PROTOKÓŁ 26/2013 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dnia 16 stycznia 2013 r. 1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy. 2. Porządek posiedzenia: a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad. b. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. c. Omówienie sprawy uciążliwości hałasu przy ul. Nowy Świat w Mikołowie d. Zaopiniowanie programów profilaktyki zdrowotnej na 2013 rok. e. Sprawozdanie z prac komisji za 2012 rok. f. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. g. Wolne głosy i wnioski. 3. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad. 2 Przewodniczący Komisji Pan Stanisław Piechula otworzył 26 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych. Powitał przybyłą na Komisję Panią Barbarę Podeszwa przedstawicielkę Stowarzyszenia mieszkańców ulicy Nowy Świat oraz członków komisji. W dalszej kolejności Przewodniczący stwierdził, że jest quorum i obrady są prawomocne obecnych 6 członków Komisji. b. Przewodniczący Komisji odczytał porządek posiedzenia. Zaproponował, aby w pierwszej kolejności oddać głos przybyłej na Komisję przedstawicielce Stowarzyszenia, a w dalszej kolejności realizować pozostałe punkty porządku posiedzenia. W związku z brakiem dalszych uwag do porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie za jego przyjęciem z uwzględnieniem zaproponowanych zmian. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie 6 osób głosowało za. Jedna osoba spóźniła się na posiedzenie Komisji. c. Przewodniczący Komisji oddał głos Pani Barbarze Podeszwa przedstawicielce Stowarzyszenia Mieszkańców ulicy Nowy Świat. 1
Pani Barbara Podeszwa poinformowała, iż przybyła na Komisję, aby przedstawić temat uciążliwej działalności firmy Lumatech w Mikołowie w okolicach ulicy Nowy Świat. Firma ta działa od 2003 roku, zajmuje się usługami z zakresu przemysłu drzewnego i meblarskiego. Jej działalność związana jest z wieloma uciążliwościami, przede wszystkim hałasem oraz emisją gazów do powietrza. W 2010 roku w Wydziale Ochrony Środowiska tutejszego Starostwa złożona została prośba o kontrolę przedsiębiorstwa. Procedura kontroli została wszczęta i trwa do dnia dzisiejszego. W międzyczasie firma została także skontrolowana przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Kontrola, ta wykazała, że zakład nie posiada pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, ma nieuregulowany stan formalno-prawny w zakresie gospodarki odpadami oraz przekracza normę dopuszczalnego hałasu o 10 decybeli - jest to według inspektora jedno z większych przekroczeń w województwie śląskim. Starosta wydał decyzję o dopuszczalnym poziomie hałasu do 50 decybeli, jednakże firma od tej decyzji się odwołała, Samorządowe Kolegium Odwoławcze odwołanie to podtrzymało i procedura musi zostać wszczęta od nowa. W przedsiębiorstwie muszą być przeprowadzone ponowne badania poziomu hałasu, przy czym firma musi być o tym fakcie powiadomiona. Dodała, że według niej, istnieje duże prawdopodobieństwo, że na czas prowadzonych badań przedsiębiorca ograniczy produkcję i pomiar nie wykaże przekroczeń. Przekazała także iż poza hałasem z firmy wydostaje się gryzący pył, najprawdopodobniej palonych płyt meblowych oraz na jej terenie w niewłaściwy sposób przechowywane są odczynniki chemiczne. Uważa, iż kontrolą powinna zostać objęta także powiązana z firmą Luma-tech i zlokalizowana w jej sąsiedztwie firma PROFORM produkująca luksusowe płyty meblowe. Przekazała, iż mieszkańcy pobliskich domostw oczekują, aby do czasu przeprowadzenia wszystkich kontroli dokonać zahamowania rozwoju i modernizacji tych firm (w obecnym kierunku) ze względu na zagrożenie stanu zdrowia mieszkańców oraz w miarę możliwości prowadzić stały monitoring zanieczyszczeń i hałasu oraz przeprowadzić kontrolę także w firmie Proform. Dodała, że w godzinach nocnych tj. od 22 do 6 wentylatory i wszystkie urządzenia są wyłączane. Wicestarosta Henryk Zawiszowski poinformował, iż wszczęto w tej sprawie trzy postępowania administracyjne, w tym dwa o uciążliwość hałasu. W pierwszym postępowaniu zlecono wykonanie całodobowego pomiaru hałasu, termin jego zakończenia wyznaczono na 31 marca 2013 r. o czym zgodnie z przepisami prawa zostały powiadomione strony postępowania. Drugie postępowanie zostało zawieszone do 2
momentu wyników badań zleconych w pierwszym postępowaniu. Kolejne postępowanie dotyczy emisji substancji do powietrza, w najbliższym czasie wyznaczony zostanie termin wykonania stosownych badań. Wszystkie postępowania prowadzone są zgodnie z przepisami prawa z zachowaniem wyznaczonych terminów. Dodał, iż Powiat stoi po stronie mieszkańców, ale w chwili obecnej nic więcej nie możne zrobić, gdyż należy czekać na wyniki prowadzonych postępowań. Wicestarosta dodał, że obecnie należałoby się zastanowić nad kontrolą firmy Proform, nie została ona wcześniej objęta kontrolą ponieważ nigdy nie było sygnałów o nieprawidłowościach w tej firmie. Wicestarosta przekazał także iż Stowarzyszenie wystosowało skargę na Starostę do Rzecznika Praw Obywatelskich odnośnie rozpatrywania sprawy firmy Lumatech. Pani Podeszwa wyjaśniła, iż nie była to skarga na Starostę tylko na Samorządowe Kolegium Odwoławcze i dotyczyła sposobu informowania obywateli przez Kolegium. Sprecyzowała, że kolegium swoje odpowiedzi do obywateli przesyła w formie wielostronicowych opracowań napisanych zawiłym prawniczym językiem, często niezrozumiałym dla zwykłego obywatela. Za przykład podała właśnie decyzję SKO w sprawie firmy Lumatech. Radny Tadeusz Kopiec zapytał czy mieszkańcy prowadzili jakieś rozmowy z właścicielem firmy Lumatech. Pani Podeszwa odpowiedziała, że przedstawiciele stowarzyszenia rozmawiali z właścicielem, ale on twierdzi, że wykonuje wszystko zgodnie z przepisami prawa. Jednakże kontrola Wojewódzkiego Inspektoratu stwierdziła wiele nieprawidłowości w funkcjonowaniu przedsiębiorstwa. Komisja podjęła dalszą dyskusję na powyższy temat. Przewodniczący Komisji zaproponował przyjęcie wniosku do Zarządu o następującej treści: W związku z interwencją mieszkańców Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o przeprowadzenie badań uciążliwości hałasu i zanieczyszczeń powietrza w firmie Proform Sp. z o.o. w Mikołowie przy ul. Żwirki i Wigury 65. Wniosek został przez Komisję przyjęty poprzez aklamacje. 3
Na zakończenie tego punktu posiedzenia Przewodniczący Komisji poinformował, iż po wynikach kontroli i pomiarów Komisja wróci jeszcze do tego tematu. d. Przewodniczący Komisji udzielił głosu Wicestaroście Henrykowi Zawiszowskiemu celem przedstawienia programów zdrowotnych przewidzianych do realizacji w 2013 roku. Wicestarosta poinformował, iż w roku 2012 Powiat zorganizował akcję pod nazwą HCV skryta epidemia, nie został natomiast zrealizowany program w kierunku wczesnego wykrycia nowotworów skóry z uwagi na zbyt późny termin opinii wydanej przez Agencję Oceny Technologii Medycznych w Warszawie. Powiat współfinansował także realizację programu Stowarzyszenia Jesteśmy przy Szpitalu Św. Józefa, który dotyczył rehabilitacji kobiet po mastektomii. Na rok 2013 planuje się realizację programu wczesnej diagnostyki i profilaktyki nowotworów skóry oraz program wygraj z boreliozą. Szczegółowa informacja dotycząca programów zdrowotnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Komisja jednogłośnie pozytywnie 6 głosami za zaopiniowała przedstawiony projekt programów zdrowotnych. e. Przewodniczący Komisji przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych za rok 2012. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Po odczytaniu sprawozdania Przewodniczący zwrócił się do członków Komisji o głosowanie w sprawie jego zaopiniowania. Sprawozdanie z pracy Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych został zaopiniowane jednogłośnie pozytywnie 6 głosami za. f. Przewodniczący Komisji poprosił o zgłaszanie uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag do protokołu przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 6 osób protokół przyjęty jednogłośnie. 4
g. W punkcie posiedzenia wolne głosy i wnioski Przewodniczący Komisji zwrócił się z propozycją stworzenia w Starostwie bazy danych podmiotów medycznych zawierającą adres, numer telefonu oraz e-mail. Wicestarosta zaproponował, aby zebrać te dane przy okazji wysyłania ankiet do nzozów dotyczących sprawozdania z ich działalności. Przewodniczący Komisji zaproponował, aby wystosować wniosek do Zarządu Powiatu o następującej treści: Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o stworzenie w Starostwie bazy danych o podmiotach medycznych, tj. nazwa, adres, e-mail, telefon. Powyższy wniosek został przez Komisję przyjęty jednogłośnie 6 głosami za. Przewodniczący Komisji poinformował, iż następne posiedzenie Komisji odbędzie się dnia 20 lutego br. i dotyczyć będzie sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za rok 2012. Ad. 3. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zebranym za uczestnictwo w obradach i zamknął 26 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Rady Powiatu Mikołowskiego IV kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Anna Rocznik Przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Stanisław Piechula 5