Katowice, dnia 31 października 2012 r. OFERTA ŚWIADCZENIA POMOCY PRAWNEJ PODCZAS PRZETARGU NA ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Kancelaria Radców Prawnych Klatka i partnerzy z siedzibą w Katowicach przedstawia poniższą ofertę świadczenia pomocy prawnej podczas postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych (zarówno zmieszanych, jak i posegregowanych) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 391) oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.). 1. Zakres i zasady obsługi prawnej. a/ zakres obsługi prawnej: Przedmiotem oferty jest świadczenie pomocy prawnej w zakresie przygotowania i przeprowadzenia, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 391) oraz ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.), postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych (zarówno zmieszanych, jak i posegregowanych) w granicach administracyjnych gminy. Świadczenie pomocy prawnej w w/w zakresie może polegać, w szczególności na: ustnym doradztwie w bieżących sprawach z zakresu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i Prawa zamówień publicznych, w tym udziale w pracach Komisji Przetargowej pomocy przy udzielaniu odpowiedzi na pytania oferentów do SIWZ, pomocy w żądaniu wyjaśnień od oferentów, sporządzaniu odpowiedzi na wniesione odwołania, występowaniu w charakterze pełnomocnika gminy na posiedzeniach i rozprawach Krajowej Izby Odwoławczej, sporządzaniu projektów innych stosownych pism i dokumentów; 1
b/ szczegółowe obowiązki Kancelarii (propozycja oszacowania prawdopodobnego nakładu pracy): l. p. czynność ilość stron stron godzin I. CZĘŚĆ OBLIGATORYJNA 1. Sporządzenie projektu zarządzenia o powołaniu komisji przetargowej 1-2. Sporządzenie informacji o wynikach oceny wniosków 2-3. Zaproszenie do składania ofert 2-4. Wybór najkorzystniejszej oferty i ogłoszenie wyników przetargu 2-5. Zatrzymanie/zwrot wadium 2-6. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia publicznego 2-7. Ocena stopnia spełnienia przez wykonawców warunków postawionych przez zamawiającego - 4 8. Otwarcie ofert i ich ocena - 4 SUMA 11 8 II. CZĘŚĆ FAKULTATYWNA (według ) 1. Zwrot wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym 1-2. Wezwanie oferentów do uzupełnienia braków w dokumentacji 2-3. Odpowiedź na wnioski oferentów o wyjaśnienie treści SIWZ 2-4. Wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty 2-5. Poprawianie omyłek w ofertach - 2 6. Odrzucenie oferty 2-7. Unieważnienie postępowania 2-8. Narady i spotkania ze Zleceniodawcą - 16 9. Postępowanie w sprawie odwołania wobec czynności opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu 9.1. Odpowiedź na odwołanie 10-9.2. Zastępstwo Zamawiającego przed KIO - 8 9.3. Odpowiedź na skargę oferenta do sądu powszechnego albo sporządzenie skargi Zamawiającego na orzeczenie 10 - KIO 9.4. Zastępstwo Zamawiającego przed sądem okręgowym - 9.5. Narady i spotkania ze Zleceniodawcą - 16 Postępowanie w sprawie odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej 10. oferty albo wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia lub odrzucenia oferty odwołującego 10.1. Odpowiedź na odwołanie 10-10.2. Zastępstwo Zamawiającego przed KIO - 8 10.3. Odpowiedź na skargę oferenta do sądu albo sporządzenie 10-2
skargi Zamawiającego na orzeczenie KIO 10.4. Zastępstwo Zamawiającego przed sądem okręgowym - 10.5 Narady i spotkania ze Zleceniodawcą - 16 SUMA 51 ok. 70 ŁĄCZNIE 62 ok. 78 c/ miejsce wykonywania pomocy prawnej: Pomoc prawna świadczona będzie zasadniczo w Kancelarii, za wyjątkiem udziału w pracach Komisji Przetargowej w siedzibie urzędu gminy oraz posiedzeń i rozpraw Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie. W razie świadczenia pomocy prawnej poza Katowicami, Kancelarii przysługiwać będzie rekompensata utraconego czasu podróży oraz zwrot kosztów podróży koleją w I klasie albo samochodem do miejsca świadczenia pomocy prawnej i z powrotem chyba, że przewóz zapewni gmina. 2. Zasady wynagradzania Kancelarii Czynności w zakresie niewymienionym w poniższej tabeli Kancelaria wykona w zamian za wynagrodzenie, którego wysokość obliczana będzie według: stawki za stronę 200 złotych netto. stawki godzinowej w wysokości 250 zł netto za każdą godzinę pracy. Poniższa tabela zawiera szacunek niezbędnego nakładu pracy niezbędny do określenia wartości nominalnej zobowiązania gminy: l. p. czynność ilość stron stron godzin kwota netto I. CZĘŚĆ OBLIGATORYJNA 1. Sporządzenie projektu zarządzenia o powołaniu komisji przetargowej 1-200 zł 2. Sporządzenie informacji o wynikach oceny wniosków 3. Zaproszenie do składania ofert 4. Wybór najkorzystniejszej oferty i ogłoszenie wyników przetargu 5. Zatrzymanie/ zwrot wadium 6. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia publicznego 7. Ocena stopnia spełnienia przez wykonawców warunków postawionych przez zamawiającego - 4 1 000 zł 8. Otwarcie ofert i ich ocena - 4 1 000 zł SUMA 11 8 4 200 zł II. CZĘŚĆ FAKULTATYWNA (według ) 3
1. Zwrot wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym 1-200 zł 2. Wezwanie oferentów do uzupełnienia braków w dokumentacji 3. Odpowiedź na wnioski oferentów o wyjaśnienie treści SIWZ 4. Wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty 5. Poprawianie omyłek w ofertach - 2 500 zł 6. Odrzucenie oferty 7. Unieważnienie postępowania 8. Narady i spotkania ze Zleceniodawcą - 16 4 000 zł 9. Postępowanie w sprawie odwołania wobec czynności opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu 9.1. Odpowiedź na odwołanie 10-1 500 zł 9.2. Zastępstwo Zamawiającego przed KIO - 8 2 900 zł (plus zwrot kosztów dojazdu 317 zł brutto i koszt pełnomocnictwa 17 zł brutto 9.3. Odpowiedź na skargę oferenta do sądu powszechnego albo sporządzenie skargi 10-1 500 zł Zamawiającego na orzeczenie KIO 9.4. Zastępstwo Zamawiającego przed sądem - okręgowym 7 200 zł 9.5. Narady i spotkania ze Zleceniodawcą - 16 4 000 zł Postępowanie w sprawie odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej oferty albo 10. wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia lub odrzucenia oferty odwołującego 10.1. Odpowiedź na odwołanie 10-1 500 zł 10.2. Zastępstwo Zamawiającego przed KIO - 8 10.3. Odpowiedź na skargę oferenta do sądu albo sporządzenie skargi Zamawiającego na orzeczenie KIO Zastępstwo Zamawiającego przed sądem 2 900 zł (plus zwrot kosztów dojazdu 317 zł brutto i koszt pełnomocnictwa 17 zł brutto 10-1 500 zł 10.4. - okręgowym 7 200 zł 10.5 Narady i spotkania ze Zleceniodawcą - 16 4 000 zł SUMA 51 ok. 70 41 568 zł ŁĄCZNIE 62 ok. 78 45 768 zł 4
3. Doświadczenie Kancelarii W ciągu ostatnich 10 lat, od 1 stycznia 2002 r., Kancelaria Radców Prawnych Klatka i partnerzy udzieliła pomocy prawnej ponad 500 klientom, w tym 189 przedsiębiorcom i jednostkom sektora finansów publicznych. Kancelaria Radców Prawnych Klatka i partnerzy udzieliła pomocy prawnej wielu podmiotom zobowiązanym do stosowania Prawa zamówień publicznych. W skład zespołu Kancelarii wchodzi trzech specjalistów z zakresu prawa zamówień publicznych radca prawny Jędrzej Klatka, radca prawny Michał Kuźniak i radca prawny Agnieszka Dylong. Prawnicy Kancelarii reprezentowali swoich klientów w 18 sprawach przed Krajową Izbą Odwoławczą (16 spraw wygranych), których wykaz znajduje się na stronie internetowej Kancelarii pod adresem www.odwolania.info.pl. Kancelaria opracowała kilkadziesiąt specyfikacji istotnych warunków zamówień, a w roku 2010 Kancelaria świadczyła kompleksową obsługę prawną Pracowni Planowania Przestrzennego i Architektury w Tychach przy organizacji przetargu nieograniczonego na sporządzenie projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tychy wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem zmiany studium. Zakres obsługi prawnej w/w zlecenia obejmował m. in.: opracowanie pozacenowych kryteriów oceny ofert, którymi Pracownia Planowania Przestrzennego i Architektury w Tychach kierowała się przy wyborze najkorzystniejszej oferty; opracowanie pozacenowych kryteriów oceny ofert, którymi Pracownia Planowania Przestrzennego i Architektury w Tychach kierowała się przy wyborze najkorzystniejszej oferty; udział w otwarciu ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie w/w zamówienia publicznego; opracowanie ogłoszenia, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 Prawa zamówień publicznych.; sporządzenie i weryfikacja korekt do ogłoszenia o w/w zamówieniu. (referencje w dziale o kancelarii - referencje). Kancelaria posiada bogate doświadczenie z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi. Radca prawny Jędrzej Klatka, na podstawie umowy zawartej z Ministerstwem Środowiska, występuje w charakterze eksperta z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi 5
i udzielił do tej pory ponad 100 eksperckich odpowiedzi na pytania zadawane przez gminy z całej Polski, które znajdują się na stronie internetowej Kancelarii pod adresem www.prawosmieciowe.pl. Kancelaria jest aktywnym członkiem Polskiej Izby Ekologii, natomiast partner Kancelarii - radca prawny Jędrzej Klatka jest ekspertem Polskiej Izby Ekologii z zakresu prawa ochrony środowiska. Jędrzej Klatka od wielu lat jest również wykładowcą przedmiotu Prawo ochrony środowiska w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Katowicach, a także prowadzi liczne wykłady na zlecenie podmiotów zewnętrznych, firm szkoleniowych (np. CE2, EKOLOGUS, POLSKA IZBA EKOLOGII), m. in. z zakresu Prawa ochrony środowiska i gospodarowania odpadami komunalnymi. W 2008 r. na zlecenie Ministerstwa Gospodarki prawnicy Kancelarii przygotowali liczące 350 stron opracowanie pt.: Analiza obowiązujących aktów prawnych dotyczących tematyki azbestowej ze wskazaniem obszarów wymagających zmian, aktów prawnych wymagających nowelizacji z określeniem ich zakresu oraz propozycje nowych uregulowań. W styczniu 2012 r. pod redakcją radcy prawnego Jędrzeja Klatki i Michała Kuźniaka ukazała się publikacja Kancelarii Radców Prawnych Klatka i partnerzy w Katowicach pt.: Gospodarowanie odpadami komunalnymi poradnik dla gmin, która zawiera kompleksową analizę prawną ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 152, poz. 897 ze zm.). Zapraszam do zapoznania się z branżowymi serwisami internetowymi Kancelarii pod adresem: http://www.odwolania.info.pl i http://www.prawosmieciowe.pl. W razie jakichkolwiek pytań jestem do dyspozycji pod numerem telefonu +48 (32) 201 44 56 Z poważaniem 6