Rozdział I Wprowadzenie Przedmiotem Strategii Nowe szanse, nowe możliwości wspierania przedsiębiorczości MMSP na terenie powiatu bełchatowskiego, 2005-2013 jest pokazanie możliwości współfinansowania zadań inwestycyjnych i prorozwojowych realizowanych przez MMSP (mikro, małe średnie przedsiębiorstwa) na terenie powiatu bełchatowskiego z funduszy krajowych i zagranicznych w tym funduszy strukturalnych i wspólnotowych UE, mechanizmów finansowych EOG i SMF w l. 2005 2013. Promocja przedsiębiorczości to jedno ze strategicznych zadań powiatu bełchatowskiego wynikających z jego potencjału cywilizacyjnego i endogenicznych szans rozwojowych. W Strategii przeprowadzone zostało pozycjonowania możliwości współfinansowania 39 zadań inwestycyjnych i prorozwojowych. MMSP, które mogą być finansowane ze źródeł zewnętrznych. Zadania te to : 1. Szkolenia 2. Udział w szkoleniach realizowanych przez instytucje szkoleniowe w zakresie zarządzania i organizacją firmami MMSP 3. Usługi informatyczno doradcze 4. Program wstęp do jakości 5. Uzyskanie certyfikatów specyficznych systemów 6. Program rozwoju przedsiębiorstw 7. Fundusz Dotacji Inwestycyjnych (FDI) 8. Dotacja inwestycyjna na nową inwestycję 9. Program rozwoju przedsiębiorstw internetowych 10. Dotacje na konsolidację 11. Dotacje na wspólną ofertę 12.Dotacje na pozyskanie finansowania 13. ]Na przygotowanie do uczestnictwa w rynku kapitałowym 14. Badania naukowe w zakresie projektów innowacyjnych 7
15. Refundacja części kosztów zagranicznych imprez targowo wystawienniczych 16.Refundacja części kosztów udziału w misjach gospodarczych 17. Dotacje na inicjatywę wspierającą rozwój przedsiębiorczości 18. Przygotowanie do działań na rynkach europejskich 19. Na wprowadzenie do eksportu 20. Promocje eksportu 21. Inwestycje na rozbudowę obiektu 22.Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji 23. Wzrost konkurencyjności MMSP poprzez inwestycje 24. Zakup nieruchomości gruntowych 25. Zakup nieruchomości budynków 26. Termomodernizację obiektów służących do działalności firmy 27. Poprawę środowiska naturalnego 28. Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii 29.Utrzymanie miejsc pracy 30. Tworzenie nowych miejsc pracy 31. Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw 32. Założenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw 33. Fundusze pożyczkowe 34. Fundusze doręczeniowe 35. Fundusze venture Capital 36. Fundusze zalążkowe seed capital 37. Dotacje pomostowe dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą 38. Wsparcie lokalnego rozwoju 39. Podniesienie konkurencyjności miasta, gminy lub regionu Strategia pokazuje także możliwości współfinansowania zadań inwestycyjnych i społecznych powiatu bełchatowskiego z funduszy zewnętrznych w latach 2005 2013. Stwarza to dodatkową możliwość wykorzystania Strategii do współfinansowania zadań nieobjętych Strategią powiatu bełchatowskiego. Zadania inwestycyjne obejmujące: 8
Infrastrukturę drogową Infrastrukturę ochrony środowiska Zapotrzebowanie w wodę, pobór wody i oczyszczanie ścieków Gospodarkę odpadami Poprawę jakości powietrza Zapobieganie powodziom Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii Infrastrukturę edukacyjną Infrastrukturę ochrony zdrowia Rozwój kultury Rozwój turystyki Rozwój sportu Rozwój i ulepszenie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem Rewitalizację obszarów wiejskich Budowę społeczeństwa informacyjnego Zadania społeczne obejmujące: Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia Perspektywy dla młodzieży Zwiększanie dostępu do edukacji Podnoszenie jakości nauczania w odniesieniu do potrzeb rynku Ułatwienie startu młodym rolnikom Reorientację zawodową osób odchodzących z rolnictwa Informacje, doradztwo, szkolenia Przeciwdziałanie wykluczeniom społecznym Wsparcie grup szczególnego ryzyka 9
Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Wyrównanie szans kobiet na rynku pracy Integracja i reintegracja zawodowa kobiet Promocja kształcenia przez całe życie Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy Działalność kulturalna Działalność turystyczna Działalność sportowa Utrzymanie miejsc pracy Tworzenie miejsc pracy W Strategii pokazano także miejsce powiatu bełchatowskiego w Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego oraz w kontekście NPR 2004 2006 i do Założeń NPR 2007 2013. Strategia stanowi ofertę powiatu bełchatowskiego dla MMSP, dlatego zawiera także taktykę działania, charakterystykę wybranych funduszy zewnętrznych najbardziej atrakcyjnych dla MMSP. Pokazane są zasady obliczania wskaźników oceny długookresowej dla projektów inwestycyjnych, społecznych i prorozwojowych, zasady kwalifikalności wydatków oraz metodyka zarządzania, monitoringu, ewaluacji i kontroli efektywności projektów. Dla przedsiębiorców bardzo przydatna będzie również oferta banków, które uczestniczą w procesie współfinansowania projektów inwestycyjnych, społecznych i prorozwojowych MMSP. Głównym beneficjentem Strategii jest powiat bełchatowski, a pośrednio sektor MMSP. Beneficjentami Strategii mogą być także instytucje samorządowe (komunalne, oświatowe kulturalne i sportowe) oraz organizacje pozarządowe (stowarzyszenia, fundacje), które mogą w dużym zakresie korzystać z dostępnych funduszy zewnętrznych, podobnie jak samorząd terytorialny i sektor MMSP. Horyzont czasowy Strategii został zakreślony do roku 2013 co jest wynikiem wzięcia pod uwagę 2 czynników. Po pierwsze aktualnie realizowanego NPR 2004-2006. Po drugie możliwości promocji przedsiębiorczości i współfinansowania projektów inwestycyjnych i 10
prorozwojowych w ramach nowego okresu programowania rozwoju UE w latach 2007 2013 zawartych w założeniach do NPR 2007 2013. 11