GPR-541-4703-6/15 Warszawa, 1 kwietnia 2015 r. Zapytanie ofertowe 1. Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy (z siedzibą w Warszawie, ul. Barska 28/30) informuje, że prowadzi Zapytanie ofertowe stosownie do art. 4 pkt. 3 lit. h ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2013.907 ze zmianami), w związku z art. 70 1-5 Kodeksu cywilnego, na realizację kampanii informacyjno-prewencyjnej pn. Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym w telewizji i radiu, w tym: a) zakup czasu antenowego w celu emisji 30-sekundowego spotu telewizyjnego kampanii, przekazanego przez Zamawiającego, b) zakup czasu antenowego w celu emisji trzech 30-sekundowych spotów radiowych kampanii, przekazanych przez Zamawiającego, zwanych dalej emisją kampanii Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ) znajduje się w załączniku nr 1. Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy nie dopuszcza składania ofert częściowych oraz wariantowych. 2. Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy na sfinansowanie emisji kampanii Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym może przeznaczyć maksymalnie 430 000,00 zł w tym VAT - słownie złotych: czterysta trzydzieści tysięcy. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w PLN. 3. Do zapytania ofertowego załączono: a) szczegółowy opis przedmiotu zamówienia załącznik numer 1; b) wzór umowy załącznik numer 2. Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy po wyborze najkorzystniejszej oferty nie przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do treści zawieranej umowy. Zostanie ona jednak uzupełniona o zapisy szczegółowe wynikające z przedstawionej przez Wykonawcę
oferty. Wszelkie uwagi do treści wzoru umowy można zgłaszać najpóźniej na 5 dni przed upływem terminu składania ofert (patrz pkt. 15 Zapytania ofertowego); c) informację o kampanii informacyjno-prewencyjnej Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym załącznik numer 3; d) informację o Urzędzie załącznik numer 4; e) formularz ofertowy załącznik numer 5; f) formularz wskaźników kampanii załącznik numer 6; g) kartę oceny załącznik numer 7; h) wzór oświadczenia załącznik numer 8; i) wykaz wykonanych usług załącznik numer 9. 4. Wykonawca odpowiada za kompletność opracowanego przedmiotu zamówienia i prawidłowość jego wykonania. 5. Warunki udziału w postępowaniu: Do udziału w postępowaniu mogą przystąpić Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności określonych w przedmiocie zamówienia; b) posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonali co najmniej: 2 usługi polegające na zakupie czasu antenowego w ogólnopolskich stacjach radiowych, w celu emisji spotów radiowych dla kampanii ogólnopolskiej, 2 usługi polegające na zakupie czasu antenowego w co najmniej jednej z wymienionych stacji telewizyjnych: TVP1, TVP2, Polsat, TVN, w celu emisji spotów telewizyjnych dla kampanii ogólnopolskiej; c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W przypadku, gdy Wykonawca będzie dysponować potencjałem technicznym, osobami zdolnymi do wykonania zamówienia innych podmiotów lub będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów zobowiązany jest do przedstawienia pisemnego zobowiązania tych podmiotów do oddania Wykonawcy
do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Ocena spełnienia powyższych warunków zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach wyszczególnionych w pkt. 7 e) i f) Zapytania ofertowego. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnia ww. warunki. 6. Terminy realizacji przedmiotu umowy: Kampania społeczna pod nazwą Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym będzie realizowana w maju/czerwcu br. na antenie radia i telewizji (szczegóły w SOPZ). 7. Wykonawca musi sporządzić ofertę na formularzu (załącznik numer 5) dołączonym do niniejszego Zapytania ofertowego, uzupełnionym o wymagane załączniki. Złożona oferta musi zawierać, co najmniej: a) dokładną nazwę i adres wykonawcy wraz z numerem telefonu i faksu, jeśli jest oraz adresem e-mail osoby do kontaktów; b) łączną wartość oferty w zł (netto oraz z podatkiem VAT wykonania kompletnego przedmiotu zamówienia), a także wartość oferty netto oraz z podatkiem VAT i stawkę podatku VAT w %, w rozbiciu na: koszt realizacji kampanii za pośrednictwem telewizji oraz koszt realizacji kampanii za pośrednictwem radia - zgodnie z formularzem w załączniku numer 5. Zaoferowana cena musi uwzględniać wykonanie wszystkich prac i czynności oraz zawierać wszelkie koszty związane z realizacją zamówienia; c) aktualny wypis z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej/Krajowego Rejestru Sądowego; d) pełnomocnictwo jeśli dotyczy; e) oświadczenie sporządzone zgodnie ze wzorem, stanowiącym Załącznik nr 8 do Zapytania ofertowego dotyczące: spełnienia warunków udziału w postępowaniu, oświadczenia Wykonawcy, że posiada on zdolność finansową, doświadczenie, potencjał techniczny i osoby zdolne do wykonania przedmiotu zamówienia; f) wykaz wykonanych (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, również wykonywanych) usług w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie,
z podaniem ich: wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców na potwierdzenie spełnienia warunków określonych w pkt. 5 b) Zapytania ofertowego. Wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem, stanowiącym załącznik numer 9 do Zapytania ofertowego. Do wykazu należy załączyć dokumenty potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie; g) strategię realizacji kampanii zgodną z SOPZ określonym w załączniku numer 1, wraz z ramowym planem mediów (możliwym do przygotowania na etapie sporządzania oferty) i uzasadnieniem przedstawionych w ofercie propozycji dla telewizji i radia; h) propozycje planowanych wskaźników realizacji kampanii w radiu i telewizji, wyrażone w punktach GRP, a także informacje o dotarciu do grupy docelowej wskaźniki 1+ i 3+ zgodnie z formularzem wskaźników kampanii, stanowiącym załącznik nr 6 do Zapytania ofertowego. 8. Wymogi formalne oferty: Oferta musi spełniać następujące wymogi: a) treść oferty musi odpowiadać treści Zapytania ofertowego, w szczególności SOPZ określonemu w załączniku nr 1, b) oferta musi być sporządzona w języku polskim w formie pisemnej, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką; c) oferta i załączone do niej oświadczenie oraz dokumenty wymagane przez Zamawiającego, sporządzone przez Wykonawcę, muszą być podpisane. Za podpisane uznaje się oświadczenia i dokumenty, na których znajduje się własnoręczny podpis (złożony w sposób umożliwiający identyfikację) osoby/ób uprawnionej/ych do reprezentowania Wykonawcy; d) poprawki lub zmiany w ofercie muszą być dokonane w sposób czytelny, parafowane własnoręcznie przez osobę/y podpisującą/e ofertę; e) dokumenty, które nie zostaną złożone w formie oryginału, należy złożyć w formie kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Wykonawcy (dotyczy to także dokumentów potwierdzających należyte wykonanie usług, o których mowa w pkt. 7 f) Zapytania ofertowego); f) za osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy uznaje się osoby wskazane do reprezentowania podmiotu we właściwym rejestrze bądź w stosownym pełnomocnictwie, które należy załączyć do oferty w oryginale lub w formie kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem;
g) w przypadku, gdy załączone do oferty dokumenty zostały sporządzone w języku obcym, niezbędne jest przedstawienie ich tłumaczenia (wykonanego przez tłumacza przysięgłego) na język polski. 9. Kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty: a) 20% - łączna cena z podatkiem VAT realizacji przedmiotu zamówienia na emisję kampanii Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym, b) 80% ocena ilościowa w oparciu o analizę wskaźników emisji telewizyjnej i radiowej, zaproponowanych przez Wykonawcę. Warunkiem koniecznym jest zapewnienie przez Wykonawcę min. 50% GRP z emisji telewizyjnych w blokach reklamowych poprzedzających, następujących po lub w trakcie audycji telewizyjnych adresowanych do rolników. Nieuwzględnienie powyższego skutkować będzie odrzuceniem oferty. Komisja dokona oceny ofert za pomocą Karty oceny (załącznik nr 7). Najwyższa liczba punktów uzyskana w Karcie oceny oznacza rekomendację do podpisania umowy z Wykonawcą. 10. Ocenie poddane zostaną tylko oferty, które będą zawierały wszystkie wymogi i dokumenty określone w niniejszym Zapytaniu ofertowym. Oferty niespełniające wymogów nie będą brane pod uwagę przy ocenie ofert i zostaną odrzucone. O odrzuceniu oferty Wykonawca zostanie poinformowany faksem, listownie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail). Zamawiający nie przewiduje możliwości uzupełnienia brakujących w ofercie informacji i dokumentów. Dopuszcza się występowanie do Wykonawcy celem wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości. Zamawiający zastrzega sobie dodatkowo możliwość poprawy w ofercie oczywistej omyłki pisarskiej i oczywistej omyłki rachunkowej. 11. Omyłki rachunkowe: a) Zamawiający przyjmie jako prawidłowe jednostkowe ceny netto wskazane w ofercie i na ich podstawie będzie dokonywał ewentualnych poprawek dotyczących omyłek rachunkowych; b) Wykonawca zobowiązany jest przedstawić w ofercie cenę netto i stawkę podatku VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; c) Zamawiający nie dopuszcza wprowadzenia zmiany w stosunku do wskazanej w ofercie stawki podatku VAT;
d) błędne podanie stawki podatku VAT lub nie podanie stawki podatku VAT w %, Zamawiający uzna jako omyłkę, której nie można poprawić i odrzuci ofertę jak w pkt. 10; e) w przypadku błędnego obliczenia wysokości ceny z podatkiem VAT Zamawiający będzie uprawniony do jej poprawienia, stosując odpowiednio przepisy wskazane w ustawie o podatku od towarów i usług; f) Zamawiający poprawi omyłki, polegające na błędnym zsumowaniu: jednostkowych cen netto wskazanych w formularzu ofertowym za wykonanie realizacji kampanii za pośrednictwem radia oraz telewizji, do łącznej ceny netto za wykonanie zamówienia oraz jednostkowych cen z podatkiem VAT wskazanych w formularzu ofertowym za wykonanie realizacji kampanii za pośrednictwem radia oraz telewizji, do łącznej ceny z podatkiem VAT za wykonanie zamówienia. 12. Okres związania ofertą 40 dni od dnia składania ofert (wyznaczonego terminu złożenia ofert w postępowaniu). 13. Podmiot, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zostanie o niniejszym powiadomiony faksem, listownie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail). W piśmie tym zostanie wyznaczona data zawarcia umowy. W przypadku nie stawienia się na zawarcie umowy (w wyznaczonym terminie upoważnionych osób) Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy dokona ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej z pominięciem oferty poprzednio wybranej. Pozostali Wykonawcy będą mieli możliwość zapoznania się z wynikami postępowania, które zostaną opublikowane na stronie www.bip.pip.gov.pl. 14. Pytania do dokumentacji na etapie przygotowania ofert można przesyłać faksem najpóźniej do 3 dni roboczych przed upływem terminu składania ofert na numer faksu: 22 39 18 346. Osoby do kontaktów z Wykonawcą na etapie przygotowywania ofert: a) Katarzyna Mietelska tel.: 22 39 18 340, e-mail: katarzyna.mietelska@gip.pip.gov.pl, b) Dariusz Korczak tel.: 22 39 18 348, e-mail: dariusz.korczak@gip.pip.gov.pl. 15. Termin złożenia ofert 20 kwietnia 2015 roku do godz. 12.00 w kancelarii Państwowej Inspekcji Pracy Głównego Inspektoratu Pracy - ul. Barska 28/30, 02-315 Warszawa. Oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie, na kopercie należy podać
nazwę i adres wykonawcy oraz wskazać, że jest to oferta na Emisję kampanii Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym. Oferty przesłane faksem i/lub za pośrednictwem poczty elektronicznej nie będą rozpatrywane. W przypadku złożenia oferty po terminie, Zamawiający niezwłocznie powiadomi o tym Wykonawcę oraz zwróci ofertę. Przed upływem terminu składania ofert Wykonawcy są uprawnieni do wprowadzenia zmian do złożonej oferty lub jej wycofania, przy czym zmiany lub wycofanie musi być doręczone Zamawiającemu na piśmie przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu powinno być opakowane tak jak oferta, a koperta zawierać dodatkowe oznaczenie wyrazami odpowiednio: Zmiana oferty lub Wycofanie oferty. Złożona oferta może zawierać informacje stanowiące tajemnicę Wykonawcy, których ujawnienie naruszałoby jego ważne interesy. Informacje stanowiące tajemnicę Wykonawcy należy włożyć do odrębnej koperty oznakowanej tajemnica przedsiębiorstwa i razem z jawną częścią oferty umieścić w zewnętrznej kopercie oznakowanej w sposób opisany w pkt 15 zdanie drugie. Wykonawca nie może jednak zastrzec dowolnej w jego rozumieniu informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Zastrzeżenie przez Wykonawcę informacji zawartych w ofercie może odnosić się do nieujawnionych do publicznej wiadomości informacji technicznych, technologicznych, handlowych lub organizacyjnych Wykonawcy, co do których podjął on niezbędne działania w celu zachowania ich poufności zgodnie z art. 11 ust. 1 i 4 ustawy z 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.). 16. Termin otwarcia ofert 20 kwietnia 2015 roku o godz. 12.30 w Głównym Inspektoracie Pracy - Warszawa, ul. Barska 28/30, sala konferencyjna na I piętrze. W otwarciu ofert mogą wziąć udział wszyscy zainteresowani (publiczne otwarcie ofert - uczestnicy otwarcia zostaną wprowadzeni do sali konferencyjnej przez sekretarza komisji o godz. 12.25, uczestnicy zbierają się w holu na parterze w siedzibie GIP). 17. Zasady zapłaty za wykonanie przedmiotu zamówienia: Płatność za realizację przedmiotu zamówienia nastąpi z dołu, po wykonaniu i przedstawieniu raportów z realizacji kampanii informacyjno-prewencyjnej pn. Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym w telewizji i radiu, w terminie 14 dni od dnia dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury. Podstawą do wystawienia faktury będzie podpisanie przez Zamawiającego bez żadnych uwag
protokołu odbioru raportów, o których mowa w zdaniu poprzedzającym oraz protokołu końcowego. 18. Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy zastrzega sobie możliwość wprowadzania zmian do niniejszego Zapytania ofertowego. Postępowanie może zostać unieważnione w dowolnym czasie bez podania przyczyny. Wykonawcy nie przysługuje wobec Państwowej Inspekcji Pracy Głównego Inspektoratu Pracy żadne roszczenie w sytuacji, o której mowa w zdaniu poprzedzającym. Państwowa Inspekcja Pracy Główny Inspektorat Pracy nie pokrywa kosztów przygotowania oferty.