Dziecko w sytuacji konfliktów rodziców

Podobne dokumenty
Kuratorska Służba Sądowa Opracowanie: kurator specjalista dr Tadeusz Jedynak Sąd Okręgowy w Słupsku

Aktywni obywatele świadome społeczeństwo. Kontakty. z dzieckiem

do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego (druk nr 920)

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Warszawa, dnia 20 lipca 2001 r. Druk nr 709

Spis treści. Wykaz skrótów Wstęp... 13

ROZSTRZYGNIĘCIA SĄDÓW W ZAKRESIE WŁADZY RODZICIELSKIEJ I KONTAKTÓW SYTUACJI KONFLIKTÓW MIĘDZY RODZICAMI. SSO Maria Prusinowska

Początkowo prawo do kontaktów było przyznane rodzicom. W uchwale z. dnia 14 czerwca 1988 r. (III CZP 42/88, LexisNexis nr , OSNCP 1989, nr 10,

Spis treści. Rozdział I. Władza rodzicielska. Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz literatury...

Rola kuratora w sprawach o kontakty

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz literatury... Rozdział I. Władza rodzicielska

Kuratorska Służba Sądowa w Polsce. Posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu RP r.

UCHWAŁA. SSN Jacek Gudowski (przewodniczący) SSN Wojciech Katner SSN Barbara Myszka (sprawozdawca)

UCHWAŁA. SSN Jacek Gudowski (przewodniczący) SSN Iwona Koper (sprawozdawca) SSA Władysław Pawlak. Protokolant Iwona Budzik

MS-S40. SPRAWOZDANIE z działalności kuratorskiej służby sądowej. za rok 2015 r.

Kurator sądowy. W tym numerze : Kurator sądowy w sprawach cywilnych. Pozycja i rola kuratora sądowego w świetle oczekiwań organu procesowego

SPRAWOZDANIE z działalności kuratorskiej służby sądowej. za rok 2015 r. Wykonywanie dozorów

SPRAWOZDANIE z działalności kuratorskiej służby sądowej. za rok 2015 r. Wykonywanie dozorów

s. 175 Artykuł po wyrazach,,centralnego Biura Antykorupcyjnego" dodaje się wyrazy Straży Marszałkowskiej"

Spis treści. Wykaz skrótów Wstęp do wydania drugiego poprawionego... 15

POSTANOWIENIE. SSN Dawid Miąsik (przewodniczący) SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca) SSN Maciej Pacuda

95 ROCZNICA POWSTANIA KURATELI SĄDOWEJ W POLSCE

Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Prawo rodzinne i opiekuńcze. Wydanie 5. Autor: Marek Andrzejewski

Biurowość Kuratorskiej Służby Sądowej (kuratorzy rodzinni) Opracowanie: kurator specjalista dr Tadeusz Jedynak

Zadania kuratorów sądowych

Izolowanie sprawcy przemocy i pomoc ofiarom z perspektywy pracy kuratora sądowego.

Spis treści. Wykaz skrótów Przedmowa Wprowadzenie... 27

Spis treści. Wykaz skrótów Wstęp do wydania trzeciego... 17

USTAWA z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw 1)

SPIS TREŚCI Wykaz skrótów Wykaz literatury Przedmowa do wydania Piątego Rozdział I. Zagadnienia wprowadzające Rozdział II.

Spis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Część B. Kazusy. Część C. Tablice. Wykaz skrótów. Pytanie

1. Przeprowadzają na Ŝądanie uprawnionych organów wywiady środowiskowe

Uchwała z dnia 18 marca 2011 r., III CZP 139/10

Sądy i Trybunały są władzą odrębną i niezależną od innych władz. [ ]

Procedura odebrania dziecka z rodziny

WŁADZA SĄDOWNICZA W RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Organizacja wymiaru sprawiedliwości

UCHWAŁA. SSN Jacek Gudowski (przewodniczący) SSN Dariusz Dończyk (sprawozdawca) SSN Barbara Myszka

WŁADZA SĄDOWNICZA. PRAWO KONSTYTUCYJNE SEMESTR LETNI 2014/2015 mgr Anna Kuchciak

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA SPRAWOZDANIE

Marek Biernacki. Rzecznik Praw Dziecka. Marek Michalak. Minister Sprawiedliwości

KODEKS RODZINNY I OPIEKUŃCZY

Władza rodzicielska i kontakty - ćwiczenia dla aplikantów II

UCHWAŁA. SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Grzegorz Misiurek SSN Bogumiła Ustjanicz. Protokolant Barbara Kryszkiewicz

USTAWA z dnia 17 czerwca 2004 r.

P R AWO KO N S T Y T U C Y J N E. SEMESTR LETNI 2018/2019 mgr Anna Kuchciak

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu USTAWA. z dnia 26 stycznia 2018 r.

Postanowienie z dnia 20 października 2010 r., III CZP 72/10

SĄDY I TRYBUNAŁY (Roz. VIII) (władza sądownicza) Sędziowie. Krajowa Rada Sądownictwa

DZIECKO ŁAMIĄCE PRAWO (NIELETNI)

System pieczy zastępczej

VI kadencja Prezes Rady Ministrów DSPA (5)/09. Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

USTAWA. z dnia 17 czerwca 2004 r.

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego. (druk nr 920)

USTAWA z dnia 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw 1)

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa do odebrania dziecka rodzinie przez Policję lub jej udziału w tej czynności może dojść w sytuacjach:

CZĘŚĆ TRZECIA. Postępowanie wykonawcze w sprawach opiekuńczych

Strategia systemu wymiaru sprawiedliwości na lata

Spis treści. Część I. Postępowanie zabezpieczające. Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz literatury...

ROZWÓD, A OPIEKA NAD DZIECKIEM. Czym jest władza rodzicielska?

Komentarz GP: Bezradność Temidy

USTAWA z dnia 10 maja 1996 r.

w świetle danych statystycznych

USTAWA z dnia 10 września 1999 r. Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy. Rozdział I Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 2007 r. o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

Dobro dziecka Pracownikom socjalnym pod rozwagę

Władza sądownicza w Polsce. Sądy i trybunały

PION CYWILNY. Nazwa nadzorowanego Rodzaj wykonanej czynności nadzorczej i zakres tematyczny L.P.

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz literatury... Część I. Postępowanie zabezpieczające

PION CYWILNY. Nazwa nadzorowanego Rodzaj wykonanej czynności nadzorczej i zakres tematyczny L.P. 1. Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w

Pan STANISŁAW PIOTROWICZ PRZEWODNICZĄCY KOMISJI SPRAWIEDLIWOŚCI I PRAW CZŁOWIEKA.

KRAJOWA RADA KURATORÓW WARSZAWA

SPRAWOZDANIE KOMISJI NADZWYCZAJNEJ DO SPRAW ZMIAN W KODYFIKACJACH

Etapy postępowania karnego. 1. Postępowanie przygotowawcze 2. Postępowanie sądowe 3. Postępowanie wykonawcze

Sąd Rejonowy w Jaworze. ul. Klasztorna Jawor. tel faks NIP REGON

Pani dr hab. Monika Zbrojewska Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Warszawa, Al. Ujazdowskie 11

do ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (druk nr 790)

Dz.U FRAGMENT KONSTYTUCJI RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z dnia 16 lipca 1997 r.) Rozdział VIII. Art. 173.

Interpelacja nr do ministra sprawiedliwości

Warszawa, dnia 16 sierpnia 2016 r. Poz z dnia 28 lipca 2016 r.

Uchwała z dnia 21 grudnia 2010 r., III CZP 107/10

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI


Gdańsk, dnia 18 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XI/115/2015 RADY POWIATU CHOJNICKIEGO. z dnia 26 listopada 2015 r.

CZĘŚĆ I. PRAWO RODZINNE I OPIEKUŃCZE

z dnia 10 czerwca 2016 r.

Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz literatury... Część I. Postępowanie zabezpieczające


USTAWA z dnia 2008 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw 1)

Anna Maciąg. Zakład Prawa Administracyjnego Instytut Nauk Administracyjnych.

RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Ryszard CZERNIAWSKI RPO VII-720/13/KG/MMa

MS-S40. Sądy Rejonowe - ZBIORCZE. SPRAWOZDANIE z działalności kuratorskiej służby sądowej. za rok 2014 r. Wykonywanie dozorów

UCHWAŁA. SSN Agnieszka Piotrowska (przewodniczący) SSN Antoni Górski (sprawozdawca) SSN Grzegorz Misiurek. Protokolant Bożena Kowalska

UCHWAŁA SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. z dnia 9 stycznia 2015 r.

Struktura organizacyjna

WŁADZA SĄDOWNICZA KLUCZ

USTAWA. z dnia 15 czerwca 2007 r. o lekarzu sądowym 1) (Dz. U. z dnia 9 lipca 2007 r. z późn. zm.) Rozdział 1. Przepisy ogólne

KRO PASC. Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Prawo o aktach stanu cywilnego. Tekst ustawy + schematy. Bronisław Czech. Wydanie 1

KONSTYTUCYJNY SYSTEM ORGANÓW PAŃSTWOWYCH RED. EWA GDULEWICZ

Uchwała z dn. 21 października 2010 r., III CZP 107/10

Transkrypt:

KURATOR OKRĘGOWY SĄDU OKRĘGOWEGO W POZNANIU Specjalistyczna Konferencja Dziecko w sytuacji konfliktów rodziców Kurator rodzinny wobec konfliktów rodziców zakres działań Justyna Piekarska Kurator specjalista Biuro Kuratora Okręgowego w Poznaniu

USTAWA z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych (Dz.U.2014.795 j.t. z póź. zm.) Art. 1. Kuratorzy sądowi realizują określone przez prawo zadania o charakterze wychowawczoresocjalizacyjnym, diagnostycznym, profilaktycznym i kontrolnym, związane z wykonywaniem orzeczeń sądu.

USTAWA z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych (Dz.U.2014.795 j.t. z póź. zm.) Art. 2. 1. Kuratorami sądowymi są: 1) zawodowi kuratorzy sądowi, zwani dalej "kuratorami zawodowymi"; 2) społeczni kuratorzy sądowi, zwani dalej "kuratorami społecznymi". 2. Kuratorzy sądowi wykonujący orzeczenia w sprawach karnych są kuratorami dla dorosłych, a wykonujący orzeczenia w sprawach rodzinnych i nieletnich są kuratorami rodzinnymi

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2015 poz. 133 tj) Art. 147. 2. W sądach działają kuratorzy sądowi (kuratorzy rodzinni i kuratorzy dla dorosłych), którzy stanowią służbę kuratorską i wykonują czynności o charakterze wychowawczo-resocjalizacyjnym i profilaktycznym oraz inne czynności określone w przepisach szczególnych.

Geneza 1919 opiekun sądowy 1929 kurator dla nieletnich 1965 kurator dla dorosłych 2001 kuratorska służba sądowa

Kuratorska Służba Sądowa w strukturze wymiaru sprawiedliwości w Polsce KONSTYTUCJA (art. 10) Władza ustawodawcza Władza Sądownicza Władza wykonawcza Sejm Senat Trybunały Prezydent RP Rada Ministrów Sądy T. Konstytucyjny T. Stanu Sądy Powszechne Sąd Najwyższy Sądy Wojskowe Sądy Administracyjne Kuratorska Służba Sądowa Wojsk. Sądy Garnizonowe Wojsk. Sądy Okręgowe Sądy Rejonowe Sądy Okręgowe Sądy Apelacyjne Wojewódzki Sąd Administracyjny Naczelny Sąd Administracyjny

Kuratorska Służba Sądowa Uproszczona struktura organizacyjna okręgu i nadzór administracyjny Prezes Sądu Okręgowego Dyrektor Sądu Okręgowego Wiceprezes Sądu Okręgowego Kurator Okręgowy Oddział Finansowy / Majątek SO Wydziały merytoryczne Prezes Sądu Rejonowego Kierownik finansowy Wiceprezes Sądu Rejonowego / Przewodniczący Wydziału Kierownik zespołu Organ sądowy Wydziały merytoryczne Zespół KSS - Kuratorzy Komórka organizacyjna Nadzór administracyjny Stosunek podległości Więź funkcjonalno-informacyjna

5000 Liczba etatów kuratorów zawodowych w latach 1999-2014 4048 4138 4688 5023 5196 5209 5211,5 4000 3000 3691 3394 3531 3647 3604 48% 48,5% 48% 49% 51% 55,5% 57% 61% 61,7% 61,6% 61,6% 60,8% 2000 1000 52% 51,5% 52% 51% 49% 44,5% 43% 39% 38,3% 38,4% 38,4% 39,2% 0 1999 2000 2001 2003 2005 2006 2007 2009 2010 2011 2012 2014 kuratorzy rodzinni kuratorzy dla dorosłych

Kuratorzy rodzinni w sądach rejonowych w latach 2003-2011

KURATELA SĄDOWA Kuratela rodzinna Kuratela dla dorosłych Postępowanie przed sądem Postępowanie wykonawcze Postępowanie przygotowawcze Postępowanie wykonawcze Wywiady środowiskowe Nadzory Wywiady środowiskowe Dozory Nadzory tymczasowe Zadania kontrolne Kara ograniczenia wolności Odbieranie dzieci i udział w kontaktach Inne zadania Wywiady środowiskowe Wywiady środowiskowe 10

Sprawy i wywiady kuratorów rodzinnych w latach 2003-2011

NADZORY wykonywane przez kuratorów rodzinnych w tysiącach 2016 Ip. 2015 2014 2013 2013 Ip 2012 Ip 2011 2010 2009 2008 2007 78 35,6 20,3 79,3 36,5 21 80,1 40,1 22,3 79,3 41,9 23,3 79,3 44,1 23,2 79,7 46,9 23,9 79,5 47,2 23,9 77 47,1 25,1 76 49 27,6 71,6 48,7 27,5 72,1 49,7 26,2 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Tysiące opiekuńcze nieletnich Alk Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki MS-S40

Nadzory w sprawach opiekuńczych (MS-S40) stan na ostatni dzień roku sprawozdawczego 2014 74.749 spraw 2015 79.114 spraw Sprawy w tej kategorii odnotowują wzrost w wyniku zwiększenia się liczby spraw opiekuńczych.

Sprawy opiekuńcze Stan kart Opm (wykonywanie orzeczeń w sprawach opiekuńczych (rok 2010, 2014 i 2015). Stan kart Opm na ostatni dzień okresów sprawozdawczych (31 grudnia) przedstawiał się następująco: rok 2010 (210.515 spraw) rok 2014 (208.325 spraw) rok 2015 (214.521 spraw)

Liczba wywiadów środowiskowych przeprowadzonych w ciągu roku przez kuratorów rodzinnych dane ogólnokrajowe Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości z formularza MS-S40

Tytuł II, Oddział 3. Kro Kontakty z dzieckiem Art. 113. 1. Niezależnie od władzy rodzicielskiej rodzice oraz ich dziecko mają prawo i obowiązek utrzymywania ze sobą kontaktów. 2. Kontakty z dzieckiem obejmują w szczególności przebywanie z dzieckiem (odwiedziny, spotkania, zabieranie dziecka poza miejsce jego stałego pobytu) i bezpośrednie porozumiewanie się, utrzymywanie korespondencji, korzystanie z innych środków porozumiewania się na odległość, w tym ze środków komunikacji elektronicznej.

Tytuł II, Oddział 3. Kro Kontakty z dzieckiem Art. 113 1. 1. Jeżeli dziecko przebywa stale u jednego z rodziców, sposób utrzymywania kontaktów z dzieckiem przez drugiego z nich rodzice określają wspólnie, kierując się dobrem dziecka i biorąc pod uwagę jego rozsądne życzenia; w braku porozumienia rozstrzyga sąd opiekuńczy.

Tytuł II, Oddział 3. Kro Kontakty z dzieckiem KRiO Art. 113 2 1. Jeżeli wymaga tego dobro dziecka, sąd opiekuńczy ograniczy utrzymywanie kontaktów rodziców z dzieckiem. 2. Sąd opiekuńczy może w szczególności: 1)zakazać spotykania się z dzieckiem, 2)zakazać zabierania dziecka poza miejsce jego stałego pobytu, 3)zezwolić na spotykanie się z dzieckiem tylko w obecności drugiego z rodziców albo opiekuna, kuratora sądowego lub innej osoby wskazanej przez sąd, 4)ograniczyć kontakty do określonych sposobów porozumiewania się na odległość, 5)zakazać porozumiewania się na odległość.

Tytuł II, Oddział 3. Kro Kontakty z dzieckiem Art. 113 3 Jeżeli utrzymywanie kontaktów rodziców z dzieckiem poważnie zagraża dobru dziecka lub je narusza, sąd zakaże ich utrzymywania. Art. 113 4 Sąd opiekuńczy, orzekając w sprawie kontaktów z dzieckiem, może zobowiązać rodziców do określonego postępowania, w szczególności skierować ich do placówek lub specjalistów zajmujących się terapią rodzinną, poradnictwem lub świadczących rodzinie inną stosowną pomoc z jednoczesnym wskazaniem sposobu kontroli wykonania wydanych zarządzeń. (w odróżnieniu od art. 109 sąd nie może skierować na terapię małoletnie dziecko)

Tytuł II, Oddział 3. Kro Kontakty z dzieckiem Art. 113 5 Sąd opiekuńczy może zmienić rozstrzygnięcie w sprawie kontaktów, jeżeli wymaga tego dobro dziecka. Art. 113 6 Przepisy niniejszego oddziału stosuje się odpowiednio do kontaktów rodzeństwa, dziadków, powinowatych w linii prostej, a także innych osób, jeżeli sprawowały one przez dłuższy czas pieczę nad dzieckiem.

KPC Art. 582 1. 1. W sprawach o kontakty z dzieckiem przepis art. 582 stosuje się odpowiednio. 2. Sąd opiekuńczy w celu zapewnienia wykonywania kontaktów może w szczególności: 1) zobowiązać osobę uprawnioną do kontaktu z dzieckiem lub osobę, pod której pieczą dziecko pozostaje, do pokrycia kosztów podróży i pobytu dziecka lub także osoby towarzyszącej dziecku, w tym kosztów powrotu do miejsca stałego pobytu, 2) zobowiązać osobę, pod której pieczą dziecko pozostaje, do złożenia na rachunek depozytowy sądu odpowiedniej kwoty pieniężnej w celu pokrycia wydatków uprawnionego związanych z wykonywaniem kontaktu na wypadek niewykonania lub niewłaściwego wykonania przez osobę zobowiązaną obowiązków wynikających z postanowienia o kontaktach; nie dotyczy to rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych, 3) odebrać od osoby uprawnionej do kontaktu z dzieckiem lub osoby, pod której pieczą dziecko pozostaje, przyrzeczenie określonego zachowania.

Stan prawny po 26 maja 2011 r. (Dz.U. Nr 144, poz. 854). w art. 582 1 kpc dodaje się 3 w brzmieniu: 3. W razie uzasadnionej obawy naruszenia obowiązków wynikających z postanowienia o kontaktach przez osobę, pod której pieczą dziecko pozostaje lub osobę uprawnioną do kontaktów z dzieckiem albo osobę, której tego kontaktu zakazano, sąd opiekuńczy może zagrozić nakazaniem zapłaty określonej sumy pieniężnej, stosownie do zasad określonych w art. 598 15 : 1. osobie, pod której pieczą dziecko pozostaje na rzecz osoby uprawnionej do kontaktu z dzieckiem lub 2. osobie uprawnionej do kontaktu z dzieckiem albo osobie, której tego kontaktu zakazano na rzecz osoby, pod której pieczą dziecko pozostaje. ;

Stan prawny po 26 maja 2011 r. (Dz.U. Nr 144, poz. 854). kpc Art. 598 15 1. Jeżeli osoba, pod której pieczą dziecko pozostaje nie wykonuje albo niewłaściwie wykonuje obowiązki wynikające z orzeczenia albo z ugody zawartej przed sądem lub przed mediatorem w przedmiocie kontaktów z dzieckiem, sąd opiekuńczy uwzględniając sytuację majątkową tej osoby zagrozi jej nakazaniem zapłaty na rzecz osoby uprawnionej do kontaktów z dzieckiem określonej sumy pieniężnej za każde naruszenie obowiązku. 2. Jeżeli osoba uprawniona do kontaktów z dzieckiem albo osoba, której tego kontaktu zakazano, narusza obowiązki wynikające z orzeczenia albo z ugody zawartej przed sądem lub przed mediatorem w przedmiocie kontaktów z dzieckiem, sąd opiekuńczy zagrozi tej osobie nakazaniem zapłaty określonej sumy pieniężnej na rzecz osoby, pod której pieczą dziecko pozostaje, stosując odpowiednio przepis 1.

Stan prawny po 26 maja 2011 r. (Dz.U. Nr 144, poz. 854). kpc Art. 598 16 1. Jeżeli osoba, której sąd opiekuńczy na zasadach art. 598 15 1 lub 2 zagroził nakazaniem zapłaty określonej sumy pieniężnej, nie wypełnia nadal swego obowiązku, sąd opiekuńczy nakazuje jej zapłatę należnej sumy pieniężnej, obliczając jej wysokość stosownie do liczby naruszeń. Sąd może w wyjątkowych wypadkach zmienić wysokość sumy pieniężnej, ze względu na zmianę okoliczności. 2. Przepis 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli osoba, której sąd opiekuńczy zagroził nakazaniem zapłaty określonej sumy pieniężnej zgodnie z art. 582 1 3, dopuściła się naruszenia obowiązku wynikającego z orzeczenia o kontaktach. 4. Prawomocne postanowienie sądu, w którym nakazano zapłatę należnej sumy pieniężnej, jest tytułem wykonawczym bez potrzeby nadawania mu klauzuli wykonalności.

Instytut Wymiaru Sprawiedliwości Sekcja Prawa Rodzinnego dr hab. Elżbieta Holewińska Łapińska, prof. IWS Badanie ankietowe, Warszawa 2016: Sędziowska ocena efektywności stosowania przepisów dotyczących wykonywania kontaktów z dzieckiem art. 598 15 598 20 k.p.c) w świetle wyników badania ankietowego. W badaniu ankietowym wzięło udział 167 sędziów mających doświadczenie orzecznicze w wydziałach rodzinnych i nieletnich ocena, czy stosowanie w praktyce art. 598 15 art. 598 21 kodeksu postępowania cywilnego przynosi zadowalające wyniki, a w przypadku oceny negatywnej o wskazanie przyczyn takiego stanu oraz o przedstawienie stanowiska co do kierunku ewentualnej zmiany stanu prawnego, jeżeli respondent uważa ją za potrzebną.

Obiektywne czynniki niepowodzenia postępowania o wykonanie kontaktów wg częstotliwości występowania mierzonej średnią wyboru (wg skali od 0 do 10,gdzie 0=nigdy, 10=zawsze) Obiektywne czynniki niepowodzenia postępowania wg doniosłości : średnia/ mediana 1. Wysoki i bardzo wysoki poziom konfliktu między stronami : 8,53 /9,0 2 Postawa konfrontacyjna, niezdolność do kompromisu: 7,80 /8,0 3. Obawa nastawiania dziecka przeciwko drugiej stronie : 7,01/ 8,0 4. Kontakty z dzieckiem zakłócone przez awantury między stronami: 5,65/ 5,0 5. Obawa, że druga strona chce związać dziecko ze swoim aktualnym partnerem: 4,99 /5,0 6. Negatywne cechy charakterologiczne osoby zobowiązanej: 4,89/ 5,0 7. Wszczęcie sprawy jako oręż w innym sporze (punkt przetargowy ): 4,68/ 5,0 8. Negatywne cechy charakterologiczne osoby uprawnionej do kontaktu: 4,67 /5,0 9. 1. Obawa (w tym bezpodstawna), że druga strona może skrzywdzić dziecko: 4,17 /4,0 2. Kontakty uzależniane od wykonania obow. aliment. przez uprawnionego: 4,17/ 4,0 10. Wpływ osób trzecich dopingujących uprawnionego do bezwzględnej walki o kontakty: 3,95/ 4,0 11. Groźby typu nie zobaczysz więcej dziecka: 3,83 /3,5 12. Obawa, że druga strona uprowadzi dziecko za granicę: 3,61/ 3,0 13. Osoby trzecie nie chcą realizacji kontaktów (przeszkadzają w nich): 3,46/ 3,0 14. Nieadekwatność ustaleń o kontaktach zmienił się stan faktyczny: 3,45/ 3,0 15. Osoba uprawniona wcześniej porwała dziecko obawa, że to się powtórzy: 2,46/ 2,0

Czynniki niepowodzenia postępowania o wykonanie kontaktów związane ze stanem prawnym, wg częstotliwości występowania mierzonej średnią wyboru (wg skali od 0 do 10, gdzie 0=nigdy, 10=zawsze) Czynniki niepowodzenia związane ze stanem prawnym wg doniosłości: średnia/mediana 1. Wcześniejsza nieskuteczność postępowania wykonawczego, dająca poczucie bezkarności mimo naruszania ustaleń : 4,72 / 5,0 2. Osoba, wobec której należałoby zastosować sankcję majątkową jest uboga i w przypadku nakazania zapłaty egzekucja będzie nieskuteczna: 4,34 / 4,0 3. Osoba, wobec której zastosowano sankcję majątkową ma dochody w szarej strefie lub jest na tyle zamożna, że mimo zapłaty nie zmienia postępowania: 4,06 /4,0 4. Sankcja majątkowa zaostrzy konflikt i pogorszy wykonywanie kontaktów: 3,99 / 3,0 5. Sankcja majątkowa przyniesie znaczniejszy uszczerbek dziecku: 3,55/ 3,0

Udział kuratora w kontaktach z dzieckiem Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania uprawnień i obowiązków kuratorów sądowych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 989) 10. 1. Kurator rodzinny, któremu zlecono obecność przy kontaktach rodziców z dziećmi, ustalonych przez sąd opiekuńczy, stawia się w określonym w postanowieniu sądu terminie i miejscu i jest obecny przez cały czas trwania kontaktu, zapewniając, by kontakt ten nie trwał dłużej, niż postanowił sąd. 2. Z każdej obecności przy kontaktach, o których mowa w ust. 1, kurator rodzinny niezwłocznie składa sądowi pisemną notatkę. Brak szczegółowych uregulowań odnośnie uprawnień kuratora w czasie kontaktów.

Statystyki Sprawy o ustalenie kontaktów - 2008/2009 r. (wpływ 11.158 / 12.476 spraw) - 2013 r. (wpływ 16.972 sprawy) - 2014 r. (wpływ 16.511 spraw) - 2015 r. (wpływ 17.188 spraw) Sprawy o zmianę kontaktów - 2008/2009 r. (wpływ 2.318 / 2.607spraw) - 2013 r. (wpływ (wpływ 4.809 spraw) - 2014 r. (wpływ 4.940 spraw) - 2015 r. (wpływ 5.579 spraw)

Statystyki Statystyka kuratorska (MS-S40) wpływ spraw dot. udziału kuratora w kontaktach: - 2010 r. 689 spraw - 2013 r. 1.349 spraw - 2014 r. 1.754 sprawy - 2015 r. - 1.971 spraw Dział 1.a. (MS-S40 za 2015 r.) Udział kuratora w kontaktach rodzica z dzieckiem Razem liczba kontaktów - 14.138 z tego wykonywanych przez kuratora: zawodowego (9 620) społecznego (4 518)

Kurator i inne organy w postępowaniu o odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej Podstawą wydania przez sąd postanowienia o przymusowym odebraniu osoby podlegającej władzy rodzicielskiej jest uprzednie rozstrzygnięcie odnośnie miejsca pobytu tej osoby wydane w postępowaniu rozwodowym, w postępowaniu o ustalenie miejsca pobytu lub dot. władzy rodzicielskiej, gdzie orzeczono umieszczenie małoletniego w placówce opiekuńczo wychowawczej lub rodzinie zastępczej. Postępowanie o przymusowe odebranie ma charakter wnioskowy i sąd nie działa w tym przypadku z urzędu.

Podstawy prawne przymusowego odebrania osoby podlegającej władzy rodzicielskiej Kodeks postępowania cywilnego (art. 598 1-7 ); Konwencja dotycząca cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka, sporządzona w Hadze dnia 25 października 1980 r. Bruksela II, rozporządzenie Rady nr 2201/2003 Przymusowe odebranie może również przebiegać w wykonaniu Orzeczenia sądu lub innego organu państwa obcego. Niezbędne jest jednak stwierdzenie wykonalności tego orzeczenia (art. 598 14 KPC). Wniosek w tym zakresie, uprawniony składa do sądu opiekuńczego, który byłby właściwy w sprawie o odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką.

Postępowanie o przymusowe odebranie Część rozpoznawcza art. 598 1-5 KPC - wyłącznie tryb wnioskowy (nie stosuje się art. 570 KPC), - obligatoryjne doręczanie odpisu wniosku prokuratorowi i zawiadamianie o terminach rozpraw, - ustalenie miejsca pobytu (598 3 ), - orzeczenie po przeprowadzeniu rozprawy (598 4 ), - orzeczenie: termin do oddania dziecka (598 5 ), - art. 598 2 par. 1 i 2 KPC dot. Konwencji Haskiej (zawieszenie postępowania w przedmiocie władzy rodzicielskiej lub opieki nad małoletnim)

Część wykonawcza art. 598 6-13 KPC współpraca z innymi organami - zlecenie kuratorowi odebrania osoby : nie zastosowanie się do postanowienia nakazującego wydanie, wniosek (598 6 ), - zlecenie do odebrania sądowi miejsca faktycznego pobytu osoby (598 7 ), - kurator uprawniony jest do odebrania osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką od każdej osoby (598 8 ), - osoba uprawniona zgodnie art. 598 9 KPC, - pomoc Policji (598 10 ), - Przeszkody w wykonaniu odebrania: zawiadomienie prokuratora, przymusowe sprowadzenie na wniosek kuratora celem złożenia oświadczenia o miejscu pobytu, usunięcie osób (598 11 ), - ochrona osoby odbieranej: pomoc organu opieki społecznej lub innej instytucji, wstrzymanie czynności (598 12 ), - wykonanie orzeczeń wydanych na zasadzie art. 596 2 kpc, dot. umieszczenia w placówce lub rodzinie zastępczej 598 6-13 kpc

Właściwość sądu/ właściwość kuratora Sądem właściwym dla tego rodzaju spraw jest sąd miejsca zamieszkania osoby, a w braku miejsca zamieszkania sąd właściwy dla miejsce pobytu (art. 569 kpc). Jeżeli postanowienie o przymusowym odebraniu dziecka wydał sąd miejsca zamieszkania dziecka, a znajduje się ono u osoby zobowiązanej poza właściwością tego sądu, to sąd zwraca się o przymusowe odebranie do kuratora działającego w sądzie, w którego okręgu osoba faktycznie przebywa (art. 598 7 kpc).

statystyka sądowa w sprawach o wydanie dziecka (MS-S16r) Sprawy o wydanie dziecka rozpoznawane przez sądy rodzinne 2007 r.: wpływ 476, załatwiono 482, uwzględnione wnioski 105; 2008 r.: wpływ 604, załatwiono 539, uwzględnione wnioski 109; 2009 r.: wpływ 1045, załatwiono 915, uwzględnione wnioski 227; 2010 r.: wpływ 1073, załatwiono 1076, uwzględnione wnioski 224; 2011 r.: wpływ 1110, załatwiono 1123, uwzględniono 227; 2012 r.: wpływ 814, załatwiono 874, uwzględniono 162; 2013 r.: wpływ 764, załatwiono 758, uwzględniono 126 2014 r. wpływ 643, załatwiono 655, uwzględniono 108 2015 r. wpływ 745, załatwiono 729, uwzględniono 113 Ogólny wpływ spraw wpływających do sądów rodzinnych, bez spraw nieletnich wynosił: 2009 (590.548), 2010 (583.000), 2011 (607.118), 2012 (621.932), 2013 (659.210), 2014 (648.473), 2015 (658.280)

Wpływ spraw dotyczących odebrania osoby podlegającej władzy rodzicielskiej (art. 598¹ kpc) w zespołach kuratorskiej służby sądowej dane ogólnokrajowe Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości z formularza MS-S40

Kurator kolizyjny art.99 kro reprezentowanie interesu dziecka, gdy rodzice są w głębokim konflikcie W postępowaniach opiekuńczych nie funkcjonuje żaden mechanizm reprezentacji interesów dziecka uważają Rzecznik Praw Dziecka i Rzecznik Praw Obywatelskich. Marek Michalak i Adam Bodnar apelują do Ministra Sprawiedliwości Zbigniewa Ziobry o otoczenie dziecka prawną opieką kuratora kolizyjnego i profesjonalnego pełnomocnika. Warszawa 27.06.2016 Rzecznicy zwrócili się do Ministra Sprawiedliwości o zwiększenie reprezentacji dziecka w postępowaniu opiekuńczym poprzez: rozszerzenie katalogu spraw, w których działa kurator kolizyjny na sprawy dotyczące pozbawienia, ograniczenia lub zawieszenia władzy rodzicielskiej, a także sprawy dotyczące kontaktów (przynajmniej do spraw, w których zdaniem sądu zaistniało realne zagrożenie dobra dziecka przez działania, zwłaszcza procesowe, rodzica), zapewnienie właściwych kwalifikacji kuratora kolizyjnego, zgodnie ze wskazaniem zawartym w sygnalizacji Trybunału Konstytucyjnego w sprawie sygn. S 2/14, zapewnienie, aby dziecko w postępowaniu opiekuńczym mogło korzystać z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, który działałby zgodnie ze wskazaniami i życzeniami dziecka.

Wykorzystane materiały i źródła informacji: http://brpd.gov.pl/jestemmamyitaty/odslona2/index.html#materialy http://brpd.gov.pl/aktualnosci-wystapienia-generalne/w-sadzie-kurator-i-pelnomocnik-wsparciem-interesow-dziecka https://www.google.pl/search?q=okopy+dziecko+rozw%c3%b3d&client=firefox-bab&source=lnms&tbm=isch&sa=x&ved=0ahukewiq6smv67lsahucicwkhzf4aqyq_auiccgb&biw=1280&bih=887#imgrc=d8a21-gqb8emqm: https://www.google.pl/search?q=okopy+dziecko+rozw%c3%b3d&client=firefox-bab&source=lnms&tbm=isch&sa=x&ved=0ahukewiq6smv67lsahucicwkhzf4aqyq_auiccgb&biw=1280&bih=887#tbm=isch&q=konflikt+rodzic%c3 %B3w+a+dziecko&*&imgrc=tP3YeMCqr9QC-M: https://www.google.pl/search?q=okopy+dziecko+rozw%c3%b3d&client=firefox-bab&source=lnms&tbm=isch&sa=x&ved=0ahukewiq6smv67lsahucicwkhzf4aqyq_auiccgb&biw=1280&bih=887#tbm=isch&q=konflikt+rodzic%c3 %B3w+a+dziecko&*&imgrc=qvEMrQRvzJBvoM: https://www.google.pl/search?q=rysunki+dzieci+rozwody&source=lnms&tbm=isch&sa=x&ved=0ahukewjx6mwtkybtahukqpokhvpxar8q_auiccgb &biw=1242&bih=591#imgrc=8d2dcj_drly0lm: https://www.google.pl/search?q=rysunki+dzieci+rozwody&source=lnms&tbm=isch&sa=x&ved=0ahukewjx6mwtkybtahukqpokhvpxar8q_auiccgb &biw=1242&bih=591#imgrc=6_mgblvkkixhlm: https://www.google.pl/search?q=rysunki+dzieci+rozwody&source=lnms&tbm=isch&sa=x&ved=0ahukewjx6mwtkybtahukqpokhvpxar8q_auiccgb &biw=1242&bih=591#imgrc=gigkcylm_dzkwm: https://www.google.pl/search?q=dziecko+w+rozwodzie+rysunki&source=lnms&tbm=isch&sa=x&ved=0ahukewixwipek4btahxqnpokhbuzcluq_aui CCgB&biw=1242&bih=591#imgrc=6_mgBLvkkIxhlM: USTAWA z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych USTAWA z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy USTAWA z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego Materiały ze szkoleń, opracowania : Narada Ministerstwa Sprawiedliwości z Kuratorami Okręgowymi 24 26 października 2016 r 95 lat Kuratorów Sądowych w Polsce 8.02.1919 8.02.2014 prezentacja KRK Opracowanie: dr Tadeusz Jedynak Sąd Okręgowy w Słupsku Szkolenie: Praca kuratora sądowego w 2017 roku w świetle obowiązujących zmian oraz nowych inicjatyw legislacyjnych MS prezentacja Rola kuratorów rodzinnych w świetle obecnych regulacji prawnych, Zakopane 2016 INSTYTUT WYMIARU SPRAWIEDLIWOŚCI SEKCJA PRAWA RODZINNEGO dr hab. Elżbieta Holewińska Łapińska, prof. IWS Sędziowska ocena efektywności stosowania przepisów dotyczących wykonywania kontaktów z dzieckiem (art. 59815 59820 k.p.c.) w świetle wyników badania ankietowego, Warszawa 2016

BIURO KURATORA OKRĘGOWEGO SĄDU OKRĘGOWEGO W POZNANIU Dziękuję za uwagę Justyna Piekarska kurator specjalista justyna.piekarska@poznan.so.gov.pl