WIELKOPOLSKI REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY NA LATA 2014-2020 27.09.2017 r. INAUGURACJA PROJEKTU INAUGURACJA PROJEKTU pt. Wdrożenie wysokiej jakości e-usług administracyjnych w gminie Krotoszyn, Kobylin, Rozdrażew, Koźmin Wielkopolski, Zduny, Sulmierzyce i w Powiecie Krotoszyńskim
Rys historyczny (1) 30 VIII 2016 - Zarząd Województwa Wielkopolskiego ogłasza konkurs na nabór wniosków w ramach WRPO 2014+ Poddziałanie 2.1.1 Rozwój elektronicznych usług publicznych (termin składania wniosków: 30 XI 2016) IX 2016 - spotkanie włodarzy i informatyków z gmin powiatu krotoszyńskiego oraz Starostwa Powiatowego w Krotoszynie - podjęcie decyzji o wspólnej realizacji Projektu
Rys historyczny (2) X 2016 - opracowanie Koncepcji oraz Studium wykonalności wraz z przeprowadzeniem analizy finansowo-ekonomicznej Projektu XI 2016 podpisanie umowy o partnerstwie pomiędzy gminami i powiatem, której przedmiotem jest realizacja Projektu. Partnerem wiodącym (Liderem) zostaje Miasto i Gmina Krotoszyn. 30 XI 2016 - złożenie wniosku w siedzibie Zarządu Województwa Wielkopolskiego jako Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2014-2020
Partnerzy Partner wiodący (Lider): Miasto i Gmina Krotoszyn Partnerzy: Powiat Krotoszyński Gmina Zduny Gmina Rozdrażew Gmina Kobylin Gmina Koźmin Wielkopolski Miasto Sulmierzyce
Instytucja Zarządzająca WRPO 2014+ poinformowała, że spośród 41 złożonych wniosków o dofinansowanie: - 27 wniosków zostało ocenionych pozytywnie i skierowanych do dalszej oceny, - 11 projektów zostało ocenione negatywnie, - 3 projekty zostały pozostawione bez rozpatrzenia. Wnioski pozytywnie ocenione formalnie zostaną ocenione merytorycznie przez członków Komisji Oceny Projektów. 21 II 2017 - Zakończenie oceny formalnej
10 V 2017 Opublikowano wyniki oceny merytorycznej 5. miejsce ----- 25,5 - średnia uzyskanych punktów ----- 2 359 299,15 zł - kwota dofinansowania
Podpisanie umowy 29.08.2017 - między Miastem i Gminą Krotoszyn a Zarządem Województwa Wielkopolskiego podpisana została umowa o dofinansowanie projektu. Projekt został dofinansowany w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 (WRPO 2014+) w ramach Osi Priorytetowej 2 Społeczeństwo Informacyjne, Działanie 2.1 Rozwój elektronicznych usług publicznych. Franciszek Marszałek Burmistrz Krotoszyna Grzegorz Galicki Skarbnik Gminy Wartość projektu wynosi 2.775.646,07 zł, w tym kwota dofinansowania wynosi 2.359.299,15 zł, czyli 85% wydatków kwalifikowanych projektu. Wkład własny wynosi 416.346,92 zł.
Zakres rzeczowy projektu Zakres rzeczowy projektu obejmuje realizację zadań przyczyniających się do rozwoju elektronicznych systemów obsługi obywateli oraz systemów wspomagających funkcjonowanie administracji publicznej. W ramach projektu zostaną: - uruchomione systemy teleinformatyczne zapewniające interoperacyjność * rejestrów publicznych i istniejących systemów oraz ich integrację. Realizacja projektu przyczyni się do powstania usług on-line. - zakupione sprzęt informatyczny pozwalający na wdrożenie i prawidłową pracę systemów informatycznych - przeprowadzone szkolenia mające na celu podniesienie kompetencji pracowników Urzędów w zakresie obsługi wdrażanych systemów. * interoperacyjność - zdolność dwóch systemów do wymiany informacji oraz użycia wymienionych informacji.
Cele i rezultaty projektu (1) Celem bezpośrednim realizacji projektu jest zwiększenie poziomu wykorzystania technologii informacyjnokomunikacyjnych w procesie udostępniania zasobów i realizacji zadań publicznych na terenie powiatu krotoszyńskiego. Realizacja celu głównego przyczyni się do osiągnięcia celów szczegółowych, długoterminowych: 1) rozwój społeczeństwa informacyjnego, 2) wzrost dostępu do informacji publicznej, większa otwartość urzędu na kontakt z klientami, 3) wzrost kompetencji cyfrowych pracowników JST oraz mieszkańców powiatu (w tym wszystkich gmin powiatu biorących udział w projekcie) pozyskanych jako odbiorców nowych e-usług, 4) wzrost aktywności społecznej i rozwój społeczeństwa obywatelskiego, 5) wzrost efektywności działania administracji samorządowej - skrócenie czasu procedur związanych z wydaniem zaświadczeń / pism / decyzji; lepsza komunikacja wewnątrz-urzędowa oraz lepsza komunikacja między urzędami biorącymi udział w projekcie, 6) wyeliminowanie powtórzeń funkcjonalności, błędów i pomyłek, związanych z integracją danych w obrębie EOD i systemu zarządzania oświatą, 7) zmniejszenie kosztów związanych z załatwianiem spraw urzędowych, a ponoszonych przez mieszkańców powiatu (w tym poszczególnych gmin - zdalny dostęp, brak konieczności osobistego stawiennictwa w urzędach), 8) korzystny wpływ projektu na środowisko naturalne związany z ograniczeniem podróży mieszkańców celem załatwienia formalności urzędowych, mniejsze zużycie papieru w jednostkach publicznych.
Cele i rezultaty projektu (2) Realizacja projektu ma niewątpliwie pozytywny wpływ na rozwój społeczeństwa informacyjnego. Projekt przyczyni się bowiem do budowy i rozwoju społeczeństwa informacyjnego opartego na szybkim i bezpośrednim dostępie do informacji i wiedzy. W ramach projektu zostaną udostępnione nieodpłatnie systemy teleinformatyczne ogółowi interesariuszy projektu. Inwestycja przyczynia się jednoznacznie do poprawy jakości świadczonych usług przez urzędy administracji publicznej oraz jednostki organizacyjne (systemy w wybranych gminach). Długofalowym celem realizacji projektu jest promowanie społeczeństwa informacyjnego poprzez stworzenie sprawnego narzędzia elektronicznej komunikacji z wykorzystaniem narzędzi e-puap i EOD. Długofalowe skutki oddziaływania projektu wykraczają poza natychmiastowe efekty. Realizacja projektu będzie wpływać pozytywnie na rozwój przedsiębiorczości oraz sprzyjać integracji mieszkańców i poprawie jakości życia na terenie całego powiatu krotoszyńskiego.
Przedmiot realizacji projektu (1) Przedmiotem realizacji projektu jest wdrożenie systemów pozwalających na informatyzację świadczonych usług. Konieczność realizacji projektu wynika ze zdefiniowanego w ramach projektu problemu tj. niskiego stopnia dostępności, wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnej (TIK) w sferze publicznej powiatu krotoszyńskiego. Obecnie w placówkach objętych projektem jest: - brak systemu elektronicznego obiegu dokumentów (poza UM Krotoszyn), - brak systemu wspomagającego pracę Rady Miejskiej /Gminy /Powiatu, - e-usługi są udostępnione w podstawowym zakresie (usługi centralnie uruchomione). Całość procesów administracyjnych w Gminach objętych projektem odbywa się w formie tradycyjnej, komputery używane są w przeważającej części do obsługi procesów wewn. Obsługa interesantów w Urzędach odbywa się również w tradycyjny sposób - składanie wniosków wymaga stawiennictwa osobistego (lub przez pełnomocnika) w placówkach urzędów i wypełnienia papierowej wersji formularzy wniosków.
Przedmiot realizacji projektu (2) Zmiana sposobu świadczenia usług jest zatem kluczowym aspektem projektu mieszkańcy powiatu uzyskają dostęp do wysokiej jakości e-usług świadczonych z wykorzystaniem Internetu i technologii mobilnych. Podstawowy zakres zmian w procesie świadczenia usług dotyczy zastąpienia formularzy papierowych, przesyłanych w chwili obecnej pocztą tradycyjną lub w trakcie osobistych wizyt w Urzędach, możliwością złożenia formularzy on-line z dowolnego miejsca z wykorzystaniem Internetu. Zmiana ta spowoduje m.in.: - skrócenie czasu niezbędnego do załatwienia danej sprawy (oszczędność czasu pracowników urzędów i mieszkańców), - zmniejszenie kolejek w urzędach, - ograniczenie kosztów paliwa po stronie mieszkańców, - ograniczenie kosztów eksploatacyjnych po stronie urzędów, - lepszą organizację pracy i usprawnienie rejestru prowadzonych spraw w urzędach. Powyższe czynniki powodują, że wprowadzone zmiany sposobu świadczenia usług w sposób znaczący usprawniają cały ich proces i przyczyniają się do rozwoju e-administracji w jednostkach objętych projektem.
Wskaźniki osiągnięć
Zasady równości szans i niedyskryminacji Zaplanowane w projekcie działania zostały zaprojektowane zgodnie z koncepcją uniwersalnego projektowania, o których mowa w wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn. Projekt ułatwi załatwianie spraw w urzędzie osobom niepełnosprawnym mającym trudności z poruszaniem się, ponieważ szereg spraw będzie można załatwić z domu, korzystając z drogi elektronicznej, bez konieczności osobistego przychodzenia do urzędu. Z tego powodu projekt ułatwi też załatwianie spraw: - osobom opiekującym się małymi dziećmi (zwykle są to kobiety), - osobom w podeszłym wieku, - osobom zamieszkałym z dala od urzędu, zwłaszcza nieposiadającym samochodu (np. na wiejskim obszarze gminy).
Zespół projektowy - Partner wiodący (Lider) Miasto i Gmina Krotoszyn: Ryszard Czuszke - koordynator - monitorowanie i koordynacja grupy Partnerów projektu, podejmowanie decyzji w projekcie, promocja, kontakty z IZ w zakresie realizacji merytorycznej, monitoring osiągnięcia wskaźników, stały kontakt z partnerami projektu. Adam Augustyniak, Robert Grządka - asystenci koordynatora - informatycy - zakup sprzętu i oprogramowania, przygotowanie umów z dostawcami Małgorzata Wójcik - osoba do spraw zamówień publicznych odpowiedzialna za przeprowadzenie prawidłowej procedury przetargowej Joanna Jarocka - osoba do spraw rozliczeń - nadzór nad prawidłową realizacją projektu zgodnie z wymogami UE i PL, wnioski o płatność, sprawozdawczość, rozliczanie projektu, kontakty z IZ w zakresie realizacji finansowej. Adam Szymczak - księgowy - odpowiedzialny za zgodność z budżetem i przepisami, posiadający doświadczenie w realizacji projektów unijnych.
Zespoły projektowe - Partnerzy Gmina Kobylin: - Mirosław Sikora - Dominik Jarus Gmina Zduny: - Miłosz Zwierzyk - Rafał Markowski Gmina Rozdrażew: - Barbara Biesiada - Ireneusz Szczepański Miasto Sulmierzyce: - Karina Błaszczyk - Adam Budzik Gmina Koźmin Wielkopolski: - Andrzej Serek - Ireneusz Szczepański Powiat Krotoszyński: - Marzena Wiśniewska - Tomasz Nowaczyk
Wyjaśnienie pojęć (1) - epuap epuap to skrót nazwy Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej. Znajduje się w internecie pod adresem: www.epuap.gov.pl i jest miejscem gdzie udostępniane są usługi. Dzięki epuap można załatwić wiele spraw w różnych urzędach bez wychodzenia z domu - przez internet, w wybranym przez siebie czasie i w dowolnym miejscu. Każda wysyłka i odbiór pisma przez epuap ma urzędowe poświadczenie odbioru (UPO), które jest tak samo ważne jak awizo. Z usługi może skorzystać każdy kto ma numer PESEL, ma konto na epuap (rejestracja) i może potwierdzić swoją tożsamość w internecie. Sposoby potwierdzania tożsamości: - bezpłatnym profilem zaufanym (ego), - płatnym certyfikatem kwalifikowanym.
Wyjaśnienie pojęć (2) - profil zaufany Profil zaufany to bezpłatne narzędzie, dzięki któremu możemy potwierdzać swoją tożsamość w internecie (służy jako Twój podpis elektroniczny). Strona internetowa: www.pz.gov.pl Zakładamy go: 1) przez internet, uwierzytelniając: - kontem bankowym lub - podpisem kwalifikowanym 2) w punkcie potwierdzającym
Zakresy usług (1) - E-usługi Elektroniczny Obieg Dokumentów - zintegrowany z platformą E-Puap, systemami dziedzinowymi i BIP, umożliwiający uzyskanie informacji o stanie realizacji sprawy w urzędzie. Elektroniczne Biuro Obsługi Interesanta - służące do udostępnienia interesantom urzędu danych w zakresie ich zobowiązań, wnoszenia przez nich płatności drogą elektroniczną oraz składania wniosków i deklaracji przez Internet (e-formularze), zintegrowane z systemem informatycznym urzędu i EOD.
Zakresy usług (2) - E-oświata Elektronicznej system rekrutacji do szkół i przedszkoli - zapewnia sprawny przebieg procesu rekrutacji. Wykorzystanie systemu nie tylko redukuje chaos i wynikający z niego zbędny stres kandydatów i ich rodziców, ale gwarantuje również, że proces naboru przebiega według jasnych i przejrzystych zasad. Szkolne biblioteki cyfrowe: Nowoczesny system do obsługi biblioteki szkolnej. Ułatwia codzienną pracę bibliotekarza i przyspiesza ewidencjonowanie wypożyczeń. Katalog biblioteki dostępny jest dla uczniów o każdej porze i z każdego komputera posiadającego dostęp do Internetu, także z urządzeń mobilnych.
Zakresy usług (3) - E-Rada System wspomagający pracę Rady Miejskiej - obsługa i integracja wszystkich najważniejszych zadań realizowanych przez Radę Miejską, jej kompleksowe zarządzanie i komunikację pomiędzy radnymi i mieszkańcami, którzy będą mogli przeglądać informacje o posiedzeniach, obradach, projektach, uchwałach Rady. Przewiduje się zakup tabletów dla radnych i systemu wizualizacji na sali sesyjnej. Elektroniczna dystrybucja materiałów dla radnych Elektroniczne głosowanie za pomocą tabletów na sesjach rady i komisjach Portal mieszkańca zawierający kompletne informacje o pracy Rady
Zakresy usług (4) - www Modernizacja-rozbudowa / budowa strony internetowej miasta/gminy i jej podstron - Multisite - w ramach portalu dla Urzędu zostaną wykonane podportale dla jednostek podległych. - RWD - strony zostaną wykonane zgodnie z technologią RWD (Responsive Web Design), dzięki czemu będą się prawidłowo wyświetlać na każdym urządzeniu niezależnie od rozdzielczości ekranu (np. smartfony, tablety) - WCAG 2.0 poziom AA - strony zostaną wykonane zgodnie z tym standardem, dzięki czemu zwiększy się dostępność portalu dla osób z niepełnosprawnościami oraz dla osób starszych. Portal będzie dostępny dla osób, które korzystają z komputera tylko za pomocą klawiatury, oprogramowania czytającego lub pozwalającego na zwiększenie czcionki na stronie oraz zwiększenie kontrastu treści do tła strony. - Aplikacja mobilna z notyfikacją typu push dla strony głównej (wyświetlanie komunikatów na wyświetlaczu telefonu)
Zakresy usług (5) - E-Info System informacji prezentowanej na multimedialnych wyświetlaczach (z ang. Digital Signage). System bardziej przyciąga uwagę od rozwiązań tradycyjnych (np. papierowych plakatów), przez co odbiorcy łatwiej dowiadują się o danym wydarzeniu czy poznają konkretne informacje. Oszczędzamy dzięki nim na druku materiałów promocyjnych, ich projektowaniu oraz dystrybucji. Profesjonalne, wielkoformatowe monitory charakteryzuje wysoka jakość obrazu i funkcjonalność oferowanych rozwiązań. System pozwala zarządzać wyświetlanymi treściami z jednego miejsca na ekranach znajdujących się w wielu różnych lokalizacjach, co szczególnie sprawdzi się przy rozproszonej strukturze. Urząd Miejski w Krotoszynie
Zakresy usług (6) E-GiS Digitalizacja zasobów przestrzennych: - wektoryzacja Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, - generowanie wypisu i wyrysu z MPZP, - rejestr decyzji o warunkach zabudowy, - system informacji adresowej, - ewidencja dróg gminnych.
Partnerzy - zakresy usług
Partnerzy - finanse
Zamówienia publiczne Podział projektu według wniosku o dofinansowanie 7 przetargów
Zamówienia publiczne Zgodnie z zawartą umową o partnerstwie na rzecz realizacji projektu każdy z partnerów może udzielić zamówienia na swój zakres. Według informacji otrzymanej z Urzędu Marszałkowskiego istnieje możliwość podzielenia przetargu na części w dowolnej konfiguracji zadań objętych projektem pod warunkiem stosowania dla ogłaszanych przetargów przepisów odnoszących się do wartości całego projektu (przetarg unijny). Miasto i Gmina Krotoszyn udostępni pozostałym partnerom opracowane przez siebie SIWZ, wzory umów oraz inne dokumenty przetargowe. Niezwłocznie po rozstrzygnięciu postępowania przetargowego i zawarciu umów z wykonawcami każdy z partnerów prześle dokumentację przetargową do działu kontroli w Urzędzie Marszałkowskim (na nośniku elektronicznym).
IX 2017 - przygotowanie tablic informacyjnych Okres realizacji Projektu: od IX 2017 do VI 2018
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ KONTAKT Ryszard Czuszke - Koordynator tel. 62 722 74 46 Adam Augustyniak, Robert Grządka Asystenci koordynatora - informatycy tel. 62 722 74 60 - it@um.krotoszyn.pl Małgorzata Wójcik - Zamówienia publiczne tel. 62 722 74 54 Urząd Miejski w Krotoszynie ul. Kołłątaja 7, 63-700 Krotoszyn tel. centrala: 62 725 42 01 www.krotoszyn.pl um@krotoszyn.pl Joanna Jarocka - Osoba do spraw rozliczeń 62 725 06 23 - cki@krotoszyn.pl Adam Szymczak - Księgowy tel. 62 722 74 71 Opracowanie: Adam Augustyniak