c) Oferta winna być sporządzona w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą, czytelną techniką. Złożone materiały powinny być spięte, wszystkie strony oferty zawierające jakąkolwiek treść winny być ponumerowane, podpisane przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy i opatrzone pieczątką. Strony puste nie wymagają numeracji, podpisów i pieczątek. Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób, parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. d) Dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez Wykonawcę. 2) Zawartość oferty i sposób jej przedstawienia. a) Ofertę stanowi parafowany przez wykonawcę formularz oferty - ZAŁĄCZNIK nr 2 do specyfikacji z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami: 1. pełnomocnictwo do podpisywania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień jeżeli osoba podpisująca nie figuruje w rejestrze lub wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wymaga się załączenia do oferty ciągu pełnomocnictw, z których wynika umocowanie do skutecznego składania oświadczeń woli. Zamawiający dopuszcza złożenie kopii pełnomocnictw wraz z ich notarialnym poświadczeniem podpisu. 2. dokumenty i oświadczenia wskazane w rozdz. III, pkt. 7 niniejszej specyfikacji, 7
b) W przypadku, gdy Wykonawca dołączy kopię dokumentu, każda strona kserokopii dokumentów wymaganych przez Zamawiającego ma być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do podpisywania oferty lub przez osobę posiadającą umocowanie prawne. 3) Opakowanie oferty. a) Wykonawca umieszcza ofertę w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu, które: 1. będzie zaadresowane na Zamawiającego, 2. będzie posiadać oznaczenia: OFERTA NA UBEZPIECZENIE ZDARZEŃ MEDYCZNYCH SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ W SOKOŁOWIE PODLASKIM, NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM 28.12.2011 r. b) W przypadku załączenia do oferty dokumentów, których Zamawiający nie żąda, zalecane jest ich oddzielenie od oferty i oznaczenie napisem "Dokumenty uzupełniające". 4) Tajemnica przedsiębiorstwa. a) Informacje składane w trakcie postępowania stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania, muszą być opatrzone klauzulą Nie udostępniać innym uczestnikom postępowania. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. II ust 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. Nr 47, poz. 211 z 1993 r. z późn. zm.). b) Dokumenty lub ich części, które Wykonawca zastrzega, należy złożyć w oddzielnej zszytej części ofert i opisać: "Do wyłącznej wiadomości Zamawiającego". c) Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nie ujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których każdy przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 5) Zmiana lub wycofanie oferty. a) Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed terminem składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. b) Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowe opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta należy opatrzyć napisem Zmiana. c) Oświadczenie o wycofaniu oferty powinno być podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy oraz opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowe opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie, należy opatrzyć napisem Wycofane. 9. Wymagania dotyczące wadium. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 10. Termin związania ofertą. 1) Składając ofertę Wykonawca jest nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2) Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, na czas niezbędny do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, 8
zwrócić się do Wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 11. Składanie ofert. 1) Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w Sokołowie Podlaskim, przy ulicy Księdza J. Bosko 5, w pokoju 37 (sekretariat), lub drogą pocztową na adres podany w pkt. 2. poniżej. 2) Wykonawca umieszcza ofertę w kopercie oznaczonej następująco: Pieczęć adresowa Wykonawcy SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ W SOKOŁOWIE PODLASKIM ul. Księdza J. Bosko 5, 08-300 Sokołów Podlaski OFERTA NA USŁUGĘ UBEZPIECZENIA SZPITALA - ZDARZENIA MEDYCZNE OTWIERA KOMISJA dnia 29.12.2011 r. o godz.12:00 3)Termin składania ofert upływa w dniu 29.12.2011 r. o godz. 11:30 4) W przypadku złożenia oferty po upływie w/w terminu, Zamawiający niezwłocznie informuje o tym Wykonawcę i zwraca ofertę bez otwierania po upływie terminu do wniesienia odwołania. 12. Otwarcie ofert. 1) Otwarcie ofert nastąpi dnia 29.12.2011 r. o godz. 12:00 w siedzibie Zamawiającego: pokój 39 biurowca Sokołów Podlaski ul. ks. Jana Bosko 5. 2) Otwarcie ofert jest jawne. 3) Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, zasad wykonania zamówienia. 4) Informacje ogłaszane w trakcie otwarcia ofert zostaną doręczone Wykonawcom nieobecnym, jednak wyłącznie na ich wniosek. 13. Opis sposobu obliczania ceny i warunki płatności. 1) Wykonawca określi cenę oferty, przez co należy rozumieć podanie rocznej składki ubezpieczeniowej odrębnie dla zakresu zamówienia określonego w rozdz. II, pkt. 5. 2. 2) Wykonawca podaje cenę w zapisie cyfrowym i słownie. 3) Cena podana przez Wykonawcę nie będzie podlegała zmianom przez okres obowiązywania umowy. 4) Walutą ceny oferowanej jest złoty polski. 5) W cenie ofertowej Wykonawca uwzględnia wszystkie przewidywane koszty związane z realizacją zamówienia, w tym kurtaż brokerski i koszty obsługi. 6) Sposób zapłaty i rozliczenia za realizację przedmiotu zamówienia został określony we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK nr 6 do specyfikacji. 14. Kryteria oceny ofert. 1) Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował ceną. 2) Kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty Zamówienia. Oferty będą oceniane na podstawie ceny podanej w formularzu oferty, a przyznane punkty obliczane wg poniższego wzoru: P = 100 pkt. x ( A / B) gdzie: P - liczba punktów przyznanych rozpatrywanej ofercie A- najniższa zaoferowana cena B - cena rozpatrywanej oferty 3) Zamawiający uzna za najkorzystniejszą, ofertę przewidującą najniższą cenę za realizację 9
zamówienia, tj. tę ofertę, która uzyska najwyższą liczbę punktów. 15. Ocena ofert. 1) Komisja Przetargowa Zamawiającego podczas niejawnych posiedzeń dokona oceny ofert zgodnie z przepisami ustawy i specyfikacji. 2) W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. 3) Zamawiający poprawia w ofercie; a) oczywiste omyłki pisarskie, b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 4) Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 5) Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 16. Wykluczenie Wykonawcy 1) Zamawiający wyklucza z postępowania Wykonawców w oparciu o przepis, art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. 2) Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą. 17. Odrzucenie ofert 1) Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli; a) jest niezgodna z ustawą, b) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy, c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, e) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, f) zawiera błędy w obliczeniu ceny, g) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy, h) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 18. Unieważnienie postępowania 1) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia zgodnie z zasadami określonymi w art. 93 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. 19. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający jednocześnie zawiadamia Wykonawców, którzy złożyli oferty o; a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę ( firmę ), albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru 10
oraz nazwy ( firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; b) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; c) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia podając uzasadnienie faktyczne i prawne; d) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 2) Informację, o której mowa w pkt. 1 a) Zamawiający zamieszcza również na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie - Tablica Ogłoszeń, w holu szpitala. 3) Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane faksem lub drogą elektroniczną, albo 10 dni, jeżeli zostało przesłane w inny sposób (pisemnie). 4) Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w pkt 3, jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia została złożona tylko jedna oferta. 5) Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy. 20. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2) Wzór umowy do zamówienia określonego w rozdz. II, pkt. 5. 2., stanowi ZAŁĄCZNIK nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W jego treści podano wszelkie istotne dla Zamawiającego warunki realizacji zamówienia. 3) Umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 4) Z uwzględnieniem zapisu art. 144 ust. 1 ustawy, Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadku: a) zmiany przepisów prawa lub istotnych z uwagi na charakter działalności dla Zamawiającego stosunków umownych, obligujących go do posiadania innego rodzaju ubezpieczenia niż przewidziane w umowie i w związku z tą zmianą którekolwiek ubezpieczenie będące przedmiotem niniejszego zamówienia staje się w części lub całości bezprzedmiotowe, b) w każdej sytuacji, gdy taka zmiana będzie korzystna dla Zamawiającego. 5) Zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści złożonej w postępowaniu oferty, może nastąpić wyłącznie za zgodą obu stron, wyrażoną w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. 21. Środki ochrony prawnej przysługujące Wykonawcom. 1) Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia, oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. 2) Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania ze środków ochrony prawnej określone zostały w dziale VI ustawy. 22. Postawienia dotyczące jawności protokołu postępowania o udzielenie zamówienia. 1) Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje 11
składane przez Zamawiającego i Wykonawców, oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu postępowania. 2) Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym, że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia. Rozdział IV Dodatkowe postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia 23. Opis części zamówienia, jeżeli Zamawiający dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 24. Określenie maksymalnej liczby Wykonawców, z którymi Zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli przewiduje zawarcie umowy ramowej. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 25. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt. 3 oraz okolicznościach, po których zaistnieniu będą one udzielane, jeżeli Zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy. 26. Opis sposobu przedstawiana ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich składanie. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 27. Postanowienia dotyczące aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przeprowadzi aukcji elektronicznej. 28. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli Zamawiający przewiduje ich zwrot. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oraz złożeniem oferty oraz uczestnictwem w przedmiotowym postępowaniu obciążają wyłącznie Wykonawcę. Rozdział V 29. Załączniki. Dodatki do SIWZ: a) opis przedmiotu zamówienia załącznik nr 1 b) formularz oferty - załącznik nr 2 c) formularz oświadczenia w trybie art.22 ustawy - załącznik nr 3 d) formularz oświadczenia w trybie art.24 ustawy - załącznik nr 4 e) formularz oświadczenia o posiadanych środkach własnych na pokrycie rezerw technicznoubezpieczeniowych i marginesu wypłacalności załącznik nr 5 f) wzór umowy załącznik nr 6 12