PROTOKÓŁ z X SESJI Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 25 sierpnia 2011 roku. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia, 2. Stwierdzenie prawomocności obrad, 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji, 4. Przyjęcie porządku obrad, 5. Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu oświaty, kultury, sportu i turystyki, 6. Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu promocji oraz z realizacji projektów unijnych i innych funduszy pomocowych, 7. Podjęcie uchwał w sprawach: 7.1 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na okres od 2011 2021 druk nr 71; 7.2 zmiany budżetu - druk nr 72; 7.3 powierzenia Miastu Gliwice prowadzenia zadań Powiatu Mikołowskiego w zakresie edukacji publicznej druk nr 73, 7.4 zatwierdzenia do realizacji projektu pn. Program Indywidualizacji Procesu Nauczania i Wychowania Dzieci ze Specjalnymi Potrzebami Edukacyjnymi w Powiecie Mikołowskim w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013, Poddziałanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych druk nr 74; 7.5 przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Mikołowie druk 75; 7.6 zmiany Uchwały Nr IV/034/2011 Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie określenia rozkładu godzin aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Mikołowskiego druk nr 76. 1
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, 9. Interpelacje i zapytania radnych, 10. Informacje Starosty, 11. Informacje Przewodniczącego Rady, 12. Wolne głosy i wnioski, 13. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 1. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Sławomir Bijak otworzył X sesję Rady Powiatu Mikołowskiego IV kadencji. Powitał radnych, kierowników jednostek organizacyjnych, naczelników starostwa oraz przybyłych gości. Poinformował, że dzisiejsza sesja w swej merytorycznej części poświęcona jest sprawom edukacji, kultury, sportu i promocji w Powiecie. Ad. 2. Wiceprzewodniczący Rady Sławomir Bijak oświadczył, że zgodnie z listą obecności na sali jest obecnych 19 radnych, czyli jest quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Radny Mirosław Duży spóźnił się na sesję. W sesji nie uczestniczył radny Lucjan Smolorz. Ad. 3. Wiceprzewodniczący Rady poinformował, że protokół z IX sesji Rady był do wglądu w Biurze Rady na 5 dni przed sesją. Poprosił o zgłaszanie uwag. W związku z niezgłoszeniem uwag przystąpiono do głosowania nad przyjęciem protokołu. Za przyjęciem głosowało 19 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wiceprzewodniczący Rady poinformował, iż Rada przyjęła protokół z IX sesji Rady Powiatu Mikołowskiego. Ad. 4. Wiceprzewodniczący Rady Sławomir Bijak poinformował, że kolejnym punktem jest przyjęcie porządku obrad. W związku z niezgłoszeniem uwag do porządku obrad przystąpiono do głosowania nad jego przyjęciem. 2
Za przyjęciem głosowało 20 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad został przyjęty. Ad 5. Wiceprzewodniczący Rady poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest przedstawienie Sprawozdania z realizacji zadań w roku szkolnym 2010/2011. Następnie poprosił o zabranie głosu Naczelnika Wydziału Edukacji Kultury i Sportu. Pani Krystyna Morawiec Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury Sportu przedstawiła Sprawozdanie z realizacji zadań w roku szkolnym 2010/2011. Poinformowała m. in., że Powiat Mikołowski jest organem prowadzącym dla 9 szkół i placówek oświatowych. W roku szkolnym 2010/2011 w 94 oddziałach klasowych szkół ponadgimnazjalnych uczyło się 2491 uczniów i słuchaczy. W Zespole Szkół Nr 1 Specjalnych w Mikołowie w 4 oddziałach klasowych uczyło się 35 uczniów z kolei w Zespole Szkół Nr 2 Specjalnych w Mikołowie w 15 oddziałach uczyło się 123 uczniów. Ponadto zgodnie z danymi ze sprawozdania System Informacji Oświatowej na dzień 30 września 2010 r. w wyżej wymienionych. szkołach i placówkach oświatowych zatrudnionych było 358 nauczycieli w łącznym wymiarze 300,09 etatu. Poinformowała także, że po raz kolejny przyznawano Stypendia Starosty Mikołowskiego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Mikołowski w trzech kategoriach: za wybitne wyniki w nauce, za wybitne osiągnięcia w nauce oraz za wybitne osiągnięcia w sporcie. Dodała, że za I semestr roku szkolnego 2010/2011 23 uczniom przyznano stypendia, zaś w II semestrze roku szkolnego 2010/2011 stypendia przyznano 59 uczniom. Stypendia będą wypłacane po 200 zł. miesięcznie dla ucznia, a środki przyznane przez Zarząd Powiatu Mikołowskiego na Stypendium Starosty Mikołowskiego w 2011 roku wynoszą 96 000zł. Pani naczelnik, przedstawiając informacje o wynikach naboru do szkół Ponadgimnazjalnych z terenu Powiatu, podkreśliła, że szkoły prowadzone przez Powiat Mikołowski cieszą się dużym powodzeniem i otwierają w roku szkolnym 2011/2012 łącznie w liceach, technikach i zasadniczych szkołach zawodowych 27 oddziałów klas pierwszych, a więc tyle ile w mijającym roku szkolnym pomimo, że liczba absolwentów gimnazjów w naszym powiecie zmniejszyła się w stosunku do ubiegłego roku szkolnego o około 70. Szczegółowa informacja stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji Eryk Muszer poinformował, że Komisja opiniowała powyższe Sprawozdanie, po wysłuchaniu informacji Pani naczelnik oraz dyskusji, jednogłośnie pozytywnie, 7 glosami za, zaopiniowała. 3
Radny Adam Ficek nawiązując do informacji, iż wynik naboru do klas pierwszych szkół Ponadgimnazjalnych jest na poziomie roku ubiegłorocznego, zapytał czy wyniki naboru uwzględniają także nabór do szkoły energetycznej. Pani naczelnik poinformowała, że nabór do tej szkoły został uwzględniony tzn. są 2 klasy technikum, ponieważ nabór był robiony w tym roku już do zespołu Szkół Energetycznych i Usługowych. Radny Adam Ficek zapytał o liczebność klas w Zespole Szkół Energetycznych i Usługowych w Łaziskach Górnych. Pani Teresa Kmita Drenda Dyrektor Zespołu Szkół Usługowych i Energetycznych poinformowała, że klasy są liczne ponieważ są m.in. klasy wielozawodowe, które liczą ponad 30 osób. Radny Tadeusz Marszolik zwrócił uwagę, że jeśli chodzi o liczbę oddziałów to nabór obecny jest na poziomie ubiegłorocznego, jednak powinna zostać podana także informacja o faktycznej liczbie uczniów przyjętych do klas pierwszych. Pani Krystyna Morawiec poinformowała, że aktualnie jest w trakcie przeglądania arkuszy organizacyjnych poszczególnych szkół i w przypadku liceum liczebność klas kształtuje się na poziomie od 33 do 35 uczniów w klasie. Z kolei w przypadku szkoły specjalnej to w porównaniu z rokiem ubiegłym nabór jest większy o 10 osób. Następnie poprosiła dyrektorów szkół technicznych i zawodowych o przedstawienie informacji o liczebności klas w ich szkołach. Pani Gabriela Poloczek Dyrektor Zespołu Szkół Technicznych w Mikołowie poinformowała, że w szkole zawodowej klasy liczą średnio 33 uczniów, z kolei w klasach technikum liczba uczniów waha się między 32 a 35 uczniami w klasie, jedynie w przypadku klasy technik handlowiec, która po raz pierwszy jest uruchamiana w nowym roku szkolnym, klasa będzie liczyła 26 uczniów. Pani Iwona Smorz Dyrektor Zespołu Szkól Ponadgimnazjalnych w Ornontowicach poinformowała, że w 6 klasach pierwszych będzie się uczyło 180 uczniów czyli ok. 30 uczniów w każdej z klas. Pani Teresa Kmita Drenda Dyrektor Zespołu Szkól Energetycznych i Usługowych poinformowała, że łaziskiej szkole klasy wielozawodowe będą liczyły 37 uczniów. Pani Krystyna Morawiec, podsumowując informacje przedstawione przez dyrektorów szkół, podkreśliła, że nabór do szkół powiatowych na rok szkolny 2011/2012 był na bardzo dobrym poziomie. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania nad przyjęciem 4
Sprawozdania z realizacji zadań w roku szkolnym 2010/2011. Za przyjęciem głosowało 20 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Ad. 6. Wiceprzewodniczący Rady Sławomir Bijak poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest przedstawienie Sprawozdania z realizacji zadań w zakresie promocji Powiatu Mikołowskiego w okresie od 1.08.2010 r. do 15.08.2011 r. Poprosił o zabranie głosu naczelnika Wydziału promocji i rozwoju. Pani Aleksandra Łataś Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju przedstawiła w formie pokazu multimedialnego, Sprawozdanie z realizacji zadań w zakresie promocji Powiatu Mikołowskiego w okresie 01.08.2010 r. do 15.08.2011 r. Poinformowała m.in., że Wydział prowadzi szereg zadań mających na celu bezpośrednią lub pośrednią promocję Powiatu Mikołowskiego, zarówno w skali lokalnej jak i regionalnej bądź międzynarodowej. Do najważniejszych należą realizowane bądź koordynowane przez Wydział projekty finansowane ze środków własnych i źródeł zewnętrznych. Podkreśliła, że każdy z projektów wymaga odpowiedniej promocji, a przez to automatycznie promowany jest powiat Mikołowski, jako jednostka samorządu terytorialnego aktywna w wielu dziedzinach. Poinformowała, że realizowanych jest ogółem 12 projektów, przy czym w 6 z nich Powiat Mikołowski występuje samodzielnie, jako Lider Projektu, a w kolejnych 6 jako Partner. Podkreśliła, że wszystkie prowadzone projekty są odpowiedzią na potrzeby społeczności lokalnej Powiatu, jednocześnie służą jego promocji. Następnie omówiła poszczególne projekty, które zostały podzielone na 4 grupy tematyczne tzn. projekty na rzecz społeczności senioralnej Powiatu Mikołowskiego, projekty na rzecz biura bezpłatnych porad prawnych i obywatelskich dla mieszkańców Powiatu, projekty informatyczne na rzecz rozwoju społeczeństwa informacyjnego oraz projektu edukacyjne i szkoleniowe. Szczegółowa informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji Eryk Muszer poinformował, że Komisja opiniowała powyższe Sprawozdanie, po wysłuchaniu informacji Pani naczelnik, jednogłośnie pozytywnie, 7 glosami za, je zaopiniowała. Radny Stefan Kalisz, nawiązując do informacji o udzielonych mieszkańcom powiatu 1200 poradach prawnych, zapytał gdzie można uzyskać taką poradę. Pani Aleksandra Łataś poinformowała, że punkt bezpłatnych porad prawnych działa w siedzibie starostwa powiatowego w Mikołowie gdzie zostało uruchomione Biuro Porad 5
Prawnych i Obywatelskich, w ramach, którego zaangażowani doradcy udzielają bezpłatnych porad z zakresu: prawa cywilnego, prawa rodzinnego, ubezpieczeń społecznych i prawa pracy oraz przepisów o pomocy społecznej, świadczeniach społecznych, odwołaniach od decyzji administracyjnych. Dodała, że biuro oferuje także pomoc w zakresie sporządzania pozwów sądowych i innych pism procesowych, formułowania pism urzędowych i objaśniania procedur sądowych w postępowaniu przed sądem. Poinformowała, że porady prawne udzielane są podczas popołudniowych dyżurów po wcześniejszym ustaleniu terminu ponieważ obowiązują zapisy z uwagi na duże zainteresowanie ze strony mieszkańców Powiatu. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania nad przyjęciem Sprawozdania z realizacji zadań w zakresie promocji Powiatu Mikołowskiego w okresie 01.08.2010 r. do 15.08.2011 r. Za przyjęciem głosowało 20 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Radny Adam Ficek zapytał na jakich zasadach odbyło się przejęcie nauczycieli pracujących do tej pory w Zespole Szkół Energetycznych Elektrowni Łaziska w związku z tym, iż szkoła ta została przejęta przez Powiat. Pani Krystyna Morawiec poinformowała, że Zespół Szkół Energetycznych został zlikwidowany w związku, z czym umowy o pracę nauczycieli tam zatrudnionych uległy rozwiązaniu. Podkreśliła, że wszyscy nauczyciele tam zatrudnienie mogli złożyć podanie o pracę do Zespołu Szkół Energetycznych i Usługowych, który przejął uczniów tej szkoły. Pani Teresa Kmita Drenda Dyrektor Zespołu Szkół Energetycznych i Usługowych w Łaziskach Górnych poinformowała, że nie wszyscy nauczyciele Zespołu Szkól Energetycznych wyrazili chęć pracy w nowej szkole m. in pracy nie podjęła była dyrektor tej szkoły oraz anglista. Dodała, że pozostali nauczycieli mieli priorytet przy zatrudnianiu nowej kadry, zgodnie z porozumieniem zawartym pomiędzy Starostwem a Elektrownia Łaziska. Podkreśliła, że 99% nauczycieli tej szkoły znalazło zatrudnienie w szkole. Ad. 7. Wiceprzewodniczący Rady poinformował, że kolejnym punktem obrad jest podjęcie uchwał w następujących sprawach: 7.1 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na okres od 2011 2021 druk nr 71; 7.2 zmiany budżetu - druk nr 72; 6
7.3 powierzenia Miastu Gliwice prowadzenia zadań Powiatu Mikołowskiego w zakresie edukacji publicznej druk nr 73, 7.4 zatwierdzenia do realizacji projektu pn. Program Indywidualizacji Procesu Nauczania i Wychowania Dzieci ze Specjalnymi Potrzebami Edukacyjnymi w Powiecie Mikołowskim w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013, Poddziałanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych druk nr 74; 7.5 przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Mikołowie druk 75; 7.6 zmiany Uchwały Nr IV/034/2011 Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie określenia rozkładu godzin aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Mikołowskiego druk nr 76. Następnie przekazał prowadzenie obrad Wiceprzewodniczącej Rady Stefanii Pacha. Sesję Rady opuścił radny Stanisław Piechula. 7.1 Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha przedstawiła projekt uchwały na druku 71 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na lata 2011 do 2021 roku. Poprosił o komentarz komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Myszor poinformował, że komisja jednogłośnie pozytywnie, 6 głosami za, zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 18 radnych, nikt nie był przeciw, od głosu wstrzymał się 1 radny. Wiceprzewodnicząca Rady stwierdziła, że Rada podjęła uchwałę Nr X/071/2011 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na lata 2011 do 2021 roku 7.2. Wiceprzewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały na druku 72 w sprawie zmiany budżetu. Poprosiła o komentarz komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Myszor poinformował, że komisja jednogłośnie pozytywnie, 6 głosami za, zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 19 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. 7
Wiceprzewodnicząca Rady stwierdziła, że Rada podjęła Uchwałę Nr X/072/2011 w sprawie zmiany budżetu. 7.3. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha przedstawiła projekt uchwały na druku 73 w sprawie powierzenia Miastu Gliwice prowadzenia zadań Powiatu Mikołowskiego w zakresie edukacji publicznej. Poprosiła o opinie komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Myszor poinformował, że komisja jednogłośnie pozytywnie, 6 głosami za, zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, sportu i Promocji Eryk Muszer poinformował, że Komisja jednogłośnie, 7 głosami za, pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 19 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wiceprzewodnicząca Rady stwierdziła, że Rada podjęła Uchwałę Nr X/073/2011 w sprawie powierzenia Miastu Gliwice prowadzenia zadań Powiatu Mikołowskiego w zakresie edukacji publicznej. 7.4. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha przedstawiła projekt uchwały na druku 74 w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu PN. Program Indywidualizacji Procesu Nauczania i Wychowania Dzieci ze Specjalnymi Potrzebami Edukacyjnymi w Powiecie Mikołowskim w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013, Poddzialanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych. Poprosiła o opinie komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Myszor poinformował, że komisja jednogłośnie pozytywnie, 6 głosami za, zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Przewodniczący komisji Edukacji, Kultury, sportu i Promocji Eryk Muszer poinformował, że Komisja jednogłośnie, 7 głosami za, pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 19 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wiceprzewodnicząca Rady stwierdziła, że Rada podjęła Uchwałę Nr X/074/2011 w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu PN. Program Indywidualizacji Procesu Nauczania i Wychowania Dzieci ze Specjalnymi Potrzebami Edukacyjnymi w Powiecie Mikołowskim w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013, Poddzialanie 9.1.2 8
Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych. 7.5. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha przedstawiła projekt uchwały na druku 75 w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Mikołowie. Poprosiła o opinie komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Myszor poinformował, że komisja jednogłośnie pozytywnie, 6 głosami za, zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Radny Tadeusz Marszolik poinformował, że projekt uchwały był omawiany na posiedzeniu Komisji Budżetu i pan starosta podkreślał, że generalnie zmiany dotyczą połączenia Wydziału Ochrony Środowiska z Wydziałem Mienia. Zwrócił jednak uwagę, że zmiany dotyczą także Wydziału Komunikacji, gdzie po pierwsze zostały wyodrębnione 2 biura: tzn. rejestracji pojazdów oraz praw jazdy, po drugie pojawiło się samodzielne stanowisko ds. transportu. Jednak patrząc na zakres działania Wydziału Komunikacji i porównując to z projektem omawianej uchwały to zakres działania wydziału nie ulega zmianie stąd wnioskuje o uzasadnienie celowości utworzenia tego stanowisko oraz informacji czy będzie się to wiązało ze wzrostem zatrudnienia. Sekretarz Marek Popek wyjaśnił, że utworzenie samodzielnego stanowiska w Wydziale Komunikacji nie będzie wiązało się z dodatkowymi etatami w tym wydziale, a powodem utworzenia tego stanowiska są zmiany wprowadzone w ustawach Prawo o ruchu drogowym oraz Prawo o transporcie zbiorowym. W związku z tym, w ramach wydziału, została wytypowana osoba, która będzie prowadziła sprawy z zakresu transportu. Podkreślił, że nie wiąże się z dodatkowym naborem do tego wydziału. Radny Mirosław Duży zwrócił uwagę, że Wydział Ochrony Środowiska był jednym z dwóch wydziałów starostwa, co, do którego działalności w ostatnich latach były uwagi krytyczne ze strony przedsiębiorców, mieszkańców czy samorządowców. W związku z tym, jeżeli włączenie tego Wydziału do Wydziału Gospodarki Mieniem ma spowodować poprawę działania tej komórki to jak najbardziej popiera wprowadzenia tej zmiany. Sekretarz podkreślił, że proponowane zmiany mają na celu przede wszystkim usprawnienie i poprawę pracy tej komórki. Dodał, że ta komórka ma bardzo duży zakres kompetencji oraz wiele zadań do realizacji z zakresu ochrony środowiska, jednak w chwili obecnej nie ma środków na zatrudnienie dodatkowej osoby, więc wchłonięcie tego wydziału przez Wydział Gospodarki Mieniem, który w pewnych zakresach realizuje podobne zadania, z pewnością usprawni prace. 9
Radna Jadwiga Pasierbek zapytała, dlaczego w Regulaminie pozostał zapis dotyczący etatowego członka Zarządu. Zwróciła uwagę, że w uzasadnieniu mowa o tym, że proponowane zmiany mają m.in. odzwierciedlać aktualną strukturę starostwa. Sekretarz wyjaśnił, że pozostawienie tego zapisu ma na celu, umożliwienie powołania takiego stanowiska w przyszłości bez konieczności zmiany Regulaminu. Dodał, że w Regulaminie pozostawiono parę zapisów, które stanowią tzw. otwartą furtkę dla działań w przyszłości. Radny Adam Ficek zwrócił uwagę, że na pierwszej stronie Regulaminu Organizacyjnego jest zapis, iż jest to jego nowelizacja, a potem mowa o przyjmowaniu nowego Regulaminu. W związku z tym zapytał czy Rada na dzisiejszej sesji przyjmuje nowelizację wcześniejszego Regulaminu czy też zupełnie nowy dokument. Sekretarz wyjaśnił, że w przypadku gdy w dokumencie podstawowym zmianie ulega szereg zapisów przyjęto zasadę, że uchylany jest wcześniejszy dokument i przyjmowany nowy z uwzględnieniem wszystkich wprowadzonych zmian. Radny Jozef Gryt zaproponował by wykreślić zapis dot. nowelizacji i pozostawić tyko zapis iż Regulamin obowiązuje od dnia 1 września 2011 r. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 14 radnych, nikt nie był przeciw, od głosu wstrzymało się 5 radnych. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha stwierdziła, że Rada podjęła uchwałę Nr X/075/2011 w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Mikołowie. 7.6. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha przedstawiła projekt uchwały na druku 76 w sprawie zmiany uchwały Nr IV/034/2011 Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Mikołowskiego. Poprosiła o opinie komisje merytoryczne. Wiceprzewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Aleksandra Hetmańska poinformowała, że komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 19 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha stwierdziła, że Rada podjęła uchwałę Nr X/076/2011 w sprawie zmiany Uchwały nr IV/034/2011 Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na 10
terenie Powiatu Mikołowskiego. Ad. 8. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania poinformowała, że na ostatniej sesji interpelacje złożyli radni Jadwiga Pasierbek oraz radny Tadeusz Marszolik i stosowne odpowiedzi zostały przesłane pocztą. Radny Tadeusz Marszolik poinformował, że otrzymał odpowiedź na złożoną interpelację jednak zwrócił uwagę, ze otrzymana odpowiedź została podpisana tylko przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg, a swoją interpelację kierował do Zarządu poprzez Przewodniczącego Rady. W związku z tym zapytał czy Zarząd Powiatu zapoznał się z odpowiedzią podpisaną przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg i czy zgadza się z jej treścią. Przypomniał, że jego interpelacja dotyczyła zamierzeń Zarządu Powiatu dot. inwestycji na drogach powiatowych w Orzeszu na rok 2011 i 2012 i kolejne. Następnie poinformował, że w roku 2012 zmieniają się zasady dofinansowania z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych inwestycji drogowych i nie wiadomo czy uda się pozyskać środki na inwestycje drogowe. W związku z tym zapytał na czym polegają zmiany wprowadzone w ubieganiu się o środki z NPPDL oraz czy Zarząd Powiatu będzie występował z wnioskami o dofinansowanie powiatowych inwestycji drogowych na rok 2012. Starosta poinformował, że odnośnie odpowiedzi udzielonej na interpelację, to Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg konsultował z nim jej treść. Ponadto jeśli chodzi o zmiany w zasadach dofinansowania inwestycji ze środków NPPDL to będzie można uzyskać do 30% dofinansowanie do danej inwestycji, wnioski w tej sprawie można składać do końca września br. Dodał, że na rok 2011 powiat jak na razie otrzymał dofinansowanie na jedną drogę, czekamy na informacje czy uda się także pozyskać dofinansowanie na inwestycję na ul. Konstytucji w Mikołowie. Jeśli chodzi o rok 2012 to jeżeli nie uzyskamy w tym roku dofinansowania na ul. Konstytucji to ponownie ten projekt będzie złożony o dofinansowanie ze środków NPPDL. Ponadto przygotowywany jest projekt na dofinansowanie inwestycji na odcinku drogi w Łaziskach Górnych tzn. od świateł na Bradzie do pomnika, a obecnie trwają prace projektowe oraz rozmowy z gminą Łaziska Górne w tym zakresie. Ad. 9. Radny Mirosław Duży zgłosił zapytanie dotyczące przebiegu remontu budynku przy ul. Leśnej w Łaziska Górnych, który jest adaptowany na mieszkanie rodzinkowe dla dzieci z 11
Domu Dziecka w Orzeszu. Przypomniał, że cena, za którą firma miała wyremontować ten budynek była wręcz można stwierdzić, iż rażąco niska. Starosta poinformował, że cena zaproponowana przez wykonawcę była rzeczywiście niska, ale miał już miejsce pierwszy odbiór robotów tym budynku. Dodał, że dodatkowo zostanie także wykonany parking przy posesji oraz ogrodzenie. Ponadto w wyniku prowadzonych prac remontowych okazało się, że konieczne jest wykonanie także odwodnienia tej posesji stąd będzie to w najbliższym czasie także wykonane. Radny Antoni Pucher zgłosi dwa zapytania. Przypomniał, że na czerwcowym posiedzeniu Komisji Infrastruktury i Ekologii Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg poinformował, iż w nowa nawierzchnia położona na ulicy na ul. Ks. Górka w Bujakowie została źle wykonana, w związku z tym, w ramach reklamacji, połowa tej jezdni zostanie zadarta i położona zostanie nowa nawierzchnia, Pan Dyrektor informował, że będzie to wykonane do końca czerwca br. niestety do dnia dzisiejszego nie zostało to zrealizowane. Ponadto Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg deklarował, iż będzie prowadzona wycinka drzew wzdłuż ul. Chudowskiej, jednak do dnia dzisiejszego zadanie to także nie zostało zrealizowane. Starosta wyjaśnił, że cykl wycinki drzew planowany jest na jesień, stąd wycinka drzew wzdłuż ul. Chudowskiej także będzie brana pod uwagę, a obecnie prowadzona jest wycinka na drogach wojewódzkich. Jeśli chodzi o ul. Ks. Górka w Bujakowie to musi uzyskać w tej sprawie informację od Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg. Radna Jadwiga Pasierbek zapytała czy jest planowane powołanie etatowego członka Zarządu. Starosta poinformował, że takie rozwiązanie nie jest brane pod uwagę, wręcz robione są cięcia etatowe pod kątem oszczędności. Ad. 10. W punkcie poświęconym informacjom Starosty Starosta Powiatu pan Henryk Jaroszek poinformował, że w okresie sprawozdawczym tj. międzysesyjnym odbyło się 6 posiedzeń Zarządu, w trakcie, których poruszono następujące sprawy: 1. Wprowadzono zmiany w budżecie powiatu w zakresie upoważnień udzielonych przez Radę Powiatu Mikołowskiego. 2. Podjęto uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu mikołowskiego za I półrocze 2011 roku. 3. Podjęto uchwałę w sprawie opracowania materiałów planistycznych do projektu budżetu na rok 2012. 12
4. W związku z otrzymaniem, ze Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały Nr 13/9/1/201 Zarządu Powiatu Mikołowskiego w sprawie odwołania z funkcji dyrektora Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Mikołowie Pani Katarzyny Buchty podjęto uchwałę w sprawie zaskarżenia tegoż rozstrzygnięcia nadzorczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. 5. Podjęto uchwałę w sprawie zatwierdzenia regulaminu organizacyjnego Domu Dziecka im. Jana Henryka Dąbrowskiego w Orzeszu. 6. Podjęto uchwałę w sprawie standardów zimowego utrzymania dróg powiatowych, dla których zarządcą jest Zarząd Powiatu Mikołowskiego. 7. Podjęto uchwałę w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dla Pani Teresy Miguły i Pani Joanny Uchacz do zatwierdzania i realizacji projektu współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pt.: Aktywni 50 PLUS. 8. Wyrażono zgodę na przeprowadzenie doraźnej naprawy dachu budynku Zakładu Pielęgnacyjno Opiekuńczego w Łaziskach Górnych. Koszt remontu wynosi 5 348,90 zł. Prace zostaną sfinansowane z rezerwy ogólnej. 9. Podjęto decyzję o wykonaniu remontu schodów wejściowych do budynku Zespołu Szkół Technicznych w Mikołowie. Przewidywana wartość prac, wynosi 6 641,65 zł. Remont zostanie sfinansowany z rezerwy oświatowej. 10. W związku z planowaną termomodernizacją budynku DPS w Orzeszu z udziałem środków NFOŚiGW, w ramach której zaprojektowano docieplenie dachu z nowym pokryciem i obróbkami blacharskimi, podjęto decyzję o wykonaniu doraźnej naprawy dachu. Koszt prac wynosi 3 879,5 zł. Remont zostanie sfinansowany z rezerwy ogólnej. 11. Wyrażono zgodę na odmalowanie ściany szczytowej sali gimnastycznej w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Łaziskach Górnych. Wykonanie remontu jest niezbędne z powodu powstania zacieków i odspojenie warstw malarskich po opadach deszczu. Koszt to ok. 5 000 zł, sfinansowany z rezerwy oświatowej. 12. Wyrażono zgodę na zakup i przekazanie do użytkowania Wydziałowi Ruchu Drogowego KPP Policji w Mikołowie oprogramowania do analizy przestrzegania przepisów eksploatacji pojazdów pow. 3,5 tony oraz autobusów. Wartość sprzętu to ok. 5 000 zł. 13. W związku z trwającą rozbudową Komendy Powiatowej Straży Pożarnej oraz przeniesieniem do nowo wybudowanego budynku stanowisk kierowania w/w Komendy oraz Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego wyrażono zgodę na uruchomienie 13
rezerwy celowej na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego w kwocie 63 000 zł. 14. Podjęto decyzję o wykonaniu ogrodzenia budynku starostwa, z bramą wjazdową i podjazdem dla osób niepełnosprawnych. Wartość robót wynosi 21 901,28 zł. 15. Zaakceptowano ofertę Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego MAVO z Tychów na prowadzenie parkingu płatnego niestrzeżonego przed budynkiem starostwa, wyposażonego w instalację automatycznego systemu parkowania i poboru opłat. 16. Wyrażono zgodę na udostępnienie Gminie Ornontowice części nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Mikołowskiego w związku z budową chodnika przy ulicy Zamkowej w Ornontowicach. 17. W dniach od 1 do 2 sierpnia br. gośćmi powiatu byli: Starosta Reńskiego powiatu Neuss Hans-Jürgen Petrauschke oraz Wicestarosta Jürgen Steinmetz. Podczas spotkania omówiono kwestie dotyczące: współpracy pomiędzy powiatami w ramach uczestnictwa młodzieży z powiatów w międzynarodowych obozach młodzieżowych, wspólnych inicjatyw edukacyjnych i wymiany młodzieży szkół ponadgimnazjalnych oraz zadeklarowano chęć współpracy w realizowaniu wspólnych projektów skierowanych do seniorów obydwu powiatów. Poruszono również kwestie wznowienia organizacji wspólnych młodzieżowych obozów strażackich i nawiązania kontaktów pomiędzy klubami sportowymi działającymi na terenie Reńskiego Powiatu Neuss oraz powiatu mikołowskiego, a także organizacji przedsięwzięć artystycznych i wymiany zespołów amatorskich. Kolejna wizyta delegacji z powiatu Neuss została zaplanowana na 24 września. Współorganizatorem spotkania jest Regionalna Izba Przemysłowo- Handlowa w Gliwicach, zaś celem kooperacja firm branży górniczej i energetycznej z obu regionów. Podziękował za uwagę. Radny Adam Ficek zwrócił się o przedstawienie informacji n/t wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2011 r. Skarbnik Danuta Bywalec poinformowała, że budżet Powiatu Mikołowskiego za okres I półrocza 2011 zamknął się nadwyżką w wysokości 1.791.753,06 zł., a wynik finansowania przy uwzględnieniu przychodów i rozchodów wyniósł 5.391.355,99 zł. Dodała, że w analogicznym okresie roku ubiegłego wynik finansowy był ujemny i wynosił 453.531,58 zł. Różnica pomiędzy dochodami bieżącymi, a wydatkami bieżącymi wyniosła 1.901.161,38 zł. Wydatki bieżące zostały wykonane w 48,58% procentach czyli w miarę proporcjonalnie do upływu czasu. Wyjaśniła, że decydujący wpływ na wykonanie planu wydatków budżetowych 14
na poziomie 37,49% miało niskie zaawansowanie realizacji wydatków majątkowych na poziomie 0,87% oraz wydatków współfinansowanych środkami unijnymi. Dodała, że wykonanie wydatków majątkowych znacznie poniżej poziomu wynikającego z upływu czasu, jest stałą zasadą w kolejnych latach budżetowych i wynika z istoty realizacji inwestycji ze względu na pogodę oraz płatności za wykonane zadanie, z kolei przy wydatkach realizowanych z udziałem funduszy europejskich nakładają się jeszcze problemy proceduralne dotyczące środków unijnych. Pani Skarbnik poinformowała także, że dochody własne powiatu w I półrocze 2011 r. stanowiły 34,21% dochodów ogółem powiatu, a największą pozycję dochodów własnych stanowią podatki dochodowe i tak: dochody stanowiące udziały budżetu powiatu w podatku dochodowym od osób prawnych i fizycznych w I połowie 2011 r. wyniosły 9.145.585,62 zł. tj. 43,59% planowanych dochodów rocznych. W stosunku do wykonania I połowy 2010 r. udziały w podatkach były wyższe o 1.411.611,16 zł. to jest o 18,25%. Wzrost ten jest rezultatem wyższej realizacji obu podatków w budżecie państwa. Przychody zostały wykonane w wysokości 6.241.555,34 zł, co stanowi 73% planu, z czego kwota kredytu to 2.800.000 zł. przy planie w wysokości 5.600.000 zł., pozostała kwota przychodów to nadwyżka budżetowa z lat poprzednich oraz wolne środki w wysokości ponad 3.400.000 zł. Z kolei rozchody zostały wykonane w wysokości 2.641.952,41 zł. co stanowi 48,34 planu zgodnie z harmonogramem spłat. Dodała, że korzystną informacją jest również umorzenie pożyczki, która została zaciągnięta w WFOŚiGW w 2004 r. na termomodernizacje budynku I Liceum Ogólnokształcącego, gdzie do zapłaty do roku 2014 została jeszcze kwota 149.326 zł., kwota ta zostanie wprowadzona do budżetu. Pani Skarbnik poinformowała, że Sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Mikołowskiego za I półrocze 2011 r. będzie dostępne w Biurze Rady. Ad. 11. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha przedstawiła następujące informacje: 29 września br. odbędzie się XI sesja Rady Powiatu poświęcona zagadnieniom z zakresu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na terenie powiatu, Przekazała do wiadomości radnych następujące pisma, które wpłynęły na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu: 1. pismo Przewodniczącego rady Gminy Wyry w sprawie publicznego transportu zbiorowego na terenie powiatu (zał. Nr 3), 2. pismo z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi dot. Przewodnictwa Polski w 15
Unii Europejskiej do grudnia 2011 r. (zał. nr 4 3. pismo dot. III Mistrzostw Polski Samorządowców w piłce nożnej (zał. nr 5), Ad. 12. Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała, iż Komisja Zdrowia i Spraw Społecznych zwróciła się do Zarządu z wnioskiem o przedstawienie na sesji Rady Powiatu filmu pn. N jak niewidomy. Następnie odbyła się projekcja filmu N jak niewidomy. Wicestarosta Henryk Zawiszowski poinformował, że druga część wniosku Komisji Zdrowia dotyczyła przesłania filmu N jak niewidomy do poszczególnych gmin naszego powiatu. Ad. 13. Wiceprzewodnicząca Rady Stefania Pacha podziękowała za udział w X sesji Rady Powiatu Mikołowskiego i godz. 18.00 zakończył obrady. Protokołowała: Aleksandra Stolarz W sesji uczestniczyli Radni zgodnie z listą obecności, zaproszeni goście zgodnie z listą uczestnictwa w Sesji stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu oraz Pani Danuta Bywalec Skarbnik Powiatu, Pan Marek Popek Sekretarz Powiatu. Obsługę prawną Sesji sprawował mecenas Pani Anna Wierzbica. Integralną część protokołu stanowią: 1. Sprawozdanie z realizacji zadań w roku szkolnym 2010/2011. 2. Sprawozdania z realizacji zadań w zakresie promocji Powiatu Mikołowskiego w okresie od 1.08.2010 r. do 15.08.2011 r. 3. Lista obecności radnych na X sesji Rady Powiatu Mikołowskiego. 16