DZIAŁANIE 9.3 PRZYGOTOWANIE INWESTYCJI STRATEGICZNYCH 1. Nazwa programu operacyjnego 2. Numer i nazwa priorytetu 3. Nazwa Funduszu finansującego priorytet 4. Instytucja Zarządzająca 5. Instytucja Pośrednicząca (jeśli 6. Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli 7. Instytucja Certyfikująca 8. Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli 9. Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE 10. Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz Beneficjentów (jeśli 11. Numer i nazwa działania 12. Cel i uzasadnienie działania Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 Oś priorytetowa 9. Pomoc techniczna Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Zarząd Województwa Małopolskiego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikującej Wojewoda Małopolski Ministerstwo Finansów Zarząd Województwa Małopolskiego Działanie 9.3 Przygotowanie inwestycji strategicznych Cel: Działanie ukierunkowane jest na wsparcie przygotowania projektów o strategicznym znaczeniu dla rozwoju regionu, które potencjalnie będą mogły ubiegać się o dofinansowanie ze środków UE. Celem działania jest dofinansowanie projektów, których efektem będzie uzyskanie możliwie kompleksowej dokumentacji projektowej, w tym w szczególności koncepcji wariantowej, studium wykonalności, projektu budowlanego, dokumentacji wykonawczej, decyzji środowiskowej, niezbędnych ekspertyz (z zastrzeżeniem wymogów obowiązującego stanu prawnego na dzień aplikowania o wsparcie z 9.3), umożliwiającej
szybsze podjęcie starań o otrzymanie wparcia na docelowe przedsięwzięcie inwestycyjne w ramach programów realizujących politykę spójności i innych w przypadku braku możliwości wnioskowania o wyżej wymienione (konieczne uzasadnienie prawne/i lub programowe), oraz pozwalające na rozpoczęcie lub przyspieszenie właściwej fazy inwestycyjnej przedsięwzięcia docelowego. Tak określonego celu działania nie realizują projekty, których jedynym rezultatem jest opracowanie Programu funkcjonalno użytkowego. W przypadku przedsięwzięć posiadających gotową pełną dokumentację projektową, cel działania spełniają także projekty polegające na uzyskaniu wyłącznie doradztwa w zakresie przygotowania i/lub przeprowadzenia postepowań o zamówienia publiczne w zakresie wyboru wykonawcy inwestycji docelowej. Uzasadnienie: Doświadczenia ubiegłej jak i obecnej perspektywy finansowej w zakresie zarówno jakości przygotowywanej dokumentacji projektowej, jak również stopnia gotowości beneficjentów do aplikowania, zarówno w ramach ogłaszanych konkursów, jak i w trybie indywidualnym (projekty kluczowe) wskazują, że niezwykle potrzebną inicjatywą jest pomoc w opracowaniu dokumentacji dla przedsięwzięć strategicznych z punktu widzenia rozwoju regionu. Podejście takie pozwoliłoby osiągnąć większą gotowość do efektywnego i sprawnego wdrażania programu (programów) przyszłej perspektywy finansowej, stanowiąc jednocześnie okazję dla efektywnego przygotowania wartościowych przedsięwzięć inwestycyjnych. Proponowany instrument pozwoli na zwiększenie gotowości inwestycyjnej, a przez to bardziej efektywne pozyskiwanie środków na realizację planowanych w regionie przedsięwzięć inwestycyjnych. Docelowo przyjmuje się, iż zadania/projekty otrzymujące wsparcie w ramach tworzonego mechanizmu powinny spełniać warunki brzegowe wskazane dla tego typu zadań w ramach zaktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020, tj. spełniające większość spośród następujących kryteriów selekcji: a) kryterium decydującego wpływu na osiąganie celów strategicznych, określonych dla obszarów interwencji Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020, b) kryterium regionalnego i/lub ponadregionalnego oddziaływania gospodarczego, c) kryterium regionalnego i/lub ponadregionalnego oddziaływania, d) kryterium wartości finansowej, wykraczającej poza możliwość samodzielnej realizacji zadania przez np. samorząd województwa, e) kierunkowa zgodność z projektowanymi obszarami wsparcia EFRR w latach 2014-2020. Działanie wpisuje się w cel 1. Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013, Poprawa jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz rozbudowa mechanizmów partnerstwa. Na poziomie regionalnym działanie będzie realizować cele Strategii
Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 określone w obszarze 7. Zarządzanie rozwojem województwa. 13. Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami W celu uniknięcia nakładania się interwencji, wsparcie w ramach działania będzie udzielane komplementarnie do innych działań MRPO i innych programów operacyjnych, zgodnie z zapisami dokumentu pn. Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej. Komplementarne wsparcie dostępne będzie w następujących programach operacyjnych: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 Komplementarność z wszystkimi osiami priorytetowymi MRPO, gdyż oś 9. służy sprawnej realizacji wszystkich pozostałych osi MRPO oraz przygotowaniu do przyszłej perspektywy finansowej polityki spójności UE. Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007-2013 Oś priorytetowa 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych Działanie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Oś priorytetowa 6 Polska gospodarka na rynku międzynarodowym Działanie 6.2 Rozwój sieci centrów obsługi inwestorów i eksporterów oraz powstawanie nowych terenów Inwestycyjnych; Podziałanie 6.2.2 Wsparcie działań studyjnokoncepcyjnych w ramach przygotowania terenów inwestycyjnych dla projektów inwestycyjnych 14. Przykładowe rodzaje projektów Planowana jest realizacja działań dotyczących: 1. wsparcia przygotowywania dokumentacji projektowej, obejmującej w szczególności: studia wykonalności; dokumentację techniczną niezbędną do uzyskania pozwoleń i wymaganych prawem decyzji; dokumentację środowiskową; dokumentację koncepcyjną; wstępne analizy środowiskowe; wariantowanie inwestycji; niezbędne ekspertyzy, badania i analizy techniczne, finansowe, ekonomiczne oraz specjalistyczne; 2. wsparcia doradczego, w tym w zakresie przygotowania i/lub przeprowadzenia procedur zamówień publicznych, jako komponent uzupełniający dla wsparcia wskazanego w pkt. 1; 3. wyłącznie wsparcia doradczego w zakresie przygotowania i/lub przeprowadzenia procedur zamówień publicznych w zakresie wyboru wykonawcy inwestycji jedynie dla przedsięwzięć dysponujących gotową pełną dokumentacją projektową; 4. wsparcia na opracowanie dokumentacji wzorcowej, kluczowej dla realizacji działań inwestycyjnych podejmowanych przez beneficjenta lub inne podmioty z wykorzystaniem ww. dokumentacji; 5. wsparcia na opracowanie wstępnej dokumentacji projektowej, obejmującej w szczególności: studia wykonalności, ekspertyzy, badania, analizy techniczne, finansowe, ekonomiczne oraz specjalistyczne, itp. stanowiącego pomoc publiczną wyłącznie w przypadku, kiedy będzie ona zgodna z obowiązującymi
programami pomocowymi (rozporządzeniami). W przypadku wsparcia projektów zakładających docelowo budowę obiektów kubaturowych, w ramach działania dofinansowanie otrzymają projekty zakładające wariant zastosowania technologii niskoenergochłonnej z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii bez względu na terminy określone w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (2010/31/UE) jako promowanie działań prośrodowiskowych. 15. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych a Temat priorytetowy 85 - Przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola b Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) c Forma finansowania d Typ obszaru e Działalność gospodarcza f Lokalizacja 16. Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli 17. Zakres stosowania cross-financingu (jeśli 18. Beneficjenci a Typ Beneficjentów 01 Pomoc bezzwrotna 01 Obszar miejski 02 Obszar górski 05 Obszary wiejskie (poza obszarami górskimi, wyspami lub o niskiej i bardzo niskiej gęstości zaludnienia) 00 PL 21 Małopolska W ramach Działania do wydatków kwalifikowanych mogą zostać zaliczone wydatki poniesione zgodnie z zasadami określonymi w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 przyjętym Uchwałą Nr 1000/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 z późn. zm. 1. W ramach projektów typu 1-3 i 4 - beneficjenci wskazani wśród głównych grup beneficjentów osi priorytetowych 1-8. 2. W ramach projektu typu 5 beneficjentem może być wyłącznie przedsiębiorca inny niż MŚP.
b Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli 19. Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów a Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie b Tryb oceny wniosków o dofinansowanie Projekty indywidualne Zarząd Województwa Małopolskiego Osoba upoważniona przez IZ Część finansowa 20. Alokacja finansowa na działanie ogółem 7 876 288 EUR 21. Wkład ze środków unijnych na działanie 22. Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie 23. Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie 24. Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%) 25. Minimalny wkład własny Beneficjenta (%) (jeśli 26. Pomoc publiczna (jeśli 27. Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków 28. Minimalna / Maksymalna wartość 7 386 870 EUR 489 418 EUR 0 EUR 70% 30%, z wyłączeniem projektów typu 5. W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji programu, znajdą zastosowanie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia. 1 stycznia 2007 r. W stosunku do projektów objętych zasadami pomocy publicznej, termin rozpoczęcia kwalifikowalności określać będą właściwe przepisy prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia.
projektu (jeśli 29. Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli 30. Forma płatności Refundacja/zaliczka 31. Wysokość udziału cross-financingu (%)