Projekt Dyrektywy w sprawie ograniczania emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze średnich obiektów energetycznego spalania (Dyrektywa MCP) WAŻNE DLA: Odbiorcy i dostarczyciele energii, a w szczególności średniej wielkości ciepłownie i elektrociepłownie. CEL DYREKTYWY: Projekt Dyrektywy MCP ma na celu wprowadzenie normy emisji SO2, NOx i pyłów dla obiektów spalania paliw o mocy od 1MW do 50MW. Projekt stanowi uzupełnienie obowiązujących w prawie UE przepisów regulujących emisje z dużych źródeł spalania. KRYTYKA: Ryzyko nieproporcjonalnych kosztów dla przemysłu, negatywny wpływ na około 3600 zakładów spalania w Polsce; zwiększenie kosztów dostaw ciepła i energii ze źródeł małej masy; zagrożenie niekontrolowanego przeniesienia części produkcji ciepła do źródeł o mocy poniżej 1 MW i tym samym wzrostu zanieczyszczeń z emisji takich źródeł. EKSPERCI KONFEDERACJI LEWIATAN: Agata Staniewska (astaniewska@konfederacjalewiatan.pl), Anna Trzop (Biuro w Brukseli, atrzop@konfederacjalewiatan.pl) I. AKTYWNOŚĆ PRZEDLEGISLACYJNA II. INICJATYWA PRAWODAWCZA III. ZWYKŁA PROCEDURA LEGISLACYJNA IV. IMPLEMENTACJA W KRAJACH CZŁONKOWSKICH Komisja Europejska: - Komisja Europejska: - Komisja Europejska: - Komisja Europejska: - 1 -
Dyrekcja Generalna ds. Środowiska, Wydział ds. Jakości Powietrza i Emisji Przemysłowe (C3) Ministerstwo Środowiska: Zakończony. 10 grudnia 2012 r. 04 marca 2013 r. konsultacje społeczne Wyniki konsultacji dostępne tutaj CO MOŻNA ZROBIĆ? Zapoznać się z wynikiem konsultacji społecznych i porównać go z przygotowaną przez KE oceną skutków projektu legislacyjnego. DG ENVI Unit C3 - Ministerstwo Środowiska - Sejm: Komisja ds. UE Zakończony. 18 grudnia 2013 r. publikacja propozycji legislacyjnej Tekst propozycji legislacyjnej dostępny tutaj. Tekst oceny skutków dostępny tutaj. 21 stycznia 2013 r. publikacja opinii BAS, tekst dostępny tutaj. 10 lipca 2013 r. publikacja opinii EKES, tekst dostępny tutaj. CO MOŻNA ZROBIĆ: DG ENVI Unit C3 - Rada Unii Europejskiej: Rada ds. Środowiska (ENV), Grupa Robocza ds. Środowiska (WPE); - Parlament Europejski: Wiodąca komisja ds. ochrony środowiska, zdrowia publicznego i bezpieczeństwa żywności (ENVI), Poseł sprawozdawca: Andrzej Grzyb, EPP Opiniująca komisja ds. przemysłu, badań naukowych i energii (ITRE) Poseł sprawozdawca: Frederick Federley, ALDE Więcej informacji nt. posłów (tzw. sprawozdawców cieni) zaangażowanych w prace tutaj. - Stałe Przedstawicielstwo RP przy UE (SP RP): Referat ds. środowiska (Dariusz Dybka) - Prezydencja łotewska: Ms Anita Drondina DG ENVI Unit C3 - Ministerstwo Środowiska: - Sejm: Komisja ds. ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa Nie rozpoczął się. CO MOŻNA ZROBIĆ: - kontakt z odpowiedzialnym wydziałem w KE, zgłoszenie chęci udziału w spotkaniach dotyczących implementacji dyrektywy do porządków prawnych państw członkowskich; - praca legislacyjna na poziomie krajowym; - 2 -
- Zapoznać się z tekstem propozycji legislacyjnej oraz dostępnych opinii; Environment, Climate Change and Regional Policy Division - Ministerstwo Środowiska: - Sejm: Komisja ds. UE W trakcie procedury I czytania. Rada UE 17 grudnia 2014 r. uzgodnione ogólne podejście Rady/mandat na negocjacje z PE (więcej tutaj) Parlament Europejski 4 luty 2015 r. publikacja projektu sprawozdania (tekst dostępny tutaj) 23-24 luty 2015 r. wymiana poglądów nt. sprawozdania w komisji ENVI - 3 -
5 marca 2015 r. termin na złożenie poprawek w komisji ENVI 30-31 marca 2015 r. wymiana poglądów nt. zgłoszonych poprawek 13-14 kwietnia 2015 r. głosowanie mandatu negocjacyjnego w komisji ENVI kwiecień- czerwiec 2015 r. negocjacje międzynistytucjonalne (trilogi) koniec czerwca 2015 r. głosowanie na komisji ENVI październik 2015 r. ostateczne głosowanie na sesji plenarnej PE CO MOŻNA ZROBIĆ: Konfederacja Lewiatan - kontakt z Agatą Staniewską i przekazanie szczegółowych uwag do projektu dyrektywy w celu sformułowania stanowiska - 4 -
Konfederacji Lewiatan w tej sprawie; - kontakt z Agatą Staniewską i Anną Trzop i przekazanie uwag do stanowiska BUSINESSEUROPE; Rada UE - kontakt z odpowiedzialną osobą w SP RP oraz przedstawicielem prezydencji łotewskiej przed rozpoczęciem negocjacji międzyinstytucjonalnych oraz w ich trakcie; Parlament Europejski - wypracowanie propozycji tekstu poprawek i przekazanie ich zaangażowanym posłom, asystentom i doradcom politycznym; - kontakt z odpowiedzialnymi posłami w PE (sprawozdawca i sprawozdawcy cienie); - kontakt z odpowiedzialnym doradcami politycznymi oraz - 5 -
administratorem właściwej komisji w PE (w tym celu należy skontaktować się z Anną Trzop); - 6 -