MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSI BIURO POMOCY TECHNICZNEJ PODZIAŁ ŚRODKÓW SCHEMATU III POMOCY TECHNICZNEJ W RAMACH PROW 2007 2013 Kielce, 5 6 listopada 2009 r.
Strukturę Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich w Polsce stanowi: 16 Sekretariatów Regionalnych oraz Sekretariat Centralny umiejscowiony w MRiRW
Zgodnie z Programem: 11 mln euro, czyli 20% całego budżetu KSOW w latach 2008 2015 skierowano na utworzenie i funkcjonowanie struktury KSOW 44 mln euro, czyli 80% całego budżetu KSOW stanowią środki przeznaczone na realizację Planów działania KSOW w latach 2008 2015
Umowny podział środków w ramach Schematu III pomocy technicznej (dane zgodne z pismem MRiRW z dnia 26 listopada 2008 r., znak: PT-pt-mk-076/08 (2342)) Funkcjonowanie struktury KSOW Lata sekretariat centralny ( ) sekretariat centralny (PLN) sekretariat regionalny ( ) sekretariat regionalny (PLN) 2008-2009 357 352,94 1 215 000,00 160 294,12 545 000,00 2010-2011 269 117,65 915 000,00 151 470,59 515 000,00 2012-2013 269 117,65 915 000,00 151 470,59 515 000,00 2014-2015 269 117,65 915 000,00 151 470,59 515 000,00 Razem 1 164 705,89 3 960 000,00 614 705,89 2 090 000,00 Realizacja Planu Działania KSOW Lata sekretariat centralny ( ) sekretariat centralny (PLN) sekretariat regionalny ( ) sekretariat regionalny (PLN) 2008-2009,00,00 2010-2011,00,00 2012-2013,00,00 2014-2015,00,00 Razem 2 588 235,28 8 800 000,00 2 588 235,28 8 800 000,00 Przy założeniu kursu euro na poziomie 3,40 PLN
Plany Dokonanie formalnego podziału środków Schematu III pomocy technicznej PROW 2007 2013 w drodze rozporządzenia w myśl art. 27b znowelizowanej ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 237, poz. 1655 z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Komitetu Monitorującego Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013; Nowy podział środków w ramach Schematu III pomocy technicznej PROW 2007 2013.
Dokonanie formalnego podziału środków Schematu III pomocy technicznej PROW 2007 2013 w drodze rozporządzenia Założenia: Podział środków na dany okres/cały okres programowania (do rozstrzygnięcia: czy podział środków powinien obejmować cały okres programowania czy dany okres np. lata 2010 2011 istotne w kontekście kursu euro); Podział środków na poszczególnych beneficjentów Schematu III (Sekretariaty Regionalne oraz Sekretariat Centralny zarówno w ramach stworzenia i utrzymania struktury KSOW jak i realizacji Planu Działania KSOW); Określenie limitu środków w euro (załącznik do rozporządzenia); Kurs euro (kwoty podane w euro będą podlegały przeliczeniu na złote według kursu ogłoszonego przez Europejski Bank Centralny, ustalonego na dany dzień (zgodnie z przewidywanym terminem wejścia w życie rozporządzenia). Np. w przypadku gdyby rozporządzenia miało wejść w życie w styczniu, kursem właściwym do zastosowania byłby kurs ogłoszony przez EBC w przedostatnim dniu roboczym miesiąca wcześniejszego czyli grudnia); Określenie trybu postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej, w przypadku gdy zapotrzebowanie na środki wynikające z wniosków o przyznanie pomocy technicznej złożonych przez dane jednostki organizacyjne lub organy lub grupy takich jednostek lub organów lub w danym roku realizacji programu przekracza ilość środków określoną na dane jednostki organizacyjne: powyższe wynika z art. Art. 27b ust. 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 237, poz. 1655 z późn. zm.); jak wynika z wstępnie przeprowadzonych konsultacji, nie ma potrzeby dokonania nowelizacji rozporządzenia Ministra RiRW z dnia 14 marca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyzwania pomocy technicznej w ramach PROW 2007-2013 (Dz. U. Nr 54, poz. 329) w związku z planowanym dokonaniem podziału środków Schematu III PT PROW 2007 2013 w drodze rozporządzenia. BPT zakłada dalsze konsultacje z Departamentem Prawno - Legislacyjnym w tym zakresie.
Dokonanie formalnego podziału środków Schematu III pomocy technicznej PROW 2007 2013 w drodze rozporządzenia Podział środków na dany okres: - pozwala na bardziej aktualne/adekwatne do rzeczywistości ustalanie limitu w PLN wobec środków których dotyczy (np. lat 2010 2011), gdyż ustalony kurs obowiązuje jedynie w odniesieniu do tego okresu; - kwestia możliwości wykorzystania środków wcześniej nie spożytkowanych przez danego beneficjenta. Rozporządzenie, które dotyczyłoby środków np. dwóch lat (2010-2011) określać by musiało dokładną kwotę w euro na te lata dla danego beneficjenta. Do rozstrzygnięcia pozostaje, na jakich zasadach miałyby być w podziale ujęte niewykorzystane środki z okresu wcześniejszego; - kwestia lat 2008 i 2009 jak uregulować w rozporządzeniu o podziale środków zagadnienia dotyczące środków z lat poprzednich. Podział na cały okres programowania: - brak problemu dot. wykorzystania środków wcześniej niewykorzystanych w latach kolejnych. Ponadto, ARiMR ma konkretny limit dla danego beneficjenta na cały okres programowania i nie ma wątpliwości ile on wynosi; - brak problemu lat 2008 i 2009, o którym mowa powyżej; - ustalony kurs euro będzie obowiązywał przez cały okres programowania i nie będzie można go zmienić w drodze zmiany rozporządzenia. Niezbędna jest zgoda Ministra Finansów, który w przypadku, gdy kurs byłby niekorzystny, a pomoc została już przyznana będzie musiał pokryć ewentualne różnice.
Dokonanie formalnego podziału środków Schematu III pomocy technicznej PROW 2007 2013 w drodze rozporządzenia Określenie trybu postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej, w przypadku gdy zapotrzebowanie na środki wynikające z wniosków o przyznanie pomocy technicznej złożonych przez dane jednostki organizacyjne lub organy lub grupy takich jednostek lub organów lub w danym roku realizacji programu przekracza ilość środków określoną na dane jednostki organizacyjne Wstępne robocze konsultacje wskazują na brak konieczności dokonania nowelizacji rozporządzenia Ministra RiRW z dnia 14 marca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyzwania pomocy technicznej w ramach PROW 2007-2013 (Dz. U. Nr 54, poz. 329) w zakresie określenia ww. trybu. BPT zakłada przeprowadzenie dalszych konsultacji z Departamentem Prawno Legislacyjnym MRiRW; W przypadku braku potwierdzenia przez DP- L takiej możliwości możliwe wydaje się dokonanie podziału środków Schematu III w drodze podjęcia przez Komitet Monitorujący Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 2013 Uchwały w sprawie określenia priorytetów dla pomocy technicznej w tym zakresie.
Nowy podział środków w ramach Schematu III (na podstawie informacji uzyskanej z DROW MRiRW) Założenia (do rozstrzygnięcia): Skierowanie większej niż dotychczas puli środków na potrzeby Sekretariatu Centralnego ze względu na zasięg i zakres działań przez niego realizowanych w ramach Planu działania. Wytyczne dotyczące tego podziału zostały wstępnie skonsultowane z przedstawicielami sekretariatów regionalnych KSOW, którzy byli obecni na spotkaniu Grupy Roboczej ds. SPO-ROL 2004-2006 i PROW 2007-2013 działającej przy Konwencie Marszałków w dniach 30.09-02.10.2009 r. w Juracie i uzyskały wstępną pozytywną akceptację.
WYSOKOŚC LIMITÓW ŚRODKOW W LATACH 2008 2015 I NA POSZCZEGÓLNYCH BENEFICJENTÓW SCHEMATU III POMOCY TECHNICZNEJ W RAMACH PROGRAMU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA 2007 2013 A. Stworzenie i utrzymanie struktury KSOW (na podstawie informacji uzyskanej z DROW MRiRW) Lp. Nazwa beneficjenta 1 Sekretariat Centralny KSOW 2 Sekretariat Regionalny KSOW woj. dolnośląskiego 3 Sekretariat Regionalny KSOW woj. kujawsko pomorskiego 4 Sekretariat Regionalny KSOW woj. lubelskiego 5 Sekretariat Regionalny KSOW woj. lubuskiego 6 Sekretariat Regionalny KSOW woj. łódzkiego 7 Sekretariat Regionalny KSOW woj. małopolskiego 8 Sekretariat Regionalny KSOW woj. mazowieckiego 9 Sekretariat Regionalny KSOW woj. opolskiego 10 Sekretariat Regionalny KSOW woj. podkarpackiego 11 Sekretariat Regionalny KSOW woj. podlaskiego 12 Sekretariat Regionalny KSOW woj. pomorskiego 13 Sekretariat Regionalny KSOW woj. śląskiego 14 Sekretariat Regionalny KSOW woj. świętokrzyskiego 15 Sekretariat Regionalny KSOW woj. warmińsko - mazurskiego 16 Sekretariat Regionalny KSOW woj. wielkopolskiego 17 Sekretariat Regionalny KSOW woj. zachodniopomorskiego Stworzenie i utrzymanie struktury KSOW ogółem Wysokość limitów środków w euro 2 640 000 11 000 000 Wysokość limitów środków w PLN 11 237 160,00 48 821 500, 00 *Zgodnie z kursem euro opublikowanym przez EBC na dzień 29 października 2009 r. (1euro = 4,2565 PLN)
WYSOKOŚC LIMITÓW ŚRODKOW W LATACH 2008 2015 I NA POSZCZEGÓLNYCH BENEFICJENTÓW SCHEMATU III POMOCY TECHNICZNEJ W RAMACH PROGRAMU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA 2007 2013 B. Realizacja Planu Działania (na podstawie informacji uzyskanej z DROW MRiRW) Lp. Nazwa beneficjenta 1 Sekretariat Centralny KSOW 2 Sekretariat Regionalny KSOW woj. dolnośląskiego 3 Sekretariat Regionalny KSOW woj. kujawsko - pomorskiego 4 Sekretariat Regionalny KSOW woj. lubelskiego 5 Sekretariat Regionalny KSOW woj. lubuskiego 6 Sekretariat Regionalny KSOW woj. łódzkiego 7 Sekretariat Regionalny KSOW woj. małopolskiego 8 Sekretariat Regionalny KSOW woj. mazowieckiego 9 Sekretariat Regionalny KSOW woj. opolskiego 10 Sekretariat Regionalny KSOW woj. podkarpackiego 11 Sekretariat Regionalny KSOW woj. podlaskiego 12 Sekretariat Regionalny KSOW woj. pomorskiego 13 Sekretariat Regionalny KSOW woj. śląskiego 14 Sekretariat Regionalny KSOW woj. świętokrzyskiego 15 Sekretariat Regionalny KSOW woj. warmińsko - mazurskiego 16 Sekretariat Regionalny KSOW woj. wielkopolskiego 17 Sekretariat Regionalny KSOW woj. zachodniopomorskiego Realizacja Planu Działania KSOW ogółem Wysokość limitów środków w euro 8 800 000 44 000 000 Wysokość limitów środków w PLN* 37 457 200 187 286 300 *Zgodnie z kursem euro opublikowanym przez EBC na dzień 29 października 2009 r. (1euro = 4,2565 PLN)
Dziękuję za uwagę