Procedura budżetowa 2006 Dok. nr: 4: (2) ******* 29.09.2005 KOMISJA BUDŻETOWA SPRAWOZDAWCY: GIOVANNI PITTELLA - SEKCJA III (KOMISJA) VALDIS DOMBROVSKIS - POZOSTAŁE SEKCJE PARLAMENT - 1. czytanie Poprawki zgłoszone na posiedzenie Komisji Budżetowej wyznaczone na dzień 4, 5 i 6 października 2005r. PL PL
Projekt poprawki 0403 === GUE//7601=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 03 03 02 << Przedłożony przez: Jiří Maštálka, Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Pozycja 04 03 03 02 Działania informacyjne i szkoleniowe dla organizacji pracowniczych 04 03 03 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 13 420 000 12 800 000 13 400 000 12 300 000 13 400 000 12 300 000 1 600 000 1 900 000 15 000 000 14 200 000 Dokonujące się przemiany strukturalne i trudności ekonomiczne w Unii Europejskiej w coraz większym stopniu wpływają na ogólną sytuację w obszarze zatrudnienia i na stosunki w przemyśle, a tym samym stwarzają konieczność zwiększenia wysiłków w celu zapewnienia organizacjom pracowników dostępu do informacji i środków szkoleniowych. Potrzeba ta staje się szczególnie nagląca w związku z rozszerzeniem. Projekt poprawki 0446 === PPE//7012=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 03 03 02 << Przedłożony przez: Laima Liucija Andrikienė, Mario Mauro, Markus Ferber, Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) i Europejskich Demokratów >> Pozycja 04 03 03 02 Działania informacyjne i szkoleniowe dla organizacji pracowniczych Zmień uwagi w następujący sposób: 04 03 03 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 13 420 000 12 800 000 13 400 000 12 300 000 13 400 000 12 300 000 13 400 000 12 300 000 Działania informacyjne i szkoleniowe dla organizacji pracowniczych Przed akapitem 2
Środki te mają pokrywać wydatki na instrumenty informacyjne i szkoleniowe...rynku wewnętrznego, łącznie z aspektem równości płci, oraz unii monetarnej. Dodaj następujący tekst: zostanie uzupełniony Po akapicie Dodaj następujący tekst: Dla Akademii Europejskiej (Académie Europe) Europejskiej Organizacji Niezależnych Związków Zawodowych (CESI) przwidziano 1 mln euro. Odpowiedni akt prawny: We wcześniejszych planach budżetowych zawsze były przewidziane konkretne środki dla instytucji oświatowych europejskich organizacji pracowniczych. Jako beneficjentów wskazywano Europejski Instytut Związków Zawodowych oraz Europejską Akademię Związków Zawodowych. Dla Akademii Europejskiej należy przeznaczyć środki w wysokości 1 mln euro, odpowiednio do rozmiarów europejskich organizacji pracobiorców, aby umożliwić jej oferowanie szeroko zakrojonych programów informacyjno-edukacyjnych. Akademia Europejska jako ośrodek kształcenia Europejskiej Konfederacji Niezależnych Związków Zawodowych (CESI) dociera poprzez organizacje członkowskie z siedemnastu państw Europy do około siedmiu milionów pracobiorców. Projekt poprawki 4154 === BUDG/4154=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 03 03 02 << Przedłożony przez: Mario Mauro, Markus Ferber, Komisja Budżetowa >> Pozycja 04 03 03 02 Działania informacyjne i szkoleniowe dla organizacji pracowniczych Zmień uwagi w następujący sposób: 04 03 03 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 13 420 000 12 800 000 13 400 000 12 300 000 13 400 000 12 300 000 13 400 000 12 300 000 3
Działania informacyjne i szkoleniowe dla organizacji pracowniczych Po akapicie Środki te mają pokrywać wydatki na instrumenty informacyjne i szkoleniowe...rynku wewnętrznego, łącznie z aspektem równości płci, oraz unii monetarnej. Dodaj następujący tekst: Kwota 1 mln euro jest przeznaczona na pokrycie wydatków Europejskiej Organizacji Niezależnych Związków Zawodowych (CESI Académie Europe). Odpowiedni akt prawny: Wcześniejsze plany budżetowe konsekwentnie uwzględniały konkretne środki z przeznaczeniem dla instytucji edukacyjnych europejskich organizacji pracowniczych. Europejski Instytut Związków Zawodowych oraz Europejska Akademia Związków Zawodowych należały do grona beneficjentów. Stosownie do wielkości europejskich organizacji pracowniczych Akademia Europejska ma otrzymać fundusze w wysokości 840 000 euro na sfinansowanie szeroko zakrojonych działań edukacyjnych i informacyjnych. Akademia Europejska jako instytucja edukacyjna Europejskiej Organizacji Niezależnych Związków Zawodowych (CESI) za pośrednictwem swoich oddziałów utrzymuje kontakty z ok. siedmioma milionami pracowników w siedemnastu krajach Europy. Projekt poprawki 0404 === GUE//7602=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 03 03 03 << Przedłożony przez: Jiří Maštálka, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Pozycja 04 03 03 03 Informacja, konsultacja i udział przedstawicieli przedsiębiorstw 04 03 03 03 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 7 600 000 6 600 000 7 700 000 6 500 000 7 700 000 6 500 000 2 300 000 2 800 000 10 000 000 9 300 000 4
Prawodawstwo UE w zakresie Europejskich Rad Zakładowych oraz informowania i konsultowania się z pracownikami znajduje się w fazie wdrażania w nowych Państwach Członkowskich. W państwach tych mogą zostać utworzone dodatkowe Europejskie Rady Zakładowe lub też delegaci tych państw mogą zostać powoływani na stanowiska w już istniejących ERZ. Ponadto metody postępowania w kwestii informowania i konsultowania się z pracownikami zostaną wprowadzone lub zmienione zgodnie z prawodawstwem UE na tym polu. Powyższe fakty pociągają za sobą potrzebę zwiększenia finansowania informowania, konsultacji i uczestnictwa przedstawicieli przedsiębiorstw. Projekt poprawki 0538 === PSE//7210=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 03 03 03 << Przedłożony przez: Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim >> Pozycja 04 03 03 03 Informacja, konsultacja i udział przedstawicieli przedsiębiorstw 04 03 03 03 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 7 600 000 6 600 000 7 700 000 6 500 000 7 700 000 6 500 000 800 000 800 000 8 500 000 7 300 000 Celem Europejskiej Rady Zakładowej jest wzmocnienie prawa do transgranicznego informowania i konsultowania pracowników w przedsiębiorstwach lub w grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym. Utworzenie Europejskich Rad Zakładowych jest wobec tego przede wszystkim w nowych Państwach Członkowskich ważnym środkiem mającym na celu zapewnienie odpowiedniej ochrony pracowników w Europie. Z tego powodu konieczne jest zapewnienie w tym obszarze odpowiednich środków. Projekt poprawki 4611 === BUDG/4611=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 03 03 03 << Przedłożony przez: Herbert Bösch, Komisja Budżetowa >> Pozycja 04 03 03 03 Informacja, konsultacja i udział przedstawicieli przedsiębiorstw 04 03 03 03 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 7 600 000 6 600 000 7 700 000 6 500 000 7 700 000 6 500 000 800 000 800 000 8 500 000 7 300 000 5
04 03 03 03 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Celem Europejskiej Rady Zakładowej jest wzmocnienie prawa do transgranicznego informowania i konsultowania pracowników w przedsiębiorstwach lub w grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym. Utworzenie Europejskich Rad Zakładowych z uwzględnieniem nowych krajów UE jest ważnym środkiem mającym na celu zapewnienie odpowiedniej ochrony pracobiorców w Europie. Z tego powodu konieczne jest zapewnienie w tym obszarze odpowiednich środków. Projekt poprawki 0275 === EMPL/5812=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 03 05 03 << Przedłożony przez: Jamila Madeira, Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych >> Pozycja 04 03 05 03 Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy Subwencja w ramach tytułu 3 04 03 05 03 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 7 300 000 7 300 000 7 300 000 7 300 000 7 300 000 7 300 000 750 000 750 000 8 050 000 8 050 000 Wzrost jest konieczny, aby sfinansować planowane "obserwatorium ryzyka" oraz korektę inflacyjną. Projekt poprawki 0405 === GUE//7629=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 01 << Przedłożony przez: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Pozycja 04 04 02 01 Analizy i badania na temat sytuacji socjalnej, demografii i rodziny Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 04 04 02 01 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 3 200 000 3 200 000 3 200 000 2 700 000 3 200 000 2 700 000 10 000 000 10 000 000 13 200 000 12 700 000 6
Analizy i badania na temat sytuacji socjalnej, demografii i rodziny Po akapicie Zgodnie z art. 145 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską Parlament Europejski...(w szczególności ich wpływu na rynek pracy i osłony socjalne). Zmień tekst w następujący sposób: W szczególności realizowane będą poniższe cele: analiza wpływu starzenia się populacji, w ramach społeczeństwa dla wszystkich generacji, w aspekcie tendencji widocznych w potrzebach, zachowaniu i polityce oskrzydlania, łącznie z badaniami starszych przedstawicieli mniejszości/imigrantów, jak też badań starzenia się i tożsamości etnicznej, analiza wpływu zmian demograficznych na politykę UE i Państw Członkowskich, środki i programy oraz formułowanie zaleceń dla zmian w polityce gospodarczej i innej, instrumenty i programy na szczeblu krajowym i europejskim mające na celu zapobieganie negatywnym skutkom starzenia się społeczeństwa, analiza powiązań między rodziną a tendencjami demograficznymi, identyfikacja istniejących powiązań między rozwojem technicznym (wpływ na techniki komunikacji oraz mobilność geograficzną i zawodową) a jego konsekwencjami dla gospodarstw domowych i społeczeństwa w ogóle, analiza tendencji w celach społecznych (pod względem zabezpieczenia nabytych praw lub ich poszerzenia) odnośnie do zarówno dóbr, jak i usług, z uwzględnieniem tendencji demograficznych i redefiniowania relacji międzypokoleniowych, rozwijanie właściwych narzędzi metodycznych (zestawów wskaźników społecznych, technik symulacji, itp.) celem stworzenia mocnych podstaw dla raportu rocznego na temat bezpieczeństwa socjalnego, na solidnej podbudowie informacji naukowych i ilościowych, uwzględnienie życia rodzinnego i potrzeb dzieci w realizacji właściwych polityk wspólnotowych,dzieciństwa przy wdrażaniu elementów polityki wspólnotowej, takich jak swobodny przepływswobodne przemieszczanie się osób orazi równość mężczyzn i kobiet,kobiet. Dodaj następujący tekst: - sporządzenie rocznego sprawozdania w sprawie pracy dzieci w Unii Europejskiej. Odpowiedni akt prawny: Ponieważ przedmiotem niniejszej pozycji są badania na tematy społeczne oraz w zakresie tendencji demograficznych (szczególnie w interakcji z rynkiem pracy i opieką socjalną), środki na ten cel należy zwiększyć. Należy również sporządzić sprawozdanie w sprawie pracy dzieci, mając na uwadze rezolucję Parlamentu nr P6_TA-PROV(2005)0272 z dnia 5 lipca 2005 r., w której podkreślono, że zwalczanie wykorzystywania i pracy dzieci musi być priorytetem politycznym UE. 7
Projekt poprawki 0276 === EMPL/5814=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 01 << Przedłożony przez: Ria Oomen-Ruijten >> Pozycja 04 04 02 01 Analizy i badania na temat sytuacji socjalnej, demografii i rodziny 04 04 02 01 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 3 200 000 3 200 000 3 200 000 2 700 000 3 200 000 2 700 000 800 000 500 000 4 000 000 3 200 000 W celu poprawy sytuacji dzieci oraz ich skuteczniejszej ochrony przed potencjalnymi zagrożeniami w nowych Państwach Członkowskich, a także w celu przeanalizowania następstw przemian demokratycznych w tych krajach. Projekt poprawki 0406 === GUE//7630=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 02 << Przedłożony przez: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Pozycja 04 04 02 02 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu 04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 19 300 000 19 300 000 23 100 000 21 100 000 23 100 000 19 994 800 5 000 000 5 000 000 28 100 000 24 994 800 Mając na uwadze, że w UE 200 mln osób jest bezrobotna a 70 mln żyje w ubóstwie, konieczne jest nadanie priorytetowej pozycji środkom zwalczania i zapobiegania wykluczeniu społecznemu w ramach polityk UE. W związku z tym, należy zwiększyć środki dla tej pozycji. Projekt poprawki 4680 === BUDG/4680=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 02 << Przedłożony przez: Marilisa Xenogiannakopoulou, Komisja Budżetowa >> 8
Pozycja 04 04 02 02 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 19 300 000 19 300 000 23 100 000 21 100 000 23 100 000 19 994 800 0 1 105 200 23 100 000 21 100 000 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu Po akapicie Środki te mają pokrywać program działania Wspólnoty mający na celu...r. i wszedł w życie dnia 12 stycznia 2002 r. Zmień tekst w następujący sposób: Artykuł 137 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską zawiera postanowienia umożliwiające Wspólnocie przyjmowanie środków mających na celu zachęcanie do współpracy pomiędzy Państwami Członkowskimi na rzecz zwalczania wykluczenia społecznego. Podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Lizbonie stwierdzono, iż polityki walki z wykluczeniem społecznym powinny opierać się na otwartej metodzie koordynacji łączącej krajowe plany działania oraz inicjatywę wspierającą współpracę w tej dziedzinie. Potwierdzając zobowiązania podjęte podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Lizbonie, Rada Europejska w Nicei przyjęła odpowiednie cele dla przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i wyeliminowania ubóstwa. Cele te są pogrupowane według następujących czterech tematów: propagowanie uczestnictwa w zatrudnieniu, w szczególności ludzi młodych,zatrudnieniu i dostępu do wszystkich zasobów, prawpraw, dóbr i usług, zapobieganie wykluczeniu, wspomaganie najbardziej potrzebujących, mobilizowanie osób zaangażowanych. Odpowiedni akt prawny: Przywrócenie WPB, co pozwoli również podjąć specyficzne działania ukierunkowane na młode pokolenie, wśród którego bezrobocie w Europie jest bardzo wysokie. Projekt poprawki 0539 === PSE//7239=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 02 << Przedłożony przez: Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim >> 9
Pozycja 04 04 02 02 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu 04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 19 300 000 19 300 000 23 100 000 21 100 000 23 100 000 19 994 800 0 1 105 200 23 100 000 21 100 000 Zmiany niniejsze są konieczne w celu odpowiedniego rozdzielenia środków podstawowym obszarom, jakimi są Strategia Lizbońska oraz polityka informacyjna, przy jednoczesnym poszanowaniu pułapu tej pozycji wydatków. Projekt poprawki 0277 === EMPL/5813=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 02 << Przedłożony przez: Jamila Madeira, Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych >> Pozycja 04 04 02 02 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu 04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 19 300 000 19 300 000 23 100 000 21 100 000 23 100 000 19 994 800 0 1 105 200 23 100 000 21 100 000 Przywrócić wstępny projekt budżetu. Projekt poprawki 4799 === BUDG/4799=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 02 << Przedłożony przez: Catherine Guy-Quint, Yannick Vaugrenard, Brigitte Douay >> Pozycja 04 04 02 02 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu 04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA 10
04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 19 300 000 19 300 000 23 100 000 21 100 000 23 100 000 19 994 800 0 1 105 200 23 100 000 21 100 000 Zmiany niniejsze są konieczne w celu odpowiedniego rozdzielenia środków podstawowym obszarom, jakimi są Strategia Lizbońska oraz polityka informacyjna, przy jednoczesnym poszanowaniu pułapu tej pozycji wydatków. Projekt poprawki 0482 === ALDE/7455=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 02 << Przedłożony przez: Jan Mulder, Elizabeth Lynne, Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy >> Pozycja 04 04 02 02 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu Zmień uwagi w następujący sposób: 04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 19 300 000 19 300 000 23 100 000 21 100 000 23 100 000 19 994 800 23 100 000 19 994 800 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu Po akapicie Na podstawie tych celów Państwa Członkowskie mają opracować swoje priorytety i przedstawić dwuletnie krajowe plany działania. Zmień tekst w następujący sposób: W przyjętej formie programy te zawierają trzy wątki: Pierwszy wątek będzie koncentrować się na analizie charakterystyk, procesów, przyczyn i ewolucji zjawiska wykluczenia społecznego. Powinien on pomóc Państwom Członkowskim w opracowywaniu przez nie wspólnej metodologii i wskaźników statystycznych. Wątek ten umożliwia również opracowanie badań tematycznych przyczyniając się do zrozumienia zjawiska wykluczenia społecznego i umożliwiając zajęcie się kwestiami wspólnego interesu związanymi ze zmianami polityki prowadzonej przez Państwa Członkowskie. Drugi wątek będzie się koncentrować w sposób bardziej bezpośredni na promowaniu współpracy i wymiany informacji oraz dobrych praktyk na poziomie ponadnarodowym oraz na promowaniu innowacyjnych projektów z europejską wartością dodaną. Ten wątek wspiera również proces wzajemnego uczenia się Państw Członkowskich w kontekście krajowych planów działania, w szczególności za 11
pośrednictwem metody wzajemnych ocen. W ramach otwartej metody koordynacji działań związanych z wykluczeniem społecznym szczególny nacisk położony zostanie w roku 2006 na badanie wdrażania krajowych planów działania na rzecz zwalczania ubóstwa i wykluczenia społecznego, jak również na opracowanie wspólnego sprawozdania. Trzeci wątek będzie promować udział różnych zainteresowanych stron oraz wspierać nawiązywanie kontaktów na płaszczyźnie UE. Wątek ten obejmuje wsparcie dla sieci organizacji pozarządowych, władz regionalnych i lokalnych oraz ochotniczych stowarzyszeń zaangażowanych w walkę przeciwko wykluczeniu społecznemu i ubóstwu. Doroczna dyskusja o charakterze okrągłego stołu na temat wykluczenia społecznego, jak również inne podobne imprezy organizowane przez przewodniczącego Unii Europejskiej powinny być finansowane w ramach tego wątku. Środki promujące współpracę, wymianę wiedzy i informacji, rozpowszechnianie najlepszych praktyk oraz zbieranie innowacyjnych pomysłów przez organizacje, dzięki którym osoby niepełnosprawne otrzymują pracę mimo trudności w dostępie do rynku pracy, jak również takowa współpraca pomiędzy tymi organizacjami i prywatnymi firmami specjalizującymi się w rekrutacji pracowników. Taka współpraca poprawi szanse osób niepełnosprawnych na dostęp do normalnego rynku pracy. Wątek trzeci powinien promować uczestnictwo różnych zainteresowanych podmiotów oraz wspierać tworzenia sieci na poziomie UE. Wątek ten obejmuje wsparcie na rzecz europejskich sieci organizacji pozarządowych, władz regionalnych i lokalnych lub stowarzyszeń wolontariuszy, które podejmują działania w dziedzinie zwalczania ubóstwa i wykluczenia społecznego. Wsparcie na rzecz organizacji corocznych okrągłych stołów na temat wykluczenia społecznego oraz innych imprez organizowanych przez Prezydencję Unii Europejskiej w tej dziedzinie powinno być finansowane w ramach tego wątku. Odpowiedni akt prawny: Tysiące organizacji we wszystkich Państwach Członkowskich stawia sobie za cel poszukiwanie pracy dla osób niepełnosprawnych. Organizacje te dysponują ogromną wiedzą, dzięki której mogą zapobiegać wykluczeniu społecznemu tych najbardziej zagrożonych grup. Współpraca na płaszczyźnie europejskiej umożliwi tym organizacjom wymianę doświadczeń i zasobu wiedzy. W celu promowania tej współpracy, wymiany najlepszych praktyk oraz innowacyjnych pomysłów istnieje pilna potrzeba utworzenia wielojęzycznej bazy danych, strony internetowej oraz dodatkowych materiałów drukowanych. Równie ważna jest poprawa szans osób niepełnosprawnych na zdobycie płatnego zatrudnienia w normalnych warunkach rynku pracy. Prywatne organizacje zajmujące się rekrutacją i poszukiwaniem pracowników posiadają odpowiednią wiedzę o rynkach lokalnych, regionalnych i krajowych, dzięki czemu mogą sprostać oczekiwaniom pracodawców. Aby osoby niepełnosprawne mogły mieć jak najlepsze szanse na zaistnienie na rynku pracy, proponuje się porozumienie, na podstawie którego organizacje pomagające osobom niepełnosprawnym oraz firmy zajmujące się rekrutacją pracowników mogłyby ściśle współpracować, aby spełnić oczekiwania osób niepełnosprawnych dotyczące zatrudnienia. Projekt poprawki 4641 === BUDG/4641=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 02 02 << Przedłożony przez: Jan Mulder, Elizabeth Lynne >> 12
Pozycja 04 04 02 02 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu Zmień uwagi w następujący sposób: 04 04 02 02 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 19 300 000 19 300 000 23 100 000 21 100 000 23 100 000 19 994 800 23 100 000 19 994 800 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem wykluczeniu społecznemu Po akapicie Środki te mają pokrywać program działania Wspólnoty mający na celu...r. i wszedł w życie dnia 12 stycznia 2002 r. Zmień tekst w następujący sposób: Artykuł 137 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską zawiera postanowienia umożliwiające Wspólnocie przyjmowanie środków mających na celu zachęcanie do współpracy pomiędzy Państwami Członkowskimi na rzecz zwalczania wykluczenia społecznego. Podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Lizbonie stwierdzono, iż polityki walki z wykluczeniem społecznym powinny opierać się na otwartej metodzie koordynacji łączącej krajowe plany działania oraz inicjatywę wspierającą współpracę w tej dziedzinie. Potwierdzając zobowiązania podjęte podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Lizbonie, Rada Europejska w Nicei przyjęła odpowiednie cele dla przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i wyeliminowania ubóstwa. Cele te są pogrupowane według następujących czterech tematów: propagowanie uczestnictwa w zatrudnieniu i dostępu do wszystkich zasobów, praw, dóbr i usług, zapobieganie wykluczeniu, wspomaganie najbardziej potrzebujących, mobilizowanie wszystkich zainteresowanych,osób zaangażowanych. środki promujące współpracę, wymianę wiedzy i informacji, rozpowszechnianie najlepszych praktyk oraz zbieranie innowacyjnych pomysłów przez organizacje, dzięki którym osoby niepełnosprawne otrzymują pracę mimo trudności w dostępie do rynku pracy. Odpowiedni akt prawny: Tysiące organizacji we wszystkich Państwach Członkowskich stawia sobie za cel poszukiwanie pracy dla osób niepełnosprawnych. Organizacje te dysponują ogromną wiedzą, dzięki której mogą zapobiegać wykluczeniu społecznemu tych najbardziej zagrożonych grup. Współpraca na płaszczyźnie europejskiej umożliwi tym organizacjom wymianę doświadczeń i zasobu wiedzy. 13
W celu promowania tej współpracy, wymiany najlepszych praktyk oraz innowacyjnych pomysłów istnieje pilna potrzeba utworzenia wielojęzycznej bazy danych, strony internetowej oraz dodatkowych materiałów drukowanych. Projekt poprawki 0339 === VERT/7505=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 04 << Przedłożony przez: Helga Trüpel, Grupa Zielonych / Wolne Przymierze Europejskie >> Artykuł 04 04 04 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 04 04 04 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 18 058 000 18 058 000 17 577 000 14 500 000 17 577 000 14 500 000 0 0 17 577 000 14 500 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Pod listą zaczynając od : W interesie zachowania spójności ram oraz podejścia głównonurtowego do zwalczania...programu, w szczególności za pośrednictwem komunikatów, publikacji, kampanii i imprez.... i kończąc na : budzenie świadomości, w szczególności celem podkreślenia europejskiego wymiaru walki przeciw...programu, w szczególności za pośrednictwem komunikatów, publikacji, kampanii i imprez. Zmień tekst w następujący sposób: Część tych środków przeznaczona jest na wsparcie podstawowego finansowania dla organizacji pozarządowych i reprezentatywnych sieci europejskich działających na rzecz zwalczania i zapobiegania dyskryminacji we Wspólnocie i Państwach Członkowskich, a także na rzecz wspierania dialogu społecznego w tej dziedzinie. Wyspecjalizowane organizacje działające na rzecz osób niepełnosprawnych, spełniające niezbędne kryteria, będą brane pod uwagę w finansowaniu podstawowym w tej dziedzinie.część środków na rok 2006 zostanie wykorzystana na ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków dla innych organizacji niż te, które już otrzymują dofinansowanie. Odpowiedni akt prawny: 14
Część środków na rok 2006 powinna zostać wykorzystana na ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków dla innych organizacji niż te, które już otrzymują dofinansowanie, tak aby dysponować większą liczbą wspieranych organizacji w tym obszarze oraz lepiej się przygotować na rodzaj organizacji i działalności, które będą finansowane z następnego programu. Odkąd stworzono podstawę prawną, lista organizacji otrzymujących podstawowe dofinansowanie pozostała niezmieniona. Aby sprawdzić jeszcze inne pożyteczne działania i organizacje istniejące w UE, Komisja w 2006 r. ogłosi zaproszenie do składania wniosków. Do czasu zobowiązania się przez Komisję do ogłoszenia takiego zaproszenia, środki pozostaną w rezerwach. Projekt poprawki 0309 === LIBE/6171=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 04 LIBE/6171 Poprawka kompromisowa uzgodniona przez LIBE/6157 << Przedłożony przez: Kathalijne Maria Buitenweg, Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych >> Artykuł 04 04 04 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 04 04 04 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 18 058 000 18 058 000 17 577 000 14 500 000 17 577 000 14 500 000-1 000 000-1 000 000 16 577 000 13 500 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Pod listą zaczynając od : W interesie zachowania spójności ram oraz podejścia głównonurtowego do zwalczania...programu, w szczególności za pośrednictwem komunikatów, publikacji, kampanii i imprez.... i kończąc na : budzenie świadomości, w szczególności celem podkreślenia europejskiego wymiaru walki przeciw...programu, w szczególności za pośrednictwem komunikatów, publikacji, kampanii i imprez. Zmień tekst w następujący sposób: Część tych środków przeznaczona jest na wsparcie podstawowego finansowania dla organizacji pozarządowych i reprezentatywnych sieci europejskich działających na rzecz zwalczania i zapobiegania dyskryminacji we Wspólnocie i Państwach Członkowskich, a także na rzecz wspierania dialogu społecznego w tej dziedzinie. Wyspecjalizowane organizacje działające na rzecz osób niepełnosprawnych, spełniające niezbędne kryteria, będą brane pod uwagę w finansowaniu podstawowym w tej dziedzinie.część środków na rok 2006 zostanie wykorzystana na ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków dla innych organizacji niż te, które już otrzymują dofinansowanie. 15
Odpowiedni akt prawny: Część środków na rok 2006 powinna zostać wykorzystana na ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków dla innych organizacji niż te, które już otrzymują dofinansowanie, tak aby dysponować większą liczbą wspieranych organizacji w tym obszarze oraz lepiej się przygotować na rodzaj organizacji i działalności, które będą finansowane z następnego programu. Odkąd stworzono podstawę prawną, lista organizacji otrzymujących podstawowe dofinansowanie pozostała niezmieniona. Aby sprawdzić jeszcze inne pożyteczne działania i organizacje istniejące w UE, Komisja w 2006 r. ogłosi zaproszenie do składania wniosków. Do czasu zobowiązania się przez Komisję do ogłoszenia takiego zaproszenia, środki pozostaną w rezerwach. Projekt poprawki 0278 === EMPL/5851=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 04 << Przedłożony przez: Richard Howitt >> Artykuł 04 04 04 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Zmień uwagi w następujący sposób: 04 04 04 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 18 058 000 18 058 000 17 577 000 14 500 000 17 577 000 14 500 000 17 577 000 14 500 000 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Pod listą zaczynając od : W interesie zachowania spójności ram oraz podejścia głównonurtowego do zwalczania...programu, w szczególności za pośrednictwem komunikatów, publikacji, kampanii i imprez.... i kończąc na : budzenie świadomości, w szczególności celem podkreślenia europejskiego wymiaru walki przeciw...programu, w szczególności za pośrednictwem komunikatów, publikacji, kampanii i imprez. Zmień tekst w następujący sposób: Część tych środków przeznaczona jest na wsparcie podstawowego finansowania dla organizacji pozarządowych i reprezentatywnych sieci europejskich działających na rzecz zwalczania i zapobiegania dyskryminacji we Wspólnocie i Państwach Członkowskich, a także na rzecz wspierania dialogu społecznego w tej dziedzinie. Organizacje te postrzegane są jako niezależne organizacje i jako takie muszą mieć swobodę działania w szerokim zakresie dziedzin, które mają wpływ na sprawy dotyczące ich członków. 16
Wyspecjalizowane organizacje działające na rzecz osób niepełnosprawnych, spełniające niezbędne kryteria, będą brane pod uwagę w finansowaniu podstawowym w tej dziedzinie. Odpowiedni akt prawny: Przywrócenie uwag do budżetu wprowadzonych do tej linii budżetowej przez Parlament Europejski w budżecie na rok 2004 i 2005. Organizacje pozarządowe mające za cel zapobieganie dyskryminacji, otrzymujące podstawowe wsparcie finansowe ze strony UE, muszą mieć zapewnione swobodę i niezależność działania jako uznane organizacje reprezentatywne. Muszą mieć swobodę reprezentowania interesów swoich członków w szerokim spektrum obszarów polityk UE i działań wynikających z istniejących potrzeb. Projekt poprawki 0050 === FEMM/6575=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 04 << Przedłożony przez: Marie Panayotopoulos-Cassiotou >> Artykuł 04 04 04 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Zmień uwagi w następujący sposób: 04 04 04 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 18 058 000 18 058 000 17 577 000 14 500 000 17 577 000 14 500 000 17 577 000 14 500 000 Działania związane ze zwalczaniem i zapobieganiem dyskryminacji Po akapicie W ramach wieloletniego programu działania ten środki te mają służyć...przeciwdziałania dyskryminacji opartej na podstawach przywołanych w art. 13 Traktatu. Zmień tekst w następujący sposób: W interesie zachowania spójności ram oraz racjonalnego podejścia głównonurtowego do zwalczania dyskryminacji, instrumenty winny obejmować swym zakresemzazwyczaj koncentrują się na więcej niż jeden czynnik dyskryminacji, wymieniony wjednym czynniku dyskryminacji, zgodnie z art. 13 Traktatu. Jednakże tam,tam gdzie brakuje cech wspólnych między takimi czynnikami, możliwe jest finansowanie projektów,projektów które skupiają się na jednej formie dyskryminacji z wymienionych w art. 13. Program wspiera instrumenty zapobiegania i zwalczania przejawów dyskryminacji na tle różnicy płci,podstawie 17
pochodzenia etnicznego i rasy, religii i wiary, niepełnosprawności, wieku i orientacji seksualnej. Zgodnie z decyzją Rady ten środki te mają służyć finansowaniu działań w ramach poniższych trzech wątków: analizęanaliza czynników związanych z dyskryminacją, także poprzez studia i opracowanie wskaźników jakościowych i ilościowych oraz punktów orientacyjnych, zgodnie z prawem i praktykami krajowymi, a także ocena przepisów i praktyk antydyskryminacyjnych,przeciw dyskryminacji, mając na względzie ocenę ich skuteczności i wpływu, a także skuteczne rozpowszechnianie wyników, ponadnarodową współpracęponadnarodowa współpraca i propagowanie tworzenia sieci na szczeblu europejskim między partnerami aktywnie działającymi na rzecz zapobiegania i zwalczania dyskryminacji, w tymwłączajac organizacje pozarządowe, budzenie świadomości, w szczególności celem podkreślenia europejskiego wymiaru walki z dyskryminacjąprzeciw dyscyminacji oraz upowszechnianiarozreklamowania wyników programu, zwłaszczaw szczególności za pośrednictwem komunikatów, publikacji, kampanii i imprez. Odpowiedni akt prawny: Przejawy dyskryminacji na tle różnicy płci również należą do form dyskryminacji, które należy zwalczać w rozumieniu art. 13 Traktatu WE. Projekt poprawki 0540 === PSE//7238=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 08 << Przedłożony przez: Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim >> Artykuł 04 04 08 Pilotażowy projekt ENEA dotyczący aktywnego starzenia się i mobilności osób starszych 04 04 08 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. 3 000 000 750 000 750 000 1 500 000 0 1 500 000 750 000 Począwszy od czerwca 2004 r., daty wyborów europejskich, obywatele wszystkich Państw Członkowskich wyrażali otwarcie swoje bolączki w odniesieniu do Europy, a nade wszystko brak Europy. Starając się wyjaśnić Europę Brukseli, często zapomina się o wsłuchiwaniu się w głos Europy w wszystkich jej przejawach. 18
Świat osób starszych przekazuje: doświadczenie, wartości, tradycje, rodziców - dzieciom. W tej wielkiej Europie bez granic należy wyjść naprzeciw i ruszyć w drogę w poszukiwaniu wspólnej tożsamości, rzeczywistej obywatelskości europejskiej. Europejskie programy na rzecz mobilności, oparte w głównej mierze na kształceniu i podnoszeniu kwalifikacji, przeznaczone są w zasadzie na podniesienie możliwości zatrudniania obecnych lub przyszłych pracowników (studenci). Rzadko dostosowane są one do stale rosnącej grupy społeczeństwa osób starszych, których tym samym spycha się na margines konstrukcji europejskiej. Konieczne jest stworzenie im możliwości spotykania się, aby stopniowo powstała fala, której pływy upowszechniałyby idee przeszłości, w dążeniu do lepszej przyszłości, opartej na dynamice wymiany, zależności mobilności fizycznej i myśli na rzecz Europy wszystkich grup wiekowych. Projekt poprawki 4800 === BUDG/4800=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 08 << Przedłożony przez: Catherine Guy-Quint, Yannick Vaugrenard, Brigitte Douay >> Artykuł 04 04 08 Pilotażowy projekt ENEA dotyczący aktywnego starzenia się i mobilności osób starszych 04 04 08 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. 3 000 000 750 000 750 000 1 500 000 0 1 500 000 750 000 Począwszy od czerwca 2004 r., daty wyborów europejskich, obywatele wszystkich Państw Członkowskich wyrażali otwarcie swoją gorycz pod adresem Europy, a nade wszystko brak Europy. Starając się wyjaśnić Europę Brukseli, często zapomina się o wsłuchiwaniu się w głos Europy w wszystkich jej przejawach. Świat osób starszych przekazuje: doświadczenie, wartości, tradycje z ojca na syna. W tej wielkiej Europie bez granic trzeba pójść dalej i zaktywizować się w poszukiwaniu wspólnej tożsamości, rzeczywistej obywatelskości europejskiej. Europejskie programy na rzecz mobilności, oparte w głównej mierze na kształceniu i podnoszeniu kwalifikacji, przeznaczone są w zasadzie na podniesienie możliwości zatrudniania obecnych lub przyszłych pracowników (studenci). Rzadko dostosowane są one do stale rosnącej grupy społeczeństwa osób starszych, których tym samym spycha się na margines konstrukcji europejskiej. Konieczne jest stworzenie im możliwości spotkania się, aby stopniowo powstała fala, której aktywność upowszechniałyby znajomość przeszłości dla dobra lepszej przyszłości, opartej na dynamice wymiany, sferze mobilności fizycznej i myśli na rzecz Europy wszystkich grup wiekowych. Projekt poprawki 0447 === PPE//7000=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 09 19
<< Przedłożony przez: Laima Liucija Andrikienė, Guido Podestà, Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) i Europejskich Demokratów >> Artykuł 04 04 09 Wsparcie na koszty bieżące Platformy Europejskich Organizacji Pozarządowych w Sektorze Społecznym Zmień uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: Zmień klasyfikację: WO 04 04 09 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 1 000 000 700 000 1 680 000 1 380 000 Wsparcie na koszty bieżące Platformy Europejskich Organizacji Pozarządowych w Sektorze Społecznym Po akapicie Środki te mają pokrywać koszty operacyjne Platformy dla Europejskich Społecznych Organizacji Pozarządowych (NGO). Dodaj następujący tekst: Środki te przeznaczone są na finansowanie instrumentów motywujących do tworzenia programów wymiany dla osób starszych. Odpowiedni akt prawny: Środki te przeznaczone są na finansowanie projektu pilotażowego w rozumieniu Porozumienia Międzyinstytucjonalnego z dnia 6 maja 1999 r. między Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i poprawy procedury budżetowej. Projekt poprawki 0407 === GUE//7631=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 09 << Przedłożony przez: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej / Nordycka Zielona Lewica >> Artykuł 04 04 09 Wsparcie na koszty bieżące Platformy Europejskich Organizacji Pozarządowych w Sektorze Społecznym 20
04 04 09 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 320 000 320 000 1 000 000 1 000 000 Mając na uwadze, że w UE 200 mln osób jest bezrobotna a 70 mln żyje w ubóstwie oraz uwzględniając rolę, którą odgrywają organizacje pozarządowe w dziedzinie społecznej, proponowane jest zwiększenie środków dla tej linii. Projekt poprawki 4675 === BUDG/4675=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 09 << Przedłożony przez: Silvana Koch-Mehrin >> Artykuł 04 04 09 Wsparcie na koszty bieżące Platformy Europejskich Organizacji Pozarządowych w Sektorze Społecznym Zmień uwagi w następujący sposób: 04 04 09 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 Wsparcie na koszty bieżące Platformy Europejskich Organizacji Pozarządowych w Sektorze Społecznym Przed akapitem Zmień tekst w następujący sposób: Środki te mają pokrywać koszty operacyjne Platformy dla Europejskich Społecznych Organizacji Pozarządowych (NGO). Organizacja taka powinna jasno określić swoje zadania i zgodność z celami realizowanymi przez Unię Europejską, z uwzględnieniem agendy lizbońskiej. Odpowiedni akt prawny: Istnieją obawy związane z nieproporcjonalnie dużą liczbą partnerów społecznych i NGO, które nastawione są wrogo wobec globalizacji i rozwoju gospodarczego; pomimo tego organizacje takie są finansowane przez rządy 21
i organy wspólnotowe, np. przez Komisję Europejską. Organizacje finansowane przez UE nie powinny podejmować działań sprzecznych z celami Unii Europejskiej. Projekt poprawki 0279 === EMPL/5816=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 11 << Przedłożony przez: Jamila Madeira, Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych >> Artykuł 04 04 11 Projekt pilotażowy roku mobilności pracowników W kierunku europejskiego rynku pracy 04 04 11 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 6 000 000 3 500 000 4 000 000 3 045 000 2 000 000 455 000 6 000 000 3 500 000 Przywrócić wstępny projekt budżetu. Projekt poprawki 4801 === BUDG/4801=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 11 << Przedłożony przez: Catherine Guy-Quint, Yannick Vaugrenard, Brigitte Douay >> Artykuł 04 04 11 Projekt pilotażowy roku mobilności pracowników W kierunku europejskiego rynku pracy 04 04 11 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 6 000 000 3 500 000 4 000 000 3 045 000 2 000 000 455 000 6 000 000 3 500 000 Wyżej wymieniony projekt pilotażowy stanowi jeden z głównych instrumentów, mających na celu popieranie mobilności, dostępu do rynku pracy oraz wymianę doświadczeń zawodowych. W kontekście rozszerzenia Unii Europejskiej obniżenie kwoty środków przeznaczonych na te cele wydaje się tym bardziej niewskazane. 22
Projekt poprawki 0051 === FEMM/6580=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 11 << Przedłożony przez: Katerina Batzeli, Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia >> Artykuł 04 04 11 Projekt pilotażowy roku mobilności pracowników W kierunku europejskiego rynku pracy Zmień uwagi w następujący sposób: 04 04 11 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 6 000 000 3 500 000 4 000 000 3 045 000 4 000 000 3 045 000 Projekt pilotażowy roku mobilności pracowników W kierunku europejskiego rynku pracy Zmień tekst w następujący sposób: Nowy artykułartykuł Zmień tekst w następujący sposób: Środki te przeznaczone są na finansowanie inicjatyw mających na celu promowanie mobilności zarówno geograficznej, jak i zawodowej pracowników w Europie, oraz na podnoszenie świadomości ogółu zainteresowanych podmiotów na temat istniejących możliwości w wymienionej dziedzinie, zgodnie z wyznaczonymi celami: - w art. 39 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, promującym swobodę przepływu pracowników w Europie, jak również inicjatywy legislacyjne mające na celu zapewnienie wdrożenia, w szczególności, rozporządzenia Rady (EWG) 1612/68 w sprawie swobodnego przepływu pracowników we Wspólnocie, rozporządzenia (EWG) 1251/70 z dnia 29 czerwca 1970 r. dotyczącego prawa pracowników do pozostawania na terytorium Państwa Członkowskiego po ustaniu zatrudnienia w tym państwie oraz rozporządzenia (EWG) 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek oraz do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie - w komunikacie Komisji COM(2005) 141 wersja ostateczna z dnia 12 kwietnia 2005 r., który dotyczy wytycznych w sprawie wzrostu i zatrudnienia (2005 2008), w szczególności przepisów mających na celu zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i wyższe kompetencje w komunikacie Komisji (COM(2005) 33 wersja ostateczna) z dnia 9 lutego 2005 r. w sprawie Agendy Społecznej, który wzywa do wprowadzenia w życie prawdziwego rynku pracy na poziomie europejskim - w przepisach szczególnych rozporządzenia (EWG) 1612/68 ustanawiającego sieć EURES, mającego na celu wspieranie mobilności geograficznej i zawodowej poprzez informacje, porady i pomoc udzielane obywatelom, którzy chcą pracować w innym państwie oraz poprzez pomoc udzielaną pracodawcom, którzy chcą zatrudniać obywateli z innych Państw Członkowskich - w komunikacie COM(2002) 72 wersja ostateczna Komisji do Rady z dnia 13 lutego 2002 r., Parlamentu Europejskiego, Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, mającym na celu realizację 23
planu działania w sprawie kompetencji i mobilności, którego założenia zostały zatwierdzone na mocy rezolucji Rady (2002/C 162/01) z dnia 6 czerwca 2002 r., jak również podczas Rady Europejskiej w Barcelonie z marca 2002 r - podczas Rady Europejskiej w marcu 2000 r., która określiła strategiczny cel na przyszłą dekadę: uczynienie z Unii Europejskiej najbardziej konkurencyjnej i dynamicznej opartej na wiedzy światowej gospodarki, zdolnej do łączenia zrównoważonego wzrostu z ilościową i jakościową poprawą w dziedzinie zatrudnienia, poprzez promowanie zasady równości szans mężczyzn i kobiet dążąc do zwiększenia udziału kobiet w rynku pracy tak aby udział ten osiągnął 60 % do 2010 r. oraz zlizbonie w marcu 2000 r., która określiła strategiczny cel na przyszłą dekadę: uczynienie z Unii Europejskiej najbardziej konkurencyjnej i dynamicznej opartej na wiedzy światowej gospodarki, zdolnej do łączenia zrównoważonego wzrostu z ilościową i jakościową poprawą w dziedzinie zatrudnienia i większą spójnością społeczną, podczas Rady Europejskiej z 22 i 23 marca 2005 r. odnoszącej się do wznowienia procesu lizbońskiego, podkreślając znaczenie mobilności geograficznej i zawodowej jako kierunku rozwoju europejskiej przestrzeni edukacji. Odpowiedni akt prawny: Zwiększony udział kobiet w rynku pracy stanowi jeden z najbardziej jasno określonych celów Strategii Lizbońskiej. Programy mające na celu wzmocnienie pozycji pracowników, takie jak projekt pilotażowy Europejski rok mobilności pracowników powinny być również jasno ukierunkowane na ten cel, nie tracąc nigdy z pola widzenia potrzeby wzmacniania pozycji kobiet w sektorze zatrudnienia. Projekt poprawki 0541 === PSE//7227=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 12 << Przedłożony przez: Grupa Socjalistyczna w Parlamencie Europejskim >> Artykuł 04 04 12 Europejski Rok Równych Szans dla Wszystkich 2007 04 04 12 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. p.m. p.m. p.m. 6 000 000 4 000 000 6 000 000 4 000 000 Nowy artykuł 24
Środki te są przeznaczone na pokrycie wydatków dotyczących Europejskiego Roku Równych Szans dla Wszystkich 2007, do którego przygotowania zostaną przeprowadzone w 2006 r. Korzystając i wyciągając wnioski z osiągnięć podobnych inicjatyw z lat ubiegłych, zwłaszcza Europejskiego Roku Przeciwko Rasizmowi 1997, a ostatnio Europejskiego Roku Osób Niepełnosprawnych w 2003 r., Europejski Rok Równych Szans dla Wszystkich będzie jedyną w swoim rodzaju szansą i platformą dla podnoszenia świadomości na temat bardziej spójnego społeczeństwa, wspierającego różnorodność i uznającego znaczny dorobek UE w dziedzinie równości i braku dyskryminacji. Będzie on również zachętą do dyskusji i dialogu na temat kwestii istotnych dla utworzenia sprawiedliwego i integracyjnego społeczeństwa. W celu zapewnienia pełnego zaangażowania wszystkich zainteresowanych podmiotów, przygotowania społeczeństwa i osiągnięcia największego oddziaływania, niektóre działania muszą zostać podjęte w 2006 r. dla przygotowania Europejskiego Roku 2007. Działania, które mają zostać przeprowadzone w 2006 r. obejmują m.in.: - Europejską konferencję rozpoczynającą obchody Roku, - kampanię informacyjną na rzecz opracowania, wykonania i rozpowszechniania narzędzi służących podnoszeniu świadomości w celu zapewnienia rozległej reklamy dla nadchodzącego Roku, - obejmujące całą UE badanie opinii publicznej umożliwiające zmierzenie wpływu, - ocenę działań opracowanych w ramach obchodów Roku. Niezależnie od beneficjenta, nie jest dopuszczalne dokonywanie jakichkolwiek wydatków administracyjnych na podstawie tego artykułu. Podstawa prawna Decyzja Rady 2005/ /WE z dnia 2005 r. dotycząca Europejskiego Roku Równych Szans dla Wszystkich (Dz.U. L z 2005, str. ). Projekt poprawki 0483 === ALDE/7410=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 13 << Przedłożony przez: Margarita Starkevičiūtė, Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy >> Dodaj: 04 04 13 Zmień klasyfikację: WNO Zmień typ: ŚZ 04 04 13 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 6 000 000 4 200 000 6 000 000 4 200 000 25
04 04 13 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Działania przygotowawcze ułatwiające współpracę i aktywny udział osób starszych w projekcie europejskim Odpowiedni akt prawny: Osoby starsze stanowią znaczną część ludności UE (w 2004 r. 16,4% stanowiły osoby w wieku 65 lat i starsze, przy czym spodziewany jest niemal dwukrotny wzrost tej liczby w roku 2050 - komunikat prasowy Eurostat z 8.04.2005 r.). Aby zapobiec marnotrawieniu możliwości ludzkich i gospodarczych, istnieje coraz większa potrzeba sprzyjania aktywności i mobilności osób starszych. Wiele projektów finansowych przez UE ma na celu wzmocnienie pomocy socjalnej, jednak zbyt mało uwagi poświęca się projektom sprzyjającym aktywności obywateli w starszym wieku. Dlatego istnieje kilka powodów, dla których należy rozwinąć współpracę dotyczącą osób starszych. Państwa UE mają za zadanie zachęcać osoby starsze do aktywnego udziału w życiu społecznym i kulturalnym na terenie całej UE. ( Aktywny udział jest bezpośrednio związany z kryterium bliskości z obywatelami ). Z przeprowadzonych ostatnio sondaży wynika, że obywatele w starszym wieku w starych Państwach Członkowskich są nastawieni raczej sceptycznie do rozszerzenia UE. Jednocześnie obywatele w starszym wieku w nowych Państwach Członkowskich stanowią grupę społeczną nadmiernie obciążoną kosztami reform. Młode pokolenie szybko dostosowało się do nowych warunków i wykorzystało swoje umiejętności, podczas gdy umiejętności i oszczędności starszego pokolenia straciły na wartości. Dlatego konieczne są działania przygotowawcze, które pokazałyby im korzyści wynikające ze wspólnej UE. Osoby starsze stanowią specyficzną grupę społeczną posiadającą duże doświadczenie i chcącą się nim podzielić. Mobilność i współpraca osób starszych przyniosłaby korzyści zarówno osobom odwiedzającym, jak i gospodarzom. Mobilność i indywidualna współpraca osób starszych pozwoliłyby na większą swobodę działania, którą trudno jest osiągnąć na zasadzie zawierania umów dwustronnych lub działań podejmowanych przez Państwa Członkowskie. Ze względu na zjawisko starzenia się społeczeństw europejskich działania przygotowawcze powinny rozwinąć się w przyszłości w odrębny program.. 26
Projekt poprawki 4679 === BUDG/4679=== Odpowiednia linia budżetowa : 04 04 13 << Przedłożony przez: Margarita Starkevičiūtė, Komisja Budżetowa >> Dodaj: 04 04 13 Zmień klasyfikację: WNO Zmień typ: ŚZ 04 04 13 Budżet 2005 PDB 2006 DB 2006 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 6 000 000 4 200 000 6 000 000 4 200 000 Projekt pilotażowy ułatwiający współpracę i aktywny udział osób starszych w projekcie europejskim Odpowiedni akt prawny: Osoby starsze stanowią znaczną część ludności UE (w 2004 r. 16,4% społeczeństwa stanowiły osoby w wieku 65 lat i starsze, przy czym spodziewany jest niemal dwukrotny wzrost tej liczby do roku 2050 - komunikat prasowy Eurostatu 09/04/2005). Aby zapobiec marnotrawieniu potencjału ludzkiego i gospodarczego, istnieje coraz większa potrzeba sprzyjania aktywności i mobilności osób starszych. Wiele projektów finansowanych przez UE ma na celu wzmocnienie pomocy socjalnej, jednak większą uwagę należy poświęcić projektom sprzyjającym aktywności obywateli w starszym wieku. A zatem istnieje kilka powodów, dla których należy rozwinąć współpracę między osobami starszymi. Państwa UE mają za zadanie zachęcić osoby starsze do aktywnego udziału w życiu społecznym i kulturalnym na terenie całej UE ( aktywny udział jest bezpośrednio związany z kryterium bliskości z obywatelami ). Z przeprowadzonych ostatnio sondaży wynika, że obywatele w podeszłym wieku w starych Państwach Członkowskich są nastawieni raczej sceptycznie wobec rozszerzenia UE. Jednocześnie obywatele w starszym wieku w nowych Państwach Członkowskich stanowią grupę społeczną nadmiernie obciążoną kosztami reform. Młode pokolenie szybko dostosowało się do nowych warunków i nabrało nowych umiejętności, podczas gdy umiejętności i oszczędności starszego pokolenia straciły na wartości. Z tych względów konieczny jest projekt pilotażowy, który pokazałby im korzyści związane z członkowstwem w UE. Osoby starsze stanowią specyficzną grupę społeczną, która może się podzielić dużym doświadczeniem. Mobilność i współpraca osób starszych przyniosłaby korzyści zarówno odwiedzającym jak i gospodarzom. Mobilność i indywidualna współpraca osób starszych pozwoliłaby na większą swobodę działania, co trudno jest osiągnąć poprzez zawieranie umów dwustronnych lub działania podejmowane przez Państwa Członkowskie. 27