PS-VI.9423.12.2011 Protokół z wizytacji obiektu przeprowadzonej w związku z wnioskiem o wydanie zezwolenia na prowadzenie placówki rodzinnej Jednostka wizytowana: całodobowa placówka opiekuńczo - wychowawcza typu rodzinnego - Dom dla Dzieci w Szropach, Szropy 9D, 82-410 Stary Targ. Nazwa i adres podmiotu prowadzącego: Fundacja Społeczna Bona Fide siedziba ul. Zawadzkiego 38 B, 82-440 Dzierzgoń na podstawie umowy nr 1/2011 o powierzenie realizacji zadania publicznego prowadzenia całodobowej placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego do 8 wychowanków w okresie od 1 września 2011 do 31 sierpnia 2016 roku. Wizytację placówki przeprowadzono w obecności: Prezesa Fundacji Społecznej Bona Fide Pana Marcina Kerbera oraz Dyrektora placówki rodzinnej Pana Mariusza Zawiszy i Pani Marzeny Zawisza prowadzącej placówkę wspólnie z męŝem. Wizytację przeprowadził zespół wizytujący w składzie: Joanna Szoła starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej- kierujący wizytacją na podstawie UpowaŜnienia PS-I.0030.199.2011 z dnia 01.09.2011 r. - Jolanta Mielczarek starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej na podstawie UpowaŜnienia PS-I.0030.200.2011 z dnia 01.09.2011 r. Wizytację przeprowadzono w dniu: 2 września 2011 r. Okres objęty wizytacją: bieŝący Wizytacją objęto następujące zagadnienia: Warunki do spełnienia: - standardu usług w całodobowej placówce opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego, - standardu opieki i wychowania w całodobowej placówce opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego dla 8 wychowanków. Ustalenia wizytacji: 1. Liczba miejsc w placówce 8. 2. W dniu wizytacji w placówce przebywało 5 dzieci, w ewidencji placówki było 6. Jeden wychowanek do dnia wizytacji nie przybył do placówki, trwało ustalanie jego miejsca pobytu, przebywał na tzw. ucieczce z poprzedniego miejsca pobytu tj. Domu Dziecka Młodych Orląt. W placówce są wychowankowie najmłodszy 1 -uczęszczający do I klasy gimnazjum, 1 do II klasy gimnazjum, 1 wychowanka do II klasy Liceum, 1- do I klasy zasadniczej szkoły zawodowej, 1- do II klasy zasadniczej szkoły zawodowej oraz 1 do III klasy gimnazjum w OHP. Taki dobór wychowanków nie tworzy jednej wielodzietnej rodziny dla dzieci, w której wychowywałyby się dzieci w róŝnym wieku, co ma swoje uzasadnienie w tym, Ŝe placówka funkcjonuje na skutek przekazania wychowanków z Domu Dziecka Młodych Orląt do innego podmiotu prowadzącego. W przyszłości nowe przyjęcia do placówki rodzinnej powinny uwzględniać jej rodzinny charakter. Przejęcie opieki nad dziećmi przez Fundację Społeczną Bona Fide nastąpiło z dniem 1 września 2011 roku na podstawie Nr 1/2011 o powierzeniu realizacji zadania publicznego pod nazwą: Zorganizowanie i prowadzenie dwóch odrębnych, całodobowych placówek opiekuńczowychowawczych typu socjalizacyjnego do 14 wychowanków i typu rodzinnego do 8 wychowanków zgodnie z Uchwałą Nr IX/58/2011 Rady Powiatu Sztumskiego z dnia 1
26 maja 2011 w sprawie likwidacji Domu dziecka Młodych Orląt w Dzierzgoniu zmienioną Uchwałą Nr XIII/77/2011 Rady Powiatu sztumskiego z dnia 30 sierpnia 2011 roku. 3. Opis warunków lokalowych. Placówka rodzinna usytuowana jest w domu wolnostojącym o powierzchni uŝytkowej 224,45 m². Na parterze znajdują pokój prowadzących placówkę, łazienka, kuchnia z jadalnią i pokój wypoczynkowy zorganizowany w jednej otwartej przestrzeni dla tych trzech funkcji oraz 1 pomieszczenie wielofunkcyjne docelowo przeznaczone m.in. na pokój spotkań dzieci z rodzicami. Na piętrze znajdują się 4 pokoje dwuosobowe do dyspozycji wychowanków, 1 pokój dwuosobowy do dyspozycji dorosłych synów osób prowadzących placówkę oraz 1 pokój tzw. gabinet m.in. do przechowywania dokumentacji dzieci i do bieŝącej pracy np. administracyjnej. Dodatkowo na piętrze znajdują się dwie łazienki oraz toaleta, a takŝe pokój do wypoczynku wygospodarowany z obszernego holu. Funkcjonalnie zostały zagospodarowane pomieszczenia przy wejściu, gdzie zamontowano szafy typu komandor. Dom wokół posiada ok. 3000 m 2 ziemi aktualnie w fazie zagospodarowywania. Teren nie jest jeszcze ogrodzony, ale widoczne są granice działki, na której stoi dom. W pobliŝu placówki znajduje się szkoła podstawowa. Wieś, w której usytuowany jest dom posiada teren rekreacyjny nad jeziorem. Zgodnie z 27 ust 3 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych. 1. pokoje mieszkalne 1-5-osobowe, posiada właściwie oświetlone, o powierzchni zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposaŝenia, na które składają się co najmniej dla kaŝdego dziecka: a) łóŝko lub tapczan, posiada b) szafka i lampka nocna, posiada c) szafa lub miejsce w szafie na posiada przechowywanie rzeczy osobistych, odzieŝy i obuwia dostosowanych do pory roku, d) zabawki; częściowo posiada, będą jeszcze 2. łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umoŝliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny; uzupełniane odpowiednie do wieku posiada 3. pomieszczenia do wypoczynku posiada wyposaŝone w stoliki i krzesła, telewizor, gry, zabawki, ksiąŝki (nie mniej niŝ jedno pomieszczenie na 10 dzieci); 4. miejsce do cichej nauki posiada w pokojach dzieci 5. Kuchnię jeŝeli wymaga tego organizacja placówki posiada 2
4. Ustalono, Ŝe standardy opieki i wychowania określone w 27 ust. 1 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych: Lp. Wymagany standard Stan faktyczny w placówce Uwagi 1 wyŝywienie dostosowane do ich zapewnia potrzeb rozwojowych 2 dostęp do opieki zdrowotnej zapewnia 3 dostęp do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych i rewalidacyjnych zapewnia 4 wyposaŝenie w: a) odzieŝ, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego uŝytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb b) zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego zapewnia częściowo juŝ zapewnione c) wyposaŝenie w środki higieny zapewnia osobistej 5 zaopatrzenie w: a) leki zapewnia b) przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, placówka pokrywa udział własny dziecka do wysokości limitu przewidzianego w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, c) podręczniki i przybory szkolne 6 kwotę pienięŝną do własnego deklaruje, Ŝe zapewni, dysponowania przez dzieci od 5 roku Ŝycia, której wysokość, nie niŝszą niŝ 0,5 % i nie wyŝszą niŝ 5 % kwoty, o której mowa w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustala co miesiąc dyrektor placówki opiekuńczo-wychowawczej w porozumieniu z samorządem placówki, o którym mowa w 13; 7 dostęp przez całą dobę do podstawowych produktów Ŝywnościowych oraz napojów; zapewniony 8 Odpowiednie warunki higieniczno sanitarne, 9 dostęp do nauki, która w zaleŝności od potrzeb dzieci odbywa się: a) w szkołach poza placówką, zapewnione zapewniony b) w szkołach zorganizowanych na terenie placówki, nie dotyczy 3
c) w systemie nauczania indywidualnego; 10 pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu zadań domowych, oraz w miarę potrzeby przez udział w zajęciach wyrównawczych 11 uczestnictwo, w miarę moŝliwości, w zajęciach pozalekcyjnych i rekreacyjno-sportowych; 12 opłatę za pobyt w bursie lub internacie, jeŝeli dziecko uczy się poza miejscowością, w której znajduje się placówka 13 pokrycie kosztów przejazdu do i z miejsca uzasadnionego pobytu poza placówką opiekuńczo-wychowawczą 5. Dokumentacja prowadzona dla kaŝdego dziecka indywidualnie zgodnie z 26 ust. 3 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo - wychowawczych: Lp. Wymagany standard Stan faktyczny w placówce. 1. Indywidualny plan pracy w dniu wizytacji nie wymagany posiada wzór 2. Karta pobytu w dniu wizytacji nie wymagany posiada wzór Dyrektor placówki rodzinnej posiada kwalifikacje zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami 37 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. (Dz. U. Nr 201, poz.1455). W placówce planuje się zatrudnienie wychowawcy, który zgodnie z przedłoŝonymi dokumentami posiada kwalifikacje zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami 37 ust. 2 ww. rozporządzenia. W wizytowanym obiekcie istnieją warunki do spełnienia standardu wychowania i opieki oraz standardu świadczonych usług opiekuńczo-wychowawczych. Zgodnie z 16 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. z 2005 r Nr 61 poz. 543 z późn. zm.) kierownik jednostki podlegającej kontroli moŝe odmówić podpisania protokołu kontroli składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania wyjaśnienie przyczyn tej odmowy. Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika jednostki podlegającej kontroli nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez zespół inspektorów i sporządzenia zaleceń pokontrolnych oraz skierowania wystąpienia pokontrolnego. Kierownikowi jednostki podlegającej kontroli przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeŝeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole. ZastrzeŜenia zgłasza się na piśmie do dyrektora właściwego do spraw pomocy społecznego wydziału urzędu wojewódzkiego w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli. W przypadku zgłoszenia zastrzeŝeń do protokołu kontroli, termin odmowy podpisania protokołu wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia kierownikowi jednostki podlegającej kontroli stanowiska dyrektora właściwego do spraw pomocy społecznego wydziału urzędu wojewódzkiego wobec zastrzeŝeń. Kierownikowi jednostki kontrolowanej lub osobie posiadającej jego upowaŝnienie przysługuje, przed podpisaniem protokołu prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeŝeń, co do ustaleń zawartych w protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli i skierowania wystąpienia pokontrolnego. 4
Protokół doręczono dyrektorowi jednostki kontrolowanej w dniu 07.09.2011r. Podpisy członków zespołu wizytującego Podpis kierownika jednostki wizytowanej Starszy inspektor wojewódzki Dyrektor /-/ Joanna Szoła /-/ Mariusz Zawisza Starszy inspektor wojewódzki Prezes Zarządu Fundacji /-/ Jolanta Mielczarek /-/ Marcin Kerber Gdańsk, dnia 07.09.2011 r. Protokół sporządzono w dwóch egzemplarzach: Jeden egzemplarz przeznaczony jest dla Domu dla Dzieci w Szropach, Szropy 9D, 82-410 Stary Targ Drugi egzemplarz przeznaczony jest dla organu wizytującego: Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego ul. Okopowa 21/27, 80 810 Gdańsk 5