Spis treści: O1F100 ZALECENIA MIEJSKIEGO OŚRODKA DOKUMENTACJI GEODEZYJNEJ I KARTOGRAFICZNEJ (MODGiK) DLA WYKONANIA PRAC GEODEZYJNYCH 1. PODSTAWY WYKONYWANIA PRAC I OPRACOWAŃ GEODEZYJNYCH 2. CHARAKTERYSTYKA PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRFICZNEGO (pzgik) NA TERENIE MIASTA POZNANIA 3. UDOSTĘPNIANIE MATERIAŁÓW PZGiK 4. WYKONYWANIE POMIARÓW GEODEZYJNYCH 5. OPRACOWYWANIE WYNIKÓW POMIARÓW - OPERAT TECHNICZNY 6. DOKUMENTY DLA ZAMAWIAJĄCEGO 7. SPIS WZORÓW I PRZYKŁADÓW 1. PODSTAWY WYKONYWANIA PRAC I OPRACOWAŃ GEODEZYJNYCH ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016 r., poz. 1629 t. j.) zwana dalej ustawą PGiK, wraz z rozporządzeniami wykonawczymi w tym: rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie formularzy dotyczących zgłaszania prac geodezyjnych i prac kartograficznych, zawiadomienia o wykonaniu tych prac oraz przekazywania ich wyników do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. (Dz. U. z 2014 r., poz. 924), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru Dokumentu Obliczenia Opłaty (Dz. U. z 2014 r., poz. 917), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego(dz. U. z 2011 r., Nr 263, poz. 1572), zwane dalej rozporządzeniem Standardy, rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 352), zwane dalej rozporządzeniem Osnowy, rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2015 r., poz. 542 ze zm.), zwane dalej rozporządzeniem EGiB, rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015 r., poz.1938), zwane dalej rozporządzeniem GESUT, rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 2028), zwane dalej rozporządzeniem OT, rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie (Dz. U. z 1995 r., Nr 25, poz. 133), rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie sposobu i trybu uwierzytelniania przez organy SłuŜby Geodezyjnej i Kartograficznej dokumentów na potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 914), układ współrzędnych prostokątnych płaskich - układ PL-2000, układ wysokości Amsterdam. 1
2. CHARAKTERYSTYKA PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRFICZNEGO (pzgik) NA TERENIE MIASTA POZNANIA W MODGiK prowadzone są dane numeryczne: szczegółowych osnów geodezyjnych (SOG); dane nie spełniają wymogów obowiązujących przepisów prawa; SOG spełnia kryteria dotyczące dokładności oraz zagęszczenia w terenie, zgodnie z rozporządzeniem Osnowy; ewidencji gruntów i budynków (EGiB), dane ewidencji gruntów i budynków pozyskane zostały zarówno metodą analityczną jak i pomiaru kartometrycznego analogowej mapy ewidencji gruntów i budynków (digitalizacji) oraz metodą fotogrametryczną; dane są dostosowane do rozporządzenia EGiB; dane EGiB, które zgodnie z 85 i 86 rozporządzenia EGiB, nie spełniają obowiązujących standardów technicznych podlegają systematycznej modyfikacji w ramach bieŝącej aktualizacji na wniosek i koszt zainteresowanych; sieci uzbrojenia terenu (SUT), dane mają postać obiektową lub/i rastrową. Dane obiektowe pozyskane zostały zarówno metodą analityczną jak i pomiaru kartometrycznego analogowej mapy zasadniczej (digitalizacji) oraz metodą fotogrametryczną; dane nie są dostosowane do rozporządzenia GESUT; dane prowadzone są wg instrukcji technicznych K1 Mapa zasadnicza z 1998 r. oraz instrukcji technicznej G7 - Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu równieŝ z 1998 r.; obiektów topograficznych (OT500) o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000; dane mają postać obiektową lub/i rastrową. Dane obiektowe pozyskane zostały zarówno metodą analityczną jak i pomiaru kartometrycznego analogowej mapy zasadniczej (digitalizacji) oraz metodą fotogrametryczną; dane nie są dostosowane do rozporządzenia OT; dane prowadzone są wg instrukcji technicznej K1 Mapa zasadnicza z 1998 r., dane rastrowe wg instrukcji technicznej K1 Mapa zasadnicza z 1987 r. Opracowane zostały szkice obrazujące dane pzgik, które zapisane zostały w postaci elektronicznej pod nazwą: O1F101 baza danych ewidencji gruntów i budynków miasta Poznania, O1F102 dane numeryczne sieci uzbrojenia terenu miasta Poznania, O1F103 dane numeryczne obiektów topograficznych miasta Poznania o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skali 1:500 O1F104 dane numeryczne szczegółowej wysokościowej osnowy geodezyjnej miasta Poznania, O1F105 dane numeryczne szczegółowej poziomej osnowy geodezyjnej miasta Poznania, O1F106 informacja o szczegółowej poziomej osnowie geodezyjnej miasta Poznania. 3. UDOSTĘPNIANIE MATERIAŁÓW PZGiK Udostępnienie materiałów pzgik poprzedzone jest złoŝeniem przez Geodetę zgłoszenia prac geodezyjnych. Formularz zgłoszenia stanowi wzór O1F199 zgłoszenie prac geodezyjnych. Zgłaszanie prac geodezyjnych i kartograficznych moŝliwe jest przez Portal internetowy. Przed przystąpieniem do korzystania z Portalu naleŝy podpisać umowę na obsługę zgłoszeń prac geodezyjnych drogą internetową. Portal oraz umowa w wersji elektronicznej są dostępne w BIP ZGiKM GEOPOZ www.geopoz.pl/bip w zakładce MODGiK pod pozycją e-modgik lub pod adresem internetowym geopoz.geoportal2.pl. Zgodnie z art. 12 ustawy PGiK, MODGiK i Geodeta uzgadniają listę materiałów pzgik, które są niezbędne lub przydatne do wykonania zgłoszonej pracy. 2
Forma udostępnienia materiałów pzgik: Mapa wydawana jest w postaci wydruku lub w postaci numerycznej jako: kopia mapy (format dxf), kopia bazy danych (format shp), kopia bazy danych EGiB (format swde), raster (format tif), pliki tekstowe (format txt). Dodatkowo sporządzane są raporty z charakterystyką obiektów baz danych. 4. WYKONYWANIE POMIARÓW GEODEZYJNYCH Pomiary geodezyjne naleŝy wykonać zgodnie z rozporządzeniem Standardy. 5. OPRACOWYWANIE WYNIKÓW POMIARÓW - OPERAT TECHNICZNY Informacje ogólne a) opracowane zostały formularze, zasady i przykłady zwane dalej wzorami, które w treści niniejszych zaleceń zaznaczono tłustą czcionką (np. O1F202 sprawozdanie techniczne); spis wzorów ujęty jest w pkt 7 SPIS WZORÓW I PRZYKŁADÓW niniejszych zaleceń. Wzory dostępne są w wersji elektronicznej w BIP ZGiKM GEOPOZ www.geopoz.pl/bip w zakładce MODGiK, Serwis dla geodety pkt 5 Formularze do pobrania. Wzory zaleca się stosować przy opracowaniu operatu technicznego, b) operat techniczny przekazywany do MODGiK powinien zawierać stronę tytułową zgodną ze wzorem O1F201 strona tytułowa operatu technicznego. c) sprawozdanie techniczne naleŝy dołączać jako odrębny dokument o treści zgodnej z rozporządzeniem Standardy (do wykorzystania wzór O1F202 sprawozdanie techniczne), d) błędy lub pomyłki w dokumentacji naleŝy poprawiać w sposób czytelny, błędny wpis naleŝy skreślić i wprowadzić poprawny, poprawę naleŝy potwierdzić datą i podpisem (nie uŝywać korektora), e) w przypadku, gdy praca geodezyjna dotyczy obszaru, dla którego prowadzona jest mapa wektorowa + raster, a wynikiem opracowania ma być mapa numeryczna, zaleca się dokonywanie ustaleń z kierownikiem Działu Udostępnienia Danych Graficznych (m. in. w zakresie przekształcenia rastra przez Geodetę czy formatu przekazania danych numerycznych). Osnowa f) inwentaryzację znaków osnowy geodezyjnej wykorzystanych do opracowania naleŝy dokumentować na opisach topograficznych (opisać, czy istnieją w terenie, ich stan techniczny oraz potwierdzić/zaktualizować szkic połoŝenia punktu zgodnie ze stanem w terenie), g) w przypadku wykonywania mapy do celów projektowych naleŝy wykonać inwentaryzację znaków osnowy geodezyjnej znajdujących się w obszarze opracowania (dla potrzeb ochrony znaków geodezyjnych). Ewidencja gruntów i budynków h) wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych naleŝy sporządzić zgodnie ze wzorem O1F212 wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych, oraz zgodnie z procedurą O1F213 poświadczenie wyciągu z wykazu zmian danych ewidencyjnych, Punkty graniczne i) szczegółowe informacje dotyczące danych ewidencyjnych punktu granicznego zawiera wzór O1F214 punkt graniczny - atrybuty, 3
j) dla punktów granicznych, których brak jest w EGiB naleŝy sporządzić wykaz punktów granicznych, zgodnie ze wzorem O1F215 punkt graniczny - wykaz, naleŝy stosować numerację roboczą punktów granicznych; k) w przypadku zmian danych ewidencyjnych punktów granicznych naleŝy sporządzić wykaz zmian zgodnie ze wzorem O1F216 punkt graniczny - wykaz zmian danych ewidencyjnych; dopuszcza się sporządzenie wykazu zmian danych punktów granicznych na wydruku raportu dla punktów granicznych. Działka ewidencyjna, uŝytki gruntowe l) w przypadku podziału działek w MODGiK naleŝy zarezerwować numerację dla nowo wydzielanych działek, jeŝeli zmianie ulegnie liczba nowych działek naleŝy niezwłocznie zgłosić zmianę do dokonanej rezerwacji, m) w przypadku zmian danych ewidencyjnych działki naleŝy sporządzić wykaz zmian zgodnie ze wzorem O1F217 działka - wykaz zmian danych ewidencyjnych, Budynek n) szczegółowe informacje dotyczące danych ewidencyjnych budynku zawiera wzór O1F218 budynek definicje, atrybuty oraz O1F219 budynek - rodzaj KŚT, klasa PKOB, funkcja budynku, oznaczenia na mapie/szkicu, o) Uwaga: funkcję budynku, dla którego w egib nie uzupełniono danych opisowych naleŝy interpretować zgodnie z instrukcją techniczną K-1 Mapa zasadnicza z 1987 r., tj.: m budynki mieszkalne, g budynki gospodarcze, i budynki o charakterze uŝyteczności publicznej, b budynki w budowie. p) w przypadku zmian danych ewidencyjnych budynku naleŝy sporządzić wykaz zmian danych ewidencyjnych budynku, zgodnie ze wzorem O1F220 budynek - wykaz zmian danych ewidencyjnych, w tym dla budynków które zostały rozebrane oraz gdy w EGiB nie jest wykazana liczba kondygnacji nadziemnych, a jest to informacja niezbędna dla potrzeb sporządzania mapy do celów projektowych, q) jeŝeli do sporządzenia dokumentu Geodeta wykorzystuje dokumentację architektonicznobudowlaną naleŝy jej kopię dołączyć do operatu technicznego, r) przy sporządzaniu dokumentacji dotyczącej budynków, w których planuje się wyodrębnienie lokali, naleŝy zwrócić szczególną uwagę na liczbę budynków, ich kontury oraz liczbę kondygnacji (w przypadku wątpliwości skonsultować się z Kierownikiem Działu Aktualizacji Danych Opisowych), Opracowanie/poprawa danych numerycznych s) dane ewidencyjne pozyskane metodą digitalizacji a istotne dla opracowania geodezyjnego naleŝy zmodyfikować poprzez: określenie współrzędnych dla poszczególnych obiektów w oparciu o materiały pzgik udostępnione do zgłoszonej pracy geodezyjnej (wykazy współrzędnych, szkice polowe, zarysy itp.), pomiar terenowy w przypadku braku ww. danych, t) pozostałe dane pozyskane metodą digitalizacji/fotogrametrii istotne dla opracowania moŝna zmodyfikować metodami opisanymi w punkcie s), u) dane udostępnione w postaci rastra Geodeta w zaleŝności od potrzeb i moŝliwości technologicznych moŝe: przetworzyć do postaci obiektowej poprzez: pomiar terenowy lub określenie danych analitycznych w oparciu o materiały pzgik udostępnione do zgłoszonej pracy geodezyjnej (wykazy współrzędnych, szkice polowe, zarysy itp.) lub pomiar kartometryczny (digitalizację) lub metodami łączonymi, 4
pozostawić w postaci rastra; wówczas treść rastrów zaktualizuje MODGIK na podstawie mapy z wywiadu terenowego oraz danych numerycznych definiujących obiekty, przekazanych przez Geodetę, v) dane obiektowe oraz zmiany danych naleŝy przedłoŝyć w formie zbiorów komputerowych/plików: w formacie ***.shp i formacie ***.txt lub w formacie ***.txt które naleŝy przygotować według ustalonych wzorów O1F303 format wymiany danych/ pliki wsadowe. Pomocniczo naleŝy wykorzystać wzory: O1F301 Kody obiektów w WEGA2010, O1F302 definiowanie obiektów SUT; wartości atrybutów SUT, OT500 O1F304 C-geo definicja/edycja obiektów, zapis danych w formacie shape Zbiory komputerowe naleŝy przekazywać pocztą elektroniczną na adres e-mail: modgik.kontrola@geopoz.poznan.pl lub z wykorzystaniem Portalu internetowego. Nazwy plików naleŝy ustalać zgodne z zasadą zawartą we wzorze O1F305 zasady opisywania danych numerycznych nośnika/plików. Operat techniczny naleŝy przekazać do MODGiK wraz z zawiadomieniem o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych. Formularz zawiadomienia stanowi wzór O1F200 zawiadomienie o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych /kartograficznych. 6. DOKUMENTY DLA ZAMAWIAJĄCEGO Dokumenty opracowane przez Geodetę na potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilnoprawnych podlegają uwierzytelnieniu na wniosek (naleŝy pamiętać o wykonaniu dodatkowo 1 egzemplarza dokumentu i dołączeniu go do operatu; dokumenty naleŝy złoŝyć do formatu A-4 zgodnie z Polską Normą). Formularz wniosku stanowi wzór O1F409 wniosek o uwierzytelnienie dokumentów opracowanych przez wykonawcę prac geodezyjnych lub prac kartograficznych. Dokumenty sporządza Geodeta w oparciu o roboczą bazę danych, zgodnie z rozporządzeniem Standardy. Uwagi do treści dokumentów a) Geodeta uzupełnia mapę o zmiany danych egib, jeŝeli w ramach pracy geodezyjnej wykazane zostaną zmiany egib i nie zostanie złoŝony wniosek podmiotu ewidencyjnego o zarejestrowanie tych zmian w egib. b) Geodeta uzupełnia mapę do celów projektowych o inne obiekty nieobjęte katalogiem obiektów baz danych prowadzonych w MODGiK, a wskazane przez projektanta lub inwestora, jednocześnie umieszczając legendę z oznaczeniem występujących obiektów (np. przekroje drogi, nasadzenia drzew itp.), c) Geodeta, w obszarze opracowania, zaznacza kolorem pomarańczowym punkty osnowy geodezyjnej oraz umieszcza w opisie pozaramkowym poniŝszą klauzulę. Kolorem pomarańczowym zaznaczono punkty osnowy geodezyjnej, które podlegają ochronie. Zgodnie z art. 48 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 17.05.1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2015 r., poz. 520), kto ( ) niszczy, uszkadza i przemieszcza znaki geodezyjne ( ) podlega karze grzywny (wzór O1F407 mapa do celów projektowych), 5
7. SPIS WZORÓW I PRZYKŁADÓW O1F100 zalecenia MODGiK dla wykonania opracowań geodezyjnych O1F101 baza danych ewidencji gruntów i budynków miasta Poznania O1F102 dane numeryczne sieci uzbrojenia terenu miasta Poznania O1F103 dane numeryczne obiektów topograficznych miasta Poznania o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 O1F104 dane numeryczne szczegółowej wysokościowej osnowy geodezyjnej miasta Poznania O1F105 dane numeryczne szczegółowej poziomej osnowy geodezyjnej miasta Poznania O1F106 informacja o szczegółowej poziomej osnowie geodezyjnej miasta Poznania O1F199 zgłoszenie prac geodezyjnych O1F200 zawiadomienie o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych /kartograficznych O1F201 strona tytułowa operatu technicznego O1F202 sprawozdanie techniczne O1F203 szkic polowy O1F204 spis dokumentów operatu technicznego O1F 205 spis dokumentów operatu technicznego - mapa do celów prawnych O1F206 protokół przyjęcia granic O1F207 protokół utrwalenia/stabilizacji punktów granicznych O1F208 protokół wznowienia znaków granicznych O1F209 szkic załącznik do protokołu przyjęcia granic/utrwalenia punktów granicznych/ wznowienia znaków granicznych nieruchomości O1F210 zawiadomienie o czynnościach podjętych w celu ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych O1F211 protokół ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych O1F212 wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych O1F213 poświadczenie wyciągu z wykazu zmian danych ewidencyjnych O1F214 punkt graniczny - atrybuty O1F215 punkt graniczny - wykaz O1F216 punkt graniczny - wykaz zmian danych ewidencyjnych O1F217 działka wykaz zmian danych ewidencyjnych O1F218 budynek definicje, atrybuty O1F219 budynek rodzaj KŚT, klasa PKOB, funkcja budynku, oznaczenia na mapie/szkicu O1F220 budynek wykaz zmian danych ewidencyjnych O1F301 kody obiektów w WEGA2010 O1F302 definiowanie obiektów SUT; wartości atrybutów SUT, OT500 O1F303 format wymiany danych/pliki wsadowe O1F304 C-geo definicja/edycja obiektów, zapis danych w formacie shape O1F305 zasady opisywania danych numerycznych nośnika/plików O1F400 mapa z projektem podziału nieruchomości rolnej (leśnej) O1F401 mapa do zasiedzenia O1F402 mapa do ustalenia słuŝebności gruntowych O1F403 mapa do zniesienia współwłasności O1F404 mapa z projektem podziału nieruchomości O1F405 mapa z inwentaryzacją powykonawczą budynku (budowli) O1F406 mapa z inwentaryzacją sieci uzbrojenia terenu O1F407 mapa do celów projektowych O1F408 mapa z inwentaryzacją zagospodarowania działki lub terenu O1F409 wniosek o uwierzytelnienie dokumentów opracowanych przez wykonawcę prac geodezyjnych lub prac kartograficznych O1F450 zgłoszenie pracy kartograficznej (-) Andrzej Rachuta Zastępca Kierownika Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej ZGiKM GEOPOZ, Poznań 01.2017 r. 6