Wrocław, dnia 16 maja 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVIII/127/2016 RADY POWIATU ZGORZELECKIEGO. z dnia 29 kwietnia 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Wrocław, dnia 16 maja 2016 r. Poz. 2475 UCHWAŁA NR XVIII/127/2016 RADY POWIATU ZGORZELECKIEGO z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Zgorzeleckiego. Na podstawie art. 12 pkt 11 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1445 ze zm.) oraz art. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1440 ze zm.) Rada Powiatu Zgorzeleckiego uchwala co następuje: 1. Uchwala się Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Zgorzeleckiego w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Zgorzeleckiemu. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przewodniczący Rady Powiatu Zgorzeleckiego: S. Żuk

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 2 Poz. 2475 Załącznik do uchwały nr XVIII/127/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. POWIAT ZGORZELECKI PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU ZGORZELECKIEGO WYKONANY PRZEZ WARSZAWA, 2015 R.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 3 Poz. 2475 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP...4 1.1. CZYM JEST PLAN TRANSPORTOWY...4 1.2. METODOLOGIA TWORZENIA PLANU...7 1.3. SŁOWNIK POJĘĆ UŻYWANYCH W DOKUMENCIE...8 2. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU JEDNOSTKI TERYTORIALNEJ...9 2.1. INFORMACJE OGÓLNE O POWIECIE...9 2.2. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE, SPOŁECZNE I GOSPODARCZE POWIATU ZGORZELECKIEGO...12 3. SYSTEM TRANSPORTOWY W POWIECIE ZGORZELECKIM...22 3.1. SIEĆ DROGOWA W POWIECIE...22 3.2. SIEĆ KOLEJOWA W POWIECIE...26 3.3. TRANSPORT TRANSGRANICZNY...33 3.4. SIEĆ KOMUNIKACJI AUTOBUSOWEJ...34 3.5. STRUKTURA WŁAŚCICIELSKA W ZAKRESIE PODMIOTÓW REALIZUJĄCYCH TRANSPORT PUBLICZNY...50 4. ZAPOTRZEBOWANIE NA PRZEWOZY O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ W PERSPEKTYWIE DO 2025 ROKU...51 4.1. WSKAZANIE OBSZARÓW WYMAGAJĄCYCH INTERWENCJI W ZAKRESIE DOWOZU...51 4.2. OCENA I PROGNOZA POTRZEB PRZEWOZOWYCH...52 4.2.1. GENERATORY RUCHU...55 4.3. OKREŚLENIE OBSZARÓW O NAJWIĘKSZYM POTENCJALNYM ZAPOTRZEBOWANIU NA PRZEWOZY...62 4.4. SIEĆ KOMUNIKACYJNA POWIATU ZGORZELECKIEGO NA KTÓREJ PLANOWANE JEST WYKONYWANIE PRZEWOZÓW O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ...63 4.5. WĘZŁY PRZESIADKOWE...69 5. ORGANIZACJA RYNKU PRZEWOZÓW...70 5.1. ROLA ORGANIZATORA PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO...70 5.2. TRANSPORT ZRÓWNOWAŻONY...70 5.3. INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO Z INDYWIDUALNYM...72 5.4. OKREŚLENIE TRYBU WYBORU OPERATORÓW PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO...73 6. PREFERENCJE DOTYCZĄCE WYBORU RODZAJU ŚRODKÓW TRANSPORTU...78 7. OKREŚLENIE POŻĄDANEGO STANDARDU USŁUG PRZEWOZOWYCH W PRZEWOZACH O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ...81 7.1. STANDARD USŁUG PRZEWOZOWYCH...81 7.2. OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO W POWIECIE ZGORZELECKIM...83 7.3. DOSTĘP OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ORAZ OSÓB O OGRANICZONEJ ZDOLNOŚCI RUCHOWEJ DO PUBLICZNEGO TRANSPORTU

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 4 Poz. 2475 ZBIOROWEGO...89 7.4. DOSTĘPNOŚĆ PODRÓŻNYCH DO INFRASTRUKTURY PRZYSTANKOWEJ...92 7.5. STANDARD TECHNICZNY POJAZDÓW I SPOSÓB ICH OZNAKOWANIA ORAZ STANDARYZACJA SYSTEMU POBIERANIA OPŁAT ZA BILETY.93 8. SPOSÓB ORGANIZOWANIA SYSTEMU INFORMACJI PASAŻERSKIEJ (SIP)...95 9. INFRASTRUKTURA PRZYSTANKOWA...98 10. PRZEWIDYWANE FINANSOWANIE USŁUG PRZEWOZOWYCH...99 10.1. ŹRÓDŁA I FORMY FINANSOWANIA...99 11. KIERUNKI ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO W PERSPEKTYWIE DO 2025 ROKU...101 12. ZAŁĄCZNIK NR I - CZĘŚĆ GRAFICZNA PLANU TRANSPORTOWEGO...104

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 5 Poz. 2475 1. WSTĘP 1.1. CZYM JEST PLAN TRANSPORTOWY Zgodnie z zapisami prawa, organizatorem publicznego transportu zbiorowego, w zależności od zasięgu przewozów, jest gmina, związek międzygminny, powiat (miasto na prawach powiatu), związek powiatów, województwo lub minister właściwy do spraw transportu. Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (zwana dalej Ustawą) powierza organizatorowi do wykonania trzy zadania (art.8): a. planowanie rozwoju transportu, b. organizowanie publicznego transportu zbiorowego, c. zarządzanie publicznym transportem zbiorowym. O skutecznym wykonywaniu pozostałych funkcji przesądza prawidłowa realizacja zadania planowania rozwoju transportu w formie planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (plan transportowy). Ustawa nakłada obowiązek opracowania planu transportowego na niektórych organizatorów. W przypadku planowanego organizowania przewozów o charakterze użyteczności publicznej, obowiązek opracowania planu ma: 1. Gmina: A. licząca, co najmniej 50 000 mieszkańców w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w gminnych przewozach pasażerskich, B. której powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między gminami, których obszar liczy łącznie, co najmniej 80 000 mieszkańców w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obszarze; C. Związek międzygminny obejmujący obszar liczący, co najmniej 80 000 mieszkańców -w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na obszarze gmin tworzących związek międzygminny; 2. Powiat: A. liczący, co najmniej 80 000 mieszkańców w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich, B. któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między powiatami, których obszar liczy łącznie, co najmniej 120 000 mieszkańców - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obszarze; 3. Związek powiatów obejmujący obszar liczący, co najmniej 120 000 mieszkańców w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na obszarze powiatów tworzących związek powiatów; 4. Województwo: A. w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w wojewódzkich przewozach pasażerskich,

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 6 Poz. 2475 B. któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między województwami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obszarze; 5. Minister właściwy do spraw transportu - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie kolejowym. Gminy, związki międzygminne i powiaty o mniejszej liczbie mieszkańców, niż podano powyżej, mogą, ale nie muszą opracowywać planów transportowych. Plan transportowy uchwalony w gminie, powiecie, województwie jest aktem prawa miejscowego, co oznacza, że podlega kontroli w trybie przewidzianym dla tych aktów. Pomiędzy planami transportowymi opracowanymi przez różnych organizatorów zachodzą oczywiste związki, które muszą być uwzględnione w procedurze przygotowywania planów: 1. W pierwszej kolejności plan transportowy powinien opracować minister właściwy do spraw transportu. 2. Marszałek województwa opracowuje plan transportowy dla swojego obszaru uwzględniając ogłoszony plan transportowy ministra. 3. Opracowując plan transportowy dla powiatu (lub związku powiatów) uwzględnia się plan transportowy opracowany i ogłoszony przez marszałka. 4. Wójt, burmistrz, prezydent miasta lub zarząd związku międzygminnego, opracowując plan transportowy dla swojego obszaru, będą zobowiązani do uwzględnienia planu transportowego opracowanego i ogłoszonego przez starostę lub marszałka województwa. Taka regulacja prawna art. 11 ust. 1 Ustawy ma na celu uporządkowanie działań i zapewnienie kontynuacji rozwiązań w planach transportowych niższego szczebla administracji. W praktyce powoduje jednak, że plan transportowy opracowywany na najniższym poziomie, czyli w gminie, o ile nie zostaną wcześniej opublikowane plany ministra, marszałka województwa i starosty, może wymagać aktualizacji po opublikowaniu planów transportowych administracji wyższego szczebla. Istnieje również możliwość koordynacji działań organizatorów różnych szczebli, tj. równoległego działania w trakcie projektowania planów, które są wykładane do wglądu we właściwych urzędach w wersji wstępnej przez organizatorów (art. 10 ust. 1 Ustawy), zwłaszcza, że projekty planów muszą być uzgadniane z sąsiednimi jednostkami samorządu terytorialnego tego samego szczebla (art. 13 ust. 1-3). Podstawowy cel opracowania planu transportowego to poprawa jakości systemu transportowego i jego rozwój zgodny z zasadami zrównoważonego rozwoju. Jakość systemu transportowego będzie bowiem decydującym czynnikiem, warunkującym jakość życia mieszkańców i rozwój gospodarczy obszaru objętego planem transportowym. Stosowanie zasady zrównoważonego rozwoju będzie zapewniało równowagę między aspektami społecznymi, gospodarczymi, przestrzennymi oraz ochrony środowiska.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 7 Poz. 2475 Tak sformułowany cel nadrzędny planu transportowego powinien być osiągany poprzez realizację następujących celów szczegółowych: A. Poprawa dostępności transportowej i jakości transportu - instrument poprawy warunków życia i usuwania barier rozwojowych B. Poprawa efektywności funkcjonowania systemu transportowego instrument zwiększania wydajności systemu z jednoczesnym ograniczaniem kosztów C. Integracja systemu transportowego - w układzie gałęziowym i terytorialnym D. Wspieranie konkurencyjności gospodarki obszaru - instrument rozwoju gospodarczego E. Poprawa bezpieczeństwa - radykalna redukcja liczby wypadków i ograniczenie ich skutków (zabici, ranni) oraz poprawa bezpieczeństwa osobistego użytkowników transportu F. Ograniczenie negatywnego wpływu transportu na środowisko naturalne i warunki życia.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 8 Poz. 2475 1.2. METODOLOGIA TWORZENIA PLANU Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu zgorzeleckiego został opracowany zgodnie z zapisami art. 12 ust. 1 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Niniejsze rozporządzenie wskazuje, że plan transportowy składa się z części graficznej oraz tekstowej. Jednocześnie w ramach struktury dokumentu należy wyróżnić: komponent diagnostyczny, na który składa się analiza uwarunkowań demograficznych, społecznych i gospodarczych badanego obszaru, charakterystyka aktualnej oferty przewozowej oraz całego systemu transportowego, ocena i prognoza potrzeb przewozowych, uwzględniająca zachowania i preferencje komunikacyjne mieszkańców, komponent planistyczny, na który składa się określenie sieci komunikacyjnej, na której organizator zamierza uruchamiać przewozy pasażerskie, przewidywanego finansowania usług przewozowych, pożądanego standardu usług przewozowych, zasad organizacji rynku przewozów oraz wskazanie kierunków rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze wskazanego podmiotu Przy opracowywaniu niniejszego dokumentu, jego autorzy korzystali z materiałów źródłowych udostępnionych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu, Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego oraz literatury specjalistycznej poświęconej publicznemu transportowi zbiorowemu. KONSULTACJE SPOŁECZNE Zgodnie z postanowieniami art. 10 Ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, projekt planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu zgorzeleckiego podlega konsultacjom społecznym, które mają na celu prezentację i poinformowanie mieszkańców powiatu zgorzeleckiego o działaniach i rozwiązaniach przewidzianych do realizacji na mocy postanowień planu transportowego. Jednocześnie konsultacje społeczne mają na celu umożliwienie stronie społecznej wniesienia uwag do treści projektu dokumentu. Starosta Zgorzelecki rozpatrzy wnioski i uwagi, które wpłynęły w okresie trwania wskazanej procedury tj. okresu nie krótszego niż 21 dni od dnia ogłoszenia. Projekt planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego zostanie stosownie zaktualizowany, w przypadku uznania wskazanych opinii za zasadne. Informację o opracowywanym projekcie planu transportowego ogłasza się w miejscowej prasie, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty, określając miejsce wyłożenia projektu planu transportowego oraz formę, miejsce i termin składania opinii dotyczących tego projektu.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 9 Poz. 2475 1.3. SŁOWNIK POJĘĆ UŻYWANYCH W DOKUMENCIE Tabela 1. Najważniejsze pojęcia używane w dokumencie Lp. Pojęcie Opis 1 Plan Transportowy Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, określający w szczególności: 1. Sieć komunikacyjną, na której jest planowane wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej; 2. Ocenę i prognozy potrzeb przewozowych; 3. Przewidywane finansowanie usług przewozowych; 4. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu; 5. Zasady organizacji rynku przewozów; 6. Pożądany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej, z uwzględnieniem zagadnień ochrony środowiska naturalnego, dostępu osób niepełnosprawnych oraz dostępności podróżnych do infrastruktury przystankowej; 7. Przewidywany sposób organizowania systemu informacji dla pasażera; 8. Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego. 2 Organizator transportu publicznego Właściwa jednostka samorządu terytorialnego albo minister właściwy do spraw transportu, zapewniający funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego na danym obszarze. Organizator publicznego transportu zbiorowego jest właściwym organem, o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 1370/2007. Organizatorem publicznego transportu zbiorowego w powiecie zgorzeleckim w zakresie przewozów powiatowych jest Starosta Zgorzelecki. 3 Operator publicznego transportu zbiorowego Samorządowy zakład budżetowy oraz przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób, który zawarł z organizatorem publicznego transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na linii komunikacyjnej określonej w umowie. 4 Przewoźnik Przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób na podstawie potwierdzenia zgłoszenia przewozu, a w transporcie kolejowym - na podstawie decyzji o przyznaniu otwartego dostępu.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 10 Poz. 2475 2. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU JEDNOSTKI TERYTORIALNEJ 2.1. INFORMACJE OGÓLNE O POWIECIE Powiat zgorzelecki położony jest w południowo zachodniej Polsce, w Województwie Dolnośląskim, w jego zachodniej części. Siedzibą powiatu jest miasto Zgorzelec. Powiat zgorzelecki graniczy od wschodu i północy z powiatem bolesławieckim, powiatem lubańskim, powiatem żagańskim, powiatem żarskim oraz Republiką Federalną Niemiec i Republiką Czeską. W gospodarce powiatu najważniejsze miejsce pod względem generowanych miejsc pracy, jak i ilości podmiotów, zajmuje przemysł wydobywczy i energetyczny, co warunkowane jest bogatymi pokładami węgla brunatnego, występowaniem złóż żwiru, piasku i bazaltu. Za najbardziej uprzemysłowiony obszar powiatu uznaje się Miasto i Gminę Bogatynia, gdzie zlokalizowane są PGE GiEK S.A. Oddział KWB Turów i PGE GiEK S.A. Elektrownia Turów wraz z grupą spółek zależnych, przy niej funkcjonujących. Zatrudnienie w tych podmiotach znajduje ok. siedmiu tysięcy pracowników. Ponadto w mieście Zgorzelec, w jego południowej części wydzielone zostały tereny inwestycyjne, które włączono do Kamiennogórskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, jako tzw. Podstrefa Zgorzelec. Miasto Zgorzelec zostało również włączone do terenów inwestycyjnych Legnickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, która powołana została rozporządzeniem Rady Ministrów z 15 kwietnia 1997 r. na okres 29 lat (1997-2026). W życiu gospodarczym powiatu istotnym segmentem są handel i usługi. Od 1948 roku istnieje tam bowiem Cech Rzemiosł Różnych i Małej Przedsiębiorczości, instytucja zrzeszająca rzemieślników różnych specjalności oraz drobnych przedsiębiorców. Kolejnym ważnym podmiotem, na który należy wskazać jest Związek Pracodawców Powiatu Zgorzeleckiego, którego jednym z głównych zadań jest stała i ścisła współpraca z samorządem lokalnym. Okolicznością sprzyjającą rozwojowi handlu i przedsiębiorczości jest położenie powiatu w ścisłym sąsiedztwie granicy z Czechami i Niemcami. Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu czyni starania mające na celu, pośredniczenie w nawiązywaniu relacji biznesowych z partnerami zza zachodniej granicy. Przez powiat zgorzelecki przebiega kilka istotnych szlaków komunikacyjnych: Trasa europejska E40 (w ciągu drogi autostrady A4, relacji Calais-Ridder), Droga krajowa nr 30 (relacji: węzeł Zgorzelec -Lubań-Gryfów Śląski-Pasiecznik-Jelenia Góra), Droga krajowa nr 4 (relacji: gr.państwa-jędrzychowice-węzeł Zgorzelec -Krzyżowa-Wrocław-Prądy-Nogowczyce-Gliwice- Katowice-Chrzanów-Kraków-Tarnów-Rzeszów-Jarosław-Radymno-Korczowa-gr.państwa) Droga krajowa nr 94 (relacji: węzeł Zgorzelec -Bolesławiec-Krzywa-Chojnów-Legnica-Prochowice-Wrocław-Brzeg-Opole- Strzelce Opolskie-Toszek-Pyskowice-Bytom-Będzin-Sosnowiec-Dąbrowa Górnicza-Olkusz-Kraków, droga nr 7- Kraków, droga nr 4-Targowisko, droga nr 4). Sieć komunikacyjną uzupełniają drogi powiatowe i gminne. Obok transportu kołowego występuje dobrze rozwinięta sieć kolejowa. W układzie popytowym istotną rolę stanowią połączenia Drezno-Zgorzelec-Węgliniec-Wrocław, Zgorzelec-Lubań-Jelenia Góra, Węgliniec-Lubań-Jelenia Góra, Węgliniec-Zielona Góra.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 11 Poz. 2475 W skład powiatu wchodzą: gminy miejskie: Zawidów, Zgorzelec, gminy miejsko-wiejskie: Bogatynia, Pieńsk, Węgliniec, gminy wiejskie: Sulików, Zgorzelec, miasta: Zawidów, Zgorzelec, Bogatynia, Pieńsk, Węgliniec W poniższej tabeli podsumowano podstawowe informacje statystyczne o powiecie zgorzeleckim. Tabela 2. Powierzchnia i ludność powiatu (stan na 31.12.2014 r.) Powierzchnia powiatu w km 2 Powierzchnia województwa w km 2 % województwa Ludność powiatu ludność województwa dolnośląskiego % województwa Gęstość zaludnienia na 1 km 2 838 19 947 4,20% 92 389 2 908 457 3,18% 146 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Udział powierzchni powiatu zgorzeleckiego w powierzchni całego województwa dolnośląskiego wynosi 4,20 proc. wg stanu na koniec 2013 roku. Nieznacznie gorzej ten odsetek kształtuje się dla udziału liczby mieszkańców powiatu zgorzeleckiego w odniesieniu do liczby mieszkańców całego województwa dolnośląskiego, gdzie wskaźnik ten osiąga wartość 3,18 proc. Tabela 3. Drogi powiatowe i gminne o ulepszonej nawierzchni na terenie powiatu zgorzeleckiego (stan na 31.12.2014 r.) drogi powiatowe % województwa gminne % województwa Długość (km) 220,52 2,73% 573,3 3,25% Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Poniższa mapa pokazuje powiat zgorzelecki w podziale na gminy.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 12 Poz. 2475 Mapa 1. Powiat zgorzelecki Źródło: Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 13 Poz. 2475 2.2. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE, SPOŁECZNE I GOSPODARCZE POWIATU ZGORZELECKIEGO A. LICZBA LUDNOŚCI Jednym z elementów, które należy uwzględnić, przy długoterminowej prognozie potrzeb przewozowych w powiatowych przewozach pasażerskich są cechy demograficzne mieszkańców powiatu zgorzeleckiego. W poniższym rozdziale przedstawione są dane przedstawiające liczbę ludności w latach 2005-2015, gęstość zaludnienia, wskaźniki urbanizacji oraz liczbę urodzeń w latach 2000-2014 na obszarze objętym niniejszym opracowaniem. Dane wykorzystane poniżej pochodzą z Banku Danych Lokalnych, opracowań własnych wykonawcy oraz danych udostępnionych przez Zamawiającego. Tabela 4. Liczba ludności w powiecie zgorzeleckim w latach 2005-2014 Lata Powiat zgorzelecki ogółem w miastach na wsi 2014 92 389 63 073 29 316 2013 93 158 63 696 29 462 2012 93 801 64 213 29 588 2011 94 205 b.d. b.d. 2010 94 636 b.d. b.d. 2009 92 867 b.d. b.d. 2008 93 408 b.d. b.d. 2007 93 732 b.d. b.d. 2006 94 122 b.d. b.d. 2005 94 765 b.d. b.d. 2004 95 195 b.d. b.d. 2003 95 731 b.d. b.d. 2002 95 950 b.d. b.d. 2001 96 290 b.d. b.d. 2000 96 479 b.d. b.d. Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 14 Poz. 2475 Wykres 1. Liczba ludności w powiecie zgorzeleckim w latach 2000-2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Na podstawie tabeli należy wskazać, że na przestrzeni ostatnich piętnastu lat liczba ludności w powiecie uległa zmniejszeniu o 4,24 proc. W latach 2009-2010 odnotowano jednorazowy wzrost liczby mieszkańców o 1769 osób. Niemniej różnica w liczbie ludności dla lat 2009 oraz 2010 wynika ze zmiany podstawy do obliczania bilansu liczby i struktury ludności, a nie z faktycznego wzrostu liczby ludności. B. GĘSTOŚĆ ZALUDNIENIA Wśród miast na obszarze powiatu zgorzeleckiego największą gęstością zaludnienia charakteryzuje się miasto Zgorzelec oraz miasto Zawidów, gdzie przypada odpowiednio 1986 i 711 osób na km 2. Trzecim miastem pod tym względem jest Pieńsk, gdzie współczynnik ten jest już mniejszy 599 osób na km 2. Miastami z najmniejszą gęstością zaludnienia są Bogatynia i Węgliniec. W przypadku ostatniej wymienionej jednostki gęstość zaludnienia jest blisko sześciokrotnie mniejsza, aniżeli w przypadku pierwszego w tym zestawieniu Zgorzelca.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 15 Poz. 2475 Tabela 4. Gęstość zaludnienia w miastach powiatu zgorzeleckiego L.p. Jednostka terytorialna ludność na 1 km 2 1 Miasto Zawidów 711 2 Miasto Zgorzelec 1986 3 Miasto Bogatynia 306 4 Miasto Pieńsk 599 5 Miasto Węgliniec 342 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Wykres 2. Gęstość zaludnienia w miastach powiatu zgorzeleckiego Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Na tle województwa dolnośląskiego oraz powiatów sąsiednich gęstość zaludnienia w powiecie zgorzeleckim wypada relatywnie przyzwoicie. Gęstość zaludnienia wynosi w analizowanym powiecie 110 km 2. Liderem w zestawieniu jest powiat lubański, gdzie wskaźnik te jest największy i osiąga 131 km 2.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 16 Poz. 2475 Tabela 5. Gęstość zaludnienia powiatu zgorzeleckiego na tle sąsiednich powiatów L.p. Jednostka terytorialna ludność na 1 km 2 1 województwo dolnośląskie 146 2 powiat bolesławiecki 69 3 powiat lubański 131 4 powiat żagański 72 5 powiat żarski 71 6 powiat zgorzelecki 110 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Wykres 3. Gęstość zaludnienia powiatu zgorzeleckiego na tle sąsiednich powiatów Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego W poniższych tabelach przedstawione są pozostałe dane dotyczące gęstości zaludnienia w rozbiciu na kolejne rodzaje jednostek samorządu terytorialnego.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 17 Poz. 2475 Tabela 6. Gęstość zaludnienia gmin miejsko-wiejskich w powiecie zgorzeleckim L.p. Jednostka terytorialna ludność na 1 km2 1 gmina miejsko-wiejska Bogatynia 177 2 gmina miejsko-wiejska Pieńsk 84 3 gmina miejsko-wiejska Węgliniec 25 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Tabela 7. Gęstość zaludnienia w gminach wiejskich w powiecie zgorzeleckim L.p. Jednostka terytorialna ludność na 1 km2 1 gmina wiejska Sulików 65 2 gmina wiejska Zgorzelec 61 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego C. WSKAŹNIK URBANIZACJI Dane dotyczące gęstości zaludnienia są dość silnie skorelowane ze wskaźnikiem urbanizacji. Powiat zgorzelecki na tle województwa dolnośląskiego oraz powiatów sąsiadujących odznacza się wysokim poziomem zurbanizowania. Wskaźnik ten osiąga 68,27 proc. i w prezentowanym powyżej zestawieniu wyższy współczynnik urbanizacji odnotowuje się wyłącznie w przypadku całego województwa dolnośląskiego. Wskaźnik dla województwa osiąga 69,28 proc. i jest najwyższy dla wszystkich analizowanych w tabeli poniżej jednostek samorządu terytorialnego. Tabela 8. Wskaźnik urbanizacji wybranych JST L.p. Jednostka terytorialna Ludność w miastach w % ogółu ludności 1 województwo dolnośląskie 69,28% 2 powiat zgorzelecki 68,27% 3 powiat lubański 62,99% 4 powiat żarski 60,84% 5 powiat żagański 60,73% 6 powiat bolesławiecki 48,36% Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 18 Poz. 2475 Wykres 4. Wskaźnik urbanizacji wybranych JST Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 19 Poz. 2475 D. LICZBA URODZEŃ Analiza rynku przewozów transportu publicznego musi uwzględniać tendencje w zakresie liczby mieszkańców, jego struktury oraz ruchu naturalnego. Zauważalny na przestrzeni ostatnich dziesięciu lat spadek liczby mieszkańców powiatu zgorzeleckiego oraz wysoki wskaźnik urbanizacji dają podstawę do przekonania, że popyt na transport publiczny nie będzie w najbliższych latach ulegał zmniejszeniu. Wśród czynników negatywnych należy wyróżnić odwrócenie trendu spadkowego w zakresie raportowanej liczby urodzeń. Od 2009 roku obserwuje się wyraźny spadek liczby urodzeń. Na przestrzeni ostatnich dziesięciu lat pięciokrotnie odnotowywano liczbę urodzeń niższą, aniżeli w roku poprzedzającym. Wykres 5. Liczba urodzeń w powiecie zgorzeleckim w rozbiciu na poszczególne gminy (stan na 31.12.2014 r.) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 20 Poz. 2475 Wykres 6. Liczba urodzeń ogółem na terenie powiatu zgorzeleckiego na przestrzeni lat 2000-2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego E. LICZBA POJAZDÓW W POWIECIE ZGORZELECKIM Wzrastająca liczba samochodów osobowych stanowi duże wyzwanie dla transportu publicznego, który musi stać się bardziej konkurencyjny, aby dotrzeć z ofertą do osób podróżujących komunikacją indywidualną. Z drugiej strony rolą transportu publicznego jest zapewnienie przynajmniej podstawowych połączeń komunikacyjnych tym mieszkańcom, którzy nie posiadają samochodu lub prawa jazdy, co może przyczynić się do walki z wykluczeniem, zwłaszcza osób mieszkających na obszarach wiejskich. Duży wpływ na stan nawierzchni dróg ma zwiększająca się liczba pojazdów poruszających się po drogach w powiecie. Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w 2014 roku wynosiła 46 108. Liczba samochodów osobowych na 1000 mieszkańców powiatu zgorzeleckiego jest o 6,52% niższa niż w całym Województwie Dolnośląskim i wynosi 499,1. Pomimo tego liczba samochodów osobowych w powiecie zgorzeleckim rokrocznie ulega zwiększeniu. Od roku 2010 liczba samochodów osobowych zwiększyła się o 19,26 proc.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 21 Poz. 2475 Wykres 7. Liczba samochodów osobowych w powiecie zgorzeleckim Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego F. DOCHODY LUDNOŚCI I BEZROBOCIE Według danych Głównego Urzędu Statystycznego przeciętne wynagrodzenie brutto mieszkańca powiatu zgorzeleckiego wyniosło 3551,19 zł. Ogólnokrajowa stopa bezrobocia na koniec grudnia 2014 r. wyniosła 11,50%. Województwo dolnośląskie ma średni wskaźnik bezrobocia w kraju, wynoszący 10,40%, co stawia je na 6 miejscu w skali kraju. Ten sam wskaźnik dla powiatu zgorzeleckiego wyniósł 12,10 proc., co jest drugim najlepszym wynikiem w zestawieniu. W porównaniu ze stopą bezrobocia z końca 2013 roku, to zmniejszyło się o 2,6 pkt. proc. Tabela 9. Stopa bezrobocia rejestrowanego w powiecie zgorzeleckim na tle powiatów sąsiednich Jednostka terytorialna 2013 2014 Polska 13,40% 11,50% województwo dolnośląskie 13,10% 10,40% powiat żagański 25,70% 22,20% powiat żarski 16,50% 12,90% powiat bolesławiecki 12,60% 8,90% powiat lubański 21,60% 17,80% powiat zgorzelecki 14,70% 12,10% Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 22 Poz. 2475 Wykres 8. Stopa bezrobocia rejestrowanego w powiecie zgorzeleckim na tle powiatów sąsiednich Stopa bezrobocia rejestrowanego w powiecie zgorzeleckim na tle powiatów sąsiednich powiat zgorzelecki 12,10% 14,70% powiat lubański 17,80% 21,60% powiat bolesławiecki 8,90% 12,60% powiat żarski 12,90% 16,50% powiat żagański 22,20% 25,70% województwo dolnośląskie 10,40% 13,10% Polska 11,50% 13,40% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 2014 2013 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 23 Poz. 2475 3. SYSTEM TRANSPORTOWY W POWIECIE ZGORZELECKIM 3.1. SIEĆ DROGOWA W POWIECIE Odpowiednia organizacja całego systemu transportowego wpływa na podział zadań przewozowych. W powiecie zgorzeleckim zadania te są dzielone między transport drogowy zarówno zbiorowy, jak i indywidualny oraz transport szynowy. Jego funkcjonowanie będzie uzależnione od właściwego zagospodarowania przestrzennego powiatu, zwłaszcza od stopnia rozwinięcia sieci dróg oraz od stanu ich nawierzchni, a także stanu infrastruktury kolejowej jak również skomunikowania kolei i transportu autobusowego. Dobrze rozwinięty układ drogowy jest podstawowym czynnikiem decydującym o dostępności zewnętrznej i wewnętrznej powiatu. Dzięki drodze europejskiej E40, drogom krajowym nr 30, 4, 94 oraz drogom wojewódzkim nr 296, 351, 352, 353, 354, 355, powiat ma zagwarantowane dobre połączenie ze stolicą województwa - Wrocławiem oraz z siedzibami powiatów sąsiadujących. Przez powiat przechodzą następujące drogi: 1. Krajowe: A4, 30, 4, 94 2. Wojewódzkie: 296, 351, 352, 353, 354, 355 Poniższa mapa przedstawia stan budowy dróg szybkiego ruchu na terenie województwa dolnośląskiego. Jak wynika z danych przedstawionych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, wszelkie inwestycje na terenie powiatu zgorzeleckiego zostały zakończone. Ponadto w perspektywie najbliższych kilku lat nie są planowane żadne nowe inwestycje. Niemniej należy nadmienić, że w 2009 roku oddano do użytku inwestycję Autostrada A4 Zgorzelec-Krzyżowa, składającą się z dwóch odcinków: Odcinek A Zgorzelec Wykroty (km 0+000 22+000) odcinek autostrady o łącznej długości 22 km wykonany i oddany do użytkowania w dniu 14 sierpnia 2009 r. Odcinek B Wykroty Krzyżowa (km 22+000 51+400) odcinek autostrady o łącznej długości 29,4 km wykonany i oddany do użytkowania w dniu 14 sierpnia 2009 r.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 24 Poz. 2475 Mapa 1. Mapa budowy dróg (woj. dolnośląskie) Źródło: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 25 Poz. 2475 W poniższej tabeli prezentujemy szczegółowy wykaz dróg powiatowych na terenie powiatu zgorzeleckiego. Tabela 10. Wykaz dróg powiatowych L.p. Nr drogi Przebieg drogi Długość Drogi (km) 1 2361 D Sieniawka Bogatynia 12,091 2 2363 D Sieniawka Kopaczów 7,487 3 2364 D Zittau- Hradek 1,473 4 2365 D Wyszków Wolanów 2,276 5 2367 D Działoszyn Wyszków Bogatynia (Strzegomice) 6,57 6 2368 D Działoszyn Posada 1,608 7 2369 D Dr. nr 352 Lutogniewice Kostrzyna Ręczyn 10,752 8 2370 D Krzewina- stacja PKP 2,164 9 2371 D Mała Wieś Górna - Radzimów 2,085 10 2372 D Dojazd do stacji PKP Mikułowa 1,162 11 2373 D Miedziana - Łowin 1,774 12 2374 D Stary Zawidów Wielichów 2,403 13 2375 D Studniska Górne 2,998 14 2376 D Wrociszów Górny - Skrzydlice 2,791 15 2486 D (Platerówka) gr. gminy Radzimów Zawidów 7,151 16 2377 D Miedziana Zawidów 4,022 17 2378 D Dr. nr 357 Mikułowa Radzimów Miedziana 9,305 18 2379 D Sulików Radzimów 3,858 19 2380 D Sulików Studniska Górne Gozdanin 6,666 20 2381 D Włosień- stacja PKP Mikułowa 1,592 21 2383 D Zgorzelec Kunów Mała Wieś Dolna 6,194 22 2384 D Osiek Radomierzyce Wilka stacja PKP Zawidów 9,799 23 2385 D Dr. nr 352 Koźlice Łomnica Wrociszów Dolny/droga nr 355/ 11,999 24 2386 D Koźmin Kunów Studniska Dolne 3,692 25 2387 D Zgorzelec Studniska Dolne Mikułowa 9,711 26 2388 D Jerzmanki Gozdanin 3,873 27 2389 D Łagów Gronów 7,676 28 2390 D Przesieczany Gronów Sławnikowice gr. Gminy (Nowa Karczma) 5,831 29 2392 D Koźmin - Osiek 2,314 30 2393 D Przesieczany Dłużyna Czerwona Woda 8,345 31 2394 D Żarska Wieś Gronów 3,751 32 2395 D Jędrzychowice Łagów 3,832 33 2396 D Jędrzychowice- granica państwa 0,632 34 2397 D Zgorzelec- Stacja PKP Jerzmanki 5,945 35 2398 D Lasów Trójca Gozdanin gr. gminy (Rudzica) (Rudzica) gr. gminy Włosień 17,283

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 26 Poz. 2475 36 2400 D Dr. nr 4 Strzelno Czerwona Woda 3,64 37 2401 D Droga przez wieś Bielawa Górna 3,197 38 2403 D Węgliniec Dłużyna Jędrzychowice 19,782 39 2405 D Dr. nr 296 stacja kolejowa Ruszów dr. nr 350 2,798 220,52 Źródło: Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Mapa 2. Sieć drogowa w powiecie zgorzeleckim Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 27 Poz. 2475 3.2. SIEĆ KOLEJOWA W POWIECIE Województwo dolnośląskie charakteryzuje się dużą gęstością sieci linii kolejowych, wynoszącą 8,8 km linii/100 km 2 powierzchni, co daje drugi wynik w kraju po województwie śląskim (wartość średnia dla całego kraju, wynosi 6,5 km na 100 km 2 powierzchni ogólnej). Przez powiat przechodzą następujące linie kolejowe, po których kursują pociągi pasażerskie: LINIE KOLEJOWE PODLEGŁE ZAKŁADOWI LINII KOLEJOWYCH W WAŁBRZYCHU: 1. Linia Nr 274: Wrocław Zgorzelec, jednotorowa, niezelektryfikowana, 9 km na terenie powiatu; 2. Linia Nr 290: Mikułowa Bogatynia, jednotorowa, niezelektryfikowana, 33 km, 3. Linia Nr 324: Ręczyn granica państwa, jednotorowa, niezelektryfikowana, 0,7 km; 4. Linia Nr 344: Wilka Zawidów, jednotorowa, niezelektryfikowana, 5 km; 5. Linia Nr 346: Liberec Zittau, jednotorowa, niezelektryfikowana, 24,5 km; 6. Linia Nr 779: Studniska Las, jednotorowa, niezelektryfikowana, 1 km; LINIE KOLEJOWE PODLEGŁE ZAKŁADOWI LINII KOLEJOWYCH WE WROCŁAWIU: 1) Linia Nr 274: Jerzmanki Zgorzelec, jednotorowa, niezelektryfikowana, obciążona tylko ruchem towarowym, 3,035 km; 2) Linia Nr 278: Węgliniec Zgorzelec, dwutorowa, niezelektryzowana, obciążona ruchem pasażerskim (w tym międzynarodowym) oraz towarowym krajowym, 27,127 km; 3) Linia Nr 279: Węgliniec szlak przed Gierałtowem Wykrotami, jednotorowa, niezelektryzowana, obciążona tylko ruchem towarowym międzynarodowym, 0,76 km; 4) Linia Nr 295: Węgliniec Bielawa Dolna Granica RP Horka, dwutorowa, niezelektryzowana, obciążona tylko ruchem pasażerskim, 12,872 km; 5) Linia Nr 339: Ruszów Gozdnica, jednotorowa, niezelektryzowana, przeznaczona do ruchu towarowego - obecnie zawieszona; 6) Linia Nr 778: Zgorzelec Miasto Krysin, jednotorowa, niezelektryzowana, obciążona tylko ruchem towarowym, 1,159 km; 7) Linia Nr 781: Pieńsk Granica RP, linia częściowo rozebrana przeznaczona do likwidacji.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 28 Poz. 2475 Poniższa mapa pokazuje sieć kolejową na obszarze powiatu zgorzeleckiego. Mapa 3. Sieć kolejowa w powiecie zgorzeleckim źródło: opracowanie własne Poniżej prezentujemy czynne stacje i przystanki kolejowe w ruchu pasażerskim na terenie powiatu zgorzeleckiego. Tabela 11. Stacje i przystanki kolejowe w powiecie zgorzeleckim L.p. Stacje i przystanki kolejowe 1 Jagodzin 2 Jerzmanki 3 Jędrzychowice 4 Lasów 5 Mikułowa 6 Pieńsk 7 Ruszów 8 Stary Węgliniec 9 Węgliniec 10 Zgorzelec Ujazd 11 Zgorzelec Miasto

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 29 Poz. 2475 Na teren powiatu zgorzeleckiego wjeżdżają pociągi następujących przewoźników kolejowych: 1. Przewozy Regionalne 2. Koleje Dolnośląskie Na czynnych stacjach w powiecie zatrzymują się pociągi osobowe, uruchamiane przez Koleje Dolnośląskie na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego. Na stacji Węgliniec i Zgorzelec dochodzi także do zatrzymań pociągów przewoźnika Przewozy Regionalne, pod marką REGIO Winnica. Istotną rolę w funkcjonowaniu transportu kolejowego na obszarze powiatu odgrywa węzeł kolejowy Węgliniec. Na stacji Węgliniec w ciągu doby dochodzi do 30 odjazdów pociągów obu wymienionych przewoźników. (stan na 16 listopada 2015 r.). Jak obrazuje poniższa tabela więcej niż co trzecia podróż odbywa się w kierunku Wrocławia (40,00 proc.), a co czwarta podróż odbywa się w kierunku Jeleniej Góry. Udział dwóch wskazanych kierunków w łącznej liczbie odjazdów w ciągu doby przekracza 50 proc. Wśród czynników, które to determinują należy wskazać uwarunkowania związane z motywacjami podróży mieszkańców powiatu zgorzeleckiego. Zdecydowana większość podróży w tych dwóch kierunkach związana jest z motywacją dom-praca. Tabela 12. Kierunki odjazdów ze stacji Węgliniec Kierunek docelowy Liczba odjazdów w danym kierunku docelowym w ciągu doby % udział odjazdów danym kierunku w łącznej liczbie odjazdów we wszystkich kierunkach w ciągu doby Wrocław Główny 12 40,00% Jelenia Góra 6 20,00% Zgorzelec 4 13,33% Zielona Góra 3 10,00% Lubań Śląski 3 10,00% Żary 1 3,33% Legnica 1 3,33% ogółem 30 100% Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 30 Poz. 2475 Wykres 9. Udział odjazdów w danym kierunku w łącznej liczbie odjazdów we wszystkich kierunkach w ciągu doby stacja Węgliniec Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r. Tabela 13. Kierunki odjazdów ze stacji Zgorzelec Miasto Kierunek docelowy Liczba odjazdów w danym kierunku docelowym w ciągu doby % udział odjazdów danym kierunku w łącznej liczbie odjazdów we wszystkich kierunkach w ciągu doby Jelenia Góra 6 31,58% Węgliniec 4 21,05% Zgorzelec Ujazd 4 21,05% Zielona Góra 3 15,79% Żary 1 5,26% Legnica 1 5,26% ogółem 19 100% Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 31 Poz. 2475 Wykres 10. Udział odjazdów w danym kierunku w łącznej liczbie odjazdów we wszystkich kierunkach w ciągu doby Zgorzelec Miasto Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r. Tabela 14. Kierunki odjazdów ze stacji Zgorzelec (Zgorzelec Ujazd) Kierunek docelowy Liczba odjazdów w danym kierunku docelowym w ciągu doby % udział odjazdów danym kierunku w łącznej liczbie odjazdów we wszystkich kierunkach w ciągu doby Zielona Góra 3 42,86% Jelenia Góra 2 28,57% Węgliniec 1 14,29% Żary 1 14,29% ogółem 7 100% Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 32 Poz. 2475 Wykres 11. Udział odjazdów w danym kierunku w łącznej liczbie odjazdów we wszystkich kierunkach w ciągu doby Zgorzelec (Zgorzelec Ujazd) Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r. Poniżej prezentujemy szczegółowe zestawienie odjazdów pociągów z węzła kolejowego Węgliniec. Tabela 15. Detaliczne zestawienie odjazdów pociągów ze stacji Węgliniec L.p. godz. odjazdu Przewoźnik Marka Kierunek docelowy odjazdu 1 04:14 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 2 05:10 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 3 05:18 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 4 06:14 Koleje Dolnośląskie Żary 5 06:15 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 6 06:33 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 7 07:06 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 8 07:23 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 9 07:59 Koleje Dolnośląskie Zielona Góra 10 08:06 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 11 09:50 Przewozy Regionalne Regio "Winnica" Jelenia Góra 12 10:10 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 13 11:29 Koleje Dolnośląskie Legnica 14 11:59 Koleje Dolnośląskie Lubań Śląski 15 12:12 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec 16 13:23 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 17 13:26 Koleje Dolnośląskie Zielona Góra 18 13:35 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 19 15:38 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 33 Poz. 2475 20 15:45 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 21 15:45 Przewozy Regionalne Regio "Winnica" Zielona Góra 22 17:36 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 23 17:42 Koleje Dolnośląskie Lubań Śląski 24 18:15 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 25 18:37 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec 26 19:44 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 27 20:45 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec 28 21:50 Koleje Dolnośląskie Wrocław Główny 29 22:00 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec 30 22:06 Koleje Dolnośląskie Lubań Śląski Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r. Tabela 16. Detaliczne zestawienie odjazdów pociągów ze stacji Zgorzelec Miasto L.p. godz. odjazdu Przewoźnik Marka Kierunek docelowy odjazdu 1 05:31 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 2 05:45 Koleje Dolnośląskie Żary 3 07:27 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 4 07:31 Koleje Dolnośląskie Zielona Góra 5 09:25 Koleje Dolnośląskie Węgliniec 6 10:08 Przewozy Regionalne Regio "Winnica" Jelenia Góra 7 11:08 Koleje Dolnośląskie Legnica 8 12:33 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec 9 12:57 Koleje Dolnośląskie Zielona Góra 10 13:54 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 11 15:17 Przewozy Regionalne Regio "Winnica" Zielona Góra 12 15:59 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 13 17:47 Koleje Dolnośląskie Węgliniec 14 17:57 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 15 18:57 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec 16 19:14 Koleje Dolnośląskie Węgliniec 17 21:06 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec 18 21:23 Koleje Dolnośląskie Węgliniec 19 22:20 Koleje Dolnośląskie Zgorzelec Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 34 Poz. 2475 Tabela 17. Detaliczne zestawienie odjazdów pociągów ze stacji Zgorzelec (Zgorzelec Ujazd) L.p. godz. odjazdu Przewoźnik Marka Kierunek docelowy odjazdu 1 05:42 Koleje Dolnośląskie Żary 2 07:28 Koleje Dolnośląskie Zielona Góra 3 07:37 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 4 12:54 Koleje Dolnośląskie Zielona Góra 5 14:05 Koleje Dolnośląskie Jelenia Góra 6 15:14 Przewozy Regionalne Regio "Winnica" Zielona Góra 7 19:11 Koleje Dolnośląskie Węgliniec Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r. 3.3. TRANSPORT TRANSGRANICZNY Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym definiuje strefę transgraniczną, jako obszar co najmniej jednej gminy, powiatu lub co najmniej jednego województwa, położony bezpośrednio przy granicy Rzeczypospolitej Polskiej i obszar odpowiedniej jednostki administracyjnej położonej poza granicą Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium sąsiedniego państwa, na którym operator publicznego transportu zbiorowego świadczy usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Co za tym idzie wyróżniamy trzy rodzaje przewozów w strefie transgranicznej: przewozy gminne przewozy powiatowe przewozy wojewódzkie Obecnie województwo dolnośląskie organizuje ponownie przewozy kolejowe w strefie transgranicznej na trasie Wrocław-Drezno. Od 13 grudnia 2015 r. uruchamiane są po trzy połączenia w relacjach Wrocław-Drezno oraz Drezno-Wrocław.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 35 Poz. 2475 3.4. SIEĆ KOMUNIKACJI AUTOBUSOWEJ W poniższej tabeli przedstawiono szczegółowe dane na temat sieci komunikacyjnej przewoźników autobusowych działających na obszarze powiatu. Analizie poddano te zezwolenia, które wydał Starosta Zgorzelecki, ponieważ dotyczą one połączeń nie wykraczających poza obszar powiatu. Obecna siatka połączeń jest dobrym odzwierciedleniem aktualnych potrzeb komunikacyjnych mieszkańców powiatu, co nie znaczy, że zaspokaja absolutnie wszystkie te potrzeby. W przyszłości do zadań Starosty Zgorzeleckiego i organizatorów niższego szczebla będzie należało dostosowanie połączeń powiatowych w taki sposób, aby umożliwić mieszkańcom swobodne przemieszczanie się po obszarze powiatu. Nadrzędnym celem organizatora transportu na terenie obszaru tj. Starosty Zgorzeleckiego powinna być likwidacja tzw. białych plam transportowych. Wykaz miejscowości na terenie powiatu wymagających interwencji Starosty Zgorzeleckiego w zakresie dowozu osób przedstawiono w rozdziale 4.1. Tabela 18. Wykaz zezwoleń wydanych przez Starostę Zgorzeleckiego Lp. Nr zezw. 1 155 Bogatynia 2 214 Zgorzelec 3 170 Bogatynia I Od Przez Do Turoszów- Zatonie- Działoszyn- Posada- Bratków- Krzewina- Ręczyn- Radomierzyce- Osiek Łużycki- Koźmin Koźmin- Osiek Łużycki Kolonia- Radomierzyce- Ręczyn Witka- Ręczyn- Krzewina- Bratków- Działoszyn- Posada- Działoszyn Turoszów- Zatonie- Działoszyn- Posada- Bratków- Krzewina- Lutogniewice- Kostrzyna- Spytków- Ręczyn- Radomierzyce- Osiek Łużycki- Koźlice Dł. Kursu (km) Liczba kursów w ciągu doby Czas przejazdu (godz.: min) Zgorzelec 34,6 54 00:45 Bogatynia 31,8 54 00:40 Zgorzelec 32,7 13 00:51 4 181 Sulików Studniska Dolne Zgorzelec 12,4 12 00:20 5 182 Sulików 6 200 Kopaczów 7 197 Zawidów Mała Wieś Dolna- Kunów- Tylice Porajów- Sieniawka- Białopole- Opolno Zdrój- Bogatynia- Turoszów- Zatonie- Działoszyn- Posada- Bratków- Krzewina- Ręczyn- Radomierzyce- Osiek Łużycki- Koźmin Wrociszów Górny- Wrociszów Dolny- Sulików- Mała Wieś Zgorzelec 12,3 19 00:23 Zgorzelec 47,8 9 01:14 Zgorzelec 23,2 12 00:35 Przewoźnik Andrzej Steleżuk, Zawidów FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna Andrzej Steleżuk, Zawidów Andrzej Steleżuk, Zawidów Andrzej Steleżuk, Zawidów Andrzej Steleżuk, Zawidów Andrzej Steleżuk, Zawidów

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 36 Poz. 2475 Dolna- Kunów- Tylice 8 194 Zawidów 9 177 Pieńsk 10 174 Zgorzelec Wrociszów Górny- Wrociszów Dolny- Koźmin Lasów- Żarki nad Nysą- Jędrzychowice nad Nysą Łagów- Trójca- Białogórze- Trójca- Pokrzywnik- Gronów Zgorzelec 16,1 18 00:22 Zgorzelec 16,2 31 00:28 Sławnikowice 19,9 8 00:36 11 173 Gozdanin Jerzmanki- Łagów Zgorzelec 10,3 9 00:19 12 172 Zgorzelec Studniska Dolne Studniska Górne 10,3 9 00:17 13 198 Zgorzelec Łagów- Jerzmanki Gozdanin 11,1 5 00:19 Andrzej Steleżuk, Zawidów FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna Mstel Przewóz Osób Miłosz Steleżuk, Zawidów 14 195 Zawidów Wrociszów Górny- Wrociszów Dolny- Koźmin Zgorzelec 19,8 24 00:33 Mstel Przewóz Osób Miłosz Steleżuk, Zawidów 15 215 Zgorzelec 16 217 Węgliniec 17 216 Ruszów Węgliniec- Stary Węgliniec- Piaseczna- Jagodzin Czerwona Woda- Strzelno- Przesieczany- Żarska Wieś Jagodzin- Piaseczna- Stary Węgliniec- Węgliniec- Czerwona Woda- Strzelno- Przesieczany- Żarska Wieś Ruszów 41,7 11 00:50 Zgorzelec 31,6 31 00:41 Zgorzelec 40,7 5 00:53 PKS w Leśnej Sp. z o.o., Leśna PKS w Leśnej Sp. z o.o., Leśna FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna 18 178 Ruszów Jagodzin- Piaseczna- Bielawa Dolna- Stojanów- Pieńsk- Lasów- Żarka n/nysą- Jędrzychowice Zgorzelec 35 2 00:50 Krajowy Drogowy Transport Osób Gustaw Awłas, ul. Kościuszki 5, 59-970 Zawidów 19 9 Sulików Mała Wieś Dolna- Kunów- Tylice Zgorzelec 12,2 21 00:24 Przewozy Osobowe Mariusz Tyszecki, Zawidów 20 10 Sulików Studniska Dolne Zgorzelec 12,5 9 00:25 21 213 Sulików 22 193 Zielonka Mała Wieś Dolna- Kunów- Tylice Węgliniec- Czerwona Woda- Strzelno- Przesieczany- Żarska Wieś Zgorzelec 11,4 26 00:19 Zgorzelec 40,7 18 00:55 Przewozy Osobowe Mariusz Tyszecki, Zawidów FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 37 Poz. 2475 23 100 Zgorzelec Łagów- Żarska Wieś- Żarki Średnie-Lasów Pieńsk 19 48 00:27 Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Renmac Renata Zarzycka, Pieńsk 24 171 Zawidów Stary Zawidów- Wielichów- Miedziana- Bierna- Radzimów- Radzimów Górny- Radzimów Dolny- Mikułowa- Mała Wieś Górna- Sulików- Studniska Dolne Zgorzelec 26,4 12 00:48 FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna 25 7 Zawidów 26 138 Bielawa Dolna Wrociszów Górny- Wrociszów Dolny- Koźmin Bielawa Dolna Kolonia- Stojanów- Pieńsk- Lasów- Żarki Średnie-Żarska Wieś Zgorzelec 17,6 56 00:24 Zgorzelec 21 15 00:38 Włodzimierz Świerad, Zawidów Expres Bus Jacek Zarzycki, Kruszyn 27 162 Strzelno Dłużyna Górna- Dłużyna Dolna- Pieńsk PKP- Lasów- Żarki Średnie- Żarska Wieś- Łagów Zgorzelec 33 17 00:47 Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Renmac Renata Zarzycka, Pieńsk 28 191 Zgorzelec Jędrzychowice - Żarki N/Nysą-Lasów Pieńsk 14,7 28 00:20 Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Renmac Renata Zarzycka, Pieńsk 29 180 Zgorzelec Łagów- Żarska Wieś- Przesieczany- Strzelno- Dłużyna Górna-Dłużyna Dolna Pieńsk 30 11 00:31 Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Renmac Renata Zarzycka, Pieńsk Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 38 Poz. 2475 Mapa 4. Powiatowa sieć komunikacyjna (zezwolenia Starosty Zgorzeleckiego) mapa zbiorcza Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 39 Poz. 2475 Mapa 5. Powiatowa sieć komunikacyjna (zezwolenia Starosty Zgorzeleckiego) zezwolenia nr 1,2,4,5,15 Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 40 Poz. 2475 Mapa 6. Powiatowa sieć komunikacyjna (zezwolenia Starosty Zgorzeleckiego) zezwolenia nr 3,7 Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 42 Poz. 2475 Mapa 8. Powiatowa sieć komunikacyjna (zezwolenia Starosty Zgorzeleckiego) zezwolenia nr 10,11,12 Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 43 Poz. 2475 Mapa 9. Powiatowa sieć komunikacyjna (zezwolenia Starosty Zgorzeleckiego) zezwolenia nr 13,14, 26 Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 45 Poz. 2475 Mapa 11. Powiatowa sieć komunikacyjna (zezwolenia Starosty Zgorzeleckiego) zezwolenia nr 17, 18, 19 Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 48 Poz. 2475 Mapa 14. Powiatowa sieć komunikacyjna (zezwolenia Starosty Zgorzeleckiego) zezwolenia nr 27 Źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 50 Poz. 2475 3.5. STRUKTURA WŁAŚCICIELSKA W ZAKRESIE PODMIOTÓW REALIZUJĄCYCH TRANSPORT PUBLICZNY Na terenie powiatu zgorzeleckiego działa dziewięciu przewoźników autobusowych, którym zezwolenia na prowadzenie działalności transportowej wydał Starosta Zgorzelecki. Poniżej przedstawiamy szczegółowe zestawienie przewoźników. Tabela 19. Przewoźnicy autobusowi działający na terenie powiatu zgorzeleckiego L.p. Przewoźnik autobusowy Liczba posiadanych zezwoleń Adres 1 Andrzej Steleżuk, Zawidów 7 2 Expres Bus Jacek Zarzycki, Kruszyn 1 3 FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna 9 4 Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Leśnej Sp. z o.o. 5 Mstel Przewóz Osób Miłosz Steleżuk, Zawidów 2 6 Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Renmac Renata Zarzycka, Pieńsk 7 Przewozy Osobowe Mariusz Tyszecki, Zawidów 2 8 Włodzimierz Świerad, Zawidów 1 9 Krajowy Drogowy Transport Osób Gustaw Awłas 1 Suma 29 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu 2 4 ul. Wilcza 35, 59-970 Zawidów 59-700 Kruszyn ul. Klonowa 42 59-820 Leśna, ul. Baworowo 43a 59-820 Leśna, ul. Baworowo 16 F ul. Wilcza 35, 59-970, Zawidów Dłużyna Dolna 80d/3, 59-930 Pieńsk ul. Zgorzelecka 42/11, 59-970, Zawidów ul. Czesława Miłosza 12 59-970, Zawidów ul. Kościuszki 5, 59-970 Zawidów Głównymi podmiotem które realizują drogowy transport publiczny na terenie powiatu zgorzeleckiego są Andrzej Steleżuk, Zawidów oraz FHU Bielawa Krzysztof Bielecki, Leśna. Obaj przedsiębiorcy działają w oparciu o 16 zezwoleń, tj. stanowiących ponad 50 proc. ogólnie wydanych zezwoleń przez Starostę Zgorzeleckiego. Łącznie Starosta Zgorzelecki wydał 29 zezwoleń. Większość firm świadczących usługi transportowe swoją siedzibę ma zlokalizowaną również na terenie powiatu zgorzeleckiego.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 51 Poz. 2475 4. ZAPOTRZEBOWANIE NA PRZEWOZY O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ W PERSPEKTYWIE DO 2025 ROKU 4.1. WSKAZANIE OBSZARÓW WYMAGAJĄCYCH INTERWENCJI W ZAKRESIE DOWOZU Poniższa tabela przedstawia zestawienie miejscowości pozbawionych dostępu do transportu publicznego w poszczególnych gminach powiatu. Tabela 20. Miejscowości bez dostępu do komunikacji autobusowej Gmina Miejscowości bez dostępu do komunikacji autobusowej Liczba wskazań Bogatynia Rybarzowice, Wyszków, Wolanów, 3 Sulików Wilka 1 Węgliniec Kościelna Wieś, Polana, Okrąglica 3 Zgorzelec Niedów, Łomnica 2 Źródło: Opracowanie własne na podstawie rozkładu jazdy aktualnego na dzień 16 listopada 2015 r. Mapa 16. Miejscowości bez dostępu do komunikacji autobusowej źródło: opracowanie własne

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 52 Poz. 2475 4.2. OCENA I PROGNOZA POTRZEB PRZEWOZOWYCH Popyt na usługi publicznego transportu zbiorowego można podzielić na popyt efektywny i potencjalny. Popyt efektywny zaspokojone potrzeby przemieszczania się komunikacją publiczną mieszkańców określonego obszaru; Popyt potencjalny całość potrzeb przemieszczania się mieszkańców określonego obszaru. Popyt ten może przerodzić się w efektywny przy spełnieniu przez transport publiczny określonych warunków związanych z oczekiwaną ilością i jakością usług. Popyt potencjalny stanowią przede wszystkim ci mieszkańcy, którzy realizują swoje potrzeby przewozowe innymi środkami transportowymi niż publiczne, ale gotowi są korzystać z transportu publicznego pod pewnymi warunkami. Popyt potencjalny przekracza znacznie popyt efektywny, ponieważ tylko część przemieszczających się mieszkańców korzysta z komunikacji publicznej. Na bazie czynników demograficznych i społecznych można wskazać tendencje do zmian, które zajdą w strukturze społecznej mieszkańców powiatu w ciągu najbliższych 10 lat. Poniższa tabela pokazuje, jak kształtować się będzie ludność powiatu zgorzeleckiego w bieżącym roku. Na potrzeby tego opracowania skorzystano z danych Głównego Urzędu Statystycznego (dane za 2014 rok), a także przyjęto stosowne podziały wiekowe, które odpowiadają grupom sprzedaży biletów (normalne, ulgowe, emeryckie). Co za tym idzie mają one odpowiadać grupom osób w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym oraz poprodukcyjnym. Jako wartości graniczne poszczególnych grup wiekowych wybrano wartości stosowane w statystyce: Uczniowie i studenci: 0-24 lata Osoby pracujące: 25-60 lat (kobiety) i 25-65 lat (mężczyźni) Emeryci: 60+ (kobiety) i 65+ (mężczyźni) Tabela 21. Liczba ludności według grup wiekowych w powiecie zgorzeleckim w 2014 roku Przedział wiekowy Ogółem Mężczyźni Kobiety 0-24 12 542 6 436 6 106 25-65/25-60 61 984 33 276 28 708 65+/60+ 17 863 5 348 12 515 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Obecna liczba ludności determinuje popyt na usługi transportu publicznego w powiecie zgorzeleckim. Na podstawie tabeli można zaobserwować przewagę mężczyzn w wieku produkcyjnym nad kobietami, która wynosi 4568 osób. Natomiast w wieku poprodukcyjnym widać przewagę kobiet nad mężczyznami która wynosi 7167. Liczba dzieci, osób uczących się i studentów jest porównywalna dla obu płci. Według danych Głównego Urzędu Statystycznego ludność powiatu zgorzeleckiego do roku 2026 będzie kształtowała się tak, jak to przedstawiono na poniższym wykresie.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 53 Poz. 2475 Wykres 12. Prognoza ludności według wieku i płci (2025 rok) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Tabela 22. Liczba ludności według grup wiekowych w powiecie zgorzeleckim w 2025 roku Przedział wiekowy Ogółem Mężczyźni Kobiety 0-24 13 981 7 227 6 754 25-65/25-60 48 202 25 971 22 231 65+/60+ 22 345 7 961 14 384 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego W 2025 roku zgodnie z prognozami wzrost liczby ludności w wieku 0-24 wyniesie 11,37% w porównaniu do roku 2014. Dla grupy ludności w wieku produkcyjnym w 2025 roku również prognozowany jest spadek, który wyniesie 22,23% w stosunku do roku bieżącego. Natomiast dla ludności w wieku poprodukcyjnym przewiduje się wzrost o 25,09% w porównaniu do roku obecnego.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 54 Poz. 2475 Wykres 13. Prognoza ludności dla powiatu zgorzeleckiego od 2015 do 2026 roku Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Na podstawie przewidywań liczba ludności objętych ulgą na obszarze powiatu zgorzeleckiego w poszczególnych latach będzie wynosiła w: o 2016 roku: 39 987 o 2017 roku: 40 120 o 2018 roku: 40 246 o 2019 roku: 40 352 o 2020 roku: 40 447 o 2021 roku: 40 568 o 2022 roku: 40 737 o 2023 roku: 40 858 o 2024 roku: 40 918 o 2025 roku: 41 012 o 2026 roku: 40 906 Na podstawie powyższych prognoz widać, że liczba osób które będą mogły zakupić bilety ulgowe będzie zmieniać się nieznacznie w najbliższych 10 latach. W ujęciu ilościowym, na bazie prognozy przewiduje się wzrost liczby osób uprawnionych do skorzystania z ulg o 919 mieszkańców powiatu zgorzeleckiego. Dla organizatora transportu powyższa prognoza jest korzystna z uwagi na podobny poziom refundacji do biletów ulgowych, które zgodnie z przewidywaniami powinny oscylować wokół kwoty z roku 2015.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 55 Poz. 2475 4.2.1. GENERATORY RUCHU Potrzeby przewozowe mieszkańców wynikają z konieczności przemieszczania się na trasie dom-praca, dom- szkoła i z powrotem. Największymi generatorami ruchu w powiecie zgorzeleckim są: urzędy i instytucje publiczne, placówki oświatowe, strefy przemysłowe i duże zakłady pracy, obiekty sportowe, rekreacyjne, obiekty kulturalne, placówki służby zdrowia. Funkcje generatorów są determinowane przez charakter podróży. Podróże do szkoły, pracy itp. są realizowane od poniedziałku do piątku. Natomiast podróże do pozostałych obiektów w zależności od ich charakteru- sporadycznie w dni powszednie lub w weekendy. Urzędy i instytucje publiczne są jedną z głównych grup do których podróżują mieszkańcy powiatu. Wykaz tych urzędów i instytucji znajduje się poniżej. Tabela 23. Urzędy i instytucje publiczne Nazwa urzędu Urząd Gminy Zawidów Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Adres urzędu Gmina Zawidów plac Zwycięstwa 21/22, 59-970 Zawidów plac Zwycięstwa 21/22, 59-970 Zawidów Gmina Miejska i Wiejska Zgorzelec Urząd Gminy Zgorzelec Urząd Miasta Zgorzelec Wielospecjalistyczny Szpital SP ZOZ w Zgorzelcu Powiatowy Urząd Pracy w Zgorzelcu Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zgorzelcu ul. Kościuszki 70, 59-900 Zgorzelec ul. Domańskiego 7, 59-900 Zgorzelec ul. Lubańska 11, 59-900 Zgorzelec ul. Pułaskiego 14, 59-900 Zgorzelec ul. Bohaterów II Armii Wojska Polskiego 8 b, 59-900 Zgorzelec Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Starostwo Powiatowe Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Bogatyni Dom Pomocy Społecznej Jędrek w Opolnie Zdroju ul. Kościuszki 70, 59-900 Zgorzelec ul. Traugutta 77b, 59-900 Zgorzelec ul. Bohaterów II AWP 8a, 59-900 Zgorzelec Gmina Bogatynia ul. Waryńskiego 19, 59-920 Bogatynia ul. Parkowa 2, 59-920 Bogatynia

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 56 Poz. 2475 Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób Przewlekle Psychicznie Chorych i Upośledzonych Umysłowo w Opolnie-Zdroju Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Urząd Gminy Bogatynia Urząd Gminy Pieńsk Placówka Opiekuńczo Wychowawcza typu rodzinnego Promyk Słońca w Lasowie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sulikowie ul. Świerczewskiego 2, 59-920 Opolno Zdrój ul. II Armii Wojska Polskiego 14, 59-920 Bogatynia ul. Daszyńskiego 1, 59-920 Bogatynia Gmina Pieńsk ul. Bolesławiecka 29, 59-930 Pieńsk Lasów 20, 59-930 Pieńsk Gmina Sulików ul. Pocztowa 7A, 59-975 Sulików Urząd Gminy Sulików Miejsko-Wiejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Węglińcu Urząd Gminy Węgliniec ul. Dworcowa 5, 59-970 Sulików Gmina Węgliniec ul. Sikorskiego 40, 59-940 Węgliniec ul. Sikorskiego 1, 59-940 Węgliniec Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Placówki oświatowe stanowią ważny cel podróży dla dzieci i młodzieży, która nie może podróżować komunikacją indywidualną, przez co zdani są na publiczną komunikację zbiorową. Liczba uczniów z podziałem na typy szkoły w powiecie zgorzeleckim w 2014 roku: Tabela 24. Liczba uczniów wg typu szkoły Typ szkoły Liczba uczniów Podstawowa 5097 Gimnazjalna 2559 Ponadgimnazjalna 1793 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Liczba uczniów szkoły podstawowej w poszczególnych gminach powiatu zgorzeleckiego w 2014 roku

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 57 Poz. 2475 Tabela 25. Liczba uczniów szkół podstawowych w poszczególnych gminach Gmina Liczba uczniów Zawidów 270 Miejska Zgorzelec 1804 Bogatynia 1382 Pieńsk 517 Sulików 287 Węgliniec 485 Wiejska Zgorzelec 352 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Liczba uczniów gimnazjum w poszczególnych gminach powiatu zgorzeleckiego w 2014 roku Tabela 26. Liczba uczniów szkół gimnazjalnych w poszczególnych gminach Gmina Liczba uczniów Zawidów 117 Miejska Zgorzelec 942 Bogatynia 738 Pieńsk 247 Sulików 137 Węgliniec 249 Wiejska Zgorzelec 129 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Liczba uczniów szkół ponadgimnazjalnych ogólnokształcących w poszczególnych gminach powiatu zgorzeleckiego w 2014 roku Tabela 27. Liczba uczniów szkół ponadgimnazjalnych w poszczególnych gminach Gmina Miejska Zgorzelec Liczba uczniów 1418 Bogatynia 314 Węgliniec 61 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Z punktu widzenia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu zgorzeleckiego placówkami oświatowymi do których dojazd powinien zapewnić Starosta Zgorzelecki są szkoły ponadgimnazjalne- dlatego też tylko na nich skupimy się w tym opracowaniu. Tabela 28. Wykaz szkół ponadgimnazjalnych w poszczególnych gminach Placówka Gmina Miejska Zgorzelec Adres

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 58 Poz. 2475 Liceum Ogólnokształcące ul. Partyzantów 4, 59-900 Zgorzelec im. Braci Śniadeckich w Zgorzelcu Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Emilii Plater w ul. Francuska 6, 59-900 Zgorzelec Zgorzelcu Zespół Szkół Zawodowych i Licealnych im. Górników i Energetyków Turowa w Zgorzelcu ul. Powstańców Śląskich 1, 59-900 Zgorzelec Gmina Bogatynia Zespół Szkół Zawodowych im. św. Barbary w Bogatyni ul. Kościuszki 33, 59-920 Bogatynia Liceum Ogólnokształcące im. Marii Skłodowskiej ul. II Armii Wojska Polskiego 5, 59-920 Bogatynia Curie w Bogatyni Gmina Węgliniec Zespół Szkół Prywatnych w Węglińcu ul. Kościuszki 5, 59-940 Węgliniec Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Największe zakłady pracy w powiecie zgorzeleckim: Tabela 29. Największe zakłady pracy Gmina Zgorzelec Bogatynia Bogatynia Nazwa zakładu pracy KOPEX-FAMAGO Sp. z o.o. PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółka Akcyjna Oddział Kopalnia Węgla Brunatnego Turów PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. Oddział Elektrownia Turów Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 59 Poz. 2475 Placówki służby zdrowia w powiecie zgorzeleckim: Tabela 30. Placówki służby zdrowia Nazwa zakładu służby zdrowia Zakład dla Nerwowo i Psychicznie Chorych Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Stacjonarny Ośrodek Rehabilitacji Przychodnia Rejonowo - Specjalistyczna Poradnia Lekarska POZ ul. Rolnicza 25 59-921 Sieniawka ul. Nadbrzeżna 7a 59-900 Zgorzelec ul. Konarskiego 7b 59-900 Zgorzelec ul. Warszawska 30 59-900 Zgorzelec ul. Broniewskiego 27 59-900 Zgorzelec Adres zakładu Poradnia Lekarska POZ Przychodnia Rejonowa w Zawidowie ul. Reymonta 1 59-900 Zgorzelec ul. Skłodowskiej 6 59-975 Zawidów Poradnia POZ Sieniawka Sieniawka ul. Rolnicza 25 Kierownictwo SP ZOZ Bogatynia ul. Wyczółkowskiego 15 59-920 Bogatynia Szpital Gminny ul. Szpitalna 16 59-920 Bogatynia Przychodnia Rejonowa ul. Wyczółkowskiego 15, 59-920 Bogatynia Przychodnia Rejonowa WOZ PORAJÓW WOZ OPOLNO ZDRÓJ WOZ DZIAŁOSZYN ul. Fabryczna 1, 59-920 Bogatynia ul. Różana 8, 59-920 Bogatynia ul. Kasztanowa 20, 59-920 Bogatynia Działoszyn 162, 59-916 Bogatynia ul. Mickiewicza 11a 59-920 Bogatynia NZOZ MEGAMED Sp z o.o. ODDZIAŁ CENTRUM MEDYCZNE TURÓW Z SIEDZIBA W BOGATYNI. ul. Mł. Energetyków 12 59-920 Bogatynia ul. Pocztowa 13 59-920 Bogatynia NZOZ MEDICA NZOZ EURO MED ul. Warszawska 30 59-900 Zgorzelec ul. Reymonta 1 59-900 Zgorzelec

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 60 Poz. 2475 NZOZ ESKULAP NZOZ EDAMED NZOZ ZDROWIE NZOZ ARTMED Przychodnia Lekarska NZOZ FAMILIA NZOZ Węgliniec Praktyka Lekarzy s.c. ul. Broniewskiego 27 a 59-900 Zgorzelec ul. Wyspiańskiego 25A/1 59-900 Zgorzelec ul. Warszawska 30 59 900 Zgorzelec Żarska Wieś 53/1 59-900 Zgorzelec ul. Wyspiańskiego 35a/2 59-900 Zgorzelec ul. Dąbrowskiego 64 59-930 Pieńsk ul. Sikorskiego 40 59-940 Węgliniec NZOZ Sulików Praktyka Lekarza Rodzinnego NZOZ STOMADENT Specjalistyczna Przychodnia Stomatologiczna Oddział w Zgorzelcu Państwowa Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna Punkt Poboru Krwi w Bogatyni ul. Wojska Polskiego 18 59-975 Sulików ul. Lubańska 27a 59-900 Zgorzelec ul. Warszawska 11 59-900 Zgorzelec ul. Szpitalna 16 59-920 Bogatynia Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych przekazanych przez Starostwo Powiatowe w Zgorzelcu Podsumowując: 1. Na podstawie prognozy Głównego Urzędu Statystycznego do 2025 roku spodziewany jest spadek ogólnej liczby ludności w powiecie. 2. Przedstawiona prognoza demograficzna nie powinna się wiązać ze zmianą sieci połączeń i obcięciem liczby kursów. 3. Najistotniejszą kwestią z punktu widzenia Planu Transportowego jest pozostawienie identycznej liczby połączeń w godzinach szczytu porannego i popołudniowego, kiedy to mieszkańcy powiatu korzystają z komunikacji aby dojechać do szkoły lub pracy. 4. Wzrost liczby dzieci, młodzieży i studentów w powiecie będzie się wiązał z większą liczbą pasażerów kursujących na liniach szkolnych, jednakże nie powinno to skutkować otwieraniem linii lub zwiększaniem liczby kursów. W tym zakresie potrzeba jest dostosowania taboru przewoźników do postępujących zmian demograficznych. 5. Wzrost liczby osób w wieku poprodukcyjnym będzie skutkował koniecznością dostosowania pojazdów komunikacji publicznej do potrzeb osób starszych. 6. Sieć połączeń komunikacyjnych która zostanie przekształcona w sieć użyteczności publicznej powinna opierać się na obecnej siatce komunikacyjnej powiatu. 7. Pozostawienie obecnej siatki połączeń jest najkorzystniejszym wariantem ponieważ odpowiada ona w znacznym stopniu potrzebom mieszkańców powiatu i zapewnia im dojazd do urzędów, szpitali, centrów handlowych, innych miejsc użyteczności publicznej, a co najważniejsze do szkół i miejsc pracy.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 61 Poz. 2475 Popyt na usługi transportu publicznego w powiecie zgorzeleckim będzie kształtowany również przez czynniki takie jak: 1. Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej. 2. Poziom zamożności społeczeństwa zamieszkującego powiat zgorzelecki. 3. Rozwój gospodarczy, a w tym rozwój poszczególnych gałęzi przemysłu w powiecie zgorzeleckim. 4. Liczba samochodów osobowych zarejestrowanych na terenie powiatu. (ta statystyka wyraźnie rośnie) 5. Poziom bezrobocia. 6. Lokalizacja zakładów pracy. 7. Plany i kierunki zagospodarowania przestrzennego.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 62 Poz. 2475 4.3. OKREŚLENIE OBSZARÓW O NAJWIĘKSZYM POTENCJALNYM ZAPOTRZEBOWANIU NA PRZEWOZY Zapotrzebowanie na przewozy związane jest bezpośrednio ze źródłami oraz celami podróży. Podstawowym źródłem podróży jest dom, dlatego największe zapotrzebowanie na transport będzie występowało w rejonach o dużej gęstości zaludnienia. Wśród celów podróży najważniejsze znaczenie odgrywają natomiast miejsca, w których zlokalizowane są zakłady pracy i szkoły. Na poniższej mapie w sposób obrazowy zostały przedstawione obszary, które generują największy ruch na poziomie powiatu. Mapa 17. Najważniejsze obiekty użyteczności publicznej na tle gęstości zaludnienia w powiecie zgorzeleckim Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego Powiat zgorzelecki należy do grupy powiatów o dość średniej gęstości zaludnienia na tle województwa dolnośląskiego (112 osób na km 2 ). Największą gęstość zaludnienia posiada gmina miejska Zgorzelec (2033 osób na km 2 ). Z uwagi na fakt, iż przedmiotem niniejszego opracowania jest komunikacja na poziomie powiatowym, należy podkreślić że jednym z głównych celów komunikacyjnych mieszkańców powiatu jest miasto Zgorzelec. Tabela 31. Gęstość zaludnienia w gminach powiatu zgorzeleckiego Jednostka samorządu terytorialnego Powierzchnia w km 2 Liczba ludności Gęstość zaludnienia powiat zgorzelecki 839 92 389 112