Specyfikacja istotnych warunków zamówienia w postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego na ochronę osób, mienia, terenów i obiektów Centrum Techniki Okrętowej Spółka Akcyjna w Gdańsku I. Informacje ogólne 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Oferenci, których oferta spełnia wymagania określone w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwane dalej SIWZ). 2. Oferent powinien zapoznać się z SIWZ, której integralną część stanowią załączniki. 3. Oferent może wykorzystać SIWZ jedynie w sposób zgodny z jego przeznaczeniem. 4. Koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Oferent. 5. Zaleca się, aby Oferent uzyskał wszelkie informacje, które mogą być konieczne do prawidłowego przygotowania oferty, a zwłaszcza dokonał wizji lokalnej w miejscu przewidzianym do świadczenia usługi ochrony. 6. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 7. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 8. Nie przewiduje się spotkania dla Oferentów. 9. Oferent, składający ofertę w niniejszym postępowaniu jednocześnie potwierdza, że zapoznał się z SIWZ wraz z załącznikami i nie wnosi do nich zastrzeżeń. II. Informacje o Zamawiającym. Centrum Techniki Okrętowej Spółka Akcyjna (zwane dalej Zamawiającym lub CTO) ul. Szczecińska 65, 80-392 Gdańsk Spółka wpisana do Rejestru KRS pod nr 0000201647, prowadzonego przez Sąd Rejonowy Gdańsk-Północ w Gdańsku, VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego; kapitał akcyjny: 15.500.000,00 PLN opłacony w całości Numer identyfikacji podatkowej NIP 583-026-99-81 Numer Regon 000030596 III. Określenie trybu zamówienia i podstawy prawnej jego zastosowania. 1. Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony 2. Podstawa prawna: Na podstawie wewnętrznej procedury Zamawiającego. Postępowanie nie jest postępowaniem w sprawie udzielenia zamówienia finansowanego ze środków publicznych. IV. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona fizyczna osób, mienia, terenów i obiektów CTO S.A. niżej wymienionych: a) w Gdańsku, ul. Wały Piastowskie l Zieleniak ; b) w Gdańsku Oliwie, ul. Szczecińska 65 (podlegający obowiązkowej ochronie poprzez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne zwane dalej SUFO) 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1 do SIWZ. 1/7
V. Termin wykonania zamówienia od dnia 01.12.2014r. do dnia 30.11.2017r. VI. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie podmioty, które: a) w okresie ostatnich trzech lat świadczyły usługi ochrony dla co najmniej 3 obiektów o powierzchni użytkowej powyżej 5 000 m 2 każdy, z tego co najmniej 1 usługa ochrony świadczona była w obiekcie podlegającym obowiązkowej ochronie realizowanej przez SUFO i świadczona była w sposób ciągły (7 dni w tygodniu, 24h na dobę) przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, b) prowadzą nieprzerwanie działalność w zakresie ochrony osób i mienia przez co najmniej 5 lat poprzedzające upływ terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, c) w dokumencie o nadaniu numeru identyfikacyjnego REGON w sekcji dotyczącej przeważającego rodzaju działalności posiadają zapis o prowadzeniu działalności ochroniarskiej (PKD 80.10 i 80.20 wg Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24.12.2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) - Dz. U. z 2007 r. nr 251, poz. 1885 oraz z 2009 r. nr 59, poz. 489). 2. Z ubiegania o udzielenie zamówienia wyklucza się Oferentów w stosunku do których wszczęto postępowanie upadłościowe lub ogłoszono upadłość. 3. Oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokona Komisja Przetargowa Zamawiającego na podstawie wypełnionego przez Oferenta Załącznika Nr 4 do SIWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzenia danych zawartych w w/w załączniku. VII. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Oferenci w celu potwierdzenia spełnienia warunków i dopuszczenia do udziału w postępowaniu. 1. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na druku stanowiącym Załącznik nr 3 do niniejszej Specyfikacji. 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej wydana przez MSWiA w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej wydanej na podstawie ustawy z 22 sierpnia 1997 r o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. 2014.1099 ). 4. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego wystawionych nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert. 5. Kopia zaświadczeń o nadaniu numerów NIP i Regon. 6. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzające odpowiednio, że Oferent nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne. 7. Bilans oraz rachunek zysków i strat, a w przypadku Oferentów nie zobowiązanych do sporządzania bilansu, informacja określająca obroty, zysk oraz zobowiązania i należności ogółem z ostatnich pełnych trzech lat obrachunkowych. 8. Umowa spółki cywilnej jeżeli działalność gospodarcza jest prowadzona w formie spółki cywilnej. 9. Wykaz wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia usług ochrony osób i mienia sporządzony na druku stanowiącym Załącznik nr 4 do niniejszej Specyfikacji. 2/7
10. Dokumenty (referencje) wydane przez podmioty, u których Oferent świadczył usługi wskazane w pkt. 9. 11. Oświadczenie, że przed podpisaniem umowy Oferent przedstawi polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia na kwotę nie mniejszą niż 1.000.000,- PLN. 12. Kopie świadectwa kwalifikacji pracownika ochrony minimum 8 pracowników ochrony fizycznej oraz kopie świadectw dla osób dopuszczonych do pracy z bronią na typu B". 13. Pozwolenie na broń palną wydaną Decyzją Komendanta Policji broń niezbędna do realizacji zadań ochrony w ramach zawartych umów związanych z ochroną osób i mienia. 14. Oświadczenie o zobowiązaniu do konserwacji i prawidłowej eksploatacji powierzonego mienia na druku stanowiącym Załącznik nr 5 do niniejszej Specyfikacji. 15. Wykaz osób uprawnionych do udzielania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. 16. Oświadczenie o dysponowaniu odpowiednim sprzętem i narzędziami do wykonania zamówienia na druku stanowiącym Załącznik nr 6 do niniejszej Specyfikacji. VIII. Informacja o sposobie porozumiewania się z Zamawiającym, trybie udzielania wyjaśnień oraz wskazanie osób uprawnionych do kontaktów z Oferentami IX. 1. Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia można pobrać nieodpłatnie w siedzibie Zamawiającego w Gdańsku przy ul. Szczecińskiej 65, codziennie od poniedziałku do piątku w godz. 8 00-15 00. 2. Każdy Oferent ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Pytania mogą być sformułowane na piśmie i skierowane na adres Zamawiającego. Pytania można kierować również drogą elektroniczną (e-mail) lub telefonicznie do osób uprawnionych do kontaktu z Oferentami. 3. Zamawiający będzie udzielał niezwłocznie odpowiedzi na zadane pytanie tylko temu Oferentowi, który zadał pytanie. 4. Osoby uprawnione do kontaktu z Oferentami: - w zakresie SIWZ: Grzegorz Baryłka tel. (58) 511-63-36 e-mail: grzegorz.baryłka@cto.gda.pl - w zakresie przedmiotu zamówienia: Mirosław Fiet tel. (58) 511-62-10 e-mail: miroslaw.fiet@cto.gda.pl Wymagania dotyczące wadium. 1. Oferent przystępując do przetargu jest obowiązany wnieść wadium w wysokości 30.000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy PLN). 2. Wadium może być wniesione wyłącznie w pieniądzu. 3. Wadium Oferent wpłaci na konto Zamawiającego w banku: Bank Handlowy w Warszawie S.A. O/Gdańsk 59103011170000000008192201 najpóźniej w dniu poprzedzającym ostatni dzień terminu składania ofert. 4. Zamawiający dokona zwrotu wadium niezwłocznie po: a) upływie terminu związania ofertą, b) zawarciu umowy, c) unieważnieniu przetargu. 5. Zamawiający dokona zwrotu wadium w ciągu 3 dni roboczych od zgłoszenia pisemnego wniosku przez Oferenta: a) jeżeli wycofał on ofertę przed upływem terminu składania ofert, 3/7
b) jeżeli oferta zostanie przez Zamawiającego uznana za nieważną. 6. Wycofanie oferty po upływie terminu składania ofert powoduje utratę wadium. 7. Zamawiający zwraca wadium bez oprocentowania. 8. Oferent, którego oferta zostanie wybrana traci wadium na rzecz Zamawiającego, jeżeli: a) odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, b) zawarcie umowy stanie się niemożliwe z winy Oferenta. X. Termin związania ofertą. Wymagany termin związania ofertą wynosi co najmniej 30 dni licząc od dnia wyznaczonego jako ostatni dzień terminu składania ofert. XI. Opis sposobu przygotowania oferty. 1. Oferta musi zawierać: dane Oferenta, dane Zamawiającego, termin ważności oferty, zryczałtowaną miesięczną cenę za wykonanie całości zamówienia wyrażoną w PLN (z wyszczególnieniem ceny netto i podatku VAT), wypełnione załączniki, dokumenty wyszczególnione w pkt. VII niniejszej Specyfikacji. 2. Oferta wraz ze wszystkimi załącznikami powinna być trwale spięta. 3. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych i wariantowych. 4. Złożenie więcej niż jednej oferty przez Oferenta spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez tego Oferenta. 5. Cena będzie zawierać pełną kwotę należności za usługę, jaka zostanie podana w umowie oraz podany sposób płatności. Oferowana cena musi być wyrażona w PLN. 6. Koszty sporządzenia oferty ponosi Oferent. 7. Czas ważności oferty nie może być krótszy niż 30 dni licząc od terminu składania ofert. 8. Oferta winna być napisana w języku polskim. Wszystkie strony oferty winne zostać ponumerowane i podpisane przez osoby uprawnione do występowania w imieniu Oferenta. Dopuszcza się dokonywania poprawek i ich parafowania przez osobę podpisującą ofertę. Zamawiający dopuszcza nie stawianie numerów na pustych stronach. 9. Oferta powinna być złożona w zamkniętej kopercie zaadresowanej do Zamawiającego, opatrzonej nazwą i adresem oferenta oraz nazwą zamówienia PRZETARG Ochrona. W przypadku nieprawidłowego zaadresowania, opisania lub zamknięcia koperty, Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za złe skierowanie przesyłki i jej przedterminowe otwarcie. 10. Oferta może zostać wycofana przed upływem terminu składania ofert. Wniosek o wycofanie oferty winien zostać złożony w formie pisemnej w miejscu złożenia oferty i podpisany przez osoby uprawnione do reprezentacji oferenta zgodnie ze stosownym wypisem z rejestru. 11. Oferty złożone po terminie zostaną zwrócone bez otwierania. 12. Stwierdzenie przez Zamawiającego faktu podania przez Oferenta nieprawdziwych informacji dotyczących prowadzonego postępowanie, spowoduje wykluczenie z udziału w przetargu. 13. Zamawiający ma prawo poprawić oczywiste omyłki w tekście oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Oferenta. 14. Zamawiający w przypadku dołączenia do oferty nieczytelnej lub budzącej wątpliwości, co do prawdziwości kserokopii dokumentu może żądać przedstawienia jego oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. 4/7
XII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Miejscem składania ofert jest siedziba Zamawiającego w Gdańsku, ul. Szczecińska 65, Budynek administracyjny, Kancelaria ogólna, pokój Nr 003 na parterze budynku, codziennie od poniedziałku do piątku w godz. 8 00-15 00. 2. Oferty winny zostać złożone osobiście lub przesłane pocztą kurierską lub listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 3. Oferty przesłane pocztą kurierską lub listem poleconym, oprócz opakowania opisanego w pkt. XI ust. 7 powinny dodatkowo posiadać opakowanie zewnętrzne zaadresowane na Zamawiającego. Opakowanie zewnętrzne może być oznakowane nazwą i adresem Oferenta. 4. Oferty winny zostać złożone w terminie do dnia 20 listopada 2014 roku do godz. 15 00. 5. Oferty, które wpłyną do Zamawiającego po terminie wyznaczonym powyżej, będą odsyłane bez otwierania, natomiast oferty przesłane faksem lub pocztą elektroniczną nie będą rozpatrywane. 6. Otwarcia ofert dokona Komisja Przetargowa Zamawiającego na zamkniętym posiedzeniu. XIII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty. 1. Kryteria bezwzględne: całkowita zgodność oferty z punktem VI, VII, i XI niniejszej Specyfikacji. Niezgodność jest równoznaczna z odrzuceniem oferty. 2. Kryteria porównawcze: a) Cena - cenie przypisuje się maksymalnie 80 punktów, b) Ilość dostępnych grup interwencyjnych maksymalnie 5 punktów, c) Doświadczenie Oferenta maksymalnie 5 punktów, d) Zatrudnianie przez Oferenta osób niepełnosprawnych i związana z tym możliwość nabycia przez Zamawiającego uprawnień do obniżenia wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) z tytułu zakupu usług ochrony maksymalnie 10 punktów. Podstawą przyznania punktów są dokumenty i oświadczenia Oferenta potwierdzające spełnienie powyższych kryteriów. 3. Sposób obliczania punktacji: a) Cena [A] maksymalna ilość punktów 80 A = Najniższa wartość spośród przedstawionych ofert Wartość badanej oferty x 80 punktów b) [B] Ilość dostępnych grup interwencyjnych o statusie SUFO działających na terenie Gdańska z możliwością dojazdu do obiektów CTO S.A. w czasie poniżej 15 minut maksymalna ilość punktów 5 W kryterium [B] przyznawana będzie następująca punktacja: 2 grupy interwencyjne 1 punkt 3 grupy interwencyjne 3 punkty 4 i więcej grup interwencyjnych 5 punktów c) Doświadczenie [C] maksymalna ilość punktów 5 5/7
W kryterium doświadczenia Oferenta pod uwagę będzie brana liczba wykazanych realizacji usług w budynkach użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej powyżej 5000m 2 każdy (zgodnie z pkt. VI ust. 1 niniejszej Specyfikacji). W kryterium [C] przyznawana będzie następująca punktacja: do 3 wykonanych usług 1 punkt od 4 do 6 wykonanych usług 2 punkty od 7 do 10 wykonanych usług 3 punkty od 11 do 15 wykonanych usług 4 punkty powyżej 15 wykonanych usług 5 punktów d) [D] możliwość nabycia przez Zamawiającego uprawnień do obniżenia wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) z tytułu zakupu usług ochrony na podstawie pisemnej informacji od Oferenta na formularzu stanowiącym Załącznik Nr 7 do niniejszej Specyfikacji maksymalna ilość punktów 10 W kryterium [D] przyznawana będzie następująca punktacja: od 3,00% do 6,99% - 1 punkt od 7,00% do 11,99% - 3 punkty od 12,00% do 17,99% - 5 punktów od 18,00% do 24,99% - 7 punktów powyżej 24,99% - 10 punktów 4. Łączna ocena punktowa [E] najkorzystniejszą ofertą jest ta, która osiągnie największą liczbę punktów E = A + B + C + D XIV. Wybór oferty, negocjacje. 1. Wybór Oferenta nastąpi na zamkniętym posiedzeniu Komisji Przetargowej. 2. W toku dokonywania oceny złożonych ofert, Zamawiający może żądać udzielenia przez Oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz żądać dodatkowych danych i dokumentów. 3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zaproszenia Oferentów, którzy złożyli ważne oferty i przeprowadzenia z nimi bezpośrednich negocjacji, co do istotnych postanowień zawartych w ofercie, w tym co do zaoferowanej ceny. Negocjacje nie mogą doprowadzić do podwyższenia zaoferowanej ceny bądź zmiany oferty na mniej korzystną. Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. 4. Oferta nie spełniająca jakichkolwiek wymogów określonych w niniejszej specyfikacji (w tym w szczególności wymogów, o których mowa w pkt. VI, VII i XI SIWZ), czy też, do której nie dołączono jakichkolwiek dokumentów lub załączników wymaganych zgodnie z niniejszą specyfikacją, uważana będzie za nieważną. Oferta taka nie będzie rozpatrywana. 5. O wyniku przetargu Zamawiający zawiadomi wszystkich Oferentów w terminie 5 dni roboczych licząc od daty rozstrzygnięcia przetargu. 6. Zamawiającemu przysługuje prawo swobodnego wyboru oferty. XV. Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy oraz wzór umowy. 1. Zamawiający wymaga, aby wyłoniony w toku postępowania przetargowego Wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 1 do SIWZ. 2. Wykonawca zobowiązany będzie, nie później niż w dniu podpisania umowy, do dostarczenia następujących dokumentów: 6/7
a) wykaz osób, które uczestniczyć będą w wykonaniu zamówienia, b) kserokopia zaświadczeń odbycia okresowych badań lekarskich, stwierdzających zdolność do pracy w charakterze pracowników ochrony, c) kserokopii informacji o niefigurowaniu w Krajowym Rejestrze Karnym wystawionego nie później niż 3 m-ce przez datą zawarcia umowy, d) kserokopii świadectw dopuszczających do pracy z bronią typu B, e) kserokopii poświadczenia bezpieczeństwa lub wniosek o poddanie się procedurze czynności sprawdzających, f) kserokopii świadectwa kwalifikacji pracownika ochrony, g) kserokopii polisy ubezpieczenia potwierdzającej, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000,- PLN. 3. Dokumenty, o których mowa w ust. 2 lit. b-f należy przedstawić w postaci poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii przez osoby umocowane do działania w imieniu Wykonawcy zgodnie z wpisem do KRS. XVI. Podwykonawcy. 1. Przedmiot zamówienia nie może być realizowany przy udziale podwykonawców. 2. Zamawiający dopuszcza, aby sprzęt i narzędzia do wykonania zamówienia wyszczególnione na druku stanowiącym Załącznik nr 6 do niniejszej Specyfikacji nie były sprzętem i narzędziami Oferenta. W przypadku gdy nie są one sprzętem i narzędziami Oferenta, Oferent musi posiadać stosowną umowę z podmiotem będącym ich właścicielem uprawniającą do ich wykorzystania. XVII. Warunki unieważnienia postępowania. Zamawiający zastrzega sobie prawo odwołania i unieważnienia postępowania przetargowego na każdym jego etapie bez podania przyczyny. Gdańsk, dnia 5 listopada 2014 roku Załączniki: Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 Załącznik Nr 4 Załącznik Nr 5 Załącznik Nr 6 Załącznik Nr 7 - Projekt umowy - Wykaz sprzętu podlegającego udostępnieniu - Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - Wykaz wykonanych usług - Oświadczenie o zobowiązaniu do konserwacji i prawidłowej eksploatacji powierzonego mienia - Wykaz narzędzi i urządzeń - Oświadczenie o możliwości nabycia przez Zamawiającego uprawnień do obniżenia wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) z tytułu zakupu usług ochrony 7/7