ZASADY IMPLEMENTACJI METADANYCH W INSPIRE INSPIRE METADATA IMPLEMENTING RULES. Elżbieta Bielecka

Podobne dokumenty
Metadane w zakresie geoinformacji

Wykorzystanie standardów serii ISO oraz OGC dla potrzeb budowy infrastruktury danych przestrzennych

RAPORT Z WYKONANIA MAP ZAGROZ ENIA POWODZIOWEGO I MAP RYZYKA POWODZIOWEGO ZAŁĄCZNIK NR 5

Co, kto, kiedy, jak, gdzie? Metadane. Metodyka opracowania i stosowania metadanych w Polsce

METADANE GEOINFORMACYJNE PODLASIA

HARMONIZACJA DANYCH PRZESTRZENNYCH JERZY GAŹDZICKI

ug geoinformacyjnychnych na przykładzie

GML w praktyce geodezyjnej

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 274/9

Wzorcowe metadane dla standardowych danych przestrzennych tworzonych przez słuŝbę geodezyjną i kartograficzną w Polsce - poziom wojewódzki

Obowiązujące w Polsce akty prawa wspólnotowego dotyczące

Prawne, organizacyjne i techniczne aspekty budowy IIP w temacie zagospodarowanie przestrzenne

1. Wymagania prawne. Europejskie uwarunkowania prawne:

PRAWNY ASPEKT PUBLIKACJI ZBIORÓW I USŁUG DANYCH PRZESTRZENNYCH PROJEKT ASI

Prawo geodezyjne i kartograficzne główne problemy do rozwiązania.

HARMONIZACJA BAZ DANYCH GEODEZYJNYCH I KARTOGRAFICZNYCH

METADANE. Autor: Paweł Soczewski Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego w Warszawie

Wybrane projekty Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie Przedsięwzięcia zmierzające do harmonizacji baz danych przestrzennych

Tworzenie baz wiedzy o Mazowszu. jako elementów krajowej infrastruktury informacji przestrzennej

Komunikacja systemów informatycznych przy pomocy usług sieciowych

BUDOWA INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ JAKO REALIZACJA DYREKTYWY INSPIRE NA PRZYKŁADZIE GMINY ZABIERZÓW

ZAGADNIENIA PLANISTYCZNE

DYREKTYWA INSPIRE (POZIOM ZAAWANSOWANY) Sławomir Bury Wrocławski Instytut Zastosowań Informacji Przestrzennej i Sztucznej Inteligencji

Polski krajowy profil metadanych w zakresie geoinformacji Opracował Zespół w składzie: Marek Baranowski Dariusz Gotlib Paweł Soczewski

Implementacja standardu GML w oprogramowaniu ESRI i GISPartner na przykładzie Geoportalu2

Adam Augustynowicz OPEGIEKA Elbląg

Metadane. Przykry obowiązek czy przydatny zasób?

Rekomendacje, wytyczne, kursy, zbieranie uwag

Standaryzacja danych planu zagospodarowania przestrzennego gminy, studium uwarunkowań i planu zagospodarowania przestrzennego województwa

serwisy W*S ERDAS APOLLO 2009

Dyrektywa INSPIRE oraz Ustawa o Infrastrukturze Informacji Przestrzennej

PRACE EKSPERCKIE NAD ZINTEGROWANYM MODELEM DANYCH GEODEZYJNYCH

ZAGADNIENIA HARMONIZACJI I INTEROPERACYJNOŚCI

Przepisy implementacyjne INSPIRE (sesja warsztatowa)

Przewodnik publikowania metadanych dla podmiotów zewnętrznych

DEMONSTRACJA DZIAŁANIA ELEMENTÓW INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ (WYKŁAD)

BADANIE I OCENA ZGODNOŚCI Z INSPIRE

Planowanie przestrzenne w świetle ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej

Systemy Informacji Przestrzennej GIS jako narzędzie wsparcia w zakresie polityki regionalnej i zagospodarowania przestrzennego

Koncepcja Otwartego Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej (ORSIP),

GŁÓWNE WĄTKI REALIZOWANE W PROJEKCIE GEOPORTAL

Europejska a krajowa Infrastruktura danych przestrzennych A D A M I W A N I A K A D A M. I W A N I A U P. W R O C. P L

MONITOROWANIE PRAC INSPIRE NA PODSTAWIE WYTYCZNYCH W ZAKRESIE MONITOROWANIA I SPRAWOZDAWCZOŚCI. Przemysław Malczewski

Założenia i planowane efekty Projektu. Rola Projektu w budowaniu infrastruktury informacji przestrzennych na obszarze województwa mazowieckiego

METODYKA OPISU JAKOŚCI BAZ DANYCH GEODEZYJNEJ EWIDENCJI SIECI UZBROJENIA TERENU

ROZWÓJ INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ w statystyce publicznej. Janusz Dygaszewicz Główny Urząd Statystyczny

Stan opracowania metadanych zbiorów i usług danych przestrzennych dla tematu Geologia

Standardy meta danych w administracji publicznej

ArcGIS for INSPIRE wsparcie dla budowy europejskiej infrastruktury informacji przestrzennej

Fazy i typy modernizacji zbiorów w w IIP. Uniwersytet im. Adama Mickiewicza Wydział Nauk Geograficznych i Geologicznych Poznań:: r.

Warszawa, 25 sierpnia 2017 r. GI-MZUT MT. Pan Waldemar Izdebski Prezes GEO-SYSTEMS Sp. z o.o. ul. Kubickiego 9 lok.

Regulacje prawne w zakresie nowych obowiązków tworzenia i udostępniania informacji geograficznej w administracji publicznej.

Założenia dla rozwiązań narzędziowych zarządzania bazą danych obiektów topograficznych na poziomie wojewódzkim

Normy ISO serii 19100

Metadane w Jagiellońskiej Bibliotece Cyfrowej. Piotr Myszkowski

Usługi sieciowe w Małopolskiej Infrastrukturze Informacji Przestrzennej w oparciu o wspólny projekt UMK i UMWM

BUDOWA KRAJOWEJ INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ

STAN REALIZACJI ZADANIA DOTYCZĄCEGO TWORZENIA ZBIORÓW METADANYCH DLA BAZ DANYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW W ZAKRESIE PODSTAWOWYM I ROZSZERZONYM

SYSTEM ZARZĄDZANIA BAZA DANYCH TOPOGRAFICZNYCH

Metadane. Profile metadanych.

kierunkowy (podstawowy / kierunkowy / inny HES) obowiązkowy (obowiązkowy / nieobowiązkowy) semestr 7 semestr zimowy (semestr zimowy / letni)

Geoportal IIP stan obecny oraz plan dalszych prac

aktualny stan realizacji zadań ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej wynikających z przepisów ustawy z

Przyspieszenie wzrostu konkurencyjności. społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej. Cele i ryzyko związane z realizacją

Jacek Jarząbek GUGiK - VIII Krakowskie spotkania z INSPIRE r.

Integracja obiektów baz danych katastralnych, mapy zasadniczej z bazą danych TBD - odosobnienie czy partnerstwo? Wstęp

danych przestrzennych

PLAN DZIAŁANIA KT 297. ds. Informacji Geograficznej

Architektura TERYT GUS. EMUiA. EGiB. Pozostałe systemy ZSIN SZYNA USŁUG. EMUiA

GŁÓWNY INSPEKTORAT OCHRONY ŚRODOWISKA

Infrastruktura Informacji Przestrzennej dla tematu zagospodarowanie przestrzenne informacje o stanie prac (MIiR)

Określenie zasobu podstawowego Infrastruktury Informacji Przestrzennej w zakresie I i II grup tematycznych

Opracowanie pt.: Autor: dr Leszek Litwin. Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A Gliwice, ul. Dworcowa 56

Integracja systemów informatycznych obsługujących ODGiK na przykładzie miasta Tychy. Przygotowanie do wdrożenia dyrektywy INSPIRE

Specyfikacja metadanych geoinformacyjnych dla Polski na potrzeby projektu GEOPORTAL.GOV.PL

SZKOLENIA DLA PRACOWNIKÓW RESORTU ŚRODOWISKA W ZAKRESIE TEMATYKI DOTYCZĄCEJ WDROŻENIA DYREKTYWY INSPIRE

Aneta Staniewska Departament Geodezji i Kartografii Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie. Warszawa, 12 listopada 2012 r.

nauczania GIS na WAT

z dnia r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej

UCHWAŁA NR XX/162/2012 RADY GMINY SIEDLCE. z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na podpisanie porozumienia

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1)

Zasoby danych przestrzennych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa lubuskiego ustawa IIP. Mariusz Goraj Zielona Góra, r.

Normy serii ISO w geodezji i geoinformatyce

Tom 6 Opis oprogramowania

Agnieszka Chojka. Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie. XXIV Konferencja PTIP, 5-7 listopada 2014 r., Warszawa

ZADANIA I OBOWIAZKI ŚWIADCZENIA USŁUG ELEKTRONICZNYCH W DZIEDZINIE GEODEZJI I KARTOGRAFII

TWORZENIE INFRASTRUKTURY DANYCH GEOREFERENCYJNYCH WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie państwowego rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI

1 XXIII Forum Teleinformatyki, września 2017 r.

Geoportal Uniwersalny Moduł Mapowy. interoperacyjność danych i usług danych przestrzennych

Opis programu studiów

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI

Systemy informacji przestrzennej jako niezbędne narzędzie do prowadzenia zrównoważonej polityki przestrzennej

GEOPORTAL 2. Broker INSPIRE Broker krajowy Broker branżowy. Eliza Asendy, Marek Szulc , Warszawa

Profil metadanych dla dokumentów planistycznych określonych w ustawie o Planowaniu i Zagospodarowaniu Przestrzennym

Dane referencyjne: geometria, położenie i czas w świetle norm EN-ISO serii i dokumentów INSPIRE

TENDENCJE ROZWOJU GIS

NARZĘDZIA. Poziom centralny (Geoportal, CODGiK) vmap2. Poziom wojewódzki. Poziom powiatowy

Transkrypt:

Archiwum Fotogrametrii, Kartografii i Teledetekcji, Vol. 17a, 2007 ISBN 978-83-920594-9-2 ZASADY IMPLEMENTACJI METADANYCH W INSPIRE INSPIRE METADATA IMPLEMENTING RULES Elżbieta Bielecka Wojskowa Akademia Techniczna, Wydział Inżynierii Lądowej i Geodezji, Katedra Teledetekcji i Geoinformatyki SŁOWA KLUCZOWE: metadane, dane przestrzenne, infrastruktura danych przestrzennych, INSPIRE STRESZCZENIE: artykuł zawiera ogólna charakterystykę zasad wdrażania metadanych w INSPIRE. Problematyka implementacji metadanych w europejskiej infrastrukturze informacji przestrzennej została przedstawiona w szerszym kontekście, a mianowicie na tle ogólnych założeń projektu INSPIRE oraz działań polskich zmierzających do utworzenia metadanych oraz usług katalogowych umożliwiających wyszukanie interesujących użytkownika zasobów danych przestrzennych. Pokrótce przedstawiono również rozwiązania normatywne w zakresie tworzenia i udostępniania metadanych. 1. WPROWADZENIE Dostęp do wiarygodnej i aktualnej informacji przestrzennej oraz jej wykorzystanie w procesie decyzyjnym jest istotnym problemem w wielu państwach członkowskich Unii Europejskiej. Rozwiązanie tego problemu wymaga podjęcia wspólnych działań nastawionych na wymianę, korzystanie, dostęp i użytkowanie zarówno danych przestrzennych, jak i usług dotyczących danych przestrzennych na różnych szczeblach organów publicznych i w różnych sektorach gospodarki, a zatem do utworzenia infrastruktury informacji przestrzennej w Europie (INSPIRE). INSPIRE znalazło swoje umocowanie prawne w postaci dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady przyjętej w dniu 17 stycznia 2007 r. (INSPIRE, 2006). Europejska infrastruktura informacji przestrzennej będzie uwzględniała różnorodność istniejących już w państwach członkowskich systemów informacyjnych, baz danych oraz struktur organizacyjnych poprzez stworzenie ogólnych ram umożliwiających współdziałanie wykorzystywanych technologii. Główną przeszkodą w pełnym wykorzystaniu dostępnych danych jest czasochłonność i wysoki koszt poszukiwania istniejących danych przestrzennych oraz sprawdzanie, czy mogą one być użyte w danej aplikacji. W celu zlikwidowania tych barier zbiory danych przestrzennych oraz usługi powinny zostać opisane w formie metadanych. Metadane są zatem tworzone, aby ułatwić użytkownikom zrozumienie zakresu informacyjnego oferowanych zasobów geoinformacyjnych, jak również ich wyszukiwanie i ocenę pod względem indywidualnych zapotrzebowań. Bez metadanych utworzonych według ogólnie 43

Elżbieta Bielecka zaakceptowanych reguł trudno jest mówić o współużytkowaniu danych i współdziałaniu systemów. Dyrektywa INSPIRE uściśla ogólną definicję metadanych formułowaną zazwyczaj jako dane o danych. W rozdziale II Dyrektywy, w całości poświęconemu metadanym, metadane zostały zdefiniowane jako informacje opisujące zbiory danych przestrzennych i usługi danych przestrzennych umożliwiające ich odnalezienie, inwentaryzację i używanie (art. 3 ust. 6). Zgodnie z tą definicją metadane dla INSPIRE obejmują informacje o: zgodności zbiorów danych przestrzennych z przepisami wykonawczymi, o których mowa w art. 7 ust. 1; warunkach uzyskania dostępu do zbiorów danych przestrzennych i ich wykorzystania oraz usług danych przestrzennych jak również odpowiednich opłat; jakości i ważności zbiorów danych przestrzennych; organach publicznych odpowiedzialnych za utworzenie, administrowanie, utrzymywanie i dystrybuowanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych; ograniczeniach dostępu publicznego oraz powodów takich ograniczeń, (art. 13). Do wspólnego korzystania z danych przestrzennych niezbędne są usługi sieciowe. Usługi te powinny umożliwiać wyszukiwanie, przetwarzanie, przeglądanie i pobieranie danych przestrzennych oraz wykorzystywanie danych przestrzennych i usług świadczonych drogą elektroniczną. W celu zapewnienia interoperacyjności infrastruktur utworzonych przez państwa członkowskie usługi sieciowe powinny funkcjonować zgodnie ze wspólnie uzgodnionymi specyfikacjami i minimalnymi kryteriami wydajności. Sieć usług powinna również obejmować możliwości techniczne pozwalające organom publicznym na udostępnianie ich zbiorów danych przestrzennych i usług. Zbiory danych przestrzennych, do których ma zastosowanie dyrektywa INSPIRE muszą znajdować się w posiadaniu organu publicznego, być dostępne w formie elektronicznej i odnosić się do tematów wymienionych w załącznikach I, II lub III dyrektywy (INSPIRE, 2006). Z wymienionych wyżej usług usługa wyszukiwania oraz usługa przeglądania muszą być udostępniane bezpłatnie. Usługa wyszukiwania umożliwia wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych na podstawie zawartości odpowiadających im metadanych, a także umożliwia wyświetlanie zawartości metadanych. Usługa przeglądania natomiast pozwala, na co najmniej: wyświetlanie, nawigowanie, powiększanie i pomniejszanie, przesuwanie lub nakładanie na siebie zbiorów danych przestrzennych oraz wyświetlanie informacji z legendy i wszelkiej istotnej zawartości metadanych. Jak widać do uruchomienia obu usług niezbędne są metadane. Z założenia dyrektywa INSPIRE odnosi się głównie do danych przestrzennych przechowywanych przez organy publiczne (lub w ich imieniu) oraz do wykorzystywania danych przestrzennych przez organy publiczne przy wykonywaniu ich zadań publicznych. Niemniej jednak na wniosek zainteresowanych może mieć również zastosowanie do danych przestrzennych przechowywanych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż organy publiczne. Z metadanymi związane są również wymagania odnośnie sposobów wykorzystania danych przestrzennych. Dyrektywa INSPIRE stawia wymagania, aby poszczególne zbiory danych przestrzennych po połączeniu stanowiły spójny nowy zbiór, przy czym proces łączenie powinien przebiegać automatycznie. Konieczne staje się, więc opracowanie przepisów wykonawczych określających rozwiązania techniczne zapewniające 44

Zasady implementacji metadanych w INSPIRE interoperacyjność oraz harmonizację zbiorów danych przestrzennych i usług. Przy opracowywaniu przepisów wykonawczych uwzględniane są odpowiednie wymagania użytkowników, istniejące inicjatywy i standardy międzynarodowe, a także względy wykonalności i relacji kosztów do korzyści (INSPIRE, 2006, art.7). 2. STANDARYZACJA METADANYCH Za obowiązujące standardy tworzenia metadanych dla INSPIRE przyjęto normy Międzynarodowej Organizacji Normalizacyjnej ISO dotyczące informacji geograficznej, a w szczególności ISO 19115 Metadane i ISO 19119 Usługi, a także normatywną specyfikację techniczną oznaczoną ISO/TS 19139. Wśród wymienionych dokumentów kluczową rolę odgrywa norma ISO 19115 Metadane. Celem tej normy jest dostarczenie struktury do opisu danych geograficznych dostępnych w postaci cyfrowej. Norma definiuje elementy metadanych, podaje schemat, za pomocą którego należy opisywać dane przestrzenne oraz ustanawia wspólny zbiór terminologii, definicji i procedur rozbudowy metadanych. Tym samym dostarcza producentowi danych informacje niezbędne do poprawnego scharakteryzowania danych geograficznych oraz ułatwia organizację i zarządzanie metadanymi dla danych geograficznych. Użytkownikom natomiast ułatwia wyszukiwanie, pozyskiwanie i ponowne wykorzystanie danych, a poprzez udostępnienie podstawowej charakterystyki danych umożliwia ustalenie, czy dane geograficzne znajdujące się w zbiorze będą dla nich przydatne. Sekcje, encje i elementy metadanych zdefiniowane w ISO 19115 mają charakter obligatoryjny, warunkowy lub fakultatywny. Norma określa ich organizację poprzez ustanowienie pomiędzy nimi odpowiednich zależności i powiązań. Dla każdej encji i każdego elementu metadanych schemat podaje nazwę, dziedzinę, stereotyp oraz obowiązek występowania w opisie. Model metadanych, opisany w ISO 19115, zawiera sto cztery encje i ponad czterysta elementów metadanych, uzupełnionych listą dwudziestu ośmiu predefiniowanych list kodowych i typów wyliczeniowych. Obszary logiczne struktury metadanych wyznacza czternaście pakietów (grup) metadanych zawierających informacje o: metadanych, identyfikacji danych, ograniczeniach nałożonych na dane, jakości danych, zakresie i częstotliwości aktualizacji danych (konserwacji danych), reprezentacji przestrzennej danych, systemie odniesień przestrzennych, o treści zasobu, sposobie prezentacji kartograficznej danych, dystrybucji danych, zasięgu przestrzennym i czasowym danych, schemacie aplikacyjnym, stronie odpowiedzialnej za dane oraz rozszerzeniu metadanych. Podstawowy zbiór metadanych wymagany do zapewnienia pełnego zakresu zastosowań metadanych (wyszukiwanie danych, określanie przydatności danych, dostęp do danych, transfer danych i wykorzystanie danych cyfrowych) składa się z dwudziestu dwóch elementów i nazywa się bazowym zbiorem metadanych. Norma ISO 19119 - Usługi identyfikuje rodzaje usług geograficznych, definiuje interfejsy usług oraz powiązania usług w kontekście modelu Open Systems Environment. Usługi, podobnie jak dane geograficzne, opisywane są metadanymi. Do obligatoryjnych deskryptorów opisujących usługi należą: typ usługi, nazwa operacji, platforma na której operacja została zaimplementowana, punkt kontaktowy, nazwy stosowanych słowników i instytucje odpowiedzialne za słowniki. Natomiast dokument normatywny ISO/TS 19139 45

Elżbieta Bielecka Metadane Specyfikacje implementacyjne ustala zapis XML dla metadanych danych geograficznych i usług. Innymi słowy określa model interpretacyjny schematów UML dla abstrakcyjnego modelu metadanych zawartego w ISO 19115 oraz definiuje odpowiadający mu schemat xsd dla potrzeb składowania i przesyłania metadanych. Na uwagę zasługuje także standard Dublin Core Metadata Element Set, który jest powszechnie wykorzystywany do opisu zasobów bibliotecznych. W Dublin Core (ISO 15836:2003) występuje piętnaście elementów (Title, Creator, Subject and Keywords, Description, Publisher, Contributor, Date, Resource Type, Format, Resource IdentyfierIdentifier, Source, LanquageLanguage, Relation, Cov-erageCoverage, Rights Management), a każdy z nich posiada dziesięć atrybutów (Version, Registration Authority, Language, Obligation, Datatype, Maximum Occur-rence, Name, Identifier, Definition, Comment). Standard traktuje się jako uzupełniający w odniesieniu do danych przestrzennych i wykorzystuje wówczas, gdy nieodłączną część zasobu stanowi dokumentacja tekstowa i graficzna bez odniesienia przestrzennego. 3. REGUŁY IMPLEMENTACYJNE METADANYCH W INSPIRE Pierwsza, robocza wersja przepisów wykonawczych dla metadanych tworzonych w ramach INSPIRE nazwana regułami implementacyjnymi dla metadanych (DT Matadata- Draft Implementing Rules for Metadata, 2007), opracowana przez międzynarodowy zespół ekspertów, została udostępniona użytkownikom w lutym 2007 r. Po zakończeniu publicznych konsultacji dokument ten został poprawiony i udostępniony jako wersja 3 (Draft Implementing Rules for Metadata, 2007), w październiku 2007 r. Reguły implementacyjne dla matadanych to dokument o charakterze abstrakcyjnym. Zawiera on minimalny zestaw elementów metadanych, konieczny do wyszukania odpowiedniego zbioru i oceny jego przydatności w kontekście konkretnego zastosowania. INSPIRE zakłada, że w ramach europejskiej infrastruktury informacji przestrzennej będą gromadzone metadane o zbiorach danych przestrzennych, seriach zbiorów i usługach. Pominięte zostają tym samym metadane dla obiektów, czy atrybutów obiektów. Nawiązując do podziału metadanych na metadane wyszukania, rozpoznania i stosowania (Gaździcki, 2003), przytoczony dokument zawiera tylko metadane wyszukania i rozpoznania. Metadane wyszukania zawierają minimalny zestaw deskryptorów pozwalający na znalezienie interesującego użytkownika zbioru (serii zbiorów, usług) danych przestrzennych. Metadane rozpoznania pozwalają natomiast na bardziej szczegółową charakterystykę zbioru, serii zbiorów lub usług danych przestrzennych, umożliwiającą ich ocenę w kontekście planowanego zastosowania. Dokument zawiera trzydzieści sześć elementów metadanych o charakterze obligatoryjnym lub warunkowym, połączonych logicznie w jedenaście grup. Zestawienie elementów metadanych zdefiniowanych w przepisach implementacyjnych INSPIRE (Relation...,2007) zostało podane w tabeli 1. Zgodnie z ISO 19115 status obligatoryjny mają te elementy, które muszą zostać udokumentowane, natomiast status warunkowy oznacza, zarządzany elektronicznie warunek, zgodnie z którym co najmniej jeden element metadanych jest obligatoryjny. Jeżeli odpowiedź na warunek jest pozytywna, wówczas element metadanych staje się obligatoryjny. Wartość wwarunkowy jest stosowana w jednym z trzech przypadków: (1) wybór miedzy dwiema lub więcej opcjami, z których co najmniej jedna opcja jest obligatoryjna i musi być udokumentowana; 46

Zasady implementacji metadanych w INSPIRE (2) dokumentowanie elementu metadanych, jeżeli został udokumentowany inny element metadanych; (3) dokumentowanie elementu metadanych, jeśli dla innego elementu metadanych została zapisana określona wartość. Państwa członkowskie mają określony okres na podjęcie niezbędne środków w celu zapewnienia, że metadane są kompletne, a pod względem jakości wystarczające do osiągnięcia zamierzonego celu. Dla zbiorów danych przestrzennych odpowiadających tematom wymienionym w załącznikach I i II Dyrektywy okres ten wynosi 2 lata, natomiast dla zbiorów danych przestrzennych odpowiadających tematom wymienionym w załączniku III 5 lat. Zgodnie z harmonogramem wdrażania INSPIRE (INSPIRE, 2007) przepisy wykonawcze dla tworzenia i aktualizacji metadanych zostaną przyjęte 15 maja 2008 r. 4. METADANE W POLSCE Świadomość roli metadanych geoinformacyjnych w zarządzaniu i udostępnianiu zasobów geoprzestrzennych jest doceniana w Polsce od dawna. Pierwsza wzmianka o metadanych dla danych przestrzennych znajduje się w Rozporządzeniu w sprawie SIT z dnia 12 lipca 2001 r., w którym to zamieszczono wymagania dotyczące założenia i prowadzenia baz metadanych dla systemów informacji przestrzennej na szczeblach centralnym, wojewódzkim i powiatowym (Rozporządzenie, 2001). Niestety przepis ten nie był respektowany, głóownie z powodu braku aktów wykonawczych, czyli standardu, który można byłoby przyjąć jako podstawę opracowania metadanych. Pierwszą bazą danych, budowaną przez służbę geodezyjną i kartograficzną, posiadającą zdefiniowane wymagania, co do metadanych oraz same metadane jest Baza Danych Topograficznych (TBD, 2003). W wytycznych technicznych Baza danych topograficznych zapisano, że każdy nowo powstający zbiór danych powinien posiadać opisujący go zbiór metadanych, a zakres metadanych powinien obejmować: 1) metadane umożliwiające identyfikację zbioru danych (id, nazwa, układ współrzędnych, zasięg przestrzenny, sposób organizacji danych, format danych, fizyczne położenie i nazwy plików); 2) elementy jakości zbioru danych (charakterystyka materiałów źródłowych, technologia wykonania, dokładność położenia obiektów, kompletność zbioru); 3) stan aktualności; 4) inne dane (id i nazwa wykonawcy, id i nazwa odbiorcy); 5) powiązania z obiektami wektorowej bazy danych. 47

48 Nazwa elementu w języku pl. Nazwa elementu w języku angl. tytuł zasobu resource title Opis abstract Typ zasobu Resource type Lokalizator zasobu -historia Resource locator-linkage Lokalizator zasobu punkt połączenia Resource locator-connect point Unikalny identyfkator zasobu Unique resource identifier Połączone zasoby Coupled resource Język zasobu Resource language Kategoria tematyczna Topic category Typ usługi Service type Słowa kluczowe Keyword Nazwa tezaurusa Thesaurus name Nr i nazwa elementu w ISO 19115 lub nazwa w ISO19119 Obligatoryjność -M Warunkowość - C Identyfikacja zbioru danych lub usługi 360 title M [1] 25 abstract M [1] 6 hierarchylevel M [1] 397 linkage C jeśli istnieje kilka powiązań z zasobem lub punktem kontaktowym Liczność connectpoint C obowiązkowy dla usług [0..*] 207 code M [1] 9 operateson C obowiązkowy dla usług i usługi mających połączone zasoby [0..*] 39 language C obowiązkowy jeśli zasób [0..*] zawiera informację tekstową Klasyfikacja danych przestrzennych i usług C obowiązkowy dla zbiorów 41 topiccategory danych i serii zbiorów [0..*] danych Typ danych lista kodów [0..*] URL lista kodów Dziedzina MD_ScopeCode URL (IETF RF1738 IETF RFC 2056) URL ISO 639-2 MD_TopicCategoryCode servicetype C obowiązkowy dla usług [0..*] klasa IR_ServiceClassificationCode Słowa kluczowe 53 keyword M [1..*] 55 hesaurusname C jeśli słowo pochodzi ze [0..*] słownika CI_Citation Tab 1. Elementy metadanych zdefiniowane w Draft Implementing Rules for Metadata (wersja 3) Elżbieta Bielecka

49 Geograficzny prostakąt ograniczający Geographic bounding box Data zakres czasowy Data- temporal extent Data Date Data publikacji Date-publication Data ostatniej kontroli Date of last revision Data utworzenia zasobu Date-of creation 344 westboundlongitude 345 eastboundlongitude 346 sothtboundlatitude 347 northboundlatitude 351 extent Lokalizacja geograficzna C obowiązkowy dla zbiorów danych, serii zbiorów danych i dla usług, dla których jest ważny zasięg geograficzny [1..*] [0..*] dziesiętny Odniesienie czasowe C obowiązkowy jeśli zasięg czasowy jest istotny dla [0..*] klasa wyszukania i wyboru zasobu 394 date M [1] CI_Date 395 datatype 395 datatype 395 datatype C obowiązkowy jeśli nie podano daty utworzenia lub daty kontroli C obowiązkowy jeśli nie podano daty utworzenia lub daty publikacji C obowiązkowy jeśli nie podano daty publikacji lub daty kontroli [0..1] data [0..1] data [0..1] data -180.00 <= wartość granicznej dł. geogr. zach. => 180.00-180.00 <= wartość granicznej dł. geogr. wsch. => 180.00-90.00<= wartość granicznej szer. geogr. płd. => 90,00 wartość Granicznej Szer. Geogr. Płd <= wartość granicznej Szer. Geogr. płn. -90.00 <= wartość granicznej szer. geogr. płn => 90.00 wartość granicznej szer. geogr. płn. >= wartość granicznej szer. geogr. płd. Opisana w ISO 19108 i ISO 8601 Opisana w ISO 19108 i ISO 8601 Opisana w ISO 19108 i ISO 8601 Opisana w ISO 19108 i ISO 8601 Opisana w ISO 19108 i ISO 8601 Tab. 1. c.d. Zasady implementacji metadanych w INSPIRE

50 Historia Lineage Poziom szczegółowości zasobu Equivalent scale Odległość Resolution distance Specyfikacja Specification Wyjasnienie explenation Stopień (zgodności) Degree Ograniczenia korzystania Use constrains Opłata Fees Ograniczenia dostępu Limitations on public access Nazwa organizacji odpowiedzialnej Name of the Responsible Party Kontakt Contact info Strona odpowiedzialna-rola Resource responsible party-role Punkt kontaktowy dla metadanych Metadata contact Oznaczenie daty metadanych Metadata date Język metadanych Metadata language Jakość i ważność 83 statement M [1] 60 equivalentscale 61 distance C obowiązkowy dla zbioru lub serii zbiorów jeśli podany jest poziom szczegółowości C obowiązkowy dla zbioru lub serii zbiorów jeśli podany jest poziom szczegółowości Zgodność łanuch [0..1} integer >0 [0..1] integer metry 130 specification M [1..*] klasa CI_Citation 131 explanation O - opjonalny (fakultatywny) [0..*] łanuch condeg M klasa IR_ConformityDegreeCode Warunki dostępu i wykorzystania 71 useconstraints M [1..*] klasa MD_RestrictionCode 299 fees M [1] łanuch 73 securityconstrains M [1] klasa MD_Constrains Organizacja odpowiedzialna za zasób 376 organisationname M [1..*] łanuch 378 contactinfo M [1.*] klasa CI_Contact 379 role M [1..*] Metadane o metadanych lista kodów CI_RoleCode 8 contact M [1..*] klasa CI_ResponsibleParty 9 datestamp M [1] data ISO 8601 3 language M [1] Lista kodów ISO 639-2 Tab. 1. c.d. Elżbieta Bielecka

Zasady implementacji metadanych w INSPIRE Dla wyszukania informacji w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym GUGiK rozpoczął prace nad budową systemu metadanych, składającego się z centralnego serwera katalogowego oraz serwerów znajdujących się na poziomach wojewódzkim i powiatowym (Iwaniak, 2007). Rozwiązaniae jest oparte na specyfikacjach OGC, w tym CSW oraz normach ISO w zakresie informacji geograficznej (serii 19 100). W ramach prac przygotowawczych do wdrażania INSPIRE w marcu 2007 r. Główny Geodeta Kraju powołał Zespół ds. krajowego profilu metadanych w zakresie geoinformacji, którego podstawowym zadaniem było opracowanie krajowego profilu metadanych dla państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz metodyki jego wdrażania. W kwietniu 2007 r. Zespół opracował dokument pt. Specyfikacja metadanych geoinformacyjnych dla Polski na potrzeby projektu GEOPORTAL.GOV.PL (Specyfikacja..., 2007). Dokument inicjujący prace nad przygotowaniem krajowego profilu metadanych zawiera zestaw charakterystyk zasobów danych przestrzennych na potrzeby wymiany danych w Polsce i zagranicą, z podziałem na obowiązkowe, warunkowe i fakultatywne. Zestaw elementów obligatoryjnych i warunkowych, opracowany zgodnie z zaleceniami przepisów wykonawczych INSPIRE (DT Metadata, 2007) oraz normy PN- EN-ISO 19115 gwarantuje możliwość podstawowej identyfikacji zbiorów danych. Elementy fakultatywne pozwolą natomiast opisać archiwalne zbiory danych, w tym również zbiory przechowywane w postaci analogowej. 5.PODSUMOWANIE I WNIOSKI Utworzenie infrastruktury informacji przestrzennej w Europie zwiększy możliwości wykorzystania danych przestrzennych przez wielu użytkowników i dla wielu celów, przyczyniając się do racjonalnego zarządzania informacją przestrzenną w sferze politycznej, gospodarczej i społecznej oraz do wykorzystania jej w procesach decyzyjnych organów publicznych. Do zrozumienia zakresu informacyjnego oferowanych zasobów geoinformacyjnych, jak również ich wyszukiwanie i ocenę pod względem indywidualnych zapotrzebowań konieczne są metadane. Bez metadanych utworzonych według ogólnie zaakceptowanych reguł trudno jest mówić o współużytkowaniu danych i współdziałaniu systemów. Reguły implementacyjne metadanych dla INSPIRE obejmują zestaw deskryptorów umożliwiających zarówno wyszukanie danych jak i ich ocenę, a także podają ogólne zasady implementacji metadanych zgodnie z ISO 19139. Polski profil metadanych dla danych geodezyjnych i kartograficznych, utworzony pod auspicjami GGK, powstał na potrzeby projektu Geoportal.gov.pl i jest elementem Polskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Profil po pilotażowym wdrożeniu w ośrodkach dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej poddany zostanie szerokiej konsultacji międzyresortowej. Uzgodniony profil krajowy powinien zostać umocowany prawnie w postaci rozporządzenia lub polskiej normy. Po zaakceptowaniu polskiego profilu należy zintensyfikować prace nad tworzeniem narzędzi informatycznych do tworzenia i udostępniania metadanych. Narzędzia te należy projektować z uwzględnieniem specyfikacji OGC oraz zaleceń norm ISO. Szczególnie cenna wydaje się w tym kontekście inicjatywa GUGiK zmierzająca do upowszechniania norm międzynarodowych w zakresie informacji geograficznej oraz adaptacji instrukcji technicznych do Polskich Norm przyjętych jako normy europejskie i międzynarodowe. 51

Elżbieta Bielecka LITERATURA Draft Implementing Rules for Metadata (version 3), 2007: http://www.ecgis.org/inspire/reports.cfm/inspire_metadata_implementingrule_v3_20071026.pgf. Gaździcki J., 2003. Kompendium infrastruktur danych przestrzennych. Cz.II. Geodeta nr3 (94), s.29-32. INSPIRE, 2006. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE). PE-CONS 3685/2006. INSPIRE, 2007. INSPIRE Work Programme Transposition Phase 2007-2009. http://www.ec-gis.org/inspire/reports/transposition/inspire_ir_wp2007_2009_en.pdf ISO 19115:2003. Geographic information - Metadata. ISO 19119:2005. Geographic information Services ISO 19139:2007. Geographic information Metadata XML schema implementation ISO 15836:2003. Dublin Core Metadata Element Set. Iwaniak A., 2007. Infrastruktura informacji geodezyjnej i kartograficznej. Roczniki Geomeatyki t. 5, z. 6, s. 62-69. Relation between EN ISO 19115 and 19119 and the elements of the INSPIRE draft metadata implementing rules (informative), 2007: http://www.ecgis.org/inspire/reports/implementingrules/metadata/md_ir_and_iso.pdf. Rozporządzenie, 2001. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001 r. Szczegółowe zasady i tryb założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie. Dz.U.2001.80.866. Specyfikacja metadanych geoinformacyjnych dla Polski na potrzeby projektu GEOPORTAL.GOV.PL, 2007:http://www.gugik.gov.pl/ TBD, 2003. Baza Danych Topograficznych (TBD) wersja 1 wytyczne techniczne. GUGiK. INSPIRE METADATA IMPLEMENTING RULES KEY WORDS: metadata, spatial data, Spatial Data Infrastructure, INSPIRE SUMMARY: The paper gives a general overview of INSPIRE Metadata Implementing Rules. The implementing issues of metadata within the Infrastructure for Spatial Information in the European Community is addressed in broader context, namely against a background of general principles of INSPIRE, as well as Polish activity driving at establishing metadata system and catalogue services, allowing the discovery and access to spatial data. Some standards concerning metadata creation and implementation were briefly described. Dr hab. inż. Elżbieta Bielecka e-mail: elzbieta.bielecka@igik.edu.pl telefon: (+48 22) 683-72-12 52