GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA 2015-2017



Podobne dokumenty
U C H W A Ł A Nr. Rady Gminy Sieradz z dnia...

Załącznik do uchwały Nr XIII/87/16 Rady Gminy Poświętne z dnia 29 kwietnia 2016r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA W GMINIE KOZIENICE

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUBAWA NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY. na terenie miasta Legionowo na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA W GMINIE KOZIENICE

UCHWAŁA NR XI/64/2015 RADY GMINY CISEK. z dnia 23 listopada 2015 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Mieroszów na lata

Załącznik do uchwały Nr XXII/137/2013 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 21 sierpnia 2013r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE ŻYRZYN NA LATA

UCHWAŁA NR XLV/324/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 23 listopada 2017 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata r.

Załącznik do Uchwały NR XXXIII/307/17 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 23 lutego 2017 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR XIII/95/2016 RADY GMINY ŻYRZYN. z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Pszczyna na lata

UCHWAŁA NR XII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ WIELICHOWA. z dnia 15 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA Nr 87/XV/2012 Rady Gminy Świercze Z dnia r.

UCHWAŁA Nr XIII/70/16 RADY MIEJSKIEJ w BISZTYNKU z dnia 26 lutego 2016r.

UCHWAŁA NR IX/50/15 RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXXV/173/13 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR IV/19/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XX/170/2012 RADY MIEJSKIEJ W SOŚNICOWICACH. z dnia 24 września 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE OSTRÓW MAZOWIECKA. Rozdział 1. Wprowadzenie

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2017 oraz potrzeby związane z realizacja zadań na rok 2018

UCHWAŁA NR. RADY MIEJSKIEJ W ZAWIDOWIE. z dnia. w sprawie: Programu Wspierania Rodziny Gminy Miejskiej Zawidów na lata

Załącznik do Uchwały Nr XXXV/244/13 Rady Gminy Wilczyn z dnia 26 marca 2013 r. PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WILCZYN NA LATA

UCHWAŁA Nr XVI/99/2012 Rady Gminy Żukowice z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Uchwała Nr VI Rady Gminy Stare Kurowo z dnia 19 maja 2015 roku. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Kielce, dnia 14 lutego 2013 r. Poz. 899 UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE SAMBORZEC NA LATA

UCHWAŁA NR X/6/16 RADY GMINY ZBÓJNA. z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU WSPIERANIA RODZINY ZA ROK 2014

Kolonowskie na lata

UCHWAŁA NR XXX/227/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2016 r.

UCHWAŁA NR 161/XII/15 RADY MIEJSKIEJ WĘGLIŃCA. z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR IV/31/2019 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA. z dnia 31 stycznia 2019 r.

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXXVII/425/2017 RADY GMINY LUZINO. z dnia 28 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR XXX/196/2014 RADY MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE KUJAWSKIM. z dnia 24 lutego 2014 r.

Załącznik do Uchwały Nr.X Rady Gminy Szudziałowo z dnia 30 listopada 2015 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach

Gminny program wspierania rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WARKA NA LATA

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE KAMIENNEJ GÓRZE NA LATA

UCHWAŁA NR XXVII/22/2013 RADY GMINY PIERZCHNICA. z dnia 6 maja 2013 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Załącznik do uchwały Nr../18 Rady Gminy Lubawa z dnia stycznia 2018r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUBAWA NA LATA

UCHWAŁA NR X/56/2015 Rady Gminy Kobylnica z dnia 19 marca 2015 roku

UCHWAŁA NR V/27/2015 RADY GMINY POLSKA CEREKIEW. z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XIV/ 143 /12 RADY GMINY W OZORKOWIE. z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO ZA ROK 2014

UCHWAŁA NR XLII/337/13 RADY MIASTA KOŚCIERZYNA. z dnia 27 lutego 2013 r.

UCHWAŁA Nr XV/106/2016 RADY MIEJSKIEJ GMINY NEKLA z dnia 30 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE PILZNO NA LATA

UCHWAŁA NR XXVIII/231/17 RADY GMINY SUWAŁKI. z dnia 28 lutego 2017 r.

Gminny program wspierania rodziny

UCHWAŁA NR XXXVIII/ 318 /2017 Rady Gminy Kobylnica z dnia 16 marca 2017 roku

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

Uchwała Nr XXXII/247/17 Rady Gminy Santok z dnia 1 czerwca 2017r.

UCHWAŁA NR XLV/506/2014 RADY GMINY LUZINO. z dnia 15 października 2014 r.

Sprawozdanie z realizacji. Miejskiego Programu Wspierania Rodziny na lata za okres I -XII 2017r.

UCHWAŁA NR XXVI/197/12 RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODŹCU. z dnia 31 października 2012 r.

UCHWAŁA NR XIII/73/2015 RADY GMINY ŁONIÓW. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Czerwionka Leszczyny, dnia r.

Uchwała Rady Gminy Zebrzydowice. z dnia sierpnia 2012 r

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny w Gminie Kozienice w 2014 roku i przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadania.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY GMINIE PĘCZNIEW NA LATA

UCHWAŁA NR XXIX RADY GMINY JELENIEWO. z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY ZA r. ORAZ PRZEDSTAWIENIE POTRZEB ZWIĄZANYCH Z REALIZACJĄ ZADAŃ

UCHWAŁA NR IV/26/2015 RADY GMINY DOBRZEŃ WIELKI. z dnia 12 lutego 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE DZIEMIANY WPROWADZENIE. Rozdział 1

UCHWAŁA NR VII/54/19 RADY GMINY HAJNÓWKA. z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR X RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XVII/144/16 RADY MIASTA W MYSZKOWIE Z dnia 3 marca 2016r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XIX/159/16 RADY MIEJSKIEJ W ŁAZACH. z dnia 9 sierpnia 2016 r.

Warszawa, dnia 12 kwietnia 2013 r. Poz. 4545

Warszawa, dnia 19 lipca 2013 r. Poz. 8267

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

UCHWAŁA NR XLV/423 / 2014 Rady Gminy Kobylnica z dnia 27 marca 2014 roku

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Jasieniec na lata

Załącznik do Uchwały Nr XL/388/2014 Rady Miasta Mława z dnia 20 maja 2014 roku GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

Uchwała Nr XVIII/144/2013 Rady Gminy Sadlinki z dnia 27 marca 2013 r.

UCHWAŁA nr XIII/126/16 RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH z dnia 9 lutego 2016 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA Nr 169/XXVII/12

UCHWAŁA NR XXXVI RADY GMINY IZBICKO z dnia 27 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR LIII/439/2018 Rady Gminy Kobylnica z dnia 29 marca 2018 roku

UCHWAŁA NR XII/142/2015 RADY MIASTA USTROŃ. z dnia 26 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XIV/139/12 RADY GMINY PSZCZÓŁKI. z dnia 12 września 2012 r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

zapewnić dziecku specjalną ochronę i pomoc w przezwyciężeniu zaistniałej sytuacji.

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2016 oraz potrzeby związane z realizacją zadań na rok 2017.

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały nr IV/18/14 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 30 grudnia 2014 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA 2015-2017 Wyszków, grudzień 2014 r.

SPIS TREŚCI: I. Wprowadzenie... 3 II. Charakterystyka środowiska lokalnego i analiza problemów społecznych. 4 III. Cele programu wspierania rodziny. 9 IV. Odbiorcy programu grupy docelowe 10 V. Realizatorzy /partnerzy programu....... 11 VI. Realizacja postawionych celów zadania.... 12 VII. Harmonogram realizacji programu... 13 VIII. Przewidywane efekty i rezultaty.. 13 IX. Źródła finansowania programu... 13 X. Monitorowanie... 14 2

I. WPROWADZENIE Niniejszy program został opracowany w oparciu o założenia ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Głównym celem programu jest szeroko rozumiana pomoc rodzinie wychowującej dziecko. Rodzina jest podstawową komórką społeczną oraz naturalnym środowiskiem rozwoju i dobra wszystkich jej członków, a w szczególności dzieci. Dzieci potrzebują szczególnej ochrony i pomocy ze strony osób dorosłych. Na osobach dorosłych ciąży obowiązek zapewnienia dzieciom właściwych warunków do opieki i harmonijnego rozwoju. Dziecko ma prawo do wychowywania się w atmosferze szczęścia, miłości i zrozumienia. Dlatego też w programie położono nacisk na pomoc rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych, rodzinom dysfunkcyjnym i wieloproblemowym. Istotnym elementem programu są również działania profilaktyczne, integracyjne, aktywizujące, zapobiegające marginalizacji i wykluczeniu społecznemu. Podstawą działań jest nie tylko przywrócenie rodzinie zdolności do właściwego wypełniania funkcji rodzicielskich ale też pełnego uczestnictwa w życiu społecznym. Obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w funkcjonowaniu spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz organach administracji rządowej. Obowiązek ten jest realizowany w szczególności we współpracy ze środowiskiem lokalnym, sądami i organami pomocniczymi, policją, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz organizacjami społecznymi. Program będzie realizowany w oparciu o następujące akty prawne : Ustawa z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.), Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.), Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.), Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.), Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r., Nr 179, poz. 1485 z póżn. zm.), Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2001 r., poz. 234, poz. 1536 z póżn. zm.), Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2014-2020. 3

II. CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA LOKALNEGO I ANALIZA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH Gmina Wyszków to gmina miejsko-wiejska, w skład której wchodzi 27 sołectw. Położona jest w środkowo-wschodniej części województwa mazowieckiego. Według stanu na dzień 12 listopada 2014r. gminę Wyszków zamieszkiwało 19 844 kobiet i 18 895 mężczyzn, łącznie osób 38 739 w tym 7813 dzieci i młodzieży w wieku do 18 roku życia. (Źródło Urząd Miejski w Wyszkowie Wydział Ogólny i Spraw Obywatelskich). Stopa bezrobocia w powiecie wyszkowskim na dzień 31.12.2013 r. wynosiła 14,5% (w 2012 r. - 15,2%), natomiast w województwie mazowieckim -11,0% (w 2012 r. - 10,8%), a w kraju na koniec grudnia 2013r. stopa bezrobocia wyniosła 13,4% (w 2012r. - 13,4%). Dane dotyczące zjawiska bezrobocia na terenie powiatu wyszkowskiego i gminy Wyszków (stan na 31.12.2013 r.) wg Powiatowego Urzędu Pracy w Wyszkowie: Powiat Gmina liczba zarejestrowanych bezrobotnych, ogółem: 4221 2317 w tym kobiet 1842 1041 liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku: 560 344 w tym kobiet 237 157 Struktura wiekowa bezrobotnych: Powiat Gmina Przedział wiekowy 18-24 1130 517 25-34 1190 689 35-44 732 411 45-54 695 415 55 i więcej 474 285 Poziom wykształcenia zarejestrowanych: Powiat Gmina wyższe 413 283 policealne i średnie zawodowe 982 552 średnie ogólnokształcące 553 296 zasadnicze zawodowe 1127 617 gimnazjalne i inne 1146 569 4

Czas pozostawania bezrobotnych bez pracy: Powiat Gmina do 12 m-cy 2943 1624 od 12 do 24 m-cy 838 450 więcej niż 24 m-ce 440 243 Zarejestrowani bezrobotni niepełnosprawni: Powiat Gmina ogółem 156 99 w tym kobiety : 65 43 Ilość bezrobotnych uczestniczących w aktywnych formach przeciwdziałania bezrobociu: Powiat Gmina prace interwencyjne 197 96 roboty publiczne 53 8 szkolenia 178 78 staże zawodowe 652 101 środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej 131 81 prace społecznie użyteczne 114 57 refundacja kosztów wyposażenia stanowiska pracy 88 54 dodatki aktywizacyjne 210 140 studia podyplomowe 1 1 Z analizy powyższych danych wynika, że przeszło połowa bezrobotnych osób to ludzie młodzi w wieku do 34 roku życia. Szczególnie niekorzystny wpływ na jednostkę oraz rodzinę ma długotrwałe bezrobocie a tym samym brak uprawnień do zasiłku dla bezrobotnych. Choć malejąca stopniowo grupa osób w wieku produkcyjnym (ogólne dane demograficzne) może korzystnie wpłynąć na statystyczny poziom bezrobocia, to w dłuższym okresie czasu należy liczyć się z negatywnymi skutkami starzenia się społeczeństwa i zwiększonym obciążeniem ochrony zdrowia, jak również mniejszą dzietnością rodzin. Oprócz kwestii bezrobocia w Gminie Wyszków występują inne problemy społeczne, które w sposób pośredni bądź bezpośredni rzutują na funkcjonowanie rodzin. Najbardziej jednak niepokojące są patologie społeczne. Do najczęściej rozpowszechnionych możemy zaliczyć alkoholizm, narkomanię oraz przestępczość. Skutkiem występujących patologii może być: przemoc w rodzinie, agresja, rozpad więzi rodzinnych, bezrobocie, brak poczucia 5

stabilizacji i bezpieczeństwa, a co za tym idzie problemy dotyczące właściwej opieki i wychowania dzieci. Dane zawarte w sprawozdaniu z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2012 2016. Sprawozdanie za rok 2013 - dostarczają informacji na temat przemocy w rodzinie. W 2013 r. do przewodniczącej Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 99 Niebieskich Kart w tym : z Ośrodka Pomocy Społecznej 10 (w 2012 r - 10), z GKRPA 5 (w 2012 2), ze służby zdrowia 24 (w 2012-13), z oświaty 1 ( w 2012 0 ), z Policji 59 ( w 2012 132 ). W ramach procedury Niebieskie Karty w 2013 r. zostało powołanych 99 grup roboczych. W ramach tych grup odbyło się 192 spotkania. Osoby doznające przemocy w rodzinie wymagają różnorakiego wsparcia w tym schronienia, poradnictwa oraz szeroko rozumianej pracy socjalnej. Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkowie oprócz bezpośredniej pomocy skierowanej do ofiar pracuje też z osobami, co do których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc. Ponadto prowadzony jest monitoring sytuacji rodzinnej także po zakończeniu procedury Niebieskie Karty. Również Statystyki Komendy Powiatowej Policji w Wyszkowie /dane dotyczące powiatu wyszkowskiego/ pokazują skale zjawiska oraz działania podejmowane wobec ofiar i sprawców przemocy w rodzinie. Liczba osób, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą ogółem 181, w tym w gminie Wyszków 90 - kobiety 147 (w gminie Wyszków - 79), - mężczyźni 16 ( w gminie Wyszków - 9), - nieletni 18 ( w gminie Wyszków - 2 ). Rodzaje pomocy udzielonej osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą : - umieszczenie w ośrodku wsparcia 1 osoba, - udzielenie pomocy medycznej 1 osoba, - inny rodzaj pomocy 26 osób. Liczba osób, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie ogółem 184, w tym w gminie Wyszków - 90 - kobiety 18 (w gminie Wyszków - 10), 6

- mężczyźni 166 (w gminie Wyszków - 80), - nieletni 0. Liczba osób zatrzymanych, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie (ogółem) 8 (w gminie Wyszków - 6), - kobiet 0, - mężczyzn 8. Liczba osób, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie będących pod wpływem alkoholu (ogółem) 90 - kobiet 2, - mężczyzn 88, - nieletnich 0. Liczba osób doprowadzonych do policyjnych pomieszczeń dla osób zatrzymanych lub doprowadzonych do wytrzeźwienia (ogółem) 62 - kobiet 1, - mężczyzn 61, - nieletni 0. W ramach procedury Niebieskie Karty zostało wszczętych 36 postępowań przygotowawczych z art. 207 k.k. ( znęcanie nad osobą najbliższą lub nad inną osobą pozostającą w stałym lub przemijającym stosunku zależności od sprawcy (...), z czego 16 zostało zakończonych sporządzeniem aktu oskarżenia. Ponadto przeprowadzono 8 postępowań w ramach czynności sprawdzających w kierunku art. 207 k.k., które zostały zakończone wydaniem postanowienia o odmowie wszczęcia dochodzenia. Działania podjęte przez Sąd Rejonowy w Wyszkowie /dane dotyczą powiatu wyszkowskiego/: 1. Liczba dozorów kuratorskich w związku z art. 207 kk 19 2. Nadzory w sprawach opiekuńczych (różne formy przemocy) 125 3. Nadzory dotyczące osób uzależnionych od alkoholu 118 Trudna sytuacja życiowa ma bezpośredni wpływ na codzienne funkcjonowanie rodzin i jednostek. Rodziny potrzebują wsparcia na różnych etapach swojego życia. Działania te są wpisane w pracę Gminnego Punktu Promocji Zdrowia i Profilaktyki, który świadczy pomoc w zakresie profilaktyki, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przed przemocą w rodzinie. W Punkcie działają grupy wsparcia oraz grupa korekcyjno- edukacyjna dla sprawców przemocy w rodzinie. Obowiązkiem jednostek samorządu terytorialnego jest wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Skuteczna 7

pomoc w tym zakresie może być osiągnięta jeśli będzie przebiegać przy współpracy wszystkich osób, instytucji i organizacji pracujących z dziećmi i rodzicami. Gminny system wsparcia rodziny powinien zapewniać szeroki wachlarz pomocy dla rodzin przeżywających trudności w sferze opiekuńczo wychowawczej oraz stwarzać możliwości skorzystania ze wsparcia odpowiednio do problemów występujących w rodzinie. Głównymi filarami tego systemu są pracownicy socjalni i asystenci rodziny. Do najważniejszych zadań pracowników socjalnych należy pomoc rodzinom potrzebującym, prawidłowe rozpoznanie ich sytuacji oraz monitorowanie podejmowanych działań. Ponadto niezwykle istotne jest dokonywanie analiz i oceny zjawisk, które powodują zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej oraz kwalifikowanie do uzyskania tych świadczeń. W tej sytuacji pracownicy socjalni przeprowadzają rodzinny wywiad środowiskowy. W związku z prowadzoną przez pracowników działalnością ważne jest, aby każdy z nich posiadał odpowiednią wiedzę specjalistyczną z zakresu pomocy społecznej oraz powinien umiejętnie posługiwać się odpowiednimi przepisami prawa. Jeżeli z przeprowadzonej analizy sytuacji wynika, konieczność przydzielenia rodzinie asystenta to w takiej sytuacji pracownik socjalny występuje z wnioskiem o jego przydzielenie do dyrektora ośrodka pomocy społecznej. W 2013 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkowie zatrudniał 3 asystentów, którzy swoim wsparciem obejmowali 33 rodziny. Mimo wszechstronnych działań na rzecz dziecka i rodziny, jak również szeroko prowadzonej pracy socjalnej w 2013 r. z terenu miasta i gminy Wyszków w różnych formach pieczy zastępczej umieszczono 12 dzieci z 11 rodzin. Natomiast w 2012 r. umieszczono w pieczy zastępczej 8 dzieci w tym: - 3 dzieci w zawodowej rodzinie zastępczej, - 2 dzieci w placówce opiekuńczo wychowawczej, - 3 dzieci w spokrewnionej rodzinie zastępczej. Koszt pobytu w pieczy zastępczej wszystkich dzieci, za które ponoszona jest odpłatność 10% i 30% całkowitych kosztów utrzymania wyniósł w 2013 r. - 53 620,45 zł, a w 2012 r. łączny koszt pobytu dzieci wyniósł 12 245,00 zł, jest to 10% całkowitych kosztów utrzymania dzieci w pieczy zastępczej. Inne dane Ośrodka Pomocy Społecznej w Wyszkowie obrazują liczbę wszystkich środowisk objętych pomocą w latach 2012/2013. 8

Tabela nr 1. Liczba środowisk objętych świadczeniem z Wyszków. pomocy społeczną w gminie Główny powód przyznania pomocy społecznej 2012 2013 Liczba środowisk (osób/rodzin), którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej: 1149 1149 bezrobocie 454 459 ubóstwo 747 714 potrzeba ochrony macierzyństwa 48 54 długotrwała choroba 420 413 bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych 248 239 w tym w rodzinach wielodzietnych 72 77 rodzinach niepełnych 159 149 niepełnosprawność 446 451 alkoholizm 64 73 inne 67 63 W/w dane nie sumują się, w rodzinach może występować jednocześnie kilka przyczyn ubiegania się o pomoc. Z analizy danych zawartych w tabeli można zauważyć, że w roku 2013r. było 239 r. rodzin, w których występowała bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych. Oprócz pomocy finansowej środowiska te wymagają wsparcia w formie pracy socjalnej. Również rodziny z problemem alkoholowym znajdują się w sferze ryzyka wystąpienia trudności opiekuńczo - wychowawczych. Problemy występujące w rodzinie często są złożone i wymagają interdyscyplinarnych rozwiązań. Zaniechanie działań wobec rodzin, które znalazły się w trudnych sytuacjach życiowych takich jak: uzależnienia, przemoc w rodzinie, niezaradność i brak umiejętności wychowawczych oraz różnego rodzaju negatywne zdarzenia może doprowadzić do degradacji rodziny a w konsekwencji do umieszczenia dziecka poza rodziną biologiczną. III. CELE PROGRAMU WSPIERANIA RODZINY Cel główny : Tworzenie systemu wsparcia dla rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych, poprzez zintegrowane i spójne działanie na rzecz dziecka i rodziny w gminie Wyszków w zakresie wzmocnienia roli i funkcji rodziny będącej naturalnym środowiskiem rozwoju dziecka. 9

Cele szczegółowe: 1. Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny. 2. Rozwój konsultacji i poradnictwa specjalistycznego oraz pomocy prawnej w zakresie prawa rodzinnego oraz dostęp do terapii i mediacji rodzinnych. 3. Rozwój usług dla rodzin z dziećmi, w tym usług opiekuńczych i specjalistycznych. 4. Działania edukacyjne skierowane do dzieci, młodzieży i rodziców w tym promowanie właściwych postaw rodzicielskich poprzez uczestnictwo rodzin w projektach do nich kierowanych. 5. Rozwój placówek wsparcia dziennego. 6. Zapobieganie powstawaniu sytuacji kryzysowych i monitorowanie środowisk rodzinnych przeżywających trudności w wypełnianiu swoich funkcji. 7. Stwarzanie rodzinom możliwości w organizowaniu grup wsparcia, samopomocowych mających na celu wymianę doświadczeń oraz zapobieganie izolacji. 8. Współpraca z osobami, instytucjami i organizacjami pracującymi z dziećmi i rodzicami. 9. Podejmowanie wszechstronnych działań w kierunku powrotu dziecka do rodziny naturalnej. IV. ODBIORCY PROGRAMU GRUPY DOCELOWE Odbiorcami programu są rodziny zamieszkujące na terenie miasta i gminy Wyszków, w szczególności rodziny wykluczone społecznie lub zagrożone tym zjawiskiem oraz rodziny wymagające wsparcia ze strony profesjonalnych służb społecznych. Program kierowany jest głównie do : - rodzin niepełnych, - rodzin wielodzietnych, - rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym - małoletnich matek, - rodzin wychowujących dzieci w wieku 0-5 lat, - rodzin zmagającym się z trudnościami wychowywania dzieci w wieku dojrzewania, - rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych, - rodzin przeżywających trudności związane ze stanem zdrowia dziecka, 10

- rodzin znajdujących się w sytuacjach kryzysowych i zagrożonych kryzysem, w których występują konflikty, uzależnienia, bezrobocie, ubóstwo i inne negatywne zjawiska zachodzące w rodzinach, - rodzin dotkniętych przemocą, - rodzin naturalnych w związku z umieszczeniem dziecka w pieczy zastępczej. V. REALIZATORZY / PARTNERZY PROGRAMU Na terenie gminy Wyszków działają podmioty, które poprzez swoją pracę z dzieckiem, rodziną oraz środowiskiem lokalnym, powinny tworzyć lokalny system opieki nad dzieckiem i rodziną we współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Wyszkowie: - Urząd Miejski w Wyszkowie, - Powiatowe Centrum Pomocy Społecznej w Wyszkowie, - Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, - Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Wyszkowie, - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wyszkowie, - Powiatowy Urząd Pracy w Wyszkowie, - Komenda Powiatowa Policji w Wyszkowie, - Sąd Rejonowy w Wyszkowie - placówki oświatowe, - placówki wsparcia dziennego, oraz - zakłady opieki zdrowotnej, - Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Dębinkach, - organizacje pozarządowe, - parafie i związki wyznaniowe. 11

VI. REALIZACJA POSTAWIONYCH CELÓW ZADANIA Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkowie jest głównym realizatorem programu, który we współpracy z w/w podmiotami będzie podejmował szeroko rozumiane działania mające na celu pomoc rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do właściwego wypełniania funkcji rodzicielskich oraz odpowiedniego pełnienia ról społecznych. Realizacja postawionych celów będzie przebiegać poprzez: 1. Rozeznanie środowiska lokalnego w formie diagnozowania potrzeb społecznych. 2. Zapewnienie pomocy materialnej i rzeczowej rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialno- bytowej, w tym objęcie dożywianiem wszystkich dzieci, które tego wymagają. 3. Organizowanie wypoczynku letniego dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, wieloproblemowych. 4. Wspieranie rodzin zagrożonych kryzysem, przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych przez asystenta rodziny i pracownika socjalnego. 5. Propagowanie idei tworzenia oraz rozwój już istniejących ośrodków wsparcia dziennego. 6. Prowadzenie placówek wsparcia dziennego. 7. Wspieranie działań prowadzonych przez instytucje, organizacje społeczne i osoby fizyczne na rzecz pomocy dziecku i rodzinie. 8. Realizowanie programów profilaktycznych z zakresu dysfunkcji rodziny. 9. Organizowanie szkoleń, prelekcji, konferencji z zakresu problematyki rodzinnej dla pracowników instytucji wspierających rodzinę. 10. Organizowanie porad i warsztatów umiejętności wychowawczych dla rodziców. 11. Rozwój usług dla rodzin z dziećmi w tym usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych. 12. Organizowanie grup wsparcia i grup samopomocowych, 13. Poszerzanie dostępu do poradnictwa specjalistycznego, w tym zwiększenie bezpłatnych konsultacji psychologicznych, pedagogicznych, prawnych dla rodzin doświadczających trudności opiekuńczo- wychowawczych. 14. Prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka w rodzinie zagrożonej kryzysem. 12

15. Współfinansowanie pobytu dziecka w pieczy zastępczej. 16. Informowanie o możliwości i dostępie uzyskania pomocy dla rodziców przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych, 17. Pozyskanie środków na zadania związane z realizacją programu w formie : dotacji celowych z budżetu państwa, dotacji na realizację rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, środków unijnych. VII. HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU Realizacja programu odbywać się będzie na zasadach współpracy z partnerami wyszczególnionymi w programie. Zdania będą realizowane w sposób ciągły i systematyczny w ramach czasowych objętych programem tj. w latach 2015-2017. VIII. PRZEWIDYWANE EFEKTY I REZULTATY 1. Poprawa funkcjonowania społecznego dzieci, młodzieży i rodzin ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym. 2. Zminimalizowanie liczby dzieci kierowanych do pieczy zastępczej. 3. Zwiększenie dostępności rodziny do poradnictwa specjalistycznego. 4. Wzmocnienie więzi rodzinnych. 5. Nabycie przez rodzinę umiejętności i wiedzy na temat właściwego rozwiązywania konfliktów emocjonalnych, wewnątrzrodzinnych oraz w odniesieniu do dzieci właściwe rozwiązywanie konfliktów w środowisku szkolnym i grupie rówieśniczej. 6. Integracja społeczności lokalnej i rozwój grup samopomocowych. 7. Wzrost kompetencji i aktywności rodzin oraz poziomu ich zaangażowania w życie społeczne. 8. Wzrost zaangażowania organizacji lokalnych w zakresie podejmowania działań środowiskowych. 9 Skuteczniejsze i efektywniejsze wykorzystywanie istniejących zasobów. IX. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU Realizacja zadań programu może być finansowana: 13

ze środków własnych budżetu samorządu terytorialnego, ze środków pozabudżetowych pozyskanych z innych źródeł, z dotacji celowych z budżetu państwa. X. MONITOROWANIE Monitoringiem Programu zajmować się będzie Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkowie na podstawie pozyskiwanych informacji oraz danych ze sprawozdań dostępnych na poziomie gminy uzyskiwanych od podmiotów uczestniczących w realizacji zadań. Celem bieżącego monitoringu będzie obserwacja zmian ilościowych i jakościowych, jakie pojawiają się podczas realizacji działań. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek rozbieżności między założeniami a rezultatami, na bieżąco będą one weryfikowane i dostosowywane do potrzeb grupy docelowej. Sprawozdania z realizacji programu przedkładane będą w terminie do 31 marca, każdego kolejnego roku okresu jego obowiązywania. Przewodnicząca Rady Elżbieta Piórkowska Niniejszy dokument został przygotowany przez: Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkowie 14