OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU dot. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 138 o ustawy Pzp (procedura poniżej progu 750.000 ) NADAWANIE PRZEKAZÓW POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM NA RZECZ MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W KATOWICACH ZAMAWIAJĄCY: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach 40-032 Katowice, ul. Jagiellońska 17 NIP: 954-11-87-173, REGON: 003451387 Termin składania ofert: 19.12.2016r. godz. 10.00 1
I. Nazwa oraz adres Zamawiającego: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach 40-032 Katowice, ul. Jagiellońska 17 NIP: 954-11-87-173, REGON: 003451387 www. mops.katowice.pl II. Tryb udzielenia zamówienia: Postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi społeczne prowadzone w oparciu o przepis art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej ustawą. Postępowanie prowadzone jest na zasadach określonych w niniejszym ogłoszeniu. W prowadzonym postępowaniu, w szczególności dla czynności w zakresie np. badania rażąco niskiej ceny, przedłużenia terminu związania ofertą, stosuje się procedury opisane w ustawie. W sprawach nieuregulowanych niniejszym ogłoszeniem, mają zastosowanie przepisy ustawy Kodeks Cywilny. III. Opis przedmiotu zamówienia Wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia 1 Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe w zakresie nadawania przekazów pocztowych w obrocie krajowym na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach ul. Jagiellońska 17 w okresie od 01.01.2017r. do 31.12.2017r. w ilości ok. 18 000 szt. rocznie (wskazana ilość jest wielkością orientacyjną, przyjętą w celu porównania i wyboru najkorzystniejszej oferty): 1. Zamawiający powierza, a Wykonawca przyjmuje do wykonania usługę pocztową, w dotyczącą: 1) warunków nadawania w obrocie krajowym przekazów pocztowych w szczególności z zakresu: świadczeń pomocy społecznej, świadczeń dla rodzin zastępczych i usamodzielnianych wychowanków, świadczeń rodzinnych, zasiłku wypłacanego dla opiekuna, dodatku mieszkaniowego, dodatku energetycznego, funduszu alimentacyjnego, świadczenia wychowawczego, świadczenie wypłacane w ramach ustawy o wsparciu kobiet w ciąży i ich rodzin Za życiem. 2) formy uiszczania opłat za nadawane przekazy pocztowe, 2. Zasady nadawania przekazów pocztowych: 1) Zamawiający nadaje przekazy pocztowe w formie elektronicznej lub papierowej w placówce nadawczej wskazanej przez Wykonawcę. 2) W przypadku nadawania przekazów w formie papierowej Zamawiający zobowiązuje się do: a) Wypełniania blankietów przekazów pocztowych zgodnie z nadrukiem w sposób czytelny i kompletny. b) Prowadzenia ewidencji nadawanych przekazów pocztowych w postaci pocztowej książki nadawczej (w dwóch egzemplarzach, z których oryginał będzie przeznaczony dla placówki nadawczej, a kopia stanowić będzie potwierdzenie nadania przekazów). 3) W przypadku nadawania przekazów w formie elektronicznej Zamawiający zobowiązuje się do: a) zalogowaniu się na stronie internetowej Wykonawcy w celu nadania przekazów, b) wczytaniu do systemu wg określonego formatu i struktury plików, w których będą umieszczone niezbędne dane do nadania przekazów lub ich rejestracji w systemie, c) przekazaniu na rachunek bankowy kwot przekazów wraz z opłatami za nadanie przekazu oraz opłatami za zlecone usługi dodatkowe. Kod CPV: 64110000-0 IV. Termin wykonania zamówienia: do 31.12.2017r. V. Warunki udziału w postępowaniu: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki szczegółowe w następującym zakresie: 2
1. Wykonawca nie jest w stanie upadłości. 2. Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania działalności objętej przedmiotem zamówienia zgodnie z art. 6 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1113 z późn. zm.). Wyżej wymienione warunki zostaną uznane za spełnione, jeżeli wykonawcy złożą dokumenty wyszczególnione w części VI ogłoszenia, których treść potwierdza ich spełnianie. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy: 1. Aktualny wypis z Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej lub KRS wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2. Uprawnienie do wykonywania działalności objętej przedmiotem zamówienia zgodnie z art. 6 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1113 z późn. zm.). 3. W przypadku składanej oferty wspólnej, zamawiający, dokonując oceny, czy wykonawca spełnia wymagania określone w niniejszym ogłoszeniu, uwzględni uprawnienia, posiadany potencjał techniczny, personel poszczególnych wykonawców, którzy złożyli taką ofertę. W związku z powyższym, wraz z ofertą, wykonawcy mogą złożyć jeden komplet dokumentów, o których mowa w części VI pkt 2. Do oferty powinny zostać załączone dokumenty wskazane w części VI pkt 1, przygotowane odrębnie w odniesieniu do każdego z poszczególnych wykonawców, którzy złożyli ofertę wspólną. 4. Dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność przez wykonawcę (nie dotyczy zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów, które składa się w oryginale w formie pisemnej). 5. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. VII. Opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących treści ogłoszenia w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści ogłoszenia. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, zamieszczając je na stronie internetowej, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści ogłoszenia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść ogłoszenia. Dokonaną zmianę ogłoszenia zamawiający zamieści na stronie internetowej. VIII. Opis sposobu przygotowania ofert i obliczenia ceny. 1. Oferta powinna być przygotowana na piśmie, w języku polskim oraz podpisana przez osobę lub osoby do tego uprawnione, wyszczególnione w odpowiednim dokumencie potwierdzającym ich uprawnienia (wypis z właściwego rejestru, wpis do ewidencji działalności gospodarczej) lub posiadające stosowne pełnomocnictwo. 2. Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie oraz wskazywać czy ustanowiony pełnomocnik jest umocowany jedynie do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu albo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu i zawarcia umowy. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ustanawiają pełnomocnika. Pełnomocnictwo składa się w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie. 3. Każdy wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. 4. Wszelkie poprawki w treści oferty powinny być naniesione czytelnie i opatrzone podpisem osoby uprawnionej. 5. Oferta, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ogłoszenia, powinna zawierać kwotę brutto za: 1) jeden przekaz pocztowy krajowy elektroniczny, 2) jeden przekaz pocztowy krajowy papierowy, 3) opłatę za zwrot przekazu po wyczerpaniu możliwości jego doręczenia lub wydania adresatowi, 4) wysokość prowizji od wartości nadanego przekazu. 6. Opis sposobu obliczenia ceny oferty: Cena oferty musi być ustalona zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym ogłoszeniu. Wykonawca w formularzu cenowym obowiązany jest podać cenę wskazując jej pięć składników: 1) kwotę stałą brutto od jednego przekazu pocztowego krajowego elektronicznego. Kwotę tę przed dokonaniem oceny oferty Zamawiający przemnoży przez przewidywaną liczbę przekazów pocztowych krajowych elektronicznych w okresie realizacji umowy tj. 26 136 przekazów; 2) kwotę stałą brutto od jednego przekazu pocztowego krajowego papierowego. Kwotę tę przed dokonaniem oceny oferty Zamawiający przemnoży przez przewidywaną liczbę przekazów pocztowych 3
krajowych papierowych w okresie realizacji umowy tj. 264 przekazów; 3) opłatę stałą brutto za zwrot przekazu po wyczerpaniu możliwości jego doręczenia lub wydania adresatowi. Opłatę tę przed dokonaniem oceny oferty Zamawiający przemnoży przez przewidywaną liczbę zwrotnych przekazów w okresie realizacji umowy tj. 528 przekazów. 4) prowizję % brutto od wartości nadanego przekazu. Zamawiający przemnoży przewidywaną łączną wartość przekazów pocztowych w okresie realizacji umowy tj. 5 513 321,46 zł. Przez wskazaną przez Wykonawcę prowizję. Ocenie podlegać będzie cena obliczona jako suma składników, o których mowa w pkt 5 i obliczona zgodnie z opisem w niniejszym punkcie. Cenę należy wyliczyć w walucie PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (do 1 grosza). Przy wyliczaniu ceny należy zaokrąglić ją do pełnego grosza w taki sposób, że końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyżej zaokrągla się do 1 grosza. Cena oferty powinna zawierać należny podatek VAT. Wysokość podatku od towarów i usług VAT wynika z obowiązujących przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. W treści oferty Wykonawca zobowiązany jest wskazać, wykonanie której części zamówienia powierzy podwykonawcom. W sytuacji, gdy Wykonawca będzie wykonywał zamówienie samodzielnie składa stosowne oświadczenie (pkt 3 druku oferty). 7. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: jej treść nie odpowiada treści ogłoszenia, jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w rozumieniu przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, zawiera błędy w obliczeniu ceny, Wykonawca nie wykaże spełnienia warunków udziału w postępowaniu, określonych w części V ogłoszenia. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej zamawiający niezwłocznie poinformuje wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając jednocześnie uzasadnienie faktyczne i prawne. IX. Wskazanie miejsca i terminu składania i otwarcia ofert. Ofertę w zamkniętej kopercie, zawierającej nazwę i adres Wykonawcy, nr telefonu i faksu, oznaczoną: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach, należy składać w siedzibie zamawiającego: Katowice ul. Jagiellońska 17, pok. 1 (kancelaria) w terminie do dnia 19.12.2016r. do godziny 10.00. Do oferty należy dołączyć wszystkie wymagane w niniejszym ogłoszeniu załączniki. Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert. X. Kryteria wyboru ofert i opis sposobu oceny ofert: 1. Ocena wszystkich nieodrzuconych ofert, będzie dokonywana wg następujących kryteriów, z uwzględnieniem niżej podanych wag procentowych: 1) Cena 100%, 2. Opis sposobu dokonywania oceny ofert: 1) Cena: zostanie obliczona zgodnie z opisem zamieszczonym w części VII ogłoszenia i punkcie 6. Oferta Wykonawcy z najniższą ceną uzyskuje max. 100 pkt. Pozostałe oferty otrzymają odpowiednią ilość 4
punktów wg wzoru: najniższa cena ------------------------------------ x 100 cena w badanej ofercie Wykonawca, którego oferta otrzyma największą ilość punktów wygrywa postępowanie. XI. Informacje dodatkowe: 1. MOPS zastrzega sobie prawo do niedokonania wyboru, szczególnie jeśli przedstawione oferty nie będą spełniały oczekiwań merytorycznych lub możliwości finansowych określonych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach. 2. W trakcie prowadzonego postępowania Zamawiający może żądać od Wykonawcy złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia wadliwych dokumentów, które zostały załączone do oferty. 3. Przedstawiając ofertę, Wykonawca wyraża zgodę na warunki płatności określone w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia o zamówieniu. 4. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni, licząc od dnia wyznaczonego na składanie ofert. 5. Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania Zamawiający umieści na stronie www.mops.katowice.pl. i poinformuje Wykonawców. 6. Osobami uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcami są: 1) w sprawach merytorycznych: pani Anna Łakomy, ul. Jagiellońska 17, tel. 32 251 00-87, w dni powszednie w godzinach od 8.00 do 15.00. 2) w sprawach proceduralnych: pani Marta Maliszewska, Katowice, ul. Francuska 70, tel. 32 416-22-58, w dni powszednie w godzinach od 8.00 do 15.00. Podpisał: D Y R E K T O R Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej mgr Anna Trepka 5